眉山市东坡区公共资源交易中心招标文件编号：DPCGG******* 采购项目：航空实训基地建设等设备二○一三年四月十七日目录第一章投标邀请…………………………………………………………………………3第二章投标人须知………………………………………………………………………5第三章投标文件格式……………………………………………………………………16第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……………………25第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料…………………………………………………………………………………………………26第六章招标项目技术、商务及其他要求………………………………………………27第七章评标办法…………………………………………………………………………28第八章合同主要条款……………………………………………………………………33第一章投标邀请眉山市东坡区公共资源交易中心受眉山市华西航空旅游学校委托，拟对航空实训基地建设等设备项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：DPCGG*******二、招标项目：航空实训基地建设等设备 三、资金来源：中央财政资金四、招标项目简介：（详见招标文件第六章）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、具有所投产品相应生产（经营）资质；7、法律、法规规定的其它条件。六、招标文件发售时间、地点：凡有意参加投标者，请于2013年 4 月 27 日至2013年 5月 10日17：00凭密匙登录本站网址http://WWW.DPZY.ORG.CN并按网上提示下载招标文件。七、说明：1．本项目实行电子招投标。2．供应商必须先在我中心网站注册为会员才能在网上进行投标工作。3、投标保证金通过建行高版网银（公司网银或个人网银均可）交纳。4、网上注册和网银开通方式具体操作参见,本站网址http://WWW.DPZY.ORG.CN首页 的 “会员投标操作指南”。5．投标供应商在注册、投标过程中遇到问题请咨询东坡区公共资源交易中心，联系人：罗女士，联系电话***-********。八、投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年 5 月 22日9:30，投标人必须凭密匙登录http:// WWW.DPZY.ORG.CN在投标截止时间前按网上提示上传开标一览表和填写投标报价，若未上传开标一览表和填写投标报价的，视为无效投标。投标人在网上上传开标一览表和填写投标报价后,应递交该项目完整的纸质投标文件(网上上传的开标一览表与纸质投标文件内的开标一览表内容应一致，不一致的以纸质投标文件为准)，逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。九、投标截止时间和开标时间：2013年 5 月 22 日9:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。十、开标地点：眉山市东坡区公共资源交易中心评标室。十一、发布公告的媒介本次招标公告在四川政府采购网上发布，同时在http:// WWW.DPZY.ORG.CN网站上发布。十二、联系方式采 购 人：眉山市华西航空旅游学校联 系 人： 颜先生联系电话：152*****656采购代理机构：：眉山市东坡区公共资源交易中心 地址：四川省眉山市东坡湖广场2期2幢3楼（东坡国际大酒店侧，眉山市人才市场旁）邮编：620010联 系 人：李先生 联系电话：***-********传真：***-********监督电话：***-***********-******** 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1价格标的本项目计划采购金额为：第1包客舱服务训练舱等设备共计*******元；第2包模拟民航客票销售软件台式电脑、桌椅及相关设施等设备共计914800元。2采购方式公开招标3评标方法综合评分法4投标保证金投标保证金：第1包14000元（壹万肆仟元整）；第2包9000元（玖仟元整）。交款方式：通过网上银行缴纳。投标人应在2013年 4 月 27 日至2013年5月 21 日17：00凭密匙登录我中心网站,按网上提示在网上缴纳所规定数额的投标保证金。交款截止时间：2013年 5 月21日17:00时（投标保证金以到达眉山市东坡区公共资源交易中心指定帐户为准）5履约保证金金额：合同总金额的10%。交款方式：由中标供应商与采购人协商方式进行。交款时间：合同签订前6投标人对招标文件提出疑问、澄清的要求1．涉及招标文件第四、五、六章中投标人及投标产品的资格、资质性、其他效力要求；招标项目技术、商务、及其他要求等的质疑，投标人按投标邀请中的采购人联系方式向采购人提出；2．涉及招标文件其他内容的质疑，投标人按投标邀请中的采购代理机构联系方式向采购代理机构提出。7投标文件的密封和标注 1. 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）等。2 .投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）等。3 .所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是眉山市华西航空旅游学校。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是眉山市东坡区公共资源交易中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。5.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，澄清或者修改的内容在四川政府采购网和眉山市东坡区公共资源交易中心网站上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。下载了招标文件的供应商按下载招标文件的方式获取澄清或者修改的内容。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间在四川政府采购网和眉山市东坡区公共资源交易中心网站上发布变更公告。7.5投标人不按招标文件规定的时间、网址查看澄清（答疑）文件所造成的各种后果，由投标人自行负责。8. 答疑会和现场考察8.1本项目不组织答疑会和现场考察。四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准，但不能故意错误翻译。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标12.1 本次政府采购活动不接受联合体投标。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）投标产品技术参数表； （4）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函；（2）投标人单位法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件；（3）法定代表人授权书原件；（4）法定代表人和授权代表身份证复印件；（5）投标保证金交纳凭证；（6）投标人近两年的财务报表、纳税证明；（7）证明投标人近两年业绩和荣誉的有关材料；（8）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（9）售后服务相关材料。如：设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（提供投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（10）商务应答表；（11）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（12）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后60天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本壹份、副本肆份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）等。19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）等。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。出现第（2）点规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。22.3 开标时，电子开标当众开启,由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读投标人名单和投标人报价。电子开标唱标完后, 采购代理机构请各投标人对投标文件的密封情况进行检查,并签字确认。招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，宣读投标人报价。监督管理部门人员和采购人、投标人对报价进行确认(电子开标报价和纸制投标报价不一致时,以纸制投标报价为准;如因电子开标出现其他原因时,则由人工进行开标)。22.4 开标时，投标人的报价如出现大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）检查投标文件的密封情况并确认。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，当众开启电子开标,由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读投标人名单和投标人报价。电子开标唱标完后, 采购代理机构请各投标人对投标文件的密封情况进行检查,并签字确认。招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，宣读投标人报价，由现场工作人员做开标记录。监督管理部门人员和采购人、投标人对报价进行确认(电子开标报价和纸制投标报价不一致时,以纸制投标报价为准;如因电子开标出现其他原因时,则由人工进行开标)。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代理机构采购股。26. 合同分包本项目不允许分包和转包履约。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款32. 支付货款32.1采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理。第三章 投标文件格式 一、投 标 函__________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本 份，副本份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章） 法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址： 邮政编码：联系电话： 传真：日期：二、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章）日期： 三、开标一览表包号项目名称交货时间备注投标总价（小、大写）注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括运输、保险、代理、安装调试、培训、税费等费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 四、分项报价明细表 序号产品名称品牌规格型号单位 数量 单价金额备注分项报价合计(大、小写）：注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 五、商务应答表招标编号：序号招标要求投标应答注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:七、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:八、投标产品技术参数表招标编号：序号货物（设备）名称招标文件要求投标产品技术参数注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、具有所投产品相应生产（经营）资质；7、投标函；8、法定代表人授权书原件；9、法定代表人和授权代表身份证复印件；10、法律、行政法规规定的其它条件。第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、投标人参加本次投标必须提供以下资格证明文件：1、经年检合格的营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件和组织机构代码证副本复印件；2、法定代表人授权书原件及法定代表人和授权代表身份证复印件；3、投标人近两年的财务报表、纳税证明；4、投标函；5、投标人认为应当提供的其他材料。注：以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。 第六章招标项目技术、商务及其他要求一、项目技术要求：1、第1包客舱服务训练舱等设备：序号设备名称功能要求和技术参数采购数量单价小计实训内容1客舱服务训练舱要求具备B737/A320的训练功能。长度不能超过13米。具体功能和要求如下：一、舱门要求具有： 简易的前后登机门、 三维的右侧舱门、 三维的B737-800/A320各一个右侧翼上应急出口。二、内部设施1、 盥洗室本舱要求在前后门区各设置一个仿真卫生间。卫生间配备有门上标识、内部灯光、镜子、手纸架、纸巾箱、洗手池、马桶、废物箱等。卫生间门具有开启、关闭功能，并有内部灯光控制和旅客呼叫系统。2、 厨房要求按照真实飞机的站位，在前门区设置了一组仿真厨房，后区设置厨房为真实飞机航材厨房。厨房的外形、插件的配置和功能等均与真实飞机的厨房一致。3、VCC控制室要求在前门区设置有一个仿真的VCC控制室，它的结构形式和使用方法等，均与真实飞机一致。VCC的材料质地也尽量靠近真实VCC的材料和质感。但其内部不配置任何设备，只具有站位。4 教官控制室与真实飞机相比，教官控制室是训练舱所特有的，它设置在训练舱的后部，替代了舱后部右侧的盥洗室位置。教官控制室内安装有教官使用的座椅。三、内部装饰1、行李箱本舱要求在舱内安装有行李箱，其中四组行李箱为功能的（左右各两组）。行李箱均由木制材料制成，内部的弹簧等零件，将采用仿真零件，功能和外观完全与真实B737-800系列飞机一致。2、旅客服务面板要求在舱内的行李箱下方配置四组功能的旅客服务面板。其阅读灯、呼唤铃等均可以象飞机上一样使用。3、天花板要求训练舱内的天花板形状、尺寸和材质等均与真飞机相应部分的天花板一致。4、侧壁板要求训练舱的侧壁板形状、尺寸和材质等与真实飞机相应部分的侧壁板一致。座椅：要求舱内配置有4位航材乘务员乘务员座椅,8位航材公务舱座椅，36位航材旅客座椅,和下翻式教官座椅教官座椅。四、要求以下客舱模拟系统与真实飞机一致。1、 客舱灯光系统2、 客舱应急灯系统3、 乘务员控制面板4、内话广播系统B737-800通话模式，四部电话手机，具有IOS优先级控制。5、 旅客服务系统1客舱服务2安检柜台长1250mm ，宽870mm， 高1160mm。满足机场安检要求220V、3孔插空插座4个、网络接口2个。主要材料：多层板和铝合金、不锈钢等。2安检实训3安检验证软件要求能提供了良好的人机界面，和完整的离港旅客安检处理功能；同时在本地建立了统一的机场信息平台，集成了旅客信息、航班信息、到达城市信息等多种信息源，为机场信息化提供了完整的信息源。该软件与离岗前端软件数据交互，有效地验证旅客的信息2安检实训4台式登机牌扫描仪技术参数：尺寸：6 in. 宽 x 6 in. 长 x 3.8 in. 高152 mm 宽 x 152 mm 长 x 89 mm 高 6 in. 宽 x 6 in. 长 x 3.0in. 高152 mm 宽 x 152 mm 长 x 76 mm 高重量：2.4 lbs/1.1 kg. 2.4 lbs/1.1 kg.电源：电压 5.0 V ±5%，电流 600 mA 电压 5.0 V ±5%，电流600 mA安装选项：收银台表面立式安装 收银台桌面下，嵌入式安装。2安检实训5安检实训手持金属探测器性能指标： 最大的物体探测范围：1、 白金戒指：3-5CM；2、 一颗小书钉：1-3CM；3、木材断钉：2-8CM； 4、 药材里面的细小铁金属：0.5-2CM；5、大头针/刀片：2-10CM.。2安检实训6金属安检门锌等金属或者管制刀具和枪支。3、 六区位显示：产品分成六个防区，可疑物体能在每个区域准确显示。4、统计人数：可以检测到通过人数和报警人数，走100人计100人,不能多计或者少计。5、防震设计：站在门的中间，用手拍两侧门板，门不应该误报。6、灵敏度调节：灵敏度可以根据需要调整，共有两百级灵敏度。7、门体材质：外表采用烤漆PVC，边上是铝合金支柱，防雨、防火、防撞，不会划伤，有黑色和白色两种颜色供选择8、四侧门柱灯：门体四侧均带有LED灯，能直观地通过四侧门柱灯显示违禁物品所在的区域，视角可达360°,声光同时报警，报警时间长短可调。9、面板显示：前面板液晶（LCD）显示，有中英文菜单，内置多种场所推荐探测灵敏度设定数值，一键式按钮。10、可以使用遥控器对参数进行控制。参数可设密码保护，使非授权人员无法操作。11、预留通讯接口，可以与电脑、摄像头、三轧辊等连接。12、针对各种使用环境的电磁干扰，整个系统采用了世界先进的电磁兼容设计，并使用DSP处理器对违禁物品的采样信号进行相关运算和滤波，从而使得整套设备具有极强的电磁抗干扰能力。13、可设定多组工作频率，使得多台设备并排相邻工作时，互不干扰。14、对心脏起博器佩带者、孕妇、磁性介质等无害。二：技术标准1、 电器参照EN60950安全标准执行。2、辐射参照EN50081-1标准执行。3、抗干扰参照EN50082-1标准执行。4、严格执行现行通过式金属探测器国家标准。5、全面通过ISO9001：2000质量管理体系认证。6、全面通过欧盟CE认证。三：技术参数1、外接电源：215V - 230V　50/60Hz2、外形尺寸：(mm)2220(高) x 820(宽) x610(深)8、通道尺寸：(mm)2000(高) x 700(宽) x 610(深)2安检实训7值机柜台长1250mm ，宽870mm， 高1160mm。满足机场值机要求220V、3孔插空插座4个、网络接口2个。主要材料：多层板和铝合金、不锈钢等。1值机实训8脱机离港软件离港系统、多主机平台、UCPS、VIDECOM等，也可以在自助值机CUSS平台。所以购买我公司产品即能满足当前脱机打印需要,今后如果要联机使用也同样满足要求.2、完全符合中航信最新AEA及IATA标准和指令完全兼容IER508打印机。3、打印位置、打印字体用户可根据需要自行修改1值机实训9登机牌打印机要求：热敏203dpi 108mm 500mm 154mm/s 32bit RISC微处理器 。RAM: 2MB 。LASH: 可扩展至4MB AEA及IATA协议 可存多个PECTAB ；BTP数据流和NCP数据流兼容 。1值机实训10行李牌打印机要求：热敏203dpi 108mm 500mm 154mm/s 32bit RISC微处理器 。RAM: 2MB 。LASH: 可扩展至4MB AEA及IATA协议 可存多个PECTAB 。BTP数据流和NCP数据流兼容 。1值机实训11行李称重传输器长1.4米、宽0.8米、高0.58米，带速：0.35m/s，单机承载能力：100kg具有真实行李传送和承重功能，并符合中国民航总局关于机场地面设备的相关规定1值机实训12模拟大件行李安检设备参数指标：通道尺寸：80(宽）*65（高）CM传送带速度：0.22M/S传送带额定负荷：150KG分辨力：直径0.1mm金属线穿透力:30MM钢板胶卷安全性：对ISO1600胶卷安全泄露剂量：0.3GY/XFAP1值机实训13传送带控制柜能够控制两路传送带且符合相关行业标准。1值机实训14二代身份证阅读器1、支对的：符合ISO/IEC 14443 TYPE B 标准的非接触卡2、工作频率：13.56MHz3、通讯速率：106Kbps4、校验：循环冗余校验（CRC）5、感应面积：100*120mm6、感应距离： 大于50mm7、传输速率：USB接口 12Mbps RS232接口 9.6-115.2Kbps8、软件接口：支持VC、VB、DELPHI、PB等9、电源：计算机供电（USB接口）10、工作电流：220mA/DC11、平均无故障工作时间：大于等于30000小时2值机实训15X光机模拟软件含电脑要求具有模拟物质识别功能，能够根据被检物的有效原子序数，分辨出有机物、无机物和混合物，并在图像上赋予不同的颜色，有助于安检人员对图像进行识别和判断；同时还具有爆炸物和毒品辅助探测及报警功能2值机实训16值机显示屏0.4*1.2M1值机实训17民航专用机票打印机打印系统：九针串行点阵击打式。打印速度：草稿PICA： 180字/秒。打印方式：双向逻辑选距、单向逻辑选距。打印头：九针。寿命：2亿次/针。字体：英文：罗马,OCR-A,OCR-B。 汉字：宋体。字符集：ASCII:96个。国际字符集：16个国家。半角ASCII字符：108个。一级汉字：3755个。二级汉字：3008个。可造汉字：94个。送纸方式：滚轴摩擦式及推/拉齿轮送纸器。送纸速度：最大2.85英寸/秒。打印纸宽：单页5.5"-12.0"。折迭纸4.0-12.0"。复写能力:正本+6份。最大缓冲容量:不装入活字14.7KB。装入活字11.5KB接口:并行接口。电源:AC220V士15% 50/60Hz1票务实训18候机厅广播、显示屏控制系统真实机场广播，语音数据库编程控制，可分段广播，预约广播等全部机场广播功能。可控制2-100个进出港信息，实时新增显示，具有后台控制功能。符合中航信标准。2、第2包模拟民航客票销售软件台式电脑、桌椅及相关设施等设备序号品名主要技术指标、参数数量单位1学生机机型：国内知名品牌商用电脑 1、CPU：Intel双核CPU（主频≥2.9GHz，缓存≥3M）2、主板：H61 DDR3或以上3、扩展槽：≥1个PCI-E*16，≥2个PCI-E*1 4、内存：≥4GDDR3 16005、硬盘：≥500G（7200RPM SATAIII）6、光驱：DVD，网卡：10/100/1000自适应7、网卡： 1端口10/100/1000M以太网卡8、键盘：PS2防水抗菌键盘（提供检验报告）USB光电鼠标9、显示器： 19寸液晶，支持TCO5.0 认证，符合国家一级能效10、电源：≥200W；11、机箱：标准MATX立式机箱，主机进风口设计自带可拆卸防尘罩，机箱具备资产管理标签；12、整机具有防雷、3C 、节能认证，具有减震措施；13、平均无故障运行时间（MTBF）不低于35万小时。100台2服务器与计算机同品牌1、处理器：1颗Xeon E5606 (2.130G 8M 1333MHz) CPU，支持两颗；2.内存：4GB ECC DDR3 1333内存，6个DIMMs内存插槽，最大支持96G；3.硬盘：2块1TB SATA硬盘，可支持四8块内置硬盘，支持 RAID0、1、5、10功能；4.光驱：DVD；5.网卡：集成2个千兆网卡；6.电源：460单电源；7.键盘鼠标：USB键鼠；8.显示器： 19寸液晶，支持TCO5.0 认证，符合国家一级能效2台3机票销售服务系统软件功能要求：1、机票服务系统（Eterm）注册；2、机票服务系统（Eterm）信息查询；3、机票服务系统（Eterm）旅客订座记录操作；4、机票服务系统（Eterm）其他指令；5、机票服务系统（Eterm）系统常用信息汇总；6、二代身份证识别7、软件加密狗100套4网络交换机1、网络标准：IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x，支持存储-转发体系结构；2、应用层级：2层；3、端口数：48口100M(电口)+2口1000M(光口)；4、端口特性：均支持自动翻转功能（Auto MDI/MDIX）2台5网络交换机1、网络标准：IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x，支持存储-转发体系结构；2、应用层级：2层；3、端口数：24口100M(电口)+2口1000M(光口)；4、端口特性：均支持自动翻转功能（Auto MDI/MDIX）2台6网络机柜1800**600*1200标准网络机柜，机柜内配置供电及散热装置,机柜带锁，置服务和网络设备2台7学生电脑桌定制:尺寸为1200mm×600mm×700mm, 主材采用优质中纤板，抽屉滑轨采用厚度1.3mm冷轧钢滚珠式滑轨 50张8教师电脑桌定制:尺寸1400mm×750mm×700m，下设抽屉（桌面、键盘托、旁板、背板，主材采用优质中纤板，厚15mm，抽屉滑轨采用厚1.3mm冷轧钢滚珠式滑轨2张9学生凳定制:凳身铁架材质，4只铁铆钉；凳面平整美观，结实耐用100张10网络线材六类网线，配套网点材料 2批11电源线材4mm2和1.5mm2铜芯电缆，配电系统器材2批12管材辅材PVC管材及布线施工辅材2批13多功能插座15孔多功能插座（教师机使用），3C认证100个二、交货时间：合同签订后45天内交货并安装调试完成。三、付款方式：合同签订设备到位后付款30%，安装调试完付50%，验收合格后付20%。四、其他要求：1、负责所有设备安装调试，并对实训指导教师进行相关培训。2、所有设备1年内出现质量问题负责派技术人员负责免费修理或更换元器件。第2包3年内负责维护和技术指导。第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）受采购人委托评标委员会直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。3、 评标程序3.1推选评标委员会组长。评标委员会组长主要负责协调评标委员会成员之间的事务性工作、与采购执行机构牵头交涉相关事宜、执笔撰写评标报告等。评标委员会组长与其他成员的法定职责、权利和义务相同。评标委员会组长不得影响其他成员依法独立评标。评标委员会组长由评审专家担任，采购人代表不得担任评标委员会组长。3.2理解招标文件的规定要求。主要包括招标文件中投标人须知无效投标条款部分、资格资质性要求、采购项目技术和商务要求、资格性审查和符合性审查事项、评标方法和标准以及政府采购合同主要条款等规定要求。3.3投标文件初审。投标文件初审由评审委员会全体成员共同进行，分为资格性审查和符合性审查。3.3.1资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。无论招标文件是否作出明确规定，评标委员会均应对《政府采购法》第二十二条规定的资格条件和与采购项目有关的行业强制性规定的资格条件进行资格性审查。3.3.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标供应商是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会符合性审查的依据仅限于招标文件的规定。3.3.3评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但应在投标文件规范性方面根据情况进行扣分：（1）投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；（2）投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（3）投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过2个且占应签字地方的比例不能超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（4）投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（5）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。3.3.4评标委员会成员在投标文件初审过程中，对投标文件是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背法律法规和招标文件的规定。有不同意见的评标委员会成员认为投标文件初审不符合法律法规和招标文件规定的，应当及时向采购执行机构书面反映。3.3.5投标文件有下列情况之一的，应当在资格性审查时按照无效投标处理：（1）应交未交投标保证金的；（2）属于禁止参加投标的供应商的；（3）不具备招标文件中规定的资格性要求的；（4）不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的。投标文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标文件正副本数量不足的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的（本章3.3.3规定的除外）；（3）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（4）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（5）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（6）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；（7）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（8）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。3.4解释、澄清有关问题。3.4.1在评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请采购执行机构书面解释。采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。3.4.2 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响投标文件的效力，有效的澄清材料，是投标文件的组成部分。3.4.3澄清应当具备投标文件基本符合招标文件要求、不超出投标文件的范围、不实质改变投标文件的内容、不影响供应商公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：（1）开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容；（2）供应商投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；（3）供应商投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。3.4.3投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清，按照以下原则处理：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现第（2）点规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。3.5比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.6复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。3.7 直接确定中标供应商。按评标后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按技术指标得分顺序排列。根据排列顺序直接确定中标供应商。3.8出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向采购执行机构出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；(2)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；(3)评标方法和标准；(4)开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；(5)评标结果和中标供应商。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响评标报告的有效性。4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素见综合评分明细表。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离；（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表 序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价 55%55分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×1002技术指标和配置33%33分技术指标和配置完全符合招标文件要求没有负偏离的得28分；技术指标和配置优于招标文件要求的一项加1分，最多加5分；有负偏离的，一项扣1分，直至扣完为止。3财务状况3%3分以投标人近两年的财务报表及纳税证明进行评价，财务状况良好的得3分；一般的得2分；差的不得分。4业绩3%3分提供近两年类似项目业绩合同复印件（100万以上），1份得1分，最多不超过3分。原件备查5售后服务4%4分完全满足招标文件要求的得4分，部分满足招标文件要求的得1-3分，完全不满足招标文件要求的得0分。6投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6.2.2 评标委员会根据评标报告中综合得分高低排列顺序确定中标人。6.2.3 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。6.2.4 根据评标委员会确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书。6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： 8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第八章合同主要条款合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、路灯基础、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行。五、付款方式1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥ 元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之 的价款；2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写元整；3、合同履约保证金：在货物验收合格满后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日