吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地 增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目施 工 招 标 文 件招标项目：吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增 减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目 招标单位： 吉安市国土资源局吉州分局 (章) 法定代表人：张志坚 （章） 编制时间：二O一三年四月 招标公告 吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目建设资金已落实，各项招标手续齐全，并经吉州区发改委核准公开招标，现就有关情况公告如下: 一、工程概况：1、招标单位：吉安市国土资源局吉州分局2、工程名称：吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目3、主要建设内容：土地平整、清理地基、墙体拆除、农田水利、田间道路、其他工程等。二、标段划分：吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目总造价约70万元，划分1个标段，建设地点在项目所在地位于吉州区兴桥镇、樟山镇、曲濑乡和长塘镇等四个乡（镇），具体详见图纸和工程量清单。三、投标人资格要求：1、投标企业资质要求：独立法人资格，具有水利水电施工总承包三级及以上资质企业或公路工程施工总承包三级及以上资质企业或市政公用工程施工总承包三级及以上资质企业;2、拟派建造师资质要求：与投标资质相对应的水利水电二级及以上注册建造师或公路工程二级及以上注册建造师或市政公用工程二级及以上注册建造师；3、拟派项目部组成人员要求：本工程要求各投标企业组建项目部，项目部人员为建造师及三大员（施工员、质检员、安全员）各1人。四、资格审查方式:本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式(即递交投标文件后进行资格审查)，资格审查标准和内容详见招标文件。五、获得招标文件方式:本工程取消报名环节，将本工程招标文件及工程量清单等同时在网上公布，凡有意参加投标的施工企业可自行在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉州区人民政府网下载招标文件、工程量清单等资料，并按招标文件的要求编制投标文件后直接投标。 六、递交投标文件及开标时间、地点：投标文件接受时间：2013年5月17日上午8：00-9：30。投标文件接受地点：吉安市公共资源交易中心十四楼开标厅。投标截止时间：2013年5月17日上午9：30。开标会时间：2013年5月17日上午9：30。开标会地点: 吉安市公共资源交易中心十四楼开标厅。七、工期要求：施工总工期为100日历天八、本工程招标公告在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉州区人民政府网等媒体发布。九、有关本项目投标其它事宜，请与招标单位或招标代理机构联系：招标单位：吉安市国土资源局吉州分局联系人：王先生　 联系电话：139*****288招标代理机构： 赣州东升工程造价咨询有限公司联系人：罗先生 联系电话：****-******* 投 标 须 知第一节前附表工程名称吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目建设地点项目所在地位于吉州区兴桥镇、樟山镇、曲濑乡和长塘镇等四个乡（镇）工程立项批准文件 赣国土资核【2011】2088号设计单位江西益新房地产评估顾问有限公司工程规模211.16亩工程投资约70万元承包方式包工、包料质量要求合格工期要求施工总工期为100日历天投标单位与建造师等级要求水利水电施工总承包三级及以上企业，水利水电二级及以上注册建造师或公路工程施工总承包三级及以上企业，公路工程二级及以上注册建造师或市政公用工程施工总承包三级及以上资质企业,市政公用工程二级及以上注册建造师。获取招标文件方式吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉州区人民政府网自行下载现场踏勘方式自行踏勘（费用自理）地点吉州区兴桥镇钓源村招标答疑方式1、可采取无记名发电子信箱方式（dsgsjf@163.com ）方式提出疑问，标题为“吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目工程疑问”2、提出疑问截止时间：2013年5月7日下午17:00前3、招标人将于2013年 5 月8 日在指定网站（吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉州区人民政府网）发布答疑结果。如无，则不发布。投标文件份数投标文件商务标正本壹份，副本 贰 份投标文件递交1、受理单位：赣州东升工程造价咨询有限公司2、截止时间： 2013 年5月 17日上午9时30分。 3、受理地点： 吉安市公共资源交易中心十四楼开标厅开　标　会时间2013年5月17日上午9时30分开标； 地 点 吉安市公共资源交易中心十四楼开标厅资金来源财政资金资金到位情况已到位 其它说明投标企业在交纳投标文件的同时，现金交纳招标资料100元（不退）；投标企业拒绝交纳的，其投标文件将会被拒绝接收。第二节 综合说明一、总则(一)工程概况：1、工程招标范围本次施工招标范围：吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目施工图设计的全部工作内容(具体详见招标工程量清单)2、现场施工条件：（1）施工用水、电自行解决（2）施工图纸设计和审查情况 已完成 （3）有关勘探资料： 已完成3、本工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家以及省其它有关招标投标法律、法规、规章的规定，得到区监察局、检察院、市发改委、市监察局、吉安市国土资源局等部门的监督，现通过公开 招标方式择优选定施工单位。(二)投标人资格条件：1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。2、具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件应包括下列资料： （1）水利水电施工总承包三级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书原件及年检有效营业执照原件。（2）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件。（3）对投标企业拟派注册建造师的资质要求：与投标资质相对应的水利水电二级及以上注册建造师或公路工程二级及以上注册建造师或市政公用工程二级及以上注册建造师；（4）法定代表人证书或法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件。（5）施工员、质检员、安全员上岗证书原件。（6）投标保证金进帐凭证原件。（以市公共资源交易中心出具的证明为准）（7）外埠来赣施工单位开标时还应持有江西省国土资源厅办理的投标备案手续材料原件。开标时投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。以上证件原件需单独袋装，以便评审。3 、本次招标不接受联合体投标。(三)、本招标工程的投标有效期为60(日历天)，招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。（四）、在投标截止期前，因故需要更换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构[指注册建造师、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、主要技术人员]须书面通知招标人，并得到招标人的同意后，报招投标监督机构备案，如投标人未按上述规定办理变更手续，变更无效，不可抗力情况除外。（五）投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件(五)、招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按第(七)条发出的补充通知和第(十一)条所述的招标答疑会记录。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。(六)、招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果按投标须知规定的时间和方式发布。（七）、招标文件的修改1、在投标截止日期3天前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知将报分管监督的招标办备案。3、补充通知将吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉州区人民政府网予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。三、投标报价(八)、投标报价1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。其应包括工程施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金和政策文件规定应计取的合法取费等各项费用。2、投标价格采用方式：本工程采用固定价格报价方式。投标报价即为中标价，中标价即为合同价。合同签订后，在履行过程中除合同约定的工程价款调整方式外，其它不依据市场价格变化和国家政策性调整而调整。投标人应考虑工程项目特点、主材市场价格等因素可能上涨或下降自主确定工程风险包干费用，并按计价规定计取，列入投标报价中。工程风险差价由投标人承担或者受益，投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。3、投标报价的计价方法：本工程只需填写总报价，不需编制工程量清单。招标人根据招标文件和施工图纸及定额计价规定编制工程项目招标控制价，投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响，在小于招标控制价范围内自主编制投标报价。4、预算编制原则和依据：（1）采用中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部，财建[2011]128号《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》、《土地开发整理项目预算定额标准》；（2）材料价格参考市场价；（3）工程结算时调整工程价款方式：①经设计单位发出招标人认可的设计变更；②在监理、施工单位现场核实，经招标人确认计量后签证认可的工程量。（4）材料与设备供应、结算及要求：①材料供应方式及结算办法： 所有材料均由投标人采购，材料由施工单位先提供样品，经建设单位及监理工程师确认数量、质量、单价、品牌以后采购 。②凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，电力设备采购要符合供电行业有关规定，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则， 招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。四、投标文件的编制(九)、投标文件的组成1、投标人的投标文件应包括下列内容：(1)投标书(2)投标书附录 (3)法定代表人资格证明书(4)法定代表人授权委托书(5)投标承诺书（6）辅助资料表：①投标单位企业概况（6.1表）；②参与投标注册建造师简历表（6.2表）；③拟派参与本项目的主要施工管理人员表（6.3表）；④投入本项目的主要施工机械设备目录表（6.4表）；（7）三无证明承诺书（目前建造师无在建工程，公司自2010年1月1日以来无拖欠农民工工资、无违法、违规行为）。（8）参与本工程投标的各种证书、证件、证明材料的复印件（复印件应加盖单位公章）并与标书装订成册。①施工员、质检员、安全员上岗证书；②企业营业执照；③企业资质证书；④省级及以上建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证；⑤注册建造师证书及本人身份证复印件；⑥投标保证金银行进帐凭证⑦外埠来赣施工单位开标时还应持有江西省国土资源厅办理的投标备案手续材料2、投标人必须使用本招标文件所附的投标文件格式填写，如不够使用时，由各投标人自行添补。(十)、投标保证金1、投标保证金投标人应在2013年 5月 16日下午17:00时前提供不少于规定数额的投标保证金人民币伍千元整, ,投标保证金不能提交现金，必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户(必须到帐，以其到账凭证为准，否则招标人不受理其投标文件)：收款人：吉安市公共资源交易中心 开户行：吉安农村商业银行股份有限公司营业部 开户帐号： 171*****100*******注：各投标人在转帐时必须按要求填写: 吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目，否则招标人有权拒绝其投标文件，一切后果均由投标人自己承担。2、未在吉安市公共资源交易中心办理建设工程投标保证金账户登记备案的企业，退款前需在吉安市公共资源交易中心办理保证金账户登记备案（为方便及时退款，请各投标人务必办理登记备案，否则由此造成的退款延误由投标人自负）。3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后转为合同履约保证金的一部分，不足部分另行缴纳。（十一）、现场踏勘与招标答疑会1、投标人将自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位有关编制投标文件和签署合同所需的资料。察勘现场所发生的费用由投标人自已承担。2、投标人提出的与投标有关的任何问题可采取无记名电子信箱方式按投标须知规定的时间和方式发送招标人（电子邮箱：dsgsjf@163.com ）。3、投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答，并按投标须知规定的时间和方式进行公布，各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报招标办备案。 (十二)、投标文件的份数和签署1、投标人按本文件第(九)条规定，编制投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托的代理人印章并签字(如未盖章或盖章、签字不全作废标处理)。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件的递交（十三）、投标文件的密封与标志1、本工程投标的投标文件要求投标人只递交一个密封袋，正、副本装在一个密封袋内进行密封。 2、密封袋封面上都应写明招标人名称、投标人名称、工程名称、邮政编码、地址，并注明开标时间以前不得开封。3、密封袋密封口应由投标人密封，并在密封袋的骑缝处加盖单位公章和法定代表人的印章。如果投标人未按上述规定提交的投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。 (十四)、投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人，招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文第(七)条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。4、招标人误收了按规定应拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。(十五)、投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知，在投标截止期以后，不得更改其投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第十三条规定的要求、密封、标志、盖章和递交(密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。)3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违法处理，给予不良记录并向社会公布。六、开标(十六)、开标1、在规定的开标时间和所有投标人法定代表人或其委托代理人和注册建造师（必须携带身份证、委托代理人还必须携带授权委托书，否则取消资格）在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责举行开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或其委托代理人和注册建造师应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2、开标会议由招标人委托的招标代理机构有关人员组织并主持，区监察局到场进行指导和监督，邀请单位有： 区监察局、检察院、发改委、吉安市国土资源局等有关部门。3、投标人代表（法定代表人或委托代理人和注册建造师）在规定的开标会时间后(迟到15分钟以上)未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。（十七）、开标会程序详见附件一评标办法。七、评 标（十八）、评标1、评标工作评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下进行。（1）投标文件有下列情况之一者按废标处理： ①投标文件有《评标委员和评标方法暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；②投标文件有《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第50条规定内容的；③投标文件有《关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知》（吉府办发[2007]25号）文所列下列内容的；a、不同投标人投标文件内容存在非正常一致的；b、不同投标人的投标文件错漏之处一致的；c、不同投标人的投标报价非正常一致或呈规律性变化的；d、不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的；e、不同投标人的投标文件载明的项目管理单位主要管理人员出现同一人的；f、不同投标人的投标文件相互混装的；g、不同投标人的投标保证金出自同一单位、个人或同一银行帐号的；h、递交投标文件的投标人为7家或7家以上时，抽取任何下浮系数均不影响中标结果的，所有投标文件按废标处理；④法律、法规规定的其他废标情形。（2）投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；①投标文件逾期送达的或者未送指定地点的；②投标文件未按招标文件要求密封的；（3）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：①有违反《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；②有违反《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；③其他违反法律、法规、规章规定的。（4）招标人约定的废标、无效标、拒收条款。（5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。2、评标办法：本工程采用经评审的最低投标价法 评标，具体办法详见附件一。3、本工程定标原则：招标人开标后按招标文件和评标办法规定确定中标排序人。4、评标委员会组成：在开标前随机从江西省工程专家评委库吉安分库工程类抽取。5、本招标工程确定不超过 三 家中标排序人。（十九）、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，招标人可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。八、授予合同(二十)、中标1、确定中标人后，招标人应于七日内向中标人发出“中标通知书”， 未中标的投标人不发“未中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。2、中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、吉州区人民政府网上公布，接受社会的监督，并将负责该工程的建造师注册证书原件提交给吉安市国土资源局吉州分局押证上岗。3、中标人收到中标通知后，应在七日内与吉安市国土资源局吉州分局签订施工合同。4、中标人总包和分包的约定：严禁转包、分包。(二十一)、合同签订1、招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，依照招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。2、中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金。本工程招标人要求中标人在接到中标通知后7天内按合同总金额的5%提交履约保证金；履约保证金的提交方式 转帐 ；提交单位：吉安市国土资源局吉州分局。投标人履约保证金为工程竣工初验合格后一次性返还（不计息）。3、中标人逾期未同招标人签订合同，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人中标资格，招标人将有权依法另行选择其它投标人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。第三节合同主要内容本施工合同的组成由：①本合同协议书；②中标通知书；③本工程施工招标文件及补遗书；④投标书及其附件；⑤本合同专用条款；⑥本合同通用条款；⑦标准、规范及有关技术文件；⑧施工图纸；⑨工程量清单；⑩工程报价单。合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期(一)进度计划乙方开工前必须编制详细的施工组织设计报乙方批准后方可施工，且必须按批准的进行计划组织施工，接受甲方代表对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出改进措施，报甲方代表批准后实施。(二)工程工期本工程甲方要求施工工期：工期为100 日历天(不可抗拒因素除外) 。 (三)工期延误1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。(1)额外的或附加的工程数量。(2)由甲方原因造成的延误、障碍、阻止。(3)不可抗力。(4)可能会出现的，但不是乙方的过失或违约造成的。2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。赔偿费支付办法按合同工期每推延一天赔偿合同总造价的万分之二，限额为合同总造价的百分之二。甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。二、质量(四)工程质量1、本工程的工程质量最低达到和符合国家工程质量验收标准合格以上要求，乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。2、乙方自报的工程质量标准 合格 为合同约定条件。3、如工程质量达不到合格标准的部分，一经发现。可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件。乙方承诺的质量等级达不到合格标准应承担违约责任，并按合同总价的2%支付赔偿金。三、合同价款与支付（五）合同价款的确定及调整(六)合同价款的确定1、中标人的投标价格即为合同价格；合同价款属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。2、合同条款签订要求①本工程款结算采用总价控制、单价结算的办法： ②工程结算按施工过程中甲乙双方签证验收合格的实际发生工程量计算。③合同单价的确定：a、计算下浮率N=中标人投标工程报价总价 招标人公布的招标控制价 b、合同单价=招标文件提供的工程量清单综合单价×N3、工程量清单外的新增项目单价按预算定额单价×下浮率N,结算时套用定额:（1）采用中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部，财建[2011]128号《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》、《土地开发整理项目预算定额标准》；（2）材料价格按甲乙双方认可的市场价；4、建筑工程安全生产、文明施工措施费用严格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号文件的规定。(七)工程款支付工程款支付办法：工程款支付办法：按工程施工月进度分期支付，即经监理方核定，按月进度支付80%的工程款，工程完工并经省厅面积测量后支付合同总价的10%，工程终验合格并经审计决算后支付合同总价的5%，余款等质量保修期180天满后30日内付清。四、材料设备供应(八)甲方供应材料、设备：甲方不供应材料、设备。(九)乙方采购材料、设备材料、设备均由乙方自行采购。但质量、品牌、规格在采购前必须征得建设单位确认。施工前必须检查各种材料的来源和质量，所有材料都应按现场取样检测，经质量认可后方可订货。五、保修(十)保修1、乙方应按现行有关规定依法对本工程进行保修。2、甲、乙双方在签订施工合同前，必须签订保修书、保修期从甲方代表批准的工程实际竣工之日算起。3、保修期限和保修费用支付办法由甲、乙双方在合同条款和工程质量保修书中按国家规定具体明确。六、其他有关规定1、中标后承包人的建造师进行押证上岗、项目工程师、施工员、质检员、安全员且不得随意更换（经发包人并经有关监督部门同意的除外）。承包人的建造师每月不得少于20天时间在施工现场；施工员、质检员、安全员每月不得少于25天时间在施工现场；其他人员每月不得少于15天时间在施工现场，由监理工程师和发包人考勤，每人每缺勤一天罚款200元。建造师和现场管理人员未经招标人同意，每月缺勤累计达到20人次的视同违约，招标人有权终止合同并没收其履约保证金。2、中标人在施工过程中派驻施工现场的机械配置应满足施工现场需要，业主单位要求机械配置三天内到位，若达不到要求，业主单位将有权对其进行处罚，情况严重的终止合同。3、中标人具有保管施工现场所有设施、设备和材料的义务，损坏和丢失均需赔偿，并对施工现场负有安全保卫责任。4、专业人员未按要求到位到岗，甲方有权处罚，直至终止合同。第四节技术规范一、本工程采用的技术规范本工程采用国家现行颁布的施工技术规范和强制性标准，以及江西省相关地方标准。二、对材料的质量和试验要求材料必须要有产品质量合格证，需进行二次试验的材料必须进行二次试验，并提供二次试验报告。第五节各种文件格式执行招标人提供的招标投标示范格式文本。第六节图纸和技术资料详见招标人提供的施工图纸的技术资料附件一：施工招标评标办法《经评审的最低投标价法》附件二：投标文件格式文本附件三：工程量清单及控制价它需要说明的事项：一、本工程投标的投标企业法定代表人（带法人证书和身份证原件或委托代理人（带委托书和身份证原件）和拟派的注册建造师本人（带建造师证和本人身份证原件）必须参加开标会，若缺席作自动弃权处理。招标单位法定代表人：(章)2013年月日招标监督机构备案表备案受理人：负责人： （章）2013年月日附件一吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目施工招标评标办法根据国家、省有关招标投标的法律、法规和吉安市人民政府办公室《关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知》（吉府办发[2007]25号）规定，结合本工程的实际情况，制定本评标办法。本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。合理最低的投标报价并符合资格审查标准者为中标第一排序人，依次类推。本工程设定的招标控制价A值665230.17 元。投标报价小于或等于A值且大于或等于B值的报价由低到高进行排序，投标报价最低的投标人为第一中标排序人，依次类推。中标人以其报价签合同，若第一中标候选人以资金、技术、工期等非正常理由放弃中标，行业主管部门没收其投标保证金并记入不良行为档案；第二中标候选人同意按第一中标候选人中标价签订合同的，应当确定其为中标人，依此顺序，依次确定为中标人；第二中标候选人和第三中标候选人不同意按第一中标候选人中标价签订合同的，招标人可依法重新组织招标。一、开标阶段1、开标情况简介：①介绍参加开标会的有关单位和人员。②宣布主持人、唱标人、记录人③宣布开标纪律和注意事项；④宣布评标原则，简述评标办法；2、查验企业法人代表证或委托代理人授权委托书和本人身份证和建造师证书及本人身份证和企业资质证书；3、业主电脑随机抽取下浮让利系数K值，下浮让利系数为：0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930、0.925、0.920共九个系数；4、查验投标文件密封情况，开启投标文件商务标并宣读商务报价；5、投标人商务报价排序：（1）按下列第3款确定合理最低投标报价B值；（2）B≤投标人的投标价（An）≤0.97A为合理报价，在此范围之外的报价视为不响应招标文件，按废标处理。合理报价等于或不足7家的，应当全部进入资格审查阶段评审；合理报价超过7家的，按投标总价从大于或等于B值由低到高选取7家进入资格审查阶段评审，投标报价排序在第8家（含）以后其余投标人第一阶段报价排序竞争失败，退场。（3）合理最低投标报价的确定①投标人投标报价大于招标控制价0.97A值或小于0.85A值者视为不响应招标文件被淘汰，同时该报价并不得参与平均值Ap值计算。在0.85A≤An≤0.97A为有效报价，所有有效投标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。②合理最低投标报价的计算合理最低投标报价：B＝0.5（A＋AP）×K (四舍五入保留二位小数，投标报价小于合理最低投标报价B值的被淘汰)。B—合理最低投标报价；A—招标控制价；K—招标人随机抽取的下浮让利系数；AP—各有效投标报价（0.85A≤An≤0.97A为有效报价）的算术平均值，AP=（A1+A2+…+An）÷n；n—参与计算的有效投标人数量。当有效投标报价人数为三至五家时，AP值为各投标人的有效投标报价去掉一个最高值计算算术平均值。当有效投标报价人数为六至八家时，AP值为各投标人的有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值。当有效投标报价人数为九家以上（含九家），AP值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值和一个最低值计算算术平均值。 (4)当开启商务标时，若出现投标文件不响应招标文件要求为废标的，不宣读其报价，该报价也不进入B值计算。（5）投标单位对投标报价进行确认(6)商务报价排序家数在3至7家时，则投标文件及需查验的其他证件（原件）在监督部门的监督下送交评标委员会评审；(7)开标结束，转入评标。二、评标阶段评标委员会对商务报价排序前7名的投标人，按投标总价从大于或等于B值由低到高进行资格审查和对投标文件进行初步评审和详细评审；如资格审查不合格或未通过初步评审和详细评审者，排序在后依次递补。1、资格后审内容：（1）资质证书原件及年检有效营业执照原件。（2）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件。（3）对投标企业拟派注册建造师的资质要求：与投标资质相对应的水利水电二级及以上注册建造师或公路工程二级及以上注册建造师证书或市政公用工程二级及以上注册建造师及本人身份证原件。 （4）法定代表人证书或法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件。（5）施工员、质检员、安全员上岗证书原件。（6）投标保证金进帐凭证。（以市公共资源交易中心出具的证明为准）（7）外埠来赣施工单位开标时还应持有江西省国土资源厅办理的投标备案手续材料原件。以上证书证件、证明材料必须提供原件，而且应真实有效,若弄虚作假,经查实取消投标、中标资格,并没收其投标保证金。现场展示查验的材料，缺少任何一项视为资格查验不合格。2、初步评审主要内容：（1）投标文件按照招标文件的格式、内容填写、字迹清晰可辨：①投标书按照招标文件的规定填报了投标价、工期；且有法定代表人或其授权的代理人签字或盖章；②投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；③投标文件按招标文件规定的形式装订。（2）投标文件上法定代表人或其授权的代理人的签字齐全，符合招标文件的规定；（3）招标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时间；（4）承诺的质量检验标准不得低于招标文件或国家强制性标准；（5）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（6）有下列情况之一的，其投标文件按废标处理：a、不同投标人投标文件内容存在非正常一致的；b、不同投标人的投标文件错漏之处一致的；c、不同投标人的投标报价非正常一致或呈规律性变化的；d、不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的；e、不同投标人的投标文件载明的项目管理单位主要管理人员出现同一人的；f、不同投标人的投标文件相互混装的；g、不同投标人的投标保证金出自同一单位、个人或同一银行帐号的；h、递交投标文件的投标人为7家或7家以上时，抽取任何下浮系数均不影响中标结果的，所有投标文件按废标处理；F、法律、法规规定的其他废标情形。评标委员会发现投标文件中有不符合上述条件之一的，应当视为不响应招标文件中的内容，按废标处理，并从报价排序的投标人中依次递补。3、详细评审（1）查验投标人签章是否有效， (2)投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法。(3)投标人不得以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标。评审过程出现重大偏差等废标情况，排序在后的依次递补。三、推荐中标排序人本招标工程评标委员会向招标人推荐不超过3家中标排序人，并向招标人提交书面评标报告。四、招标人根据评标报告确定中标人。说明：1、当中标排序人投标报价出现相同时，由招标人代表在招标监督机构的监督下，当场采用电脑随机抽取确定最终第一中标排序人。2、在抽取下浮让利系数（K）值后，当等于或大于B值参加评审的有效投标报价少于三家（不含三家）时，则重新抽取下浮系数和计算B值确定不少于三家投标人参加评审。3、商务标详细评审和资格审查过程中出现废标的，不影响合理最低投标报价B值的计算结果（即B值仍然不变）。5、参加投标的投标企业少于三家（不含三家）时，重新组织招标。附件二：（正 副）本吉州区兴桥镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减相挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目投标文件项目名称：投标单位： （章）法定代表人： （章）联系人： 电话：日期： 投标文件目录(1)投标书(2)投标书附录(3)法定代表人资格证明书(4)法定代表人授权委托书(5)投标承诺书（6）辅助资料表：①投标单位企业概况（6.1表）；②参与投标注册建造师简历表（6.2表）；③拟派参与本项目的主要施工管理人员表（6.3表）；④投入本项目的主要施工机械设备目录表（6.4表）；（7）三无证明承诺书（目前建造师无在建工程，公司自2010年1月1日以来无拖欠农民工工资、无违法、违规行为）。（8）参与本工程投标的各种证书、证件、证明材料的复印件（复印件应加盖单位公章）并与标书装订成册。（1）、投 标 书（招标单位）：1．根据已收到的工程的招标文件，我单位经考察和研究贵方的招标文件后，愿以人民币（大写）： （小写）的总价承包本招标范围的全部工程。2．如果我方中标，我方将在规定的时间内按中标价同贵方签订承包合同，如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其它中标单位。3．如果我方中标，我方将按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内签订合同，并承诺在施工中忠实履行合同。投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电话：开户银行：银行账号：开户银行地址：电话：日期：年月日（2）投标书附录序号项 目内容1工期（日历天）2延误工期赔偿费金额 元/日历天3延误工期赔偿费限额合同总价的%4自报质量等级5达不到自报质量等级质量罚金承担返工费用，并按合同总价的2%支付赔偿金注：1、本附录中的费用不进入投标总报价，中标后在施工合同中按投标书附录约定；2、工程担保的费用不得超过招标文件的约定。投标单位（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）日期： 年 月 日（3）法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名： 性别：年龄：职务：系 的法定代表人。 为施工、竣工和保修工程。签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标单位：（盖章）日期：年 月 日（4）、授 权 委 托 书（如有授权）本授权委托书声明：我 （姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标单位）工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。代理人： 性别：年龄：单位： 部门：职务：代理人无转委托权。特此委托。投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年 月 日（5）、投标承诺书序号项目内容1工期（日历天）2自报质量等级3其它承诺投标单位（盖章）法定代表人：或委托代理人（签字或盖章） 日期： 年 月 日（6）投 标 单 位 企 业 概 况（6.1表）企 业名 称成 立日 期资 质等 级外来施工企业批准投标手续办理情况企业性质企 业地 址电话经 营范 围企业职工总数人有职称管理人员 人工人人高工工程师助工技术员4-8级1-3级无级主要施工机械设备名称型号数量（台）总功率（KM/hp）制造国或产地制造年份参与投标项目建造师简历表（6.2表）姓名性别手机电话职务职称学历参加工作时 间从 事 项 目建造师 年 限建造师资格证书证号建造师级别近36个月获奖情况近36个月已竣工工程情况建设单位项目名称建设规模开竣工日期合同工期工程质量目前在建工程个数目前在建工作量（万元）投入本项目的主要施工管理人员表（组织结构）（6.3表）机构项目工程师姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目公司项目主管技术负责人现场项目建造师项目工程师施工员安全员质检员预算员材料员投入项目的主要施工机械设备目录表（6.4表）序号机械或设备问题型号规格数量国别产地制造年份额定功率KW/H生产能力 M3/H备注7、三无证明承诺书（目前建造师无在建工程，公司自2010年1月1日以来无拖欠农民工工资、无违法、违规行为）。格式自拟，并加盖单位公章（8）、参与本工程投标的各种证书、证件、证明材料的复印件（复印件应加盖单位公章）并与标书装订成册。①施工员、质检员、安全员上岗证书；②企业营业执照；③企业资质证书；④省级及以上建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证；⑤注册建造师证书及本人身份证复印件；⑥投标保证金银行进帐凭证；⑦外埠来赣施工单位开标时还应持有江西省国土资源厅办理的投标备案手续材料；附件三：工程量清单及控制价