系统发布时间：2021-03-29 12:13

得荣县应急管理局应急救灾物资采购项目需求论证



专
家
论
证
报
告


采购人名称：得荣县应急管理局
代理机构名称：四川联博招投标代理有限公司
2021年03月26日

一、采购项目相关情况及论证方式
（一）基本情况
1、得荣县应急管理局拟对“得荣县应急管理局应急救灾物资采购项目”依法进行公开招标采购。根据财库〔2016〕205号文的相关规定，我单位委托四川联博招投标代理有限公司组织相关专业专家对本次采购项目进行采购需求论证。
（二）论证方式
本项目论证采用第 3 种方式进行（在以下3种方式中选择）
序号论证方式
1组织相关专业人员进行需求论证。
2组织3人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。
3组织5人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。
备注：
1、政府采购项目预算金额省级小于300万元、市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目，应当组织相关专业人员进行需求论证。
2、政府采购项目预算金额省级300万元以上、小于1000万元，市级100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目，应当组织3人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。
3、政府采购项目预算金额省级1000万元以上、市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目，应当在开展相关调研的基础上，组织5人以上单数组成的专家组进行采购需求论证，并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见。公示内容主要包括采购项目名称、预算金额、采购需求论证事项、专家组论证意见、采购人或者其委托的采购代理机构名称及联系人等。
二、论证地点
成都市金牛区花牌坊街1号（西大国际）13层4号。
三、论证专家组名单
根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等相关规定，成立了由 5人组成的论证专家组负责本次项目的采购需求论证工作。专家组名单详见专家签到表。
四、采购需求论证事项
详见政府采购项目需求论证专家组论证意见。















采购需求论证专家签到表

项目名称：得荣县应急管理局应急救灾物资采购项目

论证时间：2021年03月26日


单位名称联系电话专家证号专业到达时间签字











政府采购项目专家组证意见

一、是否属于政府采购政策扶持范围：
1、本项目是否落实扶持中小企业、监狱企业、残疾人福利企业政策（监狱企业、残疾人福利企业视同小微企业）：




2、本项目是否落实政府采购强制节能产品政策：



3、本项目是否落实优先采购节能、环境标志产品、无线局域网产品政策：



4、本项目是否属于其他政府采购政策扶持范围：



二、拟确定的供应商参加本次采购活动的资格条件（详见附件1）：
专家组论证意见：



三、采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准（详见附件1）：
专家组论证意见：



四、拟采用的采购方式、评审方法及评审标准（详见附件1）：
专家组论证意见：



五、本次政府采购项目的实质性要求、政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款（详见附件1）：
专家组论证意见：


六、其他需要论证的事项：
专家组论证意见：





专家组签字：


附件1：采购需求论证事项
附件2：论证专家资料
附件1：
一、项目基本情况：
1、项目名称：得荣县应急管理局应急救灾物资采购项目
2、采购方式：公开招标
3、采购预算：*******.00元
二、投标供应商资格要求及证明材料
1.供应商应具备下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
（6）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录问题的有关通知》（财库[2016]125号）的要求，参加投标的供应商在本项目投标截止时间前三年内须无失信行为，以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询为准；
（7）法律、行政法规规定的其他条件；
（8）供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系；
（9）本项目参加政府采购活动的供应商及其法定代表人/单位负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录；
（10）本项目不接受联合体投标。
2、证明材料：
（一）资格要求相关证明材料：
（1）具有独立承担民事责任的能力：（供应商根据自身情况，从下列①②③④选择提供其中一项。）
①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”复印件；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件；
②供应商若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”复印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件；
③供应商若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”复印件；
④供应商若为自然人：提供“身份证明材料复印件”。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（供应商根据自身情况，从下列①②③选择提供其中一项。）
①供应商是企业法人或事业法人：提供2018年或2019年度经会计师事务所审计的财务报告复印件及提供《供应商商业信誉承诺函》；或者提供其基本开户银行出具的资信证明及提供《供应商商业信誉承诺函》（加盖其基本开户银行原始印章）；
②供应商是其他组织：如果不能提供经审计的财务报告，应提供银行出具的资信证明（加盖银行原始印章）及提供《供应商商业信誉承诺函》原件；
③供应商是自然人：提供银行出具的资信证明（加盖银行原始印章）；
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函）；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供3个月（2020年6月份至投标截止时间前任意3个月）的缴纳税收的凭据复印件或承诺函（加盖供应商公章），提供3个月（2020年6月份至投标截止时间前任意3个月）的缴纳社保的凭据复印件或承诺函（加盖供应商公章）；新成立公司按实际应缴纳情况提供；依法免税和不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明（加盖供应商公章）。
（5）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件（可提供承诺函）；
（6）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录问题的有关通知》（财库[2016]125号）的要求，参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。（代理机构在投标截止时间后登陆“信用中国”查询，查询起止时间：投标截止时间前三年内）；参加本次政府采购活动前没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单或执行期已结束，代理机构在投标截止时间后登陆“信用中国”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询；
（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函）；
（8）供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系（可提供承诺函）；
（9）提供供应商、法定代表人/主要负责人在前三年内不具有行贿犯罪记录的承诺函原件(供应商在响应文件中提供书面承诺，代理机构在投标截止时间后登陆“中国裁判文书网”查询，查询起止时间：投标截止时间前三年内；若发现供应商提供虚假承诺，作为无效投标处理）；
（10）非联合体投标承诺函原件。

说明：1、信用记录查询：① 信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构开标后在规定的查询渠道进行查询。 ② 信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。③ 信用信息的使用规则：供应商信用查询不符合的，其投标将被拒绝。
2、营业执照换新： ①供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合资格条件的相关条款；②2016年10月1日之后，供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合资格条件的相关条款；
3、税收和社保：依法免税或不需要缴纳社保的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社保。
4、所有资格证明材料复印件均须加盖供应商公章。
（一）资质性要求相关证明材料：无。
（二）其他类似效力要求相关证明材料：无

二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料：无



三、技术参数、采购清单
（一）项目概述
得荣县应急管理局采购应急救灾物资一批。
一、交货期及地点（实质性要求）：
1、交货期：合同签订后10个日历日内。（送货、安装与调试完毕并交付采购人使用。）
2、交货时间：采购人指定时间、地点交货。
3、履行方式：中标供应商负责项目清单中的货物及货物的全部运输，包括装卸、现场搬运，直至项目验收合格。货物验收合格后由中标人根据采购人要求将货物配送到指定乡镇（10个乡镇）。
二、付款方式和履约保证金（实质性要求）：
1、付款方法和条件：合同签订生效后向中标人支付合同金额 40%预付款项，所有货物到场后向中标人支付合同金额 40%款项，项目建设完成且履约验收合格后向中标人支付合同金额 18%款项，剩余合同金额2%在质保期结束后无息支付。
2、发票要求：增值税普通发票。
3、履约保证金：根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川财采〔2020〕28号）的要求，本项目不收取履约保证金。
注：在合同执行过程中，采购人不再向中标供应商支付任何费用。如因中标供应商不能正常履约给采购人造成任何损失的，采购人将保留进一步追溯的权利，中标供应商赔偿由此带来的一切损失及费用。
三、免费质保期（实质性要求）：
1、本项目免费质保期为自全部货物验收合格之日起1年。
2、中标供应商必须按合同的规定，准时提供投标产品和材料并负责所供产品、材料的包装和运输并且免费摆放整齐。
3、中标供应商提供的产品必须符合招标文件的要求，其质量达到原产地国家标准或行业标准，无国家标准或行业标准的要达到生产厂家优级产品出厂时的标准。
四、验收要求（实质性要求）
1、验收标准以本项目招标文件、中标供应商响应文件相关行业标准及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等相关规定为准。
2、按国家有关规定以及采购人招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
五、售前服务
1、中标供应商在组织项目实施前必须根据采购人工作需求确定关键工作点，经采购人审核签字确认后，方可实施项目服务。
2、中标供应商在发货之前，应对货物的有关内在和外观质量、规格、性能数量和重量进行准确的和全面的检验，并出具其货物符合本合同规定的质量合格证书。该证书将作为提交给使用人付款单据的组成部分，但不应视为是对质量、规格、性能、数量的最终确认。
3、在货物验收并交付使用人后，若因使用人管理不善或安全设施原因造成货物丢失、被盗、更换等，供应商不负任何责任。
4、在合同规定的质量保证期内，如发现货物的质量或规格与本合同规定不符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料或器件等，使用人保留向中标供应商提出索赔的权利。
六、售后服务
1、中标供应商须于合同签订前将售后服务电话书面告知采购人，并保证24小时畅通且有专人值守，售后服务要求30分钟内电话响应，24小时内到达现场解决，6小时内能提供备用品到采购人指定地点。
2、中标供应商必须保证所供货物的质量、安全；中标供应商无条件更换运输过程中破损产品，所需费用由中标供应商自行承担。
3、如项目实施完毕后，交付采购人使用过程中发生因质量问题造成的一切安全事件，由中标供应商承担由此引起的全部法律责任。
4、质保期后，中标供应商应向采购人提供及时的、优质的、价格优惠的技术服务和备品备件供应。
（二）项目清单及参数


序号产品名称技术参数数量单位
1单帐篷一、▲品名：救灾单帐篷；
二、▲规格：12平方米；
三、▲尺寸：蓬体长度：3700mm*蓬体宽度3200mm（±30mm）,侧墙高度：1750mm(±20mm）,脊顶高：2670mm(±20mm），蓬顶沿宽度：60mm(±5mm）,门口高度：1800mm*门口宽度800mm(±10mm）,门帘高度：1900mmm*门帘宽度900mm(±20mm）,窗口下边距离地面高度：750mm(±20mm）。
四、▲颜色：蓝色；
五、材质：蓬架为插接式框架结构，带地框柱底四周全部设有落地横杆；能在自重和6级风力荷载作用下安全使用；使帐篷更加平稳，稳固，
1、所有帐篷框架立杆采用25mm*1.0mm（±3%）焊接钢管，三通，四通等连接管采用直径为28mm*1.0mm焊接钢管；28mm（±3%）无缝钢管，壁厚为1.0mm（±3%）。
2、配件为三通四通，采用直径为28mm（±3%）钢管，壁厚为1.0mm（±3%）。
3、拉紧框架采用的拉绳为直径5mm。配有花兰螺丝。整套框架接口处都配有弹豆，以备固定框架使用。框架和配件表面做喷塑处理。
六、帐篷布料：
1、帐篷顶布和围布材料，面料采用天蓝涂覆PU防水牛津布。
2、特点：轻，柔软，透气性好。布料幅宽一般为1.5米-2米。
3、帐篷固定配件为圆孔型地钉，地钉长度为30cm（±3%）。配有直径为3-5mm直径的拉绳。
4、帐篷防水耐磨，使用寿命较长。
5、整套帐篷包装均为牛津布制作。包装外面为篷布袋。
6、整套帐篷带有4个窗户，两侧一边分别各有2个50cm*50cm（±3%）窗户，每个窗户都带有纱窗，通风换气作用。帐篷顶布和围布的连接处采用魔术粘扣连接。
七、特点：保暖透气，悬垂度强等特点。经过涂层工艺处理后，防水性能更强。无气味，无毒环保，防水好，适合土地.草地.沙地等平整地面使用。100顶
2棉帐篷一、▲品名：救灾棉帐篷；
二、▲规格：12平方米；
三、▲尺寸：蓬体长度：3700mm*蓬体宽度3200mm（±30mm）,侧墙高度：1750mm(±20mm）,脊顶高：2670mm(±20mm），蓬顶沿宽度：60mm(±5mm）,门口高度：1800mm*门口宽度800mm(±10mm）,门帘高度：1900mmm*门帘宽度900mm(±20mm）,窗口下边距离地面高度：750mm(±20mm）。
四、▲颜色：蓝色；
五、支架材质：蓬架为插接式框架结构，带地框柱底四周全部设有落地横杆；能在自重和6级风力荷载作用下安全使用；使帐篷更加平稳，稳固，
1、所有帐篷框架立杆采用焊接钢管支架，三通，四通等连接管采用直径为3.2mm*1.0mm焊接钢管；壁厚为1.0mm（±3%）。
2、拉紧框架采用的钢丝绳为直径3-5mm尼龙钢丝。整套框架接口处都配有弹豆，以备固定框架使用。
3.帐篷的支架框架表面都采用喷塑处理，有光泽，美观大气。
六、帐篷布料：
1、帐篷的顶布和围布材料采用防水牛津布，防水系数高，防水性能好，防水耐磨，使用寿命较长。
2、特点：轻，柔软，透气性好。布料幅宽一般为1.5米-2米。
3、帐篷棉毡为200g/㎡的白色针织棉。为环保棉，无气味，保温。
4、帐篷内帐为170T涤塔夫，白色。
5、帐篷固定配件为圆孔型地钉，地钉长度为30cm（±3%）。配有直径为6mm左右直径的拉绳。
6、整套帐篷包装均为牛津布制作。包装外面为篷布袋。
7、整套帐篷带有4个窗户，两侧一边分别各有2个50cm*50cm（±3%）窗户，每个窗户都带有纱窗，通风换气作用，帐篷顶布和围布的连接处采用魔术粘扣连接。
七、特点：帐篷外表美观大气，保暖透气性能好，里层是白色里子布，具有手感轻柔，悬垂度强，干净整洁等特点。经过涂层工艺处理后，防水性能更强。无气味，无毒，环保，防水好，适合土地.草地.沙地等平整地面使用，冬季更适用、更保暖。130顶
3定制指挥单帐篷（30平米）一、▲品名：定制指挥单帐篷；
二、▲规格：30平方米；
三、▲尺寸：蓬体长度：6700mm（±30mm），蓬体宽度,4500mm（±30mm）,侧墙高度：1800mm(±20mm）,脊顶高：3200mm(±20mm），
四、▲颜色：迷彩色；
五、材质：蓬架为插接式框架结构，带地框柱底四周全部设有落地横杆；能在自重和6级风力荷载作用下安全使用；使帐篷更加平稳，稳固，
1、所有帐篷框架立杆采用32mm*1.0mm（±3%）焊接钢管，三通，四通等连接管采用直径为35mm*1.0mm焊接钢管；32mm（±3%）无缝钢管，壁厚为1.0mm（±3%）。
2、配件为三通四通，采用直径为35mm（±3%）钢管，壁厚为1.0mm（±3%）。
3、拉紧框架采用的钢丝绳为直径3mm。配有花兰螺丝。整套框架接口处都配有弹豆，以备固定框架使用。框架和配件表面做喷塑处理。
六、帐篷布料：
1、帐篷顶布和围布材料，面料采用防水帆布。
2、特点：轻，柔软，透气性好。布料幅宽一般为1.5米-2米。
3、帐篷固定配件为圆孔型地钉，地钉长度为30cm（±3%）。配有直径为3-5mm直径的拉绳。
4、帐篷防水耐磨，使用寿命较长。
5、整套帐篷包装均为牛津布制作。包装外面为篷布袋。
6、整套帐篷带有6个窗户，两侧一边分别各有3个60cm*60cm（±3%）窗户，每个窗户都带有纱窗，通风换气作用。帐篷顶布和围布的连接处采用魔术粘扣连接。
七、特点：保暖透气，悬垂度强等特点。经过防水帆布工艺处理后，防水性能更强。无气味，无毒环保，防水好，适合土地.草地.沙地等平整地面使用。10顶
4棉被▲1.品名：棉被；
▲2.重量：3kg（±2.5%）；
▲3.被套颜色：军绿色；
▲4.棉被尺寸：1.5m*2m（±2.5%）；
5.棉被的样式为矩形，采用被套、被胎可拆卸方式，被胎具有成型性，被胎采用包覆网套加工（棉胎）。
★6.棉胎材质：棉絮；等级：棉胎等级一级；棉被颜色检验应目测方法进行。棉胎网线细密均匀，铺棉均匀平坦，厚度一致，手感无面块，包装整齐，四边平直，四角方正，无塌边，无异味；上述要求按GB18383-2007标准GB/T35932-2018标准执行。
★7.缝纫线：应分别与被面、包布相适应；棉花网套纱线颜色与棉花颜色相适应。被面各部位色差≤4级。被套和被胎成品的绗缝质量按照GB/T 22796-2009成品的工艺质量要求，绗缝花型适宜。
★8.被套规格：1.5m*2m（±2.5%），缝纫针距密度：棉被面、里接合缝纫及被里拼接10针/3cm。被套短边封口端为3http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/xqlz/2c9240ae787a95a301787c2a93e501fd.html尼龙拉链方式。被套尺寸1.5m*2m（±2.5%）；100%棉，纱支21支纱，密度：维度≥210根/10cm，技术参数符合GB/T22796-2009；GB/18401-2010标准；被套开口在长边中间70CM有90-100cm尼龙拉链封口。
9.产品整洁美观，面、胎吻合，四边平直，四角方正，线路顺直，缝合牢固。1000床
5棉大衣▲1.品名：棉大衣；
▲2.颜色：军绿色；
▲3.尺码：均码；
★4.外套材质：符合GB/T 4668-1995要求， 甲醛含量：≤300mg/kg，保暖性能：≥0.8，符合GB/T17592-2011标准，门襟：保暖透气，金属扣子，美观大方，
5.内胆材质：内胆填充物采用四级棉絮，100%棉，耐皂洗色牢度，每一件内胆都专门加工走线，防脱落，棉胎细密均匀，铺棉均匀平坦，厚度一致，手感无面块，包装整齐，四边平直，四角方正，无塌边，无异味，均匀舒适。
★6.里布材质：里布采用纯棉布，针距密度（明线）≥10针/3cm，高密度美观实用。
★7.毛领：采用平剪绒，颜色为深棕色，色差≤4级，色差评定级别应符合GB/T250-2008规定。领绒里敷满衬一层，衬的收缩率应与面料相适宜。剥离强力达到(7.0-10.0N),符合FZ T 80007.1-2006规定。绒领丰满、圆角大小一致。
8.特点：保暖性能好，内胆，毛领，美观.实用.大方，防雨雪、透气舒适。1000件
6雨衣▲1.品名：雨衣；
▲2.款式：分体式套装雨衣；
▲3.颜色：黑色带反光条；
4.雨衣材质：春亚纺面料，100丝PVC涂层；
5.反光条材质：高亮反光条；
6.厚度：双层雨衣，
7.防水系数：超强防水；
8.特点：防水性能好，耐撕扯.不易老化。1000套
7水鞋1、鞋底材质: 优质环保橡胶，
2、鞋筒材质:环保橡胶，
3、内衬：棉布，颜 色：黑色，
4、鞋筒高：≥38cm,
5、尺码:230mm-285mm；（具体尺码数量根据采购人要求提供）
6、产品特性：防滑耐磨。1000双
8手套▲1、品名：线手套；
2、材质：棉纱；
3、纺织：针织；
4、功能：普通劳保手套，加密棉线防滑吸汗，柔软舒适，袖口采用加粗皮筋，耐拉扯不易老化耐用。1000双
9手电筒▲1.品名:手电筒；
2.外壳材质：工程塑料；
3.重量：约0.5kg（±3%kg）；
4.充电时间：8小时；
5.最大光通量：240流明-340流明；
6.功率：1W；
7.电池说明：铅酸电池；
8.电池容量：2000MAH；
9.工作电压：AC110-220/50-60HZ。1000个
10口哨▲1.品名：口哨；
2.材质：ABS；
▲3.颜色：军绿色；
4.特点：配置指南针，准确清晰，体积小巧，配有尼龙挂绳随身携带携带方便。200个
11喊话器1、材质：ABS塑钢；
2、传送距离：500米峰值
3、设计最大功率：20W峰值
4、分贝：≥120DB
5、失真度：＜1%
6、工作电压：3.7V（锂电）；
7、录音时间：240秒
8、特点：大功率强劲穿透，声音传播面积更广，户外使用更方便。 150台
12彩条布▲1、品名：彩条布；
2、材质：全新聚乙烯；
3.规格：4m*50m（±2%)
4.做工：采用全新聚乙烯两面延压纯料PPE膜，紧密编制纹理；
5.特点：日晒不变色，拉伸强，防水，防潮遮阳，防晒，抗老化，产品轻质易折叠，布面平滑，延展性好，颜色鲜艳柔软性强，张力好耐撕裂，抗剥离强，无异味。500件
13折叠行军床▲1.品名：折叠行军床；
▲2.颜色：军绿色；
3.尺寸：183*63*36cm；（±3%）
4.材质：床体是军绿色帆布，舒适透气，结实耐用，床脚采用加厚圆管，使用烤漆，色泽均匀，高档大气，四角支撑平面，不摇晃，不倾斜，平整稳固；
5.特点：表面平整，美观大气，经久耐用，快速折叠，轻松收纳，携带方便，设计简单大方。500张
14防潮垫1.规格尺寸：150*200cm(±3%)；
2.面料：防水铝膜；
3.特点：精致包边，双面铝膜，需具有良好的防水性及防潮性，能有效的反射热量。内胆使用珍珠棉填充，具有良好的柔韧性和缓冲性，柔软舒适，隔冷隔热效果明显，重量轻，携带方便。500个
15强光手电一.▲品名：强光手电；
二.反光杯：高品质铝杯；
三.射程：≥1000米；
四.外壳镜片材质：优质ABS塑料；抗冲击符合GB3836.1-2010。
五.电池：优质高容量锂电池加IC保护板，电池容量≥15000mAh，电池寿命≥500循环，充电时间5-10小时，放电时间≥20小时；
六.电路优化：采用高效元器材，电子元件，性能稳定，具有过充，过放电，短路保护功能；
七.亮度≥100Lumens；
八.最大电流≤1000mA；
九.电池配≥8小时工作（连续）。
十.光源特点：LED，聚光，射程远，灯光穿透力强。多种光源，可自由选择强光照明，弱光照明，侧灯照明和SOS闪光救援信号灯功能。
适用于防汛抢险指挥、自然灾害现场救援、刑警、交警等各类案发现场、交通事故勘察、高速公路检查卡点、公安应急储备及其他各种大型施工作业、事故抢修、抢险救灾等现场作移动照明500个
16睡袋▲1.品名：睡袋；
▲2.颜色：数码迷彩；
3.面料：190T防泼水涤纶布；
4.里料：190T春亚坊；
5.填充物：200g/m2中空棉；
6.尺寸：（190+30）*75cm（±3%)；
7.温标：20摄氏度-零下5摄氏度；
8.重量：1.3kg（±3%)；
9.特点：采用加厚中空棉，保暖透气，容量大，单层双绗缝不变形，易收纳，外料连底绳挎式普包+OPP袋方便携带。1000个
17便携式折叠桌椅1.产品规格：120×60×55/60/70cm（±3%)
2.凳面材质：防撕裂牛津布；
3.桌框材质:优质铝合金；
50个
18毛毯1、尺寸：1800*2200mm(±50mm)
2、重量：3kg(±2%)
3、材质：100%聚酯纤维，绒毛细腻柔软
4、★安全类别：GB18401-2010B类
5、★PH值：4.0-8.5
6、★甲醛含量：≤75mg/kg
7、印染工艺：健康、环保，不含甲醛、芳香胺，不褪色掉毛，无异味。
8、色牢度：≥3级
9、外观质量：产品整洁美观，四边平直，四角方正，线路顺直，缝合牢固。不得有开线、断线等缺陷。1000床
19手电筒▲1.品名：手电筒；
2.材料：铝合金 ，
3.重量：205g （±3%)，
4.充电方式：USB直充式，
5.最大射程：800米，
6.最高亮度：350-500流明
7.手电调光：5档，
8.连续照明：强光3小时,弱光6小时左右。
9.灯泡寿命：10万小时 ，灯头 1000 流明，
10.电池：1节26650锂电池， 表层 II级加硬阳极氧化处理，外壳坚硬无比，不容易出现划痕。
11.开关：电子调光开关，高－低-SOS ;
12.防水性：下雨天可正常使用，掉入浅河没有问题 ，
13.镜片材质：优质加厚玻璃，钢制可卸挂扣，
14.配件：充电器一个，手绳一根。500个
20警示带1、警示类型：指示标志；
2、材质：PE、涤纶布、帆布；
3、工艺：丝印；
4、宽度≥40（mm）；
5、厚度：≥0.12（mm）；
6、长度：每盒100米
7、系列：警戒线系列；底色：蓝白相间；标志色：红白相间；
颜色：蓝白10000米
注：1、★项参数须提供具有CMA或CNAS第三方检测机构出具的检验报告复印件，并加盖投标人公章。（投标人所投产品必须满足，不满足作为无效投标处理）
2、▲参数为重要参数，投标人所投产品必须满足，不满足作为无效投标处理。
3、本项目釆购的产品属于强制节能品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、 处于有效期之内的节能产品，对获得证书的产品实施政府强制釆购。
4、本项目采购的产品属于优先节能品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、 处于有效期之内的节能产品，对获得证书的产品实施政府优先采购。
5、本项目釆购的产品如涉及3C认证，投标人需提供3C认证证书（复印件）或承诺在中标后提供产品3C认证证书。
6、核心产品为：棉被
（四）样品要求
1.基本要求：
1.1投标人的样品制作、搬运、安装、拆除等相关费用由投标人承担。投标人自备样品封样的纸箱和封箱带等所需物品。
1.2样品作为响应文件的组成部分，若无特殊要求，于投标文件截止时间前送达开标地点，否则不予接收。
1.3由现场监督人员现场监督，由代理机构工作人员进行封样。
1.4样品封样结束后，由代理机构保存。
1.5中标结果公告后，中标人的封样样品移交采购人保存，用于验收比对；未中标的投标人在项目质疑投诉期结束后，并接到代理机构工作人员通知后到代理机构处拿回样品。
1.6样品移交、退还时，投标人按代理机构工作人员指定的时间、地点办理退还，因样品逾期未撤离而产生的废品处置费，由投标人承担。
1.7送样地址：四川省成都市金牛区花牌坊街1号西大国际13层4号开标厅指定地点（根据工作人员要求摆放）。
2.特殊要求：
2.1本项目样品评审采用盲样，投标人递交的样品上不得看见可以识别投标人的任何标志或标识或具有暗示性的文字、图案、装饰等。
2.2盲样评审前由现场工作人员进行随机编号后进入评审。
2.3本项目送样清单：
序号产品名称单位数量
1单帐篷顶1
2棉被床1
3军大衣件1

注：样品参数不满足不影响投标文件有效性。



四、综合评分标准
序号评分因素及权重分　值评分标准说明
1报价30%30分以经评委会一致认定满足招标文件要求且最低的投标评审价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他投标人的价格得分统一按公式计算：
报价得分＝评标基准价÷投标评审价*价格权重*100。
注：1、小微企业（监狱企业、残疾人福利企业视同小微企业）价格扣除：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
失信企业扣分：参照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。
投标人应提供《供应商商业信誉承诺函》，中小企业可提供《中小企业声明函》；残疾人福利性企业可提供《残疾人福利性单位声明函》。共同评分因素
2技术指标和配置20%20分投标人投标产品技术指标不带★和不带▲项完全符合采购清单技术要求没有负偏离得20分；技术指标和配置要求低于采购清单技术的视为负偏离，每有一项负偏离扣0.2分。（不带★项和▲项为100条）▲项技术参数供应商应当响应，未响应作为无效标处理。
★项技术参数须提供具有CMA或CNAS第三方检测机构出具的检验报告复印件，并加盖投标人公章。技术类评分因素
3项目实施方案
15%15分对投标人提供的针对本项目的项目实施方案进行综合评审：
①有项目实施方案及计划；②有包装标准③有人员安排方案④有配送计划及方案⑤有服务措施及质量保障措施。以上五项①阐述清晰②针对性强③内容完整且有详细的方案和实施办法的得15分。方案中每有一项缺项扣3分，方案中存在缺陷或不足，或不利于项目实施的，每有一处少得1分，扣完为止。
未提供项目实施方案及措施的不计分。技术评分因素
4配送方案
8%8分根据投标人提供的针对本项目的配送方案进行综合评审：
①有项目配送应急预案；②有项目配送保险措施。以上两项①阐述清晰②方案针对性强③贴合项目特点④内容完整且有详细的方案和实施办法的得8分，方案中每有一项缺项扣4分，方案中存在缺陷或不足，或不利于项目实施的，每有一处少得1分，扣完为止。
未提供项目实施方案及措施的不计分。技术评分因素
5样品18%18分根据投标人按招标文件中要求提供的相关样品进行综合打分：
1、内容包括：①颜色均匀、色牢度、行缝针距密度；②被面与被胎间的大小适应度；③尼龙拉链的拉启、封口顺滑；④棉絮网线细密和均匀程度⑤抗撕裂性⑥平直度、柔软度等。以上六项无缺项、完全满足招标文件要求并在设计和制造工艺上符合项目要求的得12分，若样品存在不足的，每有一处扣2分，最多扣12分。
2、如有优于产品的①设计②质量③制作需求的每有一项加2分，最多加6分。
注：投标人须完全按照招标文件要求送样，凡出现下列任一情况的本项得分均为0分：
①不送、少送样品的；②错送样品的；③样品不符合文件要求的；④未按技术参数（采购清单所要求的技术要求）提供样品。技术类评分因素
6售后服务保障体系
4%4分1、根据投标人提供的针对本项目的售后服务方案进行综合评审：
①有售后保障体系及服务目标，②有服务质量及保证措施。以上二项①阐述清晰、方案针对性强②有具体的内容且有详细的方案和实施办法的得4分，方案中每有一项缺项扣2分，方案中存在缺陷或不足，或不利于项目实施的，每有一处少得1分，扣完为止。未提供项目实施方案及措施的不计分。



共同评分因素
7落实扶持贫困地区政策2%2分投标人属于少数民族地区或不发达地区的得2分。需提供相应的证明材料。共同评分因素
8节能、环境标志产品、无线局域网产品1%1分投标人所投产品获得节能产品认证或者环境标志产品认证或者无线局域网认证产品认证的，每提供一个得0.5分，最多得1分。投标产品若属于政府采购节能产品强制采购范围，不参与此项评分。同一产品不重复享受优惠。1.“节能产品”提供有效期内节能产品认证证书复印件和相对应的品目清单；
2.“环境标志产品”提供有效期内环境标志产品认证证书复印件和相对应的品目清单；
3.“无线局域网认证产品政府采购清单”以财政部会同国务院有关部门机构认定的为准。共同评分因素
9投标文件规范性2%2分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。共同评分因素






五、政府采购合同
政府采购合同（草案）

合同编号：XXX
签订地点：XXX
签订时间：XXX年XXX月XXX日
采购人（甲方）：XXX
供应商（乙方）：XXX

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXX采购项目（项目编号：XXX）的《谈判文件》、乙方的《响应文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的谈判文件、响应文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

一、合同货物
货物品名规格
型号单位数量单价
（万元）总价
（万元）随机
配件交货期资金来源（万元）
预算内预算外自

筹其

他



二、合同总价
合同总价为人民币大写：XXX元，即RMB￥XXX元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。

三、质量要求
1.乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2.货物必须符合或优于国家（行业）XXX标准，以及本项目谈判文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3.乙方须在本合同签订之日起XXX日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4.货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5.货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。

四、交货及验收
1.乙方交货期限为合同签订生效后的XXX日内，在合同签订生效之日起（XXX）天内交货到甲方指定地点，随即在XXX日内全部完成安装调试验收合格交付使用 (如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2.验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后XXX日内初步验收。初步验收合格后，进入XXX天试用期；试用期间发生一般性质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后XXX日内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方谈判文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在谈判文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。
(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3.货物安装调试完毕后XXX日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同验收合格。
4.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5.如货物经乙方XXX次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6.其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行。

五、付款方式
1.甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之XXX 计算款额￥XXX元，人民币大写：XXX元整）后的XXX日内支付合同金额百分之XXX的价款。
2.全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的XXX日内，提交支付凭证资料给XXX财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之XXX款项：￥XXX元，人民币大写XXX元整；自筹资金由甲方直接支付给乙方。
3.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
4.履约保证金：在货物验收合格满XXX后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的XXX日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥XXX元，人民币大写：XXX元整。

六、售后服务
1.质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后XXX小时内响应到场，XXX小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方XXX次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

七、违约责任
1.甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之XXX的违约金；
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之XXX/天的违约金；逾期付款超过XXX天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2.乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之XXX的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之XXX/天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之XXX的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在XXX天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之XXX的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之XXX向甲方支付违约金。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。

八、争议解决办法
1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

九、其他
1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2.本合同双方应加盖骑缝章。
3.本合同一式四份，自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。

甲方： （盖单位公章）乙方： （盖单位公章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日

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