招标编号：ZY21-XN318-FW117

一、招标条件

本招标项目西南油气田公司资产评估集中招标已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田公司财务处，项目单位：西南油气田公司（四川石油管理局有限公司）及所属各单位（含全资子公司及控股公司）。项目组长单位：西南油气田公司财务处。资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田公司资产评估集中招标

2.2 项目背景概况：

按照《中国石油天然气集团公司资产评估管理办法》、《中国石油天然气股份有限公司资产评估管理办法》规定，为保证资产评估工作质量和效率，西南油气田公司拟选定资产评估服务单位，开展由西南油气田公司委托的资产评估项目。本次招标为框架协议招标，以实际工作量为准进行结算。本次招标财务处作为招标组长单位，形成招标结果后，下发通知到西南油气田公司所属各单位，有实际工作任务时，所属单位与中标人签订合同，开展经济行为批准文件对应资产的评估工作。项目预估金额：100 万元。本项目为框架招标项目，项目数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，结算时按实际委托项目结算。

2.3 招标范围：西南油气田公司（四川石油管理局有限公司）及所属各单位（含全资子公司及控股公司）发生经济行为的，选用资产评估机构提供相关资产评估服务，服务内容包含但不限于以下内容：

（1）发生接受资产；

（2）资产转让、出资或合作；

（3）处置已报废固定资产、存货、在建工程、长期待摊资产；

（4）重组等经济行为；

（5）按照《中国石油天然气集团公司资产评估管理办法》、《中国石油天然气股份有限公司资产评估管理办法》规定，需对涉及的相关资产进行评估的。

（6）对非本评估机构出具的评估报告进行审核，按项目收取1500元/个(本条内容不在报价范围内)。

中国石油天然气（集团公司/股份有限公司）总部直接委托或有其他要求的资产评估项目，地方政府有特殊要求的资产评估项目，重大项目资产评估超过中标人资产评估资质等级的项目，不在本次招标范围内。

2.4 招标控制价：四川地区参照《四川省资产评估协会关于资产评估机构报送资产评估服务收费标准的通知）》（川评协〔2017〕23号）中“计件收费标准”的内容，本次招标按照收费文件约定的“计件收费标准”整体下浮30%（含税）为招标控制价。

“计件收费标准”的计费基础为申报资产的账面原值，对申报资产原值为零的项目，可按评估后原值为计费基础。

报价方式：投标人在“计件收费标准”的基础上报下浮比例，低于招标控制价下浮比例的投标将被否决。（例如：若下浮比例为29%，低于30%，投标将被否决；若下浮比例为31%，则响应招标文件报价要求。）只允许正整数下浮，否则投标将被否决。（例如：若下浮比例为-31% 或31.3%，投标将被否决；若下浮比例为31%，则响应招标文件报价要求。）

对非本评估机构出具的评估报告进行审核，按项目1500元/个收取费用，该项为不可竞争性费用，投标人报价时不对该项内容进行报价。

本项目参照收费文件约定的“计件收费标准”的下浮比例在合同执行过程中不因任何市场因素变化和政策性变化作调整（增值税按照国家政策规定调整除外），该价格包括投标人为实施和完成本合同内容所承担的全部费用和利润，以及合同中明示或暗示的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等，包含但不限于：评估报告编制费用、人员工资、差旅费用、增值税、企业管理费、合理利润及其他费用。

2.5 服务地点：主要分布在川渝地区各县市，但不限于上述地区。

2.6 服务期限：自中标通知书发出之日起2年，合同服务期内，无论市场因素变化和政策性变化（增值税调整除外），合同价格均不调整。

2.7服务要求、标准 ：详见招标文件第四章招标范围及技术要求。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

三、投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/ 。

t不接受联合体投标。

本项目□允许 ，允许分包内容：/ 。

t不允许分包。

*3.资质条件：本次招标要求投标人同时满足以下条件：

①投标人须取得所在地省级财政部门备案，提供备案证明文件。

②投标人须为《中国石油天然气集团公司财务中介机构备选库（2019年）-资产评估类范围内的资产评估机构》的单位，或投标人在投标文件中书面承诺中标后30个日历日内完成办理中国石油天然气集团公司财务中介机构备选库入库，若在规定时间内未获得入库资格的，招标人有权取消其中标资格。

*4人员资格和要求：

□有人员要求，人员要求： 。

t无人员要求。

*5.业绩要求:

□近年（ 年 月 日至投标截止时间，不少于3年）（多项选择：□已完成 □已完成或新承接或正在施工）不少于 （1 至3个）个类似项目。类似项目是指: 。

t无业绩要求。

*6.财务状况：

投标人2019年度或2020年度为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2019年度或2020年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2018年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

（2）投标人、法定代表人或者负责人开标当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人（或者负责人）被列入失信被执行人的和重大税收违法案件当事人名单。

以上（1）—（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

* 8.其他要求：无

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年03月30日10:30:00至2021年04月06日11:59:59从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为300元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（xuedongxian_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年04月22日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计一万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱xuedongxian_xn@163.com。投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号，如项目编号+投标保证金。若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

六、开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年04月22日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛女士邮政编码：610017

电 话：028-68250073

邮箱：xuedongxian_xn@163.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028-68250035

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年03月30日