肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务公开招标公告（网上招投标项目）

一、项目基本情况
项目编号：2021ADDFZ00017
项目名称：肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务
预算金额：80.00万元/年。
最高限价：80.00万元/年。
采购需求：肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务，详见招标文件。
合同履行期限：服务时间：3年，合同一年一签。
本项目是否接受联合体投标：否。
二、申请人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：无。

三、采购文件的获取
时间：2021年1月22日至2021年1月29日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
获取方式：

（1）供应商须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。 （2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：********00。

售价：免费

四、提交投标文件截止时间，开标时间及地点
2021年2月25日09点00分（北京时间）
地点：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼4楼1号开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜

1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次招标公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省·合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。
5.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/********/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：肥东县人民医院
地址：肥东县瑶岗路与店忠路交口
联系方式：****-********
2.采购代理机构信息
名称：肥东县公共资源交易有限公司
地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼
联系方式：****-********
3.项目联系方式
项目联系人：丁吉
电话： ****-********

八、投标保证金缴纳账户（请选择一家银行进行缴费）
标段简称:
民生银行
户名：肥东县公共资源交易中心
账号：****************

开户银行：中国民生银行肥东支行
中国银行
户名：肥东县公共资源交易中心
账号：179*****5099

开户银行：中国银行肥东支行

一、原公告主要信息

原项目名称：肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务

原项目编号：2021ADDFZ00017

原公告日期：2021年01月22日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务答疑回复

肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务（项目编号：2021ADDFZ00017）答疑回复如下：

疑问1：

评分因素中缺失对投标人环保环评资质评分要求

医院洗涤服务行业具有特殊性，从事洗涤服务每天均需大量排出医疗废水，依据《排污许可管理办法》 规定，医疗废水排放必须要办理污水排放许可证，同时办理环保验收合格批文，并将突发环境事件应急预案通过环保局审批备案，才能够保证污水排放的环评要求。

违反了《排污许可管理办法（试行）》第二十六条规第（一）款规定以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十五条第二款规定， 即评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关。

建议增加国家环保验收批文评分项:

回复：关于“评分因素中缺失对投标人环保环评资质评分要求”条款，经我院党委会研究，认为环保环评资质是一项重要的环节，尤其是目前正处于疫情防控期间，环保要求更为重要。经反复讨论，决定采纳该项条款，作为评分标准第6项，详见第四条评分标准。

评审因素设置缺乏科学性和合理性

（1）服务方案分值设置过高，且均为描述性语言，评审因素没有细化和量化；

（2）设备设置分值不合理，缺乏对全封闭感应储物柜、工衣高温热塑“可视标签”、水溶性感染织物等装置的合理要求；

（3）投标人业绩分值设置不合理，不科学。医院洗涤服务能力主要体现在服务的开放床位数，而业绩分值中对开放床位只字未提，缺乏科学性和合理性。

违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十五条第二款、第三款规定， 即评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关；评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。

回复：一、关于“评审因素设置缺乏科学性和合理性”中，第（1）条：“服务方案分值设置过高，且均为描述性语言，评审因素没有细化和量化”。由于增加“环保环评资质评分”项，经我院党委会研究决定，已做修改，详见第四条评分标准。

二、关于“评审因素设置缺乏科学性和合理性”中第（2）条“设备设置分值不合理”条款，经我院党委会研究，答复如下：

1.经调研，单条洗衣龙每小时产能1.5-1.8吨织物洗涤，每天12小时产能18-21.6吨。我院每天实际产出医疗织物不足3吨，故对供应商只要求具备洗衣龙、干衣龙、隔离机、烫平机、折叠机等就能满足本次招标需求，此条不予修改；

2.关于“全封闭织物存储柜”、“工衣高温热塑标签”、“水溶性感染织物处置装置”，供应商可在增值服务中专题描述，不应该在打分项中作为采购人强加给供应商的硬性标准；

3.正如质疑函描述“医院洗涤服务行业具有特殊性”。我院对供应商洗涤场所能否实现洁污分离进行了10分的高分值要求，该标准不予降低。

三、关于“评审因素设置缺乏科学性和合理性”中第（3）条“投标人业绩分值设置不合理、不科学”条款，经我院党委会研究，由于我院于2021年元月14日已被批准为“三级综合医院”，故对业绩要求修改，详见第四条评分标准。

四、招标人综合考虑潜在投标人的相关疑问，现将本项目评分标准修改如下：

五、采购文件获取截止时间更改为：2021年3月9日下午17:30
六、答疑截止时间更改为：2021年3月10日17时00分
七、提交投标文件截止时间，开标时间及地点更改为：
时间：2021年3月25日09点00分（北京时间）
地点：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心4楼2号开标室

注：招标文件中与本答疑不一致的，以本答疑为准，其他内容不变。给您带来不便，敬请谅解

肥东县人民医院

2021年3月1日

一、原公告主要信息

原项目名称：肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务

原项目编号：2021ADDFZ00017

原公告日期：2021年01月22日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务答疑

肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务（项目编号：2021ADDFZ00017）答疑如下：

业主答疑未回复，采购需求需调整，本项目暂缓开标。具体开标时间另行通知。

注：招标文件中与本答疑不一致的，以本答疑为准，其他内容不变。给您带来不便，敬请谅解！

特此通知！

安徽省肥东县人民医院

2021年2月24日

肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务项目终止公告

一、项目基本情况

采购项目编号：2021ADDFZ00017
采购项目名称：肥东县人民医院医用织物洗涤外包服务

二、项目终止的原因

终止原因：有效投标单位少于三家

三、其他补充事宜

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）向肥东县公共资源交易有限公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼，联系电话：****-********。
若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向肥东县财政局提出投诉，联系人：黄中果，联系电话：****-********【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息
名称：安徽省肥东县人民医院
地址：肥东县瑶岗路与店忠路交口
联系方式：****-********
2.采购代理机构信息
名称：肥东县公共资源交易有限公司
地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心 四楼

联系方式：****-********
3.项目联系方式
项目联系人：丁吉
电话：****-********