公告标题: | 卫工河(铁西段)绿化养护市场化服务竞争性磋商公告 | 有效期: | 2021-03-30 至 2021-04-07 | 撰写单位: | 中昕国际项目管理有限公司 | 撰写人: | 张锦航 |
(卫工河(铁西段)绿化养护市场化服务)竞争性磋商公告 项目概况 卫工河(铁西段)绿化养护市场化服务采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件,并于2021年04月12日 13时30分(北京时间)前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号:JH21-210100-01102 项目名称:卫工河(铁西段)绿化养护市场化服务 采购方式:竞争性磋商 包组编号:001 预算金额(元):1,672,939.14 最高限价(元):1,672,939.14 采购需求:查看 卫工河(铁西段)绿化养护市场化服务方案 为全面提升运河精细化管理水平,加快推进绿化养护市场化进程,按照市领导视察运河提出的工作要求,市城管执法局运河中心经过认真测算、研究,拟选取卫工河铁西段(北一路铁路桥-仙女湖公园闸门)实施市场化运营,具体方案如下: 一、基本情况及选址原因 卫工河铁西段全长约5公里,共有游园8座,总面积为35.8万平方米。其中绿地面积16.3万平方米,水面面积12.5万平方米,道路、广场等硬覆盖面积7万平米。主要绿化植被包括乔、灌木5.8万株,整形树0.4万株,绿篱0.8万平方米,草坪、花卉等地被植物9.4万平方米。 考虑到绿化养护市场化的运营管理经验不足,本次市场化未选取城市核心段,而是选取养护内容相对单一的卫工河铁西段,待经验成熟再向城市核心段逐步推广。 二、市场化维护 养护管理包括卫工河铁西段所有绿地、水面(含水草、漂浮物清理)及道路、广场的保洁(含冬季除运雪),绿植、地被的绿化日常养护管理。上述内容不包括设施维修维护及苗木补植、花卉栽摆。 具体见下表: 卫工河铁西段维护需求表 序号 | 维护项目 | 工程量 | 单位 | 备注 | 1 | 绿化养护 | 162535.5 | m2 | 包括植被修剪、打药,施肥、旱季浇水及草坪花卉的提纯等绿化日常管理。 | 2 | 绿地保洁 | 162535.5 | m2 | 全天候保洁 | 3 | 水面保洁 | 124669.6 | m2 | 含清理水草 | 4 | 道路保洁 | 71025.96 | m2 | 含冬季除运雪 | 5 | 合计 | 358231.08 | m2 | |
三、需投入设备、人员情况 (1)需投入车辆、设备明细表序号 | 车辆设备类型 | 单位 | 数量 | 1 | 8吨洒水车 | 辆 | 2 | 2 | 3吨打药车 | 辆 | 1 | 3 | 保洁船 | 辆 | 2 | 4 | 快速保洁车 | 辆 | 3 | 5 | 绿篱机 | 台 | 10 | 6 | 割灌机 | 台 | 10 | 7 | 剪草机 | 台 | 4 | 8 | 水泵 | 台 | 2 | 9 | 发电机 | 台 | 1 | 10 | 合计 | | 34 | (2)需投入绿化、保洁等人员明细表序号 | 养护等级 | 人数 | 1 | 绿地养护员 | 15 | 2 | 绿地保洁员 | 15 | 3 | 道路保洁员 | 10 | 4 | 河道日常保洁员 | 6 | 5 | 车辆司机 | 3 | 6 | 合计 | 49 |
四、考评措施 严格按照沈阳市一级绿地养护标准及《运河风景区养护管理市场化考核评比细则》进行考核检查,实施日检查、周统计、月评分,将评分情况与养护费用挂钩。维护费拨付按照考评结果及月完成量的90%拨付,年终据实结算。 附:《运河风景区养护管理市场化考核评比细则》 运河风景区养护管理市场化考核评比细则为规范养护管理市场化工作,促进运河景区管护品质提档升级,确保运河景风景区养护管理市场化各项工作持续发展,切实做到养护管理有标准,检查评比有依据,特制定本细则。 一、评比处罚办法 运河中心将对市场化养护管理各项工作,实行日检查、周统计、月评比,按评比细则各项目进行打分,将考核分数与市场化养护费用挂钩。市场化施工单位,必须严格按照本办法落实养护管理各项工作,达标履职。 1、 月评比考核95分以上,视为养护工作合格,不予经济处罚。 2、 月评比考核90-95分,按当月养护结算金额的3%,给予经济处罚。 3、 月评比考核80-90分,按当月养护结算金额的10%,给予经济处罚。 4、 月评比考核80分以下,按当月养护结算金额的30%,给予经济处罚。 二、 评比细则、项目分数 | 序号 | 达标项目 | 达标 分数 | 项 目 | 达 标 标 准 | 扣 分 标 准 | 总分100分 | | | | 一 | 园林绿化 | 30分 | 树木管理 (10分) | 园内树木和行道树,长势良好;枯死树、枯死枝、折损枝、倒伏树处理及时;树木病虫害防治及时;无有害入侵植物,无悬挂物等。整形树修剪成型美观。 | 树干萌蘖芽清理不及时扣0.5分,树木枯死枝、折损枝每次扣0.5分;树木有病害网目扣0.5分,树木有枯死树扣1分,树枝有悬挂物扣1分,树木有寄生植物侵害扣1分,倒伏树处理不及时每株次扣1分,树木整形修剪不及时扣1分,有明显病虫害大聚集发生扣2分,大面积树木干旱缺水扣2分;病害防治不及时喷施药物扣2分,有害入侵植物(豚草等)扣2分,春冬季修剪不合格扣2分,树根清理不及时扣2分。 | 绿篱整形植物管理(10分) | 绿篱无明显缺株断条、修剪整齐、三面见线;整形树修剪及时,无毛枝散乱,无残枝败叶残留、无灰网虫网;根净无杂草残土;无明显病虫害现象;藤本植物牵引及时无脱落;植物主体无杂草缠绕。 | 绿篱缺株断条扣0.5分,绿篱修剪不整齐扣0.5分,绿篱修剪有残枝败叶残留扣0.5分,有病害网目、蜡疥扣0.5分,树根不净有杂草残土扣0.5分,藤本植物无牵引扣0.5分,植物主体有杂草缠绕扣0.5分,根部有杂草扣0.5分,有寄生植物侵害扣1分。有明显病虫害大聚集发生扣2分,大面积绿植干旱缺水扣2分,病害防治不及时喷施药物扣2分。 | 地被花卉防汛抗旱管理 (10分) | 人工草坪、地被花卉主栽品种优势明显,生长茂盛,无明显斑秃,无枯旱萎蔫现象。无大面积杂草侵害,地被提纯及时,无明显病虫害,草坪修剪及时,生长期每月修剪不少于5次。地被花卉长势良好,无干旱萎蔫。 | 人工草坪、地被花卉修剪不及时扣1分,出现明显枯旱一处扣1分、明显斑秃一处扣1分、大面积杂草侵害一处扣1分,提纯不及时一处扣1分,地被花卉干旱萎蔫扣2分,病害防治不及时扣2分。 | 二 | 卫生保洁 | 30分 | 游园绿地卫生管理(15分) | 游园绿地卫生实行专岗专人网格化跟踪保洁管理。“八无”:无便溺痕迹、无残土垃圾、无白色污染、无涂抹刻画、无张贴悬挂、无大面积积水,无树根残留、无杂草、树枝存放。“八净”:园路广场净、休息座椅净、健身器材净、各种标牌净、墙根树根净、草坪绿地净、花坛花钵净、公共厕所净。“三到位”:园容卫生清扫区域到位、保洁时间到位、管理责任到位。“三及时”:垃圾清扫及时、垃圾箱淸掏及时、垃圾清运及时;冬季除雪及时,园路、广场地面露出,横向到边,无残雪黑雪堆放。园区设施、电配控箱、地面、树木、灯杆无广告招贴;园区内无共享车辆乱停乱放。垃圾清运外排正规合法,形成内业记录,定期上报存档、备查。 | 园容卫生达不到“八无”、“八净”标准,每项扣1分;达不到“三到位”、“三及时”,每项扣1分;园区设施、电配控箱、地面、树木、灯杆广告招贴涂写,每次扣1分;游园内垃圾清运外排不及时扣2分,园区内共享车辆乱停乱放,每辆扣1分。除雪不达标,每次扣2分,各类垃圾外运无序、缺失内业记录扣2分。游园卫生保洁工作不实行专岗专人网格化跟踪保洁管理制度,立即解除养护管理合同履行。 | 水体管理(15分) | 水面保洁实行专岗专人网格化跟踪保洁管理。水草打捞和清运、外排及时,无水草蔓延。水面漂浮物实行专人跟踪保洁制度,水面清洁。桥涵洞及二步台清扫到位,干净整洁,无垃圾堆放,无粪便残留;桥下涵洞、河底无杂物,水面无垃圾漂浮物滞留现象。水面垃圾清运外排正规合法,形成内业记录,定期上报存档、备查。 | 水草打捞和清运不及时,扣1分,造成草蔓延扣2分。水面有漂浮物扣0.5分;桥涵洞及二步台有粪便残留扣1分,水草垃圾堆放扣1分,河底杂物和漂浮物滞留现象,扣2分。水面垃圾外运无序、缺失内业记录扣2分。水面卫生保洁工作不实行专岗专人网格化跟踪保洁管理制度,立即解除养护管理合同履行。 | 三 | 文明 服务 | 10分 | 服务管理 (10分) | 所有工作人员统一着装、坚守岗位、尽职尽责,熟练掌握游园情况,使用文明用语,对游人提出的问题做到及时解答。做到文明服务和优质服务,不受游客情绪的影响,化解矛盾讲究方式,妥善处理,不准谩骂游人。 积极为游人服务,服务设施齐全,服务标志明显,为游人提供力所能及的帮助。各岗位工作人员如遇突发治安、设施损毁等问题,及时逐级上报或报警,积极配合相关部门调查。积极高效完成各项政务接待活动。 | 工作人员上岗不统一着装扣1分、脱离岗位扣1分,出现失职行为扣2分,政务接待活动完成不合格扣2分。对游园游客使用不文明用语,对游人态度粗暴,造成不良社会影响扣5分。 | 四 | 安全 生产 | 10分 | 安全管理(10分) | 严格按照国家相关法律法规落实安全生产责任,制度健全、管理到位。安全生产工作管理、监督、检查到位,隐患发现及时,整改及时。岗位安全生产培训开展及时,无违章指挥、无违规作业、无违反劳动纪律现象。新调入职工和调换工种人员按要求培训,无饮酒作业,无疲劳作业。防火设施、器材安全有效,配置、管理到位。易燃易爆物品、植保药剂存放安全,专人负责。用电、用火管理、监督、检查到位。无私接电源、私设火点。严格执行安全用电、用火审批制度。劳务安全合同签订规范有效。危险地段和区域巡视管理到位,设有明显警示标志。 | 安全生产责任制度不健全,落实、管理不到位,扣2分。安全生产工作管理、监督、检查不到位,隐患发现不及时,整改不及时,扣2分。防火设施、器材不及时更换,不能做到安全有效,配置、管理到位,扣1分。易燃易爆物品、植保药剂存放不安全,无专人负责,扣1分。用电、用火管理、监督、检查不到位,私接电源、私设火点,不执行安全用电、用火审批制度,扣1分。危险地段和区域没设有明显警示标志,扣1分。如有违章指挥、违规作业、违反劳动纪律,导致严重安全生产事故发生,取消后续养护管理合同续签资格。 | 五 | 社会综合监督考评 | 20分 | 舆论宣传上级考核平台投诉 (20分) | 做好本单位的宣传报道工作,主动向新闻媒体弘扬运河文化和运河管理工作。配合社会监督,积极处理各类平台投诉和群众诉求。保证水体达标、黑臭水体治理、河长制、市级绿化考评等上级监督管理巡查工作无问题。 | 1、对因养护管理不到位被报纸、电台、电视台等新闻媒体曝光造成负面影响的情况每出现一起扣10分。2、被人大、政协代表提案反映的养护管理不到位,经查属实的,扣10分。3、被局下达《新闻媒体曝光事件督察督办单》,经查属实的每起扣10分。4、对于各类平台投诉案件处理不积极、不及时,每个案件扣2分。5、水体达标、黑臭水体治理、河长制、市级绿化考评等上级监督管理发现问题,每次扣5分。6、社会综合监督考评造成严重负面社会影响的问题全年累计超3次(含3次),取消后续养护管理合同续签资格。 |
合同履行期限:履约期限:一年。 注:合同期限采取“1+1”模式签署,即中标后暂签订一年合同,如当年养护质量、社会效益等工作均达标,再续签一年合同。 需落实的政府采购政策内容:中小微企业(含监狱企业)相关规定、促进残疾人就业政府采购政策相关规定等 本项目(是/否)接受联合体投标:否 二、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:中小微企业(含监狱企业)相关规定、促进残疾人就业政府采购政策相关规定等 3.本项目的特定资格要求:无 三、政府采购供应商入库须知 参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。 四、获取采购文件 时间:2021年03月30日至2021年04月07日,每天上午8时30分至11时30分,下午13时30分至16时30分(北京时间,法定节假日除外) 地点:辽宁政府采购网 方式:线上 售价:免费 五、响应文件提交 截止时间:2021年04月12日 13时30分(北京时间) 地点:沈阳市浑南区天赐街5号沈阳国贸易中心B座1613室 六、开启 时间:2021年04月12日 13时30分(北京时间) 地点:沈阳市浑南区天赐街5号沈阳国贸易中心B座1613室 七、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 八、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。 1、接收质疑函方式:书面纸质质疑函 2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。 九、其他补充事宜 无 十、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 1.采购人信息 名称: 沈阳市园林绿化与市容环卫管护中心 地址: 沈阳市皇姑区 联系方式: 024-24317887 2.采购代理机构信息 名称: 中昕国际项目管理有限公司 地址: 沈阳市浑南区天赐街沈阳国贸中心B座1613室 联系方式: 024-88026543 邮箱地址: zxgj1234@163.com 开户行: 详见采购文件 账户名称: 详见采购文件 账号: 详见采购文件 3.项目联系方式 项目联系人: 王海涛 电话: 024-88026543 |