政府采购招 标 文 件招标项目编号：FJCGZ（2013）013采购计划编号：奉节财采（2013）27采购项目名称：奉节县城市园林管理所城区绿化管护服务采购采购人：奉节县城市园林管理所采购机构：奉节县公共资源交易中心二○一三年四月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 4 -三、投标人资格要求- 4 -四、投标、开标有关说明- 5 -五、投标保证金- 5 -六、投标有关规定- 5 -七、联系方式- 6 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 7 -一、招标项目一览表- 7 -二、奉节县城区（三马山片区）绿化管护服务技术规格、数量及质量要求- 8 -第三篇项目商务要求- 21 -一、实施时间、地点及验收方式- 21 -二、报价要求- 21 -三、付款方式：- 21 -四、其他- 21 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 22 -一、评标方法- 22 -二、评标标准- 23 -三、无效投标条款- 26 -四、废标条款- 26 -第五篇投标人须知- 27 -一、投标人- 27 -二、招标文件- 27 -三、投标文件- 27 -四、开标- 29 -五、评标- 30 -六、定标- 30 -七、中标通知书- 30 -八、关于质疑和投诉- 30 -九、签订合同- 31 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 32 -一、合同主要条款- 32 -二、政府采购购销合同（格式）- 35 -第七篇 投标文件格式38 第一篇 投标邀请书奉节县公共资源交易中心按照奉节县财政局下达的采购计划，对奉节县城市园林管理所城区绿化管护服务进行公开招标，欢迎符合条件的服务商参加投标。一、招标项目内容采购项目服务内容工期（年）最高限价（万元）投标保证金（万元）奉节县城区（三马山片区）绿化管护服务城区绿化服务采购范围为三马山片区，服务内容包括街道行道树、名木古树、大型地载桩景、公园绿地、游园绿地、市街绿地、生态防护绿地、生产绿地养护管理，具体见招标文件第二篇。3开标前三天公布10.00奉节县城区（三马山片区）绿化管护服务采购清单绿地名称类别管护等级数量备注行道树行道树一级7851株二级2673株小计10524株古树名木古树名木一级26株二级9株小计35株地栽桩景古树名木一级22株二级15株小计37株市街绿地市街绿地一级25714㎡二级6732㎡小计32446㎡市政广场 (绿地面积)市街绿地一级16701㎡二级3499㎡小计20200㎡立体绿化市街绿地一级二级18318.04㎡小计18319.04㎡公园公园绿地一级66586㎡二级316111㎡小计382697㎡游园公园绿地一级7690㎡二级7707㎡小计15397㎡一类防护绿地公园绿地一级二级120498㎡小计120498㎡二类防护绿地公园绿地一级二级192579.8㎡小计192580.8㎡生产绿地生产绿地一级二级45024㎡小计45024㎡二、资金来源县财政资金，资金已到位。三、投标人资格要求（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件 城市园林绿化二级及以上企业资质（三）本项目不接受联合体投标四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：供应商自行在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、奉节县公共资源交易网（http://www.fjjyzx.net）上下载。（二）招标文件发售截止时间及地点：截止时间：2013年5月20日15：00；地点：奉节县公共资源交易中心（三）招标文件售价：1000元／份，售后不退。（四）投标地点：奉节县公共资源交易中心（五）投标截止时间：2013年5月21日北京时间09:30（六）开标时间：2013年5月21日北京时间09:30（七）开标地点：奉节县公共资源交易中心五、投标保证金投标人持法定代表人或受权委托人的银联卡在奉节县公共资源交易中心大厅现场刷POS 机缴纳，缴纳时需提交投标单位银行开户许可证。缴纳时间：2013年5月21日08:30—09：30保证金退付：未成交供应商的投标保证金，在成交通知书发出后10个工作日内退还（不计息）。成交服务供应商的投标保证金在项目验收合格并向奉节县公共资源交易中心递交有效验收报告并在公管办合同备案后10个工作日内退还（不计息）。六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。2、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、奉节县公共资源交易网（http://www.fjjyzx.net）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。3、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。4、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。5、开标时，法定代表人出席的，持法定代表人资格证明、法定代表人身份证、保证金缴纳凭证到监督席核验身份；委托代理人出席的须是该企业拟派的本项目负责人，持法定代表人身份证复印件、法定代表人资格证明、授权委托书、代理人身份证、社保证明、保证金缴纳凭证到监督席核验身份。复印件需加盖公章。七、联系方式（一）采购机构： 奉节县公共资源交易中心联系人： 张碧华邮编：404600电话：（023）********传真：（023）********地址： 奉节县西部新城胡家社区（二）采购人：奉节县城市园林管理所联系人： 孙开清电话：189*****508第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表采购项目服务内容工期（年）最高限价（万元）投标保证金（万元）奉节县城区（三马山片区）绿化管护服务城区绿化服务采购范围为三马山片区，服务内容包括街道行道树、名木古树、大型地载桩景、公园绿地、游园绿地、市街绿地、生态防护绿地、生产绿地养护管理。3（2013、2014、2015年度）开标前三天公布10.00奉节县城区（三马山片区）绿化管护服务采购清单绿地名称类别管护等级数量备注行道树行道树一级7851株二级2673株小计10524株古树名木古树名木一级26株二级9株小计35株地栽桩景古树名木一级22株二级15株小计37株市街绿地市街绿地一级25714㎡二级6732㎡小计32446㎡市政广场 (绿地面积)市街绿地一级16701㎡二级3499㎡小计20200㎡立体绿化市街绿地一级二级18318.04㎡小计18319.04㎡公园公园绿地一级66586㎡二级316111㎡小计382697㎡游园公园绿地一级7690㎡二级7707㎡小计15397㎡一类防护绿地公园绿地一级二级120498㎡小计120498㎡二类防护绿地公园绿地一级二级192579.8㎡小计192580.8㎡生产绿地生产绿地一级二级45024㎡小计45024㎡二、奉节县城区（三马山片区）绿化管护服务技术规格、数量及质量要求管护质量及技术要求按照《重庆市城市园林绿化养护质量标准》渝园林发【２０１０】（１６９）号文件执行。1 总则1.0.1 为了适应重庆市园林绿化发展的需要，保护园林绿化成果，提高园林绿化养护管理质量和水平，规范园林植物养护管理技术，从节约型园林绿化的理念出发，特制定本技术标准。1.0.2 本标准适用于重庆市范围内除生产绿地以外的各类城市园林绿化的养护管理。1.0.3 园林绿地养护除应遵循本标准外，尚应符合国家、行业与地方现行有关标准的规定。1.0.4 根据重庆城市园林绿化养护管理的实际，将城市园林绿化分为公园绿地绿化、街旁绿地绿化、道路绿地绿化、居住绿地绿化、单位附属绿地绿化、防护绿地绿化、立体绿化、滨河绿地绿化等八类。除防护绿地绿化、立体绿化、滨河绿地绿化外，各类绿化类型分为一级、二级两个养护管理等级。1.0.5 城市园林绿化养护管理内容应包括：浇水排水、施肥、修剪、病虫害防治、松土除草、补栽、扶正支柱、绿地容貌、设施维护等。1.0.6 当各类城市园林绿化的养管质量未达到设定的分级标准时，应整改达标；当各类城市园林绿化的分级养管质量达到上一级质量标准时，可认定升级，并按照升级标准进行管理。2 术语和定义2.0.1 行道树沿道路旁栽植的乔木，一般成行等距离栽植。2.0.2 地被植物指株型低矮、枝叶茂盛，并能较密地覆盖地面，可保持水土、防止扬尘、改善气候，具有一定观赏价值的植物。草本、木本植物都可以作为地被植物。2.0.3古树名木古树泛指树龄达百年以上的树木；名木泛指珍贵、稀有，或具有历史、科学、文化价值以及有重要纪念意义的树木，也指历史和现代名人种植的树木，或具有历史事件、传说及神话故事的树木。2.0.4生长势植物的生长强弱。泛指植物生长速度、整齐度、茎叶色泽、植株茁壮程度、分蘖或分枝的繁茂程度等。2.0.5 树冠树木主干以上集生枝叶的部分。2.0.6 分枝点乔木主干上开始出现分枝的部位。2.0.7 整形修剪用剪、锯、捆、绑、扎、牵引等手段，摘除植株部分枝叶及使用绳、铁丝使枝条弯曲，以保证树木长成特定形状的技术措施。2.0.8 短截根据需要在枝条上选留几个合适的芽后将枝条剪短，达到减少枝条、刺激侧芽萌发新梢的目的。2.0.9 黄土不露天利用草坪、地被植物或树皮等其他材料，对绿地内和树冠下的裸露土地进行覆盖，以期达到绿化、美化、抑尘和保墒的目的。2.0.10 立体绿化利用除地面资源以外的其他空间资源进行绿化的方式。包括棚架绿化、墙体绿化、堡坎护坡绿化、轻轨立柱、天桥及高架桥绿化等。2.0.11 测土施肥通过测定土壤养分状况，有针对性地对园林植物进行施肥。2.0.12 公园绿地向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的城市绿地。2.0.13 街旁绿地位于城市道路用地之外，相对独立成片的绿地，包括街道广场绿地、小型沿街绿化用地等。2.0.14 道路绿地城市道路广场用地内的绿地。包括行道树绿带、分车绿带、交通岛绿地、交通广场和停车场绿地等。2.0.15 居住绿地城市居住用地内除社区公园之外的绿地。2.0.16 单位附属绿地指各单位用地内的绿地。2.0.17 滨河绿地指沿江、河、湖等水体周围的自然式绿地。2.0.18 防护绿地城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。2.0.19 分级养护管理根据园林绿地所处位置的重要程度和养护管理水平的高低而将园林绿地的养护管理分成不同等级。3 城市园林绿化养护质量标准3.1 城市园林绿化养护管理质量总体标准3.1.1 绿化养护技术措施完善，适时科学地实施养护，植物及植物景观基本达到设计要求，黄土不露天。资料档案管理科学有序。3.1.2 园林植物3.1.2.1 乔木3.1.2.1.1 树冠完整美观，分支点合适，基本无枯枝败叶。主侧枝分布匀称形成最佳的叶镶嵌效果，内膛枝不乱。叶片大小、颜色正常，常绿乔木基本无黄叶，落叶乔木应及时清理落叶。开花乔木花朵繁茂色泽艳丽。不同品种乔木的生物习性得到展现。3.1.2.1.2 应依据园林绿化功能的需要和设计的要求，充分考虑乔木与生长环境的关系，调整树形，均衡树势。每年必须根据树龄及生长势强弱进行修剪，调整乔木的通风、透光，促使乔木的生长。乔木的修剪应以自然树形为主。3.1.2.1.3 孤植乔木应形态突出，树形完美，树冠饱满，符合观赏要求；树穴覆盖完整。3.1.2.1.4 古树、大树、名树和珍稀树应有档案和养护技术措施并按计划实施养护，效果良好。3.1.2.2 行道树3.1.2.2.1 冠形完整，无缺株，应保持线路上乔木的整体形态和植物层次（含器皿栽种），绿地内无枯死株。3.1.2.2.2 修枝及时，排危修枝不得超出24小时，补栽及清理现场不得超出48小时，与架空线间距基本合理，长势旺盛，树圈内无积水，树圈完好率90%以上。3.1.2.2.3 行道树中乔木的修剪，除应按一般乔木要求操作外，还应注意以下规定：3.1.2.2.3.1 行道树的树型、冠幅、分枝点高度及冠下缘线应基本一致，高度应符合行道树的有关标准。3.1.2.2.3.2 树木与架空线有矛盾时，应修剪树枝，使其与架空线保持安全距离。3.1.2.2.3.3 交通路口和指示牌的树冠应符合交通管理部门的有关规定。3.1.2.2.3.4 路灯和变压设备附近的树枝应与其保留出足够的安全距离。3.1.2.3 灌木3.1.2.3.1 树冠完整不缺向，枝叶茂密，生长健壮，叶色正常。花灌木株形丰满，正常开花，着花率高，开花繁茂，花色艳丽。色块灌木丰满，无残缺株，色块分明，层次突出，线条清晰流畅。自然式灌木无论片植、孤植、丛植和线性栽植均应在疏密、品种、高低错落及群体、线性、株及丛的整体与个体形态体现设计意图。3.1.2.3.2 灌木的修剪应以自然树形为主。3.1.2.3.3 木本花卉修剪：3.1.2.3.3.1 当年生枝条开花的，在休眠期修剪。为控制树形及高度，对生长健壮的枝条因树制宜的短截，促发新枝。3.1.2.3.3.2 一年多次开花的，花落后应及时剪去残花，促使再次开花。3.1.2.3.3.3 隔年生枝条开花的，休眠期因树适当整形修剪。3.1.2.3.3.4 多年生枝条开花，应注意培育和保护老枝。3.1.2.4 一、二年生草本花卉花朵分布均匀，花朵大小和数量正常，生长健壮，符合该品种的特点。维护株形并及时剪除残花、枯叶、残株。3.1.2.5 多年生宿根、球根花卉生长健壮，叶色、冠幅正常，花朵大小、色泽正常，花后休眠期按品种科学处理。3.1.2.6 草坪、草地草种纯。草坪生长茂盛，叶色正常，平坦整洁，修剪后无残留草屑，剪口无明显撕裂现象。基本无秃斑、枯草层、杂草，覆盖度达95%以上。及时更换补植被破坏或其他原因引起死亡的草坪草。草地无大型、恶性、缠绕性杂草；无明显影响景观面貌的杂草。3.1.2.7 地被植物3.1.2.7.1 单植地被无死株，群体景观效果好，季相变化明显。生长茂盛，覆盖率为90%以上，无空秃。无大型、恶性、缠绕性杂草；无明显影响景观面貌的杂草。有害生物受害率控制在10%以下。3.1.2.7.2 混植地被无死株和残存枯花。生长茂盛，符合生态要求，覆盖率为90%以上，无空秃。无大型、恶性、缠绕性杂草；无明显影响景观面貌的杂草。有害生物受害率控制在10%以下。3.1.2.8 水生植物植株生长健壮，保持形态特征，观花观果植株正常开花结果，观花观叶期长。无杂草，水质清澈无异味，水面种植范围内无漂浮杂物。水面深度与其生长的水生植物保持最佳高度。3.1.2.9 藤蔓植物3.1.2.9.1 根据其形态特征及生长习性，合理立架建栅，满足功能合乎要求。3.1.2.9.2 藤蔓植物修剪3.1.2.9.2.1 吸附类藤木，应在生长期或休眠期剪去未能吸附墙体而下垂的枝条。3.1.2.9.2.2 缠绕、依附类藤木，根据生长势进行修剪，可适当疏剪过密枝条，清除枯死枝。3.1.2.9.2.3 生长于棚架的藤木，休眠期应疏剪影响通风透光的过密枝条，清除枯死枝。3.1.2.10整形植物3.1.2.10.1模纹图案植物轮廓清晰，色彩、层次明快，整齐美观，全株枝叶丰满，满足设计要求。无残缺植株。3.1.2.10.2自然式整形植物根据其形态特征及植物生理特性进行养护，其景观效果满足设计要求。枝叶茂密，生长健壮，形体美观，基本无亮角、缺株。3.1.2.10.3绿篱植物轮廓清楚，线条整齐，顶面平整，高度一致，整齐美观。开花植物开花期一致，修剪保持自然丰满。不露空缺、不露枝干、不露捆扎物。无缺株，无枯枝残花。 3.1.2.10.4造型植物枝叶茂密，生长健壮，形体美观，轮廓清楚。表面平整、圆滑。不露空缺、不露枝干、不露捆扎物。3.1.2.11花坛、花带植物生长健壮，蓬径饱满，株高基本相等，色彩艳丽，层次分明，图案清晰。不露土，植株无缺株倒伏，基本无枯枝残花。开花期一致，确保重大节日有花。与草坪交界处应边缘清晰，线条流畅美观。3.1.2.12花境植株生长正常，枝叶茂盛，不露土。高低错落有序，季相变化明显，基本无枯枝残花。花卉色彩鲜艳，观赏期长，观花花卉适时开花，观叶植物叶色正常。无明显有害生物危害，植物受害率控制在10%以下；无大型、恶性、缠绕性杂草；无影响景观面貌的杂草。3.1.2.13盆栽植物容器完整清洁，容器外形、规格、色彩与植株协调。植株生长正常、健壮、枝叶繁茂、适时开花，无枯枝残花。叶片清洁。基本无有害生物危害症状，无杂草。3.1.2.14园林护坡植物3.1.2.14.1草本类园林护坡植物养护管理参照草坪和多年生宿根花卉的养护管理要求。3.1.2.14.2木本类园林护坡植物还应注意以下规定：3.1.2.14.2.1灌木类园林护坡植物的修剪应根据其生长特点，适当重剪，使其树冠增加。3.1.2.14.2.2藤蔓类园林护坡植物的修剪：悬垂类园林护坡植物应注意剪除影响美观的多余枝条；吸附类园林植物应及时剪除未能吸附墙体的枝条。3.1.2.15立交桥、高架桥等构筑物下园林植物3.1.2.15.1草本类园林植物养护管理参照草坪和多年生宿根花卉的养护管理要求。3.1.2.15.2木本类园林植物养护管理参照灌木的养护管理要求。3.1.2.15.3根据需要适时定期浇水。3.1.2.16古树名木3.1.2.16.1保持古树及周围环境的清洁。3.1.2.16.2加强古树的病虫害防治工作。3.1.2.16.3因地制宜地设置围栏保护古树。3.1.2.16.4在古树根系分布范围内，严禁厨房或厕所等有污染气体、液体的设施和排放污水的渗沟；3.1.2.16.5严禁在树下设置临时设施、堆放污染古树根系、土壤的物品。3.1.2.16.6严禁在树体上钉钉子、绕铁丝、挂杂物或作为施工的支撑点。3.1.2.16.7严禁攀折、刮蹭和刻划树皮等伤害古树的行为。3.1.2.16.8有纪念意义和特殊观赏价值的古树，应保留其原貌，对枯枝采取防腐处理。需修剪的应制定修剪方案，报主管部门批准。古树树体上的伤疤或空洞应及时填充修补，防止进水。3.1.2.16.9古树树体及大枝有倾倒、劈裂或折断的可能时，应及时采取加固或支撑等保护措施。3.1.2.16.10对高大树体必须安装避雷装置，以防雷击。3.1.2.16.11古树复壮事先应制定严格的方案，报请主管部门审查，经批准后方可实施。3.1.2.16.12古树移植工程必须事先制定施工技术方案，报请主管部门审查，经批准后由具有二级或二级以上的园林绿化施工资质的企业承担，并在园林监查部门监督下实施。移后要落实养护管理责任制，及时制定养护方案，并进行跟踪管理，确保质量。3.1.3有害生物的防治3.1.3.1防治园林植物有害生物应贯彻“预防为主，综合防治”的方针3.1.3.2无明显虫屎、虫网，园林树木有蛀干害虫为害的株树不超过1%，园林树木的主干、主枝无明显的虫卵，每株虫食叶片不超过10％。3.1.3.3及时清理带病虫的落叶、杂草等，消灭病源、虫源，防止病、虫、草、鼠扩散、蔓延。3.1.4园林设施完整、安全，维护及时。3.1.5绿地内环境整洁，无堆物、堆料，无明显杂草、植物残渣、落叶清理及时，无垃圾。3.2公园绿地绿化养管质量标准3.2.1一级养管标准3.2.1.1绿地景观以植物造景为主。花坛、花带齐全，花坛内四季有花，重大节日有鲜花展出。各类园林植物搭配合理有致，管护精细。公园环境达到“整洁清新、花木繁茂、景色优美、意境深邃”的效果。植物生长良好，无枯死株。乔灌木、绿篱、木本地被植物修剪符合观花、观果、观叶、塑形要求。浇水、施肥、改土等措施效果良好，及时采取措施防御各种自然灾害的影响。必须严格保护古树名木。3.2.1.2病虫控制以防为主，综合防治。已经发生的病虫害必须及时治理。3.2.2二级养管标准3.2.2.1绿地景观 以植物造景为主，植物选择较为得当，乔、灌、草搭配合理，园内四季有花，重大节日有鲜花摆设。植物生长正常，无枯死株。乔灌木、绿篱、木本地被植物修剪应符合观花、观果、观叶、塑形要求。浇水、施肥、改土等措施效果较好，及时采取措施防御各种自然灾害的影响。必须严格保护古树名木。3.2.2.2病虫控制以防为主，综合防治。已经发生的病虫害应及时治理。3.3 街旁绿地绿化养管质量标准3.3.1一级养管标准3.3.1.1绿地景观植物生长健壮，无缺株、枯死株。必须严格保护古树名木。花坛、地被植物生长茂盛。乔灌木、绿篱、木本地被植物修剪符合观花、观果、观叶、塑形要求。浇水、施肥、改土等措施效果良好，及时采取措施防御各种自然灾害的影响，无杂草。3.3.1.2病虫控制 预防为主，综合防治。已经发生的病虫害必须及时治理。3.3.2二级养管标准3.3.2.1绿地景观各类植物生长良好，少有枯死株。古树名木得到严格保护。花坛、地被植物生长正常。乔灌木、绿篱、色带色块修剪基本合理。浇水、施肥、改土等措施效果较好，应及时采取措施防御各种自然灾害的影响，无杂草。3.3.2.2病虫控制预防为主，综合防治。已经发生的病虫害应及时治理。3.4 道路绿地绿化养管质量标准3.4.1一级养管标准3.4.1.1绿地景观树木长势良好，适时修剪，疏密得当，有较好的观赏效果。以乔木为主的树坛，其下应有灌木或地被植物，黄土不露天。树木种间株间生长空间与层次处理得当，整体观赏效果好。及时补栽死株、枯株。针叶树应保持明显的顶端优势，花灌木按时开花结果，整形树必须按观赏要求养护成一定形态，地被植物应为四季常绿观花或观叶品种。无大型野草、无缠绕性、攀援性杂草。3.4.1.2病虫控制预防为主，综合防治。无明显病虫害。3.4.2二级养管标准3.4.2.1绿地景观树木长势较好，应适时修剪，疏密得当，有较好的观赏效果。以乔木为主的树坛，其下应有灌木或地被植物，黄土不露天。树木种间株间生长空间与层次处理宜得当，整体观赏效果较好。较能及时补栽死株、枯株。针叶树应保持明显的顶端优势，花灌木按时开花结果，整形树能按观赏要求养护成一定形态。无大型野草、无缠绕性、攀援性杂草。3.4.2.2病虫控制预防为主，综合防治。应无明显病虫害。3.5行道树养管质量标准3.5.1一级养管标准3.5.1.1行道树景观树木生长良好，无死树、断桩，无缺株。枝下高、树高、冠幅一致。整形修剪符合要求，体现观花、观果、观叶、冠形要求。管护措施效果良好。3.5.1.2病虫控制预防为主，综合防治。无明显病虫害。3.5.1.3树木保护树体无绑缚和钉物，经常保持无树挂，树穴内无杂草、无杂物。树穴无裸露或设透气护栅。新补植树木根据需要设支护或护栏。3.5.2二级养管标准3.5.2.1行道树景观树木生长正常，无死树，无缺株。枝下高、树高、冠幅应一致。整形修剪应符合要求。采取较完善的管护措施。3.5.2.2病虫控制预防为主，综合防治。无明显病虫害。3.5.2.3树木保护树体无绑缚和钉物，应保持无树挂，树穴内应无杂草、无杂物。新补植树木根据需要设支护或护栏。3.6居住绿地绿化养管质量标准3.6.1一级居住绿地养管标准3.6.1.1绿地景观植物生长良好，无枯死株。严格保护古树名木。草坪养管精细，基本无杂草。乔灌木、绿篱修剪合理。管护措施及时有效。3.6.1.2病虫控制预防为主，综合防治。无明显病虫害。3.6.2二级居住区绿地养管标准3.6.2.1绿地景观植物生长正常，少有枯死株。严格保护古树名木。草坪养管良好，基本无杂草。乔灌木、绿篱修剪合理。管护措施有效。3.6.2.2病虫控制预防为主，综合防治。无明显病虫害。3.7单位附属绿地养管质量标准3.7.1市级园林式单位：参照养管一级公园绿地和养管一级居住绿地相关质量标准。3.7.2区级园林式单位：参照养管二级公园绿地和养管二级居住绿地相关质量标准。3.8防护绿地养管质量标准参照养管二级街旁绿地相关质量标准。3.9立体绿化养管质量标准3.9.1立体绿化应根据不同植物攀缘特点，采取相应的辅助措施。辅助性攀缘植物的牵引工作必须贯彻始终。新植苗木发芽后必须及时做好植株生长的引导工作，使其向指定方向生长。垂吊植物覆盖均匀，覆盖率不得低于90％。开花植物适时开花。3.9.2修剪及时，疏密适度，防止枝条脱离依附物，保证植株叶不脱落，便于植株通风透光，防止病虫害的发生。观花植物必须在落花之后进行修剪。攀缘植物应在休眠期进行间移，使植株正常生长，减少修剪量，充分发挥植株的作用。3.9.3彻底清除并及时处理绿地中杂草，除草时不得伤及攀缘植物根系。3.9.4新植和近期移植的各类攀缘植物，应连续浇水，直至植株不灌水也能正常生长为止。在土壤保水力差或天气干旱季节应适当增加浇水次数和浇水量。3.9.5采取保护措施，无缺株，无严重人为损坏，发生问题及时处理，实现连线成景多样化的效果。3.9.6植株无主要病虫危害的症状，生长良好，叶色正常，无脱叶落叶的现象。病虫害防治必须贯彻“预防为主，综合防治”的方针。栽植时应选择无病虫害的健壮苗，勿栽植过密，保持植株通风透光，防止或减少病虫发生。栽植后应加强攀缘植物的肥水管理，促使植株生长健壮，以增强抗病虫的能力。及时清理病虫落叶、杂草等，消灭病源虫源，防止病虫扩散、蔓延。加强病虫情况检查，发现主要病虫害应及时进行防治。在防治方法上要因地、因树、因虫制宜，采用人工防治、物理机械防治、生物防治、化学防治等各种有效方法。在化学防治时，要根据不同病虫对症下药。喷布药剂应均匀周到，应选用对天敌较安全，对环境污染轻的农药，既控制住主要病虫的为害，又注意保护天敌和环境。3.10滨河绿化养管质量标准3.10.1绿地景观植物生长健壮，无缺株、枯死株。浇水、施肥、改土等措施效果良好，及时采取措施防御各种自然灾害的影响。3.10.2病虫控制以防为主，综合防治。已经发生的病虫害必须及时治理。本标准用词说明：1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样作不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样作的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2 本标准中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。附录：绿化养护等级技术措施和要求单位：次／年级别类别有害生物防治修 剪除 草施肥垃圾处理一级乔木3-4221随产随清灌木3-52-442-4绿篱3-56-1012宿根花卉2-32-33-43藤蔓植物2-31-221整形植物3-56-1022草坪4-66-810-123二级乔木2-3111日产日清灌木2-4222绿篱2-43-51-21宿根花卉1-21-21-22藤蔓植物1-2111整形植物1-23-511草坪3-53-56-82 第三篇项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间：自合同签订之日起三年（二）实施地点：奉节县城区（三马山片区）（三）验收方式:按照《重庆市城市园林绿化养护质量标准》渝园林发【２０１０】（１６９）号文件制定《重庆市奉节县绿化管护百分考核细则》后进行考核，按月验收，每月考察二、报价要求（1）总体要求：严格招标文件、合同条件、管护清单、《重庆市园林绿化养护管理标准定额》（试行）、《重庆市城市园林绿地管理养护办法》（渝办发〔2010〕285号）和《重庆市城市园林绿化养护质量标准》（渝园林发〔2010〕169号）为依据，成活率100%。（2）报价说明：各投标人结合自身实情、市场行情自主报价。按绿地管护每平方米每年的单价和行道树管护的每株每年的单价分别进行报价。（3）报价内容：投标报价中应包括完成本管护项目苗木补植费、肥料农药费、水费（含抗旱、浇水、冲洗等）、园林设施维护、大树管理、管护人工费、工具费、安全措施费、利润、税金等所有费用。发包人除此以外不支付其他费用。投标人的投标报价不得超过最高限价，否则，将被认定为废标，最高限价在开标前三天公布。三、付款方式：本管护项目甲方不得提前预支任何费用。考核以按月考核，分月计费的方式。甲方按照月度考核结果，以季付款的方式支付管护费。四、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由奉节县公共资源交易中心负责组织，具体评标事务由奉节县公共资源交易中心依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员构成：业主专家一名、在奉节县财政局采购专家库抽取4名（其中：园林绿化工程2名）。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；拟派的本项目负责人在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，以及2012年度财务报表复印件（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2012年度缴税及社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2特殊资格条件城市园林绿化二级及以上企业资质证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的，按技术指标评分由高到低顺序排列。推荐综合得分排第一、二、三的为候选人。二、评标标准（一） 报价部分（60分）1、评标基准价的确定投标总报价评标基准价：所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标总报价的评标基准价。2、对所有有效投标报价均以评标基准价为准进行评审计分，投标报价与评标基准价相等时，得基本分60分。在此基数上，投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣 0.5分，扣完为止.3、以上所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。（二）商务部分（20分）以下资料提供复印件，开标时带原件备查。序号评审项分值评审因素说明 1企业情况（5分）2分自购办公场地面积达500平方米的计0.5分，达1000平方米的计1分提供评审项相对应的证明资料，其所有资料须字迹清晰可辨，否则，此项不计分1分城市园林绿化企业一级1分，城市园林绿化企业二级不加分1分本单位管理人员达10人及以上的计1分1分具备ISO9001质量体系认证的计1分2管护人员（4分）2分管理人员达到园林专业中级技术职称并注册为本单位的每名计1分提供园林或建设或人事行政主管部门颁发的职称证书、各类人员劳动合同、社会保险缴纳凭据复印件，其所有资料须字迹清晰可辨，否则，此项不计分2分管护工人达100人计1分，达150人计2分 3管护机具（6分）3分因地理环境特殊，水车必须达到5台，计3分此管护机具均按自购评分。车辆提供行驶证和购买发票复印件，其他提供采购发票复印件，其所有资料须字迹清晰可辨，否则，此项不计分0.5分每台剪草机计0.5分0.5分每套高空修剪设备计0.5分0.5分每台打药机计0.25分0.5分每台高空车作业车计0.5分1分每台运输车计0.5分4管护业绩（3分）2分有效管护业绩合同的2分1有奉节园林绿化工程业绩，并竣工验收合格的得1分提供2010 年至今园林绿化工程合同复印件，并提供业主单位电话、联系人、办公地点，合同复印件字迹须清晰可辨；其中奉节业绩需提供验收备案表或者县园林局出具的证明文件，否则，此项不计分5投标文件制作（2分）2投标文件编制按照招标文件规定编制，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求情况，由由专家酌情给分（三）技术部分-管护组织设计（20分）1、技术部分采用明标评判办法2、投标人根据路段管理内容和路段作业责任内容按月编制管护方案，对管护工作的计划、管理和措施等进行编写，特别是行道树的管护。序号评审项分值评审因素说明1按月计91月0.5按奉节气候、土壤特点，结合本项目具体情况，针对一年中每个月的气候、气温特点及绿地、树木所处生长状态制定有具体的管护措施，并且详尽、细致、确实可行。2月0.53月0.54月15月16月17月18月19月110月0.511月0.512月0.52重大节日，上级检查，突发事故及灾害制定专门的应急预案，5就重大节日（例如五一劳动节、国庆节等）、上级检查（国家级或市级相关部门及领导视察工作等）、突发事故及灾害制定专门的应急预案，并重点突出、针对性强、实施便捷。3主要树种管护3就部分主要树种（如大型黄葛树、榕树、黄葛树（干径80-110）、小叶榕、造型榕树）制定有专门的管护措施，达到避免其出现死亡的目标4工人安全保护措施3针对工人日常作业时的安全制定专门的保护措施注：以上评委评分均为独立评分，投标人得分按插入法计算，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入，最后所有评委评分的平均值为投标人的得分。投标人综合得分=（一）报价部分评审得分+（二）商务部分评审得分+（三）技术部分-管护组织设计评审得分三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（七）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的服务供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、奉节县公共资源交易网（http://www.fjjyzx.net）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本采购项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后10个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；成交供应商的投标保证金在项目验收合格并向奉节县公共资源交易中心递交有效验收报告并在公管办合同备案后10个工作日内退还（不计息）。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（九）现场踏勘请各投标人于2013年5月6日9：30由本公司拟派的项目负责人持企业资质证明文件、授权委托书及身份证到重庆市奉节县城市园林管理所签到，自备交通工具，踏勘现场所发生的费用和责任均由投标人自行承担，没有参加现场踏勘的投标人将不能参加本项目的投标。投标人一旦中标，投标人不得以不完全了解管护现场情况为借口而提出额外赔偿，或增长费用的要求。集合地点：奉节县市政园林所大门口联系人： 孙开清联系电话：189*****508四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”、“奉节县公共资源交易网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，奉节县公共资源交易中心以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网、奉节县公共资源交易网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）奉节县城区（三马山片区）公共绿化管护合同（简称：合同协议）甲方：重庆市奉节县城市园林管理所 乙方： 按照《中华人名共和国经济合同发》的原则，结合本管护具体情况，双方打成如下协议：一、中标范围标段：奉节县城区（三马山片区）（详见三马山绿化管护清单）二、合同期限绿化管护时间：36个月，从2013年 月日至2015年月 日。三、合同价款1、合同期的总管护费用为人民币（大写） （￥ ）；附　录　A总管护费用中包含了人工费、机具费、材料费（包含农药和化肥费用）、管理费、企业利润、高温补贴、各种税金、规费以及风险等所有费用。3、如绿地面积发生增、减变化时，此合同总造价应作相应调整，甲乙双方必须以实际增减面积为准，签订补充协议，增加或是减少的费用以实际面积为准，计算单价不变，仍以中标单价进行计算。四、管护费的支付甲方特别申明，乙方必须具有足够的资金周转能力，甲方和乙方均严格按照以下条款执行，履行自己的职责。乙方不得以任何理由影响、拖延和停止养护，由此产生的一切后果又乙方承担。1、履约保证金：乙方按照合同价10%的金额度作为该项目的履约保证金，并在合同签订后三天内划拨到甲方指定的账户上，否则乙方自动退约。待管护合同到期验收合格后再退反乙方，在此期间，乙方不得计取甲方利息。2、管护费支付：本管护项目甲方不得提前预支任何费用。考核以按月考核，分月计费的方式。甲方按照月度考核结果，以季付款的方式支付管护费。五、管护质量及技术管护质量及技术要求按照《重庆市奉节县绿化养护管理技术标准》、《重庆市城市园林绿化养护质量标准》渝园林发【２０１０】（１６９）号文件执行，按照《重庆市奉节县绿化管护百分考核细则》进行考核。１、人为损坏或其他各种因素对植物产生的破坏及植物的死亡，乙方自行恢复，产生的费用一律由乙方承担。２、在乙方管护区内如盆花摆放和植物充实等，乙方必须无条件完成（其中包括提供摆放盆花的人工、摆放后盆花的管护。盆花撤除的人工、恢复场地）等。３、三马山片区标段必须设１名项目负责人，技术负责人1名，管理人员3名（其中园林工程技术人员1名、土肥植保人员1名、型管人员1名）。乙方在管护过程中必须建立长效管理机制，常年保持良好的景观效果。在达到管护标准的情况下，乙方如果要减少管护工人，必须提前通知甲方且得到甲方书面同意。４、机械设备：乙方必须有配套机械设备，包括水车、药车、除渣车等。５、绿带内有给水系统的，乙方必须保证给水系统完好，并按时缴纳水费。如未按时缴纳水费，所产生的滞纳金由乙方负责。６．乙方在管护路段附近必须有工具房，所产生的费用由乙方负责。规章制度与管理安全措施必须在工具房中张贴。六、甲方、乙方驻现场代表１、甲方驻现场代表：　　　　　　　　。２、乙方驻现场代表：。七、检查评分标准与费用等级标准1、检查评分标准按照《重庆市奉节县绿化管护百分考核细则》（试行）2、费用等级2.1考核检查分值在95分（含95分）以上，全额支付当月管护费用。2.2考核检查分值在90-95分时（含90分），甲方支付当月管护费用的95%。 第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）拟派的本项目负责人在本单位缴纳社会保障金证明材料（七）投标人商业信誉情况，以及2012年度财务报表复印件（八）参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明（九）2012年度缴税及社会保障金证明材料复印件(十) 主要设备情况，以及主要技术人员等（十一）特定资格条件证书或文件复印件（十二）投标人承诺三、商务文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表（三）办公场地房产证（四）资质等级证书（五）ISO9001质量体系认证证书（六）管护人员园林专业中级或以上技术职称证书（七）各类人员劳动合同、社会保险缴纳凭据复印件（八）管护机具、车辆购买发票或行驶证（九）有效的管护业绩合同（十）2010 年至今园林绿化工程合同复印件，并提供业主单位电话、联系人、办公地点，其中奉节业绩需提供验收备案表或者县园林局出具的证明文件四、技术文件（一）城区绿化护组织方案设计五、其他文件 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号采购项目名称投标报价（小写）单位（元）服务期限（年）服务地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展为其他分包。 （二）分项报价明细表奉节县城市园林管理所城区绿化管护服务采购类别管护等级数量单价/(㎡.年)/(株.年)每年合价服务期限总金额（万元）行道树一级7851二级2673小计10524古树名木一级26二级9小计35古树名木一级22二级15小计37市街绿地一级25714二级6732小计32446市街绿地一级16701二级3499小计20200市街绿地一级二级18318.04小计18319.04公园绿地一级66586二级316111小计382697公园绿地一级7690二级7707小计15397公园绿地一级二级120498小计120498公园绿地一级二级192579.8小计192580.8生产绿地一级二级45024小计45024总价总价：（大写） 投标单位合称：（盖章） 法人授权代表签字：日期：二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）（五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）拟派的本项目负责人在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）投标人商业信誉情况，以及2012年度财务报表复印件（八）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （九）2012年度缴税及社会保障金证明材料复印件(十) 主要设备情况，以及主要技术人员等（十一）特定资格条件证书或文件复印件（十二）投标人承诺函项目名称：日期：致： 很荣幸能参与上述项目的投标。我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受公开招标文件的一切规定和要求。2.投标报价（综合单价）为闭口价。即在招标有效期内，该报价固定不变。3.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与招标人签订合同，并且严格履行合同义务。4．在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。5．若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。法人授权代表签字： 投标人公章： 三、商务文件 （一）开标一览表（二）分项报价明细表（三）办公场地房产证（四）资质等级证书（五）ISO9001质量体系认证证书（六）管护人员园林专业中级或以上技术职称证书（七）各类人员劳动合同、社会保险缴纳凭据复印件（八）管护机具、车辆购买发票或行驶证（九）有效的管护业绩合同（十）2010 年至今园林绿化工程合同复印件，并提供业主单位电话、联系人、办公地点，其中奉节业绩需提供验收备案表或者县园林局出具的证明文件 四、技术文件（一）城区绿化护组织方案设计（格式自理） （五）其他资料（格式自定）（结束）