凤台县国家教育考试网上巡查系统高清改造项目

竞争性谈判公告（一次）

项目概况

凤台县国家教育考试网上巡查系统高清改造项目项目的潜在投标人应在淮南市公共资源交易中心网http://jy.ggj.huainan.gov.cn/获取竞争性谈判文件，并于2021年4 月7 日9 点00 分（北京时间）前递交谈判响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：2021CG1038

2、项目名称：凤台县国家教育考试网上巡查系统高清改造项目

3、采购方式：竞争性谈判

4、预算金额：人民币390万元，财政资金；

5、最高限价（如有）：人民币390万元；

6、质量标准：验收合格，达到国家合格标准。

7、采购需求、标段划分及供货周期：

二、申请人的资格要求：

1、供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目对小型和微型企业提供的投标总价给予6%的政策优惠，对中型企业提供的投标总价给予3%的政策优惠，用政策优惠后的投标总价参与排序。

3、供应商须在中国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

4、本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

（1）时间：自公告发布之日起至开标前（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）

（2）地点：淮南市公共资源交易网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）

（3）方式：1.网上登记。投标人投标前请先按淮南市CA数字证书办理流程办理证书（CA数字证书有关问题请拨打服务电话：安徽CA客服400-880-4959或****-*******-4），直接使用CA数字证书登录安徽省公共资源交易市场主体库（地址：http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），登记相关信息并确认提交完成主体库登记，实名登记步骤详见淮南市公共资源交易中心网“淮南市公共资源交易中心市场主体库对接公告”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）；
2.招标文件领取方式：网上下载。登录“淮南市公共资源交易中心网(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)”，点击“投标人登录”，选择“投标单位入口，使用CA锁登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息并查阅领取相关文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。

（4）售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2021年 4 月7 日9 时00分；（北京时间）

地点：网上递交（淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）

五、开启（竞争性谈判方式必须填写）

时间：2021年4 月7 日9 时00 分；（北京时间）

地点：凤台县公共资源交易中心一楼开标 1室（住建局1 楼）

六、公告期限

公告期限：本项目公告期限为 3 个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目采用专家推荐及采购人推荐的方式确定参与本项目的供应商，只接受被推荐的供应商前来竞争性谈判。

2、本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版竞争性谈判响应文件，供应商可以在开标现场提交用信封密封的非加密刻录U 盘的竞争性谈判响应文件，开标现场供应商须携带 CA 锁在现场对竞争性谈判响应文件进行解密。未能成功解密的供应商，允许使用电子U 盘作为备份，并且供应商在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子U 盘，可导入电子U 盘继续开标。若系统识别出电子U 盘中未加密的竞争性谈判响应文件和网上递交的加密竞争性谈判响应文件识别码不一致，系统将拒绝导入。

出现下列情况的，供应商必须重新用数字证书签章和加密竞争性谈判响应文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：

（一）数字证书到期后重新续期；

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致竞争性谈判响应文件无法解密，由供应商自行承担责任。技术问题咨询电话：400-850-3300。

3、发布媒介：安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南公共资源交易中心网、安徽省政府采购网。

4、资格审查方式：资格后审。

5、疫情期间，本项目需要供应商提供二次报价，现场只允许供应商委派一名工作人员前来开标现场并持有授权委托书，参加开标人员必须佩带口罩，做好疫情防护。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采 购 人：凤台县教育局

地址：凤台县教育局

项目负责人：高磊

联 系 人：高磊

电 话： 177*****680

2、招标代理机构：凤台县州来公共资源交易有限责任公司

地 址：凤台县八里塘安置小区西门北侧

项目负责人：曹国新

联系人：周云

电 话：181*****617/181*****622

九、投标保证金：

投标人应按时足额必须从投标人基本户汇出转入至本公告所提供的保证金账户中，应于开标时间前（北京时间，以国家授时中心时间为准，服务器时间）到账为准，递交方式为电子投标保函、银行保函、银行转账、电汇或网银支付。

投标保证金的金额:

交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：同开标时间；

注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请供应商注意对应账号转入。

附件一：采购需求（另附）

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

二、报名下载招标文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。

三、制作投标文件

（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：

（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。

（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘现场提交。

（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

六、开标

（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

（二）开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、当众唱标；

7、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；

2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘和优盘，且电子光盘优盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；

3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；

4、经检查数字证书无效的投标文件；

5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；

6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

七、评标

（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。

（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：

1、投标文件无法打开的；

2、投标文件中携带病毒并造成后果的；

3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

八、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；

（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；