编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市长乐区自然资源和规划局

乙方：福建所思达勘测设计院有限公司

根据招标编号为[350182]FJSXZB[GK]*******的长乐区土地利用总体规划实施评估工作项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：玖万捌仟元整（￥98000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 ( 10) 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市长乐市会堂路158号；

4.3交付条件： 验收合格 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

根据《省自然资源厅关于进一步加强土地利用总体规划管理有关事项的通知》、《福州市自然资源和规划局关于开展县级土地利用总体规划实施评估的通知》（榕自然综[2020]1174号），开展长乐区土地利用总体规划实施评估工作。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收合格。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

合同由甲乙双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章后即生效。全部成果交接完毕及项目经费结算完成后，本合同终止。。

10、违约责任

10.1合同签订后，如果中标人擅自中途停止或解除合同，或者因中标人违约导致采购人解除合同的，中标人应向采购人赔偿已付服务费的100%，并归还采购人预付的全部服务费。 10.2中标人未能按合同规定的日期完成任务，提交调查成果时，应向采购人赔偿拖期损失费，每天的拖期损失费按每逾期一天违约金1000元计算, 核定拖延项目完成日期最多不得超过30天。如果中标人在核定的拖延日期最后时限仍不能交付合格成果的，采购人有权因中标人违约解除合同，而中标人仍有义务支付上述核定的违约金。经采购人确认属于因客观原因造成的工程拖期的，中标人不承担赔偿责任。 10.3中标人的项目负责人、技术负责人应与投标文件响应的一致，否则采购单位将终止合同，其他技术人员如要变更，须经采购单位同意，否则不得变更。 10.4合同项目经验收不合格的，因中标人造成的返工、整改等所涉及的费用及延误工期给采购人遭受的损失由中标人承担。 10.5对于采购人提供的图纸和技术资料以及属于招标方的调查成果，中标人有保密义务，不得以任何方式转让或提供给第三方使用，否则，采购人有权要求中标人赔偿20000元损失费并要求中标人追回调查成果及资料等。 10.6中标人如将合同部分或全部转包其他单位或个人进行作业，一经发现，招标方有权即刻解除合同。并要求中标人退回已支付的所有费用，同时，中标人还需向招标方赔偿已付服务费的100%。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：\。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1工作目的 客观评价规划实施现状、规划目标实现程度、规划任务完成情况、重点项目建设实施情况、保障措施落实情况等，总结成效，分析存在问题及原因，根据新要求和新形势，综合考虑经济社会发展阶段、保护与保障等因素，提出进一步推动规划实施的对策建议，促进规划顺利实施。 （1）评估现行规划的实施情况。围绕现行土地利用总体规划的目标以及实现目标的措施落实情况进行调查，评估目标的实现程度，分析措施的执行效果，明确规划对于经济社会发展的适应程度。 （2）为规划适时修改提供依据。通过规划实施评估，研究提出哪些规划目标和内容应随环境的变化进行调整，哪些政策和措施需要加强完善，才能做出科学、准确的判断，明确规划是否需要调整或者修编，突出解决重点，提出有关规划修改和调整的依据及建议。 （3）改进规划实施管理。规划实施评估的根本目的在于改进规划。规划实施评估，就是以规划实践为平台，本着继承、完善与更新的思想，在总结经验基础上，提出改进规划实施管理的相关建议和措施。以评估促改进，以评估促发展，创新规划实施的保障方法和手段，推动规划制度环境的良性发展。 14.2 工作原则 （1）客观真实原则 评估采用依法公布和审批的经济社会发展、土地利用等数据，保证评估是评估建立在客观、真实、及时、可靠的数据基础之上，遵守客观规律，如实反映规划编制情况和实施状况。 （2）综合性原则 贯彻国家、行业、地方的有关法律、法规及政策，综合考虑现行规划实施的社会、经济、生态效益，现行规划对各部门用地的协调情况，采用定性评价和定量评估相结合的方式进行评估，综合分析规划实施效益，使评价结果客观合理。 （3）科学性原则 评估采用的方法和理论必须是经过科学或者时间检验的，具有技术的成 熟性和经济的合理性。 （4）统筹兼顾原则 评估过程中，要深入开展调查研究，充分听取城建、林业、农业等相关部门和公众的意见和建议，对评估中涉及的问题，在分析、研究、论证的基础上提出解决办法。 （5）动态评估原则 在现行规划实施期内，根据国家和地区新形势、新任务、新要求，评价现行规划的适应性及合理性。以历史的、动态的眼光看待问题，充分考虑规划编制的历史条件和背景。 （6）节约集约原则 评估过程中，强化土地利用总体规划的整体控制作用。各类与土地利用相关的规划要与土地利用总体规划相衔接，所确定的建设用地规模必须符合土地利用总体规划的安排，年度用地安排也必须控制在土地利用年度计划之内。 14.3工作内容 结合长乐区2018年年度变更数据库和2019-2020年批地数据，对土地利用总体规划的目标和任务的实现程度进行分析,对规划实施措施的落实及政策的执行情况进行评估，编制长乐区土地利用总体规划（2006-2020年）实施评估报告。规划评估的主要任务是包括规划目标以及主要用地指标、用地布局调整的实现程度，违反规划和调整、修改规划的情况，规划项目落实情况评估，同时提出相应的意见和建议。 14.4提交成果 提交长乐区土地利用总体规划（2006-2020年）实施评估报告给福州市自然资源和规划局。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 陆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无。