项目概况

苏州市电化教育馆媒体中心服务外包（第一标段： 教育宣传工作服务项目、第二标段：媒体中心服务外包项目采购项目的潜在供应商应在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2021年4月9日14点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZGZC2021-T-001

采购方式：竞争性谈判

1、项目名称：苏州市电化教育馆媒体中心服务外包（第一标段： 教育宣传工作服务项目）

项目预算金额人民币大写：伍拾万圆整，小写：（￥：500000.00元整）。

采购需求：

（一）项目背景

近年来，苏州始终将“办好老百姓满意的教育”作为民生大计，教育高质量发展已经成为苏州的一张崭新名片。教育新闻宣传工作是教育事业的重要组成部分，做好教育宣传工作，有利于营造重视、理解和支持苏州教育的社会环境，为苏州建设走在全省全国前列的一流教育现代化强市、打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”提供坚实的教育支撑。

（二）服务内容

1、宣传平台维护

（1） 门户网站维护。按照政府信息公开工作要求，做好负责苏州教育门户网站首页及各栏目信息日常更新工作；协调专题网页制作工作。

（2） 新媒体平台维护。研究分析苏州教育微博、微信、头条号等新媒体平台订阅用户的信息与服务需求，策划编辑每日推送内容，经审核确认后发布；日常管理苏州教育微博、微信、头条号等新媒体平台后台的各项基础功能，包括留言回复、菜单栏调整等；定期做好各市区教育行政部门、直属学校微信等新媒体平台的数据排名统计发布工作。

（3） 舆情监测处理。负责各级各类舆情管理平台的常态化维护工作，做好舆情监测、研判、处置和上报工作。

2、宣传策划联络

（1） 宣传内容策划。结合苏州教育全年工作，提供苏州教育年度宣传计划建议，制定重点工作、重要事件、典型人物在各类传统媒体、新媒体平台上的专项宣传方案；结合年度宣传计划及实施进度，撰写通稿材料，用于苏州教育各宣传平台及媒体发布。

（2） 统筹协调对外发布。协调各类传统媒体、新媒体平台对苏州教育新闻的发布工作，明确发布口径，畅通发布渠道，优化发布结构，与媒体共同设计多样宣传形式。

3、教育信息统计

（1）媒体教育信息统计。采编每日本地纸媒教育信息和各类教育纸媒信息，经审核后供内部参考。

（2）各地教育信息统计。收集编辑各市、区教育行政部门以及直属学校教育信息，经审核改定后报上级部门；定期进行各市区教育行政部门、直属学校信息报送整理、得分统计与排名公布工作。

4、其他

完成交办的其他宣传相关工作。

（三）服务要求

1、运维目标要求

宣传考核排名在全省教育系统、全市部委办局中保持前列。

2、服务地点、时间

(1) 合同服务期限： 2021年7月28日至2022年3月27日，共8个月

(2) 服务地点：苏州市教育局（具体根据甲方指定地点、位置）

3、服务团队要求

谈判响应单位应为该项目设立专门的运维服务团队，团队人数不得少于8人，包括项目经理、宣传平台维护人员、宣传策划联络人员、教育信息统计人员及完成该项目所需的保障人员。运维服务团队成员均须为响应单位在职员工，其中项目经理须具有3年及以上教育行业宣传工作经验,其余运维服务人员具有1年及以上工作经验。工作时间为：9：00——17：00。

4、成交方派驻人员应接受采购方的管理、工作安排和考核。需严格遵守采购方的各项规章制度，维护服务单位形象。

5、保密要求遵守采购方的保密制度，不得泄露采购方的相关涉密信息。未经采购方授权，严禁以苏州市教育局和苏州市电化教育馆名义从事任何对外服务。

6、其他要求

响应方不能实现相关服务内容要求或出现重大采编错误的，由采购方视情况按项目从未付款中扣除。

7、其它

本次竞争性谈判采购文件中所涉及到的交通工具、交通费、差旅费等全部由成交方自行承担，甲方不再支付任何费用。

2、项目名称：苏州市电化教育馆媒体中心服务外包（第二标段：媒体中心服务外包项目）

项目预算金额人民币大写：贰佰肆拾伍万圆整，小写：（￥：2450000.00元整）。

采购需求：

（一）网络综合媒体运营。

1、 构建教育网络宣传对外矩阵。

2、构建自主可控的自媒体集群。

3、筑牢步调一致的教育自媒体，形成多点发力的教育类官媒体系。

4、苏州教育全媒体传播渠道平台策划、制作、发布推送。

（二）《苏州教育30分》电视节目总体策划及运营。

1、围绕苏州教育各阶段中心工作，配合新媒体总体运营方向策划。每天10—15分钟教育电视新闻，具体包含新闻选题策划、摄像、采访、文稿、编辑等工作。

2、根据不同时期的宣传需要，采购合适的教育类节目补充到苏州教育节目播出中。

3、每天按照规定的流程制作节目光盘并送苏州广电文化生活频道播出。

4、每期节目编目、归档、调用工作。

（三）教育新闻栏目策划、采编工作。

4、教育相关视频、图文类策划制作工作。

（四）工作内容

1、网络综合媒体运营。

（1）、构建教育网络宣传对外矩阵

以微信矩阵为统领，聚焦移动端发力，将人财物等资源倾斜配置在手机移动端宣传上,主攻能在微信朋友圈、微信群传播的一切平台链接,图文为主、视频为辅。

（2）、构建自主可控的自媒体集群。

① 外围教育微信号: 以苏州教育为第一入口，对内由教育部门自主培育,对外为第三方社会教育自媒体形象,侧重发布官方口径之外的民生性教育信息,与官方教育媒体相策应。

② 本地官方新媒体:在本地官方自煤体上更多发布正面教育信息,侧重解读苏州教育官方号发布的权威信息内容。

③ 教师个人号:普查统计全市教职工个人微信号开设与运行情况,遴选媒介素养高、网感好的教师重点培养,侧重发布观点类、评论类、一线场景类正面信息,以正能量教育大V身份引导舆论。以传播结果为依据给予递进式推广支持。

（3）、筑牢步调一致的教育自媒体，形成多点发力的教育类官媒体系。

① 新兴教育自媒体微信号:遴选教育自媒体界的专业媒体人,重点孵化支持,侧重发布社会性极强的教育信息,形成教育自媒体统一战线的冲锋队。以创业能力与实情为依据给予孵化式推广支持

② 成熟教育自媒体微信号:梳理当前苏州教育自媒体中粉丝多,传播广,具有重要影响力的成熟自媒体号,建立定期联络机制,形成教育自媒体统一战线的稳定器,以协调版面或购买服务为主要方式,侧重发布社会性较强,具有重大传播力的观点性,分析性网文,在每年重要时间节点集体发声,有力带动舆论节奏。

（4）苏州教育全媒体传播渠道平台策划、制作、推送发布。

苏州教育局门户网站视频新闻、全国教育（民生）新闻资源共享联盟、江苏省教育厅门户网站视频新闻、江苏教育频道等；轨道交通、移动公交新媒体平台内容策划；苏州教育—传媒有道微信号、今日头条APP“苏教融媒”号、抖音“苏教融媒”号、微信视频号“苏州教育一传媒有道”等推送、苏州线上教育中心推广宣传服务。

① 教育局大屏推送：教育新闻、校园风采、教育公益广告等（每天8小时滚动播放），需完成内容策划，视频再编辑，日常更新推送，技术维护。

② 教育局门户网站视频新闻及图文新闻的每日更新工作。要求每天17：00时前完成当日更新。遴选反映苏州教育特色的新闻上传给中国教育电视台全国教育（民生）新闻资源共享联盟、江苏省教育厅门户网站、江苏教育频道。

③ 每天对教育热点、校园动态等信息采集制作；教育微视频整理、编辑制作。经采购方审核后推送至微信公共服务平台及根据需要推送至其它网络平台。

④ 今日头条、抖音等短视频媒体，策划采集制作并按苏州教育统一步调推送相关教育类短视频。（可根据需要形成一次采集多元生成）

2、《苏州教育30分》电视节目总编工作（苏州广电三套每天18：00——18：30）播出。

（1）每天半小时节目整体包装制作：总片头15秒、片花5秒、新闻片头5秒、今日要闻5秒、节目预告5秒、新闻回顾5秒、总片尾10秒。画质要求高清1920*1080，高清格式播出。

（2）新闻编辑、节目合成：每天13：00时前完成当天播出节目的串片工作，串片字幕无错误，画面无黑场，画面剪辑流畅，符合苏州广电节目播出规定。（节目通过采购方现有的AVID媒资系统完成）

（3）压缩、刻盘、送片：使用AVID非编压缩为sony蓝光MXF格式，码率35M，刻录成蓝光光盘提交。（每日播出的节目蓝光光盘15：00时前送达广电总台）

（4）监看、汇总：确保送播节目无差错。记录节目中出现的技术错误（如：黑场、夹帧、音频不稳或中断现像）及字幕错误等。

（5）根据不同时期的宣传需要，选择采购合适的教育类节目补充到每天的苏州教育节目播出中根据实际需求，可以仔细筛选适合当前的教育类节目进行采购。

（6）栏目审稿：每天对新闻稿、网络稿等各类稿件作最后内容审定，核查文字错误、语句表述、文稿的主题内容、文稿的政策舆论导向。

（7）每期节目编目、归档、调用工作，构建苏州教育媒体资源管理平台，教育类视频资料归档。工作要求：

① 对所有拍摄制作新闻及课程进行分类管理，录入视频管理系统，可以随时进行关键词搜索，原始资料调用。

② 所用视频图片等影像资料，仅供教育系统单位及学校提供免费调取服务。

3、教育新闻栏目策划、采编工作。

（1）常规信息类新闻，数量要求：行政无疏漏、直属高关注、策划必先行。每天新闻数量中：教育行政单位新闻占比30%；市直属学校新闻60%（学校不能相同）；姑苏、吴江、吴中、相城、新区、园区新闻累计不少于占比10%（区域不能相同）内容要求：新闻内容饱满，主题明确。新闻根据实际需要拍摄视频、照片等。

（2）专题新闻要求：依教育局统一步调，开展专题新闻策划工作，有针对性的开展策划报道。专题新闻内容需要紧扣市政府的教育动向及方针政策，以解读苏州教育重大政策、重要民生服务、重要成果、重要工作推进为主题，同时每周策划需要了解并分析当前民意民声，随时做好应对各类突发事件的准备，专题片方向主题明确后，选定题目提交审核，审定通过后拍摄制作。新闻拍摄同时，根据市局需求拍摄所需照片。

备注：合同期内新闻节目总制作条数不得少于800条。

4、教育相关视频、图文类策划制作工作。

（1）教育行政部门大型活动、会议全程实录+网络直播服务；免费提供10次（三机位或四机位）

（2）教育官方发布相关专题片；免费提供制作5部。

（3）教育公益广告类策划、制作；免费提供策划制作20部。

（五）成交方派驻人员要求

1、成交方工作人员需派驻到采购方驻场办公。派驻到采购方专职工作人员及数量要求：

（1）总编岗位：2人，不得与其它岗位兼职。需有AVID系统和媒资系统相关资质证书。

（2）后期制作：1人，不得与其它岗位兼职。需有AVID系统和媒资系统相关资质证书。

（3）记者编导岗位：2人，不得与其它岗位兼职。需有AVID系统相关资质证书。

（4）摄像岗位：2人，不得与其它岗位兼职。需有AVID系统和媒资系统相关资质证书。

（5）新媒体技术：1人，不得与其它岗位兼职，负责各平台的后台内容采编制作，平台技术支撑 。需有相关专业毕业且2年以上工作经验。

（6）媒体运维与推广：1人，不得与其它岗位兼职，需有新媒体和传统媒体3年以工作经验，有较强的融媒体平台资源整合宣传的能力，内容推广。

（7）专职司机：1人，3年以上工作经验（该司机的日常工作由采购方调配安排，不能用作成交方对于成交项目执行过程中日常交通出行工作）。

（8） 活动性替补岗位：3人（摄像新媒体1人、后期1人、记者采编1人）此岗位不需要长期驻场办公，在项目执行过程中，遇到临时性阶段性人员不够用时，随时加入工作，也可以短期驻场办公。

2、成交方需对派驻人员开展定期的人员岗位培训提升职业素养和职业技能水平。

3、成交方需对派驻人员出具详细的管理制度、绩效考核方案、工资薪酬管理体系。灵活性替补岗位人员需单独出具独立的考评核算方案。

（六）服务地点、时间、工作守则和职业道德

1、成交方应将本条第（五）款约定的服务人员以派驻形式安排在苏州市电化教育馆媒体中心工作，融合式办公。

2、合同服务期限：2021年4月13日起至2022年3月12日

3、服务地点：苏州市电化教育馆(具体根据采购方指定地点在、位置)

4、成交方派驻在苏州市电化教育馆媒体中心的服务人员的工作时间，实行以下标准工时制度：

每天正常上班时间为：9：00——17：00。

5、成交方派驻人员应接受采购方的管理、工作安排和考核。需严格遵守采购方的各项规章制度，维护服务单位形象。

6、遵守采购方的保密制度，不得泄露采购方的商业秘密。未经采购方授权，严禁以苏州电化教育馆名义从事任何对外服务。

7、本次采购需求中所涉及的节目购片费、交通工具、交通费、差旅费、服务期内因开展生产运营所发生的办公费用（如耗材、器材保养维修费）等均由成交单位承担，甲方不再支付任何费用。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3、本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）本项目不接受联合体投标；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

（一）获取时间：报名截止时间：2021年4月7日

（二）获取方式：网上报名

2.1供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》。

2.2申领CA。详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用。

2.3登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购”—“苏州政府采购管理交易平台”—“供应商”，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

3、文件及信息获取方式：本项目不出售采购文件，供应商需在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后自行从系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。报名供应商从“苏州市政府采购网”中自行关注本项目补充文件以及成交公告，未及时关注或获取文件而导致的后果由报名供应商自行承担。

4、制作电子响应文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于谈判时间截止前上传，否则视为放弃参加该采购项目。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2021年4月9日14点30分（北京时间）

谈判时间：2021年4月9日14:30分（北京时间）

谈判地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1、本次采购的有关信息在以下网站上发布：苏州市政府采购网、江苏政府采购网；

2、有关该采购项目的澄清、修正及成交等信息亦在以上网站发布，请随时关注。

3、政府采购监督电话：0512-68616651。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名 称：苏州市电化教育馆　　　　　　　　　　　　

联 系 人： 姜宸

联系电话： 0512-81877712

地址：苏州市姑苏区劳动路289号　　　　　　　　

2、代理机构信息

名 称：苏州广致诚招投标代理有限公司　　　　　　　　　　　　

地 址：苏州市吴中区郭巷街道尹丰路268号兴郭科技大楼608室　　　　　　　　　　　　

电话：0512-68635387

3、项目联系方式：

项目联系人：张卫霞、王小琴

电　话：18662589966

苏州广致诚招投标代理有限公司

2021年4月1日