一、项目基本情况

项目名称：昆明市主城区城镇低效用地普查及标图建库项目专项资金；

购买主体：昆明市自然资源和规划局；

单位性质：行政单位；

政府购买服务目录代码及名称：C0904，测绘服务（本项目主要工作需要大量测绘工作的支撑，对昆明市主城五区（含开发区）可列入改造开发范围地块进行摸底调查，制作外业调查底图，逐地块进行摸底调查，全面摸清低效建设用地的区位、分布、面积、权属、利用程度。并将（拟）纳入改造开发范围的城镇低效用地标注在遥感影像图、地籍图、土地利用总体规划图和控制性详细规划图上，形成《昆明市主城区城镇低效用地普查和标图建库报告》，最终完成昆明市主城区城镇低效用地调查评价及数据库建设）。

资金预算：本项目分两年实施，2021年预算资金620万元，由《昆明市财政局关于批复2021年部门预算的通知》（昆财资环〔2021〕2号）中“昆明市主城区城镇低效用地普查及标图建库项目专项资金”列支。

二、购买内容

按照自然资源部及昆明市政府要求，该项目主要内容包括：

（一）调查摸底。根据《国土资源部关于印发<关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）>的通知》（国土资发〔2016〕147号）要求,收集相关资料，依托相关数据成果，确定工作底图，划定调查单元，开展昆明市主城五区（含开发区）城镇存量建设用地调查，重点参照原国土资源部意见，对可列入改造开发范围地块进行摸底调查，查清地块权属、利用现状、规划及改造潜力等信息。

（二）研判认定。根据摸底情况，结合昆明市主城区实际，研究起草并上报昆明市主城区城镇低效用地认定标准文件。

（三）标图建库。根据标准拟定城镇低效用地再开发范围，并将（拟）纳入改造开发范围的城镇低效用地标注在遥感影像图、地籍图、土地利用总体规划图和控制性详细规划图上，形成《昆明市主城区城镇低效用地普查和标图建库报告》，完成昆明市主城区城镇低效用地调查评价及数据库建设。

（四）平台建设。设计并开发基于地理信息系统的城镇低效用地管理系统，全貌反映城镇低效用地的区位、面积、现状利用情况等信息，供各级政府及主管部门实时掌握城镇低效用地的信息，实现城镇低效用地管理的数字化、自动化、可视化（平台建设已通过立项）。

（五）数据维护。对所建立数据库及城镇低效用地管理系统后期数据进行实时更新维护。

三、承接标准

（1）在国土资源管理、土地经济等领域有一定研究能力；

（2）具有独立承担民事责任的能力；

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（5）具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；

（6）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

四、采购方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函[2021]115号）文件精神，“政府采购货物或服务项目，单项采购金额达到200万元及以上的，应当采用公开招标方式”。我单位根据相关文件要求，将采用公开招标方式选择符合本次项目条件的服务单位。

五、目标要求

2021年11月30日前完成昆明市主城区城镇低效用地普查及标图建库项目前两项工作，提交相关项目成果，具体内容包括但不限于以下：

（1）编制《昆明市主城区城镇低效用地普查及标图建库项目工作总结报告》、《昆明市主城区城镇低效用地普查及标图建库项目技术报告》、《昆明市主城区城镇低效用地标准》和《昆明市主城区城镇低效用地普查及标图建库项目资料汇编》，形成文字及电子版成果；

（2）编制分调查区城镇低效用地基本信息表、分调查区城镇低效用地统计汇总表、分调查单元城镇低效用地基本信息表、分调查单元城镇低效用地统计汇总表、昆明市主城区城镇低效用地认定标准表等相关表格，形成表册及电子版成果；

（3）编制主城区标注调查范围的遥感影像图、主城区标注调查范围的土地利用现状图、分调查区标注调查单元的遥感影像图、分调查区标注调查单元的城镇地籍图、分调查区标注调查单元的土地利用总体规划图、分调查区标注调查单元的城市（镇）总体规划图或控制性详细规划图等相关图件，形成图册及电子版成果；

（4）建设昆明市主城区城镇低效用地普查数据库，编制《昆明市主城区城镇低效用地普查数据库设计使用说明书》；

（5）开发昆明市主城区城镇低效用地管理系统，编制《昆明市主城区城镇低效用地管理系统操作手册》。

六、联系方式

项目业主： 昆明市自然资源和规划局

地 址： 昆明市呈贡新区市级行政中心4号楼5楼

联 系 人： 李爽

电 话： ********

邮 箱 ：********@qq.com