永靖至大河家（积石山)高速公路PPP项目全过程咨询服务

招标公告

交易编号：A03-****************9J-********-****79-2

1.招标条件

永靖至大河家（积石山)高速公路工程已由临夏回族自治州人民政府关于同意永靖至大河家(积石山)高速公路项目有关事项的批复（临州府函[2021]13号）批准，同意开展PPP咨询服务工作，招标人为临夏回族自治州交通重大项目协调推进领导小组办公室，招标代理机构为中海建国际建设咨询集团有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的PPP全过程咨询服务机构进行公开招标。欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目PPP 咨询服务的投标人参加投标。

2．项目概况与招标服务范围

2.1项目概况

永靖至大河家（积石山）高速公路工程起点永靖县大台子村，与规划的兰州至永靖至临夏高速公路枢纽立交相接，沿黄河而上经岘塬、三塬、炳灵峡口、积石山县尕白家、石麻庄，终点积石山县胡林家乡毛家村，与在建的S32临夏至大河家高速公路枢纽立交相接，路线全长95.522公里。

2.2招标范围及标段划分

2.2.1招标范围：永靖至大河家（积石山)高速公路PPP项目全过程咨询服务，开展项目识别、准备、采购、执行(项目公司设立、运行)等阶段的PPP咨询工作（含牵头顾问、财务顾问、法律顾问工作等）。主要工作内容（包括但不限于以下工作内容）：

（1）开展PPP“一方案两报告”阶段的尽职调查，编制PPP项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力报告论证报告、项目公司组建方案等，配合甲方完成本项目内审会、行业初审会等相关项目评审会及甲方与各有关单位开展的项目对接会，协助甲方完成一方案两报告评审批复相关工作。

（2）编制投资协议、PPP 项目主合同及其相关附属合同（如项目公司股东协议和章程、配套建设条件落实协议等）；

（3）配合甲方开展本项目采购阶段相关工作及配合甲方与社会投资人开展合同谈判、签署谈判备忘录和投资协议及PPP合同，协助业主完成项目入库工作、协助政府完成市场测试，对涉及的商务、财务、法律等方面的关键问题提出专业咨询意见，并拟订签署项目公司成立，运行的相关文件和合同体系。

（4）根据甲方工作需要和要求，提供PPP项目实施全过程咨询等后续服务至项目正式签署《PPP项目合同》，如相关法律、政策、投融资及财务咨询等智力支持服务，并出具相关正式材料文本，确保出具的成果文件符合国家相关规定，符合相关法律法规的要求。

2.2.2标段划分：本项目共划分为1个标段。

2.3咨询服务服务期限：自合同签订之日起，至招标人与社会投资人或项目公司正式签订PPP合同为止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，满足下表资质及业绩要求，并在专业技术、人员组成等方面具有相应的咨询服务能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

5.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

6.在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.资格审查方式

本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件将予以否决。

5.招标文件的获取

5.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

5.2请投标人于2021年4月2日18时00分至2021年4月10日18时00分(北京时间，下同，节假日不休息)登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线免费下载招标文件。

网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间。（规定时间为n×24 小时，n≥5）。

5.3 与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在《甘肃省公共资源交易网》，请投标人随时关注，招标人不再另行通知。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1受疫情影响，本项目开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）则视为放弃投标。

网上开标时间（投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同））：2021年4月26日上午9时00分。

网上开标地点：甘肃省公共资源交易局六楼第六电子开标厅（线上开标），兰州市城关区雁兴路68号。

招标人在第一个信封通过评审后，在线对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，同时在甘肃省公共资源交易局设置在线开标会场，诚邀投标人在线参加开标会。

开标系统网址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）

6.2根据甘肃省公共资源交易局网上开标程序，本项目开标采用“钉钉软件”视频会议形式，请各投标人的授权代理人在投标文件递交截止时间前添加代理机构钉钉账号“187*****004”，并备注项目名称信息、投标单位名称。

6.3本次招标的评标办法采用综合评估法，资格审查办法为资格后审。

7. 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱********92@qq.com，并电话告知招标代理。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在甘肃省公共资源交易网(http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）上发布。

9.联系方式

招 标 人：临夏回族自治州交通重大项目协调推进领导小组办公室

地 址：临夏市折桥镇李孟村

联 系 人：白文燕

电 话：177*****205

招标代理：中海建国际建设咨询集团有限责任公司

地 址：兰州市城关区庆阳路115号澳兰名门B2座6层

联 系 人：李淼、牛菲菲

电 话：****-*******

邮 箱：********2@qq.com">********92@qq.com

监督单位：临夏回族自治州交通运输局

地址：临夏市折桥镇李孟村

联系电话：****-*******

2021年4月2日