一、商务部分

问题1：招标公告 4.投标人资格要求（4）投标人具有一定规模和良好的资金财务状况，出具近2年(2019年、2020)经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务报表（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）和审计报告；

投标人须知前附表：3.5.2 近年财务状况的年份要求 2019年至2020年

请问：由于在开标之前，我公司2020年财务报表和审计报告暂不能完成，请问是否可以提供2018年、2019年经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务报表（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）和审计报告。

答复：可以使用2018-2020年间任意连续两年的经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务报表（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）和审计报告。

问题2：3.7.3A（3） 投标文件是否需分册装订

√不需要（投标文件的正本与副本应分别装订）

□需要，分册装订要求：

请问：若投标文件过多，可否分册装订？

答复：可以。

问题3：

请问：若投标文件副本过多，一个包装袋不好密封，可否装在多个包装袋内？

答复：可以。

问题4：招标公告 4.投标人资格要求 （6）投标人有完善的产品质量保证体系和有效的ISO9000质量管理体系认证证书；满足国家CCC强制性产品认证要求，并提交相关的认证文件；其产品近三年内没有发生过重大质量责任事故；

请问：有些设备不在CCC强制性产品认证要求名单中，无法提交相关的认证文件，此处要求可否根据产品设备实际情况提交产品证书？

答复：产品若有国家CCC强制性产品认证要求的则必须提供。

问题5：投标人须知前附表中 “招标项目名称：长株潭城际轨道交通西环线一期工程自购物资采购招标”，“工程项目名称：长株潭城际轨道交通西环线一期工程”；

第六章投标文件格式 五、商务条款偏离表 “项目名称：长株潭轨道交通西环线一期工程通信系统采购及集成服务项目”

请问：以上几处对项目名称的描述不一致，投标文件格式中要求填写的项目名称及工程名称是否以投标须知前附表中的 “招标项目名称：长株潭城际轨道交通西环线一期工程自购物资采购招标”为准？

答复：工程项目名称：长株潭城际轨道交通西环线一期工程。

问题6： 4.1.1（A）密封方式为投标文件密封方式为：投标文件正本全部密封在一个包装袋里。P142 投标技术文件要求：技术文件单独包装，否则按废标处理。

请问：两边不一致，是否可以按正本：商务、报价（单独封装） ；正本：技术（单独封装）；副本商务、报价（单独封装） ；副本：技术（单独封装）。若一箱不够可以分包，例如：技术副本包一/共八包、技术副本包二/共八包、技术副本包三/共八包……？

答复：可以。

问题7：第六章投标文件格式 10.2采购相对方调查问卷 10.3采购相对方合规申明

请问：此两份文件是在投标文件中提供，还是开标前提交给招标人即可？

答复：在投标文件中提供。

问题8：第六章投标文件格式六、投标报价表 （1）投标报价汇总表 注：3. 备品备件、仪器仪表、专用工具清单在设计联络会后经各方协商后再确定（备品备件、仪器仪表、专用工具费按设备总价3%列计，计入投标总价，费用包干，按最终用户的要求提供备品备件、仪器仪表、专用工具清单）

请问：投标文件格式表“（6）备品备件、仪器仪表、专用工具投标明细价格表 ”中并无合价分列。是否表“（2）投标报价分类汇总表”与表“（5）备品备件、仪器仪表、专用工具费汇总表”中各系统备品备件、仪器仪表、专用工具总价按对应系统总价3%报价即可。表“（6）备品备件、仪器仪表、专用工具投标明细价格表”中只需列出推荐的备品备件及工具类型数量即可

答复：按招标文件要求执行，需提供全套备品备件和易损易耗件、仪器仪表和工器具详细清单及价格表，并按照各子系统设备总价3%报价提供备品备件和易损易耗件、仪器仪表和工器具推荐清单及价格表。参照招标文件相应表格格式要求进行填报，投标方对表格内容有责任进行完善。

问题9：投标人须知前附表 招标文件30页 10.3 出厂单价、运杂费单价取小数点后两位，第三位四舍五入；合价和投标总价取整。

招标文件 123页 六、投标报价表 各种表格格式后均有备注 4. 报价保留小数点后两位。

请问：是否投标文件格式 六、投标报价表 中各表涉及单价部分保留2位小数，合价部分取整即可。

答复：全部保留两位小数。

问题10：招标文件第六章投标文件格式 第142页 八、投标技术文件 （单独包装，不得出现投标报价信息，否则投标文件作废标处理。）

请问：招标文件第二章投标人须知前附表3.7.3 A（3） 投标文件是否需要分册装订 不需要 及投标人须知前附表4.1.1（A ） 投标文件密封。此两处要求并没有要求投标文件分册装订以及分册密封，但投标文件格式投标技术文件下面说明需要单独密封，不能出现投标报价信息。请澄清 投标文件是否分商务册及技术册分别装订，分别密封，商务册部分包括投标文件格式要求“一到七及九、十”。

答复：根据情况确定是否分册。

问题11：招标文件第六章投标文件格式 第142页 八、投标技术文件 ，招标文件用户需求书通用要求 第194页 第十五章 投标文件的格式要求

请问：此两处都有对投标文件技术格式的要求，且格式及要求不同，请澄清是否以招标文件第六章投标文件格式 第142页 八、投标技术文件为准。

答复：投标文件技术部分编制要求以本项目招标文件第五章《用户需求书》要求为准，招标文件第六章《投标文件格式》的“ 投标技术文件”部分作为对投标文件技术部分编制要求的补充。

问题12：招标文件P9 附件一：招标物资一览表 投标人资格条件 1、投标人注册资本金不少于3亿元人民币；

请澄清：根据《中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二章 招标 第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本……等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。此处资格条件对投标人注册资金的要求应该删除。（政府采购是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。）

答复：按招标文件要求

问题13：招标文件P53 第三章评标办法（综合评分法） 评标办法附表 2.2.4（1） 商务评分标准（A）注册资本金（2分）、年营业额（2分）。

请澄清：根据《中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二章招标 第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。招标文件商务评分标准对投标人注册资本金、年营业额的评分标准具有歧视性。“商务评分标准的注册资本金（2分）、年营业额（2分）”建议修改为“安全技术防范系统设计、施工、维修壹级（2分）、投标人获得连续五年（2015年-2019年）市级及以上市场监督管理局颁发的《守合同重信用证书》（2分）”。（政府采购是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。）

答复：按招标文件要求

问题14：招标文件P53 第三章评标办法（综合评分法） 评标办法附表 2.2.4（1） 商务评分标准（A）业绩（2分） 4）投标人提供近60个月合同额大于3000万的业绩，一条得0.5分，最高得2分。

请澄清：建议修改为：投标人近60个月具有国内城市轨道交通工程单项合同金额不少于3000万元的通信系统（至少包含专用通信和公安通信）集成项目或具有国内城市轨道交通工程中单项合同金额不少于3000万元的通信系统（至少包含专用通信和公安通信）总包项目业绩，一条开通业绩得0.5分，一条在建业绩得0.25分，最高得2分。（已开通项目提供合同协议书复印件、用户证明复印件；在建项目提供中标通知书复印件、合同协议书复印件）。

答复：按招标文件要求

问题15：招标文件P123→六、投标报价表→ “（1）投标报价汇总表”和“（2）投标报价分类汇总表”都备注：5.本项目所有系统集成服务费用包含在设备费中，不单列。但是“（3）设备投标价格汇总表”和“（4）设备投标明细价格表”并没有说明集成服务费用包含在设备费中，不单列。用户需求书（通用要求）P21的5设备需求清单里面每一个系统的需求清单表格都有列出“服务”项，并提到“投标方应根据自己的设备组成在上表的基础上提出相应的设备、服务供货清单及报价。”

请澄清：请问服务费的报价是否按照用户需求书的表格格式进行报价？若按照用户需求书的格式，是每一个子系统单独报服务费，还是所有系统报一个总服务费？若服务费不用按照用户需求书格式进行报价，请问是否按照招标文件附件一：招标物资一览表进行报价，即所有服务费的报价不作体现，全部含在硬件设备里？

答复：服务费不单独报价，包含在设备价格里。

技术部分

问题1：用户需求书（专用要求）P233第五节 公安通信系统技术要求

1 公安数据网络系统

预估数量计算为：湘潭北站5台+其他七个站7台+车辆基地1台=13台

但“附件一：招标物资一览表”--“序号15 计算机终端数量为9台”两处描述的数量不一致，正确数量是多少？

答复：按13台配置。

问题2：用户需求书（专用要求）P262第六节 办公自动化系统技术要求5.3 服务器5.3.1 数据库服务器、5.3.2 应用服务器、5.3.3 邮件服务器、5.3.4 档案服务器、5.3.5 磁盘阵列，有列出相关设备的技术参数要求，但“附件一：招标物资一览表”--“十二 办公自动化系统”未列出相关设备项，是否需要配置？如需配置，请提供相关设备数量。

答复：该部分内容属于既有线控制中心设备，针对本工程对控制中心升级扩容服务的相关内容纳入“办公自动化系统控制中心设备扩容及升级”开项。

问题3：用户需求书（通用要求）P195技术需求文件“长株潭西环线一期工程通信系统第一部分-通信系统-通用要求********-2”“第十五章 投标文件格式要求”中要求技术标按照通用要求、专用要求、接口要求、证明材料分为四册，但技术文件编制要求的偏离表及剩余章节内容会涉及需求书的通用要求、专用要求等各部分内容，并且偏离表及剩余章节内容无法明确应该分到哪一册，造成分册不合理，投标人可否根据技术标内容自由分册。

答复：按投标文件格式要求执行，根据投标内容纳入相应分册。

问题5：招标要求大部分系统是要求扩容，基于项目的实施，中央设备我司能否采用新建的方式，分2套网管进行系统管理？

答复：按招标要求执行。

问题6：用户需求书（专用要求）P84：承包人应充分响应广播系统可以兼做消防广播此内容，保证广播系统具有消防（CCCF）认证。

现在CCCF认证已取消，请删除此认证要求。

答复：按招标文件执行。

问题7：用户需求书P212页，11.2.7.1 车辆基地中心机房 章节要求。请澄清：1）车辆段、车辆基地中心机房采用双机热备方案，通信系统单独设置输入配电柜、输出配电柜、防雷装置、UPS 装置 2 套（蓄电池按两组考虑，总容量满足后备时间 2 小时要求）、高频开关电源 1 套（后备时间 2 小时）等。 9）UPS的蓄电池按两组考虑，备用时间为2小时。高频开关电源的蓄电池按一组考虑，备用时间为 0.5 小时。承包人根据 UPS 设备容量（车辆基地 30KVA）及高频开关电源设备容量及备用时间计算蓄电池组的容量，并应提供详细计算过程及结果。

请问：车辆段基地高频开关电源蓄电池按0.5小时还是2小时配置。

答复：车辆段基地高频开关电源蓄电池按2小时配置。

问题8：用户需求书P251页， 4.2 系统构成 章节要求。请澄清：4.2系统构成：各个车站（除湘潭北站）UPS 容量不低于15KVA、湘潭北站UPS 容量不低于30KVA，湘潭市局和长沙市公共交通治安管理分局； P257页，4.4.2蓄电池：承包人在进行蓄电池容量计算时应按照恒功率放电.表法以及下列数据进行 1）额定功率：10KVA/20KVA/30KVA

请问：蓄电池容量是否按各个车站（除湘潭北站）UPS 容量15KVA、湘潭北站UPS 容量30KVA计算。

答复：按招标文件执行，车站UPS容量需承包人根据投标方案核算并满足招标文件要求。

问题9：招标文件P140页，长株潭轨道交通西环线一期工程通信系统采购及集成服务项目用户需求书（专用要求）的第四节专用通信系统技术要求：8视频监视系统8.4主要技术指标及系统参数8.4.14.2 汇聚以太网交换机没有明确前端摄像机是否采用光口还是电口组网？请澄清。

答复：按招标文件执行，详见8.2.1.6章节。

问题10：《用户需求书-专用要求》P179 10.2.2 车站子系统 “承包人需考虑各车站导向系统LED 屏（由导向系统采购）接入PIS 车站子系统，并提供详细方案，完成二次开发工作,以实现对其进行配置的功能，相关的工作量含在本工程范围内"。

请澄清：为充分考虑各车站导向系统LED屏接入PIS车站子系统，便于对导向系统LED屏预留接口，请提供各车站导向系统LED屏参考数量。

答复：每个车站暂按4个出入口进行LED屏配置，每个出入口按1套LED屏考虑，投标人应充分考虑出入口变动的情况，并满足相应功能要求。

问题11：《用户需求书-专用要求》P196 10.4.2.4 安全保护等级 “1）乘客信息系统的安全保护等级应不低于《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）中第三级即安全标记保护级的要求。本工程在扩容接入一期中心节点后，承包人在工程实施阶段须提供由国家权威机构出具的全线PIS 系统满足第三级安全保护等级的认证证书，相关工作量含在本工程范围内"。

请澄清：在《用户需求书-专用要求》P16 2 安全保护等级 “1）本项目视频监视系统、乘客信息系统、OA 系统的安全保护等级应不低于《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）中第二级的要求。不论本次在供货清单中是否有明确的设备配置要求，承包人都应按相应的安全保护等级要求配置安全设备，提供接入一期中心后整系统详细的安全等级保护系统方案，并负责组织完成专家评审，保证系统能通过相关的安全等级认证，相关工作量含在本工程范围内"。

请问以哪个为准？

答复：按“《用户需求书-专用要求》P16 2 安全保护等级”要求执行，投标人提供视频、乘客信息及OA系统所需的所有安全设备及软件。

问题12： 《用户需求书-专用要求》P207 3）工业以太网交换机 “车载交换机应符合EN50155 或IEC 同等标准，该设备主要用于车载子系统设备的网络连接，采用工业三层以太网交换机（列车乘客信息显示系统与列车视频监视系统合用，必须采用外置交换机），满足7X24 小时长时间开机"。

请澄清：根据招标要求：车载交换机端口数：同时可用的10/100 自适应端口数应满足本工程需求，并预留20%的余量。请给出列车视频监视系统所需端口数。

答复：满足招标文件要求，根据投标方案进行计算和配置。

问题13：招标文件P35页，长株潭轨道交通西环线一期工程通信系统采购及集成服务项目用户需求书（通用要求）5.1.6办公自动化系统设备及服务清单13办公自动化软件，该清单开项办公自动化软件是否仅为交换机网络管理软件？请澄清。

答复：含网管、服务器、电脑终端等保证功能所需的全部系统及工具软件，不含地铁公司企业信息化软件。

问题14：招标文件P175页（用户需求书专用要求），9.4.12.3章节要求。请澄清：招标文件有包括对多频分合路设备POI的技术指标描述，湘潭北站-北津站隧道区间有350M公安无线通信与800M专用无线通信合路的需求，但用户需求书通用要求5.1.10专用无线系统 招标清单中不包括上述合路设备，请澄清该设备是否需要在本系统内供货？另外除了湘潭北站-北津站隧道区间有350M与800M合路需求外，全线其他区域如车站、车辆段是否有合路需求？

答复：合路设备由公安无线提供，数量需求按招标文件执行。

问题15：招标文件【长株潭轨道交通西环线一期工程通信系统采购及集成服务项目用户需求书（专用要求）********】P16第三节2章节要求：1）本项目视频监视系统、乘客信息系统、OA系统的安全保护等级应不低于《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（ GB17859-1999）中第二级的要求。不论本次在供货清单中是否有明确的设备配置要求，承包人都应按相应的安全保护等级要求配置安全设备，提供接入一期中心后整系统详细的安全等级保护系统方案，并负责组织完成专家评审，保证系统能通过相关的安全等级认证，相关工作量含在本工程范围内。

请澄清：招标文件招标物资一览表中没有此项清单，是否可在投标报价表的视频监视系统、乘客信息系统、OA系统部分新增安全等级保护相关细项。

答复：投标人提供视频、乘客信息及OA系统所需的所有安全设备及软件，可在投标报价表的视频监视系统、乘客信息系统、OA系统部分新增安全等级保护相关细项。

问题16：招标文件【长株潭轨道交通西环线一期工程通信系统采购及集成服务项目用户需求书（专用要求）********】P143 第四节8.4.15.2章节要求：网络防病毒系统。1）防毒杀毒软件应选用经过国家认证的通用产品，采用按需要扫描与内存驻留扫描相结合的方式，能够保护服务器、工作站、网络设备等免受病毒和其他恶意软件的侵扰。承包人应确保易感染病毒的软件在无病毒环境下开发。为了达到此要求，承包人应给发包人提供、安装和使用病毒检测软件和工具。即使软件工具经发包人验收，也并不减少卖方确保软件无病毒的责任。2）防毒杀毒软件授权终端数量应能满足本工程系统设备的使用需求。3）所有现场安装的软件应被证明是不含病毒的软件。

请澄清：招标文件招标物资一览表中没有此项清单，是否需要提供此产品。

答复：按招标文件要求提供。

问题17：招标文件【长株潭轨道交通西环线一期工程通信系统采购及集成服务项目用户需求书（专用要求）********】P257第五节4.4.4章节要求：电源监控系统与智能PDU、UPS等设备之间采用以太网接口进行通信。

请澄清：招标文件及用户需求书中未曾涉及智能PDU技术参数及具体数量，请明确技术参数要求及具体数量。

答复： 按主流功能配置，满足招标文件要求执行。

问题18：招标文件【长株潭轨道交通西环线一期工程通信系统采购及集成服务项目用户需求书（专用要求）********】P27页 第三节“1.2.9.1 正线环网”下的“专用通信传输系统正线环网业务带宽需求总表”的传输系统带宽需求表与P30页“1.2.10.2 正线环网以太网接口”下的传输系统接口类型及配置表中的部分系统端口类型及数量不一致。

请澄清：视频监视系统中专用视频通道的端口类型、带宽要求及端口数量；广播系统中车辆段网管通道的端口类型、带宽要求及端口数量，并说明此条车辆段网管通道涉及的站点是否除了控制中心还应该有车辆基地；集中告警系统（OCC-车辆段）通道的端口类型、带宽要求及端口数量。

答复：以第三节“1.2.9.1 正线环网”下的“专用通信传输系统正线环网业务带宽需求总表”为准；视频监控交换机与传输设备接口的端口类型、带宽要求及端口数量应匹配带宽需求表。

问题19：标书内CCTV、OA、PIS均要求信息安全等级保护相关功能，招标清单并未计列相关设备，需明确投标人是否按招标清单执行。

答复：投标人提供视频、乘客信息及OA系统所需的所有安全设备及软件，可在投标报价表的视频监视系统、乘客信息系统、OA系统部分新增安全等级保护相关细项。

问题20：招标文件P233页，长株潭轨道交通西环线一期工程通信系统采购及集成服务项目用户需求书（专用要求）1 公安数据网络系统1.2.1 系统结构：为了实现本工程新增公安通信系统设备能接入长沙市轨道交通公共交通治安管理分局，依据长沙市轨道交通公安通信系统的线网规划，本工程需要在 3 号线一期的长沙火车站至 3 号线控制中心杜花路控制中心上下行区间各敷设一根 144 芯光缆，光缆在区间经过的换乘站引入机房成端、1.2.3 光纤占用：本工程公安通信系统沿上、下行隧道两侧各敷设一根 96 芯光缆。请明确144芯光缆及96芯光缆是否在本工程供货范围，如在本工程范围，请分别给出具体数量需求。

答复：不在通信系统采购及集成服务供货范围内。

二、技术部分：

1、8.2.1.8车站视频解码新增“（5）票款押运监控 提供2路模拟视频信号，至商用通信机房，供车站票款押运过程的监控使用，通过专用解码器进行解码（硬解码）”。

2、“8.2.1.9 换乘站视频信号的传送

在本工程各换乘站均需提供所有视频信号至其他既有线换乘站，供对方值班员任意调看本站图像(不控)，同时也需将对方换乘站接所有视频信号引接至本站，供本站值班员任意调看对方车站图像（不控）。”

调整为：

“8.2.1.9 换乘站视频信号的传送

在本工程各换乘站均需提供所有视频信号至其他既有线换乘站（采用防火墙进行隔离），供对方值班员任意调看本站图像(不控)，同时也需将对方换乘站接所有视频信号引接至本站，供本站值班员任意调看对方车站图像（不控）。”

3、“10.2.1 系统构成

本工程只包括车站子系统、车载子系统和网络子系统（含有线网络和车地无线网络）的建设。控制中心子系统采用扩容接入的方案。”

调整为：

“10.2.1 系统构成

本工程只包括车站子系统、车载子系统和网络子系统（含有线网络和车地无线网络）的建设。控制中心子系统采用扩容接入的方案，需至少增加1台服务器用作性能稳定和优化，服务器参数不低于第三节通用设备技术要求4.1.1核心服务器性能要求。”

中铁二十五局集团电务工程有限公司

2021年4月2日

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