漳州市市级政府采购货物（服务）项目谈判采购文件招标编号：ZZTH（2013）140-3 项目名称：科目二重点车型场地考试系统 （国产）采购项目采购人：漳州市公安局交通管理支队招标代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司二O一三年五月 目 录第一章 谈判邀请………………………………………………………………1一、 谈判邀请函…………………………………………………………………1二、谈判货物一览表……………………………………………………………2第二章报价人须知…………………………………………………………3-4报价人须知前附表………………………………………………………………3-4一、说明…………………………………………………………………………6-7二、采购文件…………………………………………………………………7-8三、报价文件的编写 …………………………………………………………8-10四、报价文件的提交……………………………………………………10五、 报价文件的评估和比较 …………………………………………………11-13六、定标和签订合同…………………………………………………………13-14第三章 谈判内容及要求…………………………………………………15-31第四章漳州市市级政府采购合同…………………………………………32-35　漳州市市级政府采购合同（参考文本）………………………………………32-35第五章报价文件相关格式…………………………………………………36-50 第一章谈判邀请一、谈判邀请函受漳州市公安局交通管理支队委托，对科目二重点车型场地考试系统（国产）采购项目的下述货物、服务进行国内竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的报价文件。1、采购编号：ZZTH（2013）140-32、采购货物名称、数量及主要技术规格：见后附：谈判货物一览表3、采购文件购买时间： 2013年5月7日至2013年5月13日(节假日除外) 每天8:00～12:00时，14:30～17:30时 (北京时间，下同)4、采购文件纸质版售价50元人民币，售后不退。5、报价截止时间：报价文件应于2013年5月14日09：00时（北京时间）之前提交到漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层天宏招标公司，逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。6、谈判时间：2013年5月14日09:00时7、谈判地址: 漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层评标室 8、报价人对本次采购活动事项提出疑问的，请在报价截止时间3日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9、以上如有变更，漳州市天宏招标代理有限公司会通过漳州市政府采购网（http://www.zzzfcg.gov.cn/）通知，请报价人关注。10、参加本项目投标的报价人须办理报名手续。报名可通过到招标代理机构或通过传真和电子邮件报名。通过传真和电子邮件报名的，须将报名费通过电汇或转帐形式汇入招标公告中写明的招标代理机构银行账户，同时将电汇或转账底单及参加投标的项目名称、采购文件编号，报价人的单位名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和单位地址填写清楚并加盖公章传真至招标代理机构（未在报名截止时间前传真至代理机构确认的，视为未办理报名手续）,购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致。未办理报名手续的不受理其投标。招标代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司地址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层邮编：363000电话：****-*******传真：****-*******联系人： 小陈 电子信箱：tianhong_2081180@126.com11、投标保证金、谈判文件购买费及中标服务费缴交帐户：投标保证金缴交帐户谈判文件购买费及中标服务费缴交帐户开 户 名漳州市天宏招标代理有限公司漳州市天宏招标代理有限公司账号140*****190********161*****010*******开户行中国工商银行股份有限公司漳州中山支行兴业银行股份有限公司漳州江滨支行二、谈判货物一览表合同包品目号货物名称主要技术规格及要求数量产地完工时间交货地点11科目二重点车型场地考试系统详见第三章“谈判内容及要求”1批国产50天内完成系统的安装调试采购人指定地点注：1、本项目按合同包进行授标，报价人可对上述所有合同包的货物和服务进行完整投标报价，也可对其中一个合同包的货物和服务进行投标报价，但不得仅对同一个合同包中的部分货物或服务进行投标报价,否则其投标报价将被拒绝。2、谈判货物一览表中详细参数要求,详见采购文件第三章“谈判内容及要求”。3、本次采购活动只允许满足或优于采购文件要求的国内产品来投标。4、请各报价人编制报价文件时每份报价文件需胶装装订成册（不可拆卸）。并另将报价单独立装在一个信封内，并和报价文件的正本一同密封提交。第二章报价人须知报价人须知前附表本须知前附表的条款号是与《报价人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项 号条款号编 列 内容11.1项目名称：科目二重点车型场地考试系统（国产）采购项目采购人名称：漳州市公安局交通管理支队项目编号：ZZTH（2013）140-323.1报价人资格标准：报价人应符合政府采购法第二十二条及报价人须知第3条规定的条件,且同时具备并提交以下资质证明文件：（1）企业法人营业执照副本复印件（含相关经营范围）；（2）税务登记证副本复印件；（4）报价人代表及法定代表人的有效身份证明；（5）法定代表人授权书原件(报价代表是法定代表人无需)；（6）提供123号令颁布后产品第一批获得公安部交通安全产品质量监督检测中心\国家道路交通安全产品质量监督检验中心通过的检测报告;（7）近三年内无不良行为记录,且未发生违法违规行为（必须在报价文件中做出书面承诺） 注：报价人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是有效、清晰，注明“与原件一致”并加盖报价人公章，若有一项未通过视为没有实质性响应按无效投标报价处理，311.1报价有效期：报价截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。4报价文件：正本一份，副本三份，并在封面标明“正本”、“副本”字样。报价文件递交地址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层接收人：小陈报价截止时间： 2013年5月14日 09:00 时止512保证金:人民币44500元整报价人以电汇、转帐形式向漳州市天宏招标代理有限公司提交报价保证金，应于开标前一天16：00之前提交至漳州市天宏招标代理有限公司指定账户（在报价文件中应附有效证明）内，并将汇款底单传真至漳州市天宏招标代理有限公司确认，否则其报价文件将可能被拒绝。注意：以现金方式或私人转账方式提交保证金的报价文件将被拒绝。缴纳报价保证金的公司名称应与报名投标的公司名称一致，否则其报价文件将可能被拒绝。619.1谈判方法：竞争性谈判方法 （1）谈判小组就报价人的报价文件对采购文件的响应性内容进行评审，并就报价文件中的疑议和与采购文件不符之处（非实质性偏离）向报价人提出质疑和建议，报价人应给与澄清和接受谈判人的建议，并以书面方式承诺。谈判小组有权决定全部或部分废标。（2）报价人所做的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为报价文件的一部分，对报价人有约束力，但不得对报价内容进行实质性修改。（3）谈判小组将综合分析合格报价方的各项指标，而不是以单项指标的优势评选出中标单位。对谈判后所投货物技术商务要求明显不能满足要求的报价人，谈判小组有权拒绝。（4）符合采购文件要求的合格的报价人进入价格谈判程序。原则上采用三轮竞争性谈判，谈判小组与每个报价人必须进行一对一相同轮次的谈判（谈判顺序可通过抽签产生）。（5）进入价格谈判程序的报价人递交标书所填写的报价单报价为第一轮报价，经过谈判后，报价人报出第二轮报价，最后所有参加谈判的报价人应在最后规定的时间内进行最后的报价，并由法人代表或授权代表签字确认。谈判小组根据符合需求质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人，并将结果通知所有参加谈判的未中标报价人。评审优惠政策1、节能、减排、环境标志产品评审优惠若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%（含10%）以下的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%（含30%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%（含50%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上的,将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。注：投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，必须提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且提供属于清单内产品的证明资料的不给予价格扣除。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分价格扣除只对属于清单内的非强制类产品进行价格扣除，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。若节能、减排、环境标志的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予价格扣除。2、中小企业生产或销售的产品或服务部分的评审优惠根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）规定，对参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）价格扣除标准：①对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；②联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。但必须同时提供如下证明材料，否则不予价格扣除。①中小企业声明函（格式附后）。②需在投标文件 “中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业③生产企业属于小型、微型企业证明文件，以证明材料中列明的企业缴纳社会保险的职工总人数或营业收入、资产总额作为判定其是否符合中小企业划分标准依据：（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明；或（3）提供经有资质机构审核的上年度会计报表；或（4）由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料。以上证明材料须加盖公章，注明“与原件一致”。7中标服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。采购代理费按标准的80%收取。附：采购代理服务费收费标准 中标金额（万元） 收费费率标准100以下1.5%100以上-500 1.1% 中标人应在领取中标通知书的同时以转帐、电汇或现金付款方式一次性向漳州市天宏招标代理有限公司缴纳中标服务费。823.1谈判项目行政监督部门：漳州市政府采购委员会办公室9付款方式：验收合格后付合同款的80%，正常试运行18个月后付合同款的10% ，余款于质保期满后付清。一、说明1. 适用范围1.1本采购文件仅适用于报价邀请中所叙述项目的货物采购。2. 定义2.1 “采购人”系指漳州市公安局交通管理支队。2.2 “招标代理机构”系指漳州市天宏招标代理有限公司。2.3 “报价人”“投标人”系指购买了本采购文件，且已经提交或者准备提交本次报价文件的制造商或供货商。2.4 “货物”系指卖方按采购文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指采购文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的报价人3.1 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.2一个报价人只能提交一个报价文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.3 报价人不得与本次采购项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.4两个或者两个以上报价人可以组成一个报价联合体，以一个报价人的身份报价。以联合体形式参加报价的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体只能以其中一方具备的条件作为谈判依据，并且报价供应商在报价文件中必须明确以联合体确定的其中一方的条件参与谈判。联合体各方之间应当签订共同报价协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同报价文件一并提交。联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。3.5招标代理机构在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加报价。4. 报价费用4.1 报价人自行承担其参加报价所涉及的一切费用。二、采购文件5. 采购文件的组成5.1采购文件用以阐明所需货物及服务采购程序和合同主要条款。采购文件由下述部分组成：⑴ 谈判邀请 ⑵ 报价人须知 ⑶ 谈判内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 报价文件格式6.采购文件的澄清6.１ 报价人对报价文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按报价邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在报价截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长谈判时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为采购文件的组成部分。7. 采购文件的修改7.1至报价截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长谈判时间），招标代理机构可主动或依报价人要求澄清的问题而修改采购文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报价人，报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为采购文件的组成部分，对报价人具有约束力。但本采购文件第7.2条规定的推迟报价截止时间和谈判时间情形不受本条约束。7.2为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，招标代理机构可酌情推迟报价截止时间和谈判时间，但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为采购文件的组成部分。在此情况下，采购人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、报价文件的编写8. 要求8.1报价人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交报价文件。报价文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，报价人可对谈判货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 报价文件语言9.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 报价文件的组成10.1报价文件应包括下列部分：(1) 报价书(2) 报价单(3) 货物说明一览表(4) 供货范围清单（5）技术规格和商务偏离表(6) 报价人资格证明文件 (7) 报价人提交的其他资料(8) 中标服务费承诺书(9) 报价保证金11. 报价有效期11.1报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效，在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金有效期，有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。12. 报价保证金12.1 报价保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的报价保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交报价保证金，以一方名义提交报价保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 报价保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 报价保证金以电汇、转帐形式提交。12.5 未按规定缴交报价保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还未中标人的报价保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还报价保证金的, 招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（合同送漳州市采购办和漳州市天宏招标代理有限公司备案各一份，采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加履约保证金）后5个工作日内，中标人的报价保证金予以原额无息退还。投标人将需退保证金的函发至tianhongbzj@126.com邮箱，内容包含公司全称、公司帐号、公司开户行、所投标的编号、项目名称及保证金金额，退款账户信息需与缴交保证金时一致。（未按以上要求申请办理，所有责任投标方自负），如以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假或虚假应标的，骗取中标，将没收投标人的报价保证金。12.8 报价保证金的有效期为投标有效期满后的90个日历日。12.9 发生以下情况之一的，报价保证金将不予退还并按相关规定上缴国库：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费和提交履约保证金的；⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 出现围标、串标情形的；⑹ 本招标文件中规定的其他没收报价保证金的情形。上述不予退还报价保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 报价文件的格式13.1报价人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，报价使用货币为人民币。13.4报价人应提交证明其拟供货物符合采购文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖报价人公章。13.6全套报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的，其报价将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖报价人公章。四、 报价文件的提交14.报价文件的密封、标记和递交14.1 报价人应将报价文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明采购编号、报价人名称、报价货物名称及“正本”或“副本”字样。报价文件未密封将导致报价被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于2013年月日之前（指报价邀请中规定的谈判日期及时间）不准启封”的字样，并加盖报价人公章。14.3如果报价文件由邮局或专人送交，报价方应将报价文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按报价人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。14.5报价文件应在报价邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件, 将被拒收。14.6报价人在报价截止时间前，可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为报价文件的组成部分。14.7报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的，其报价被拒绝。14.8报价截止时间结束后参加报价的报价人不足三家的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。五、报价文件的评估和比较15．递交报价文件时间15.1 在报价人须知前附表中所规定的时间、地点递交报价文件。15.2 谈判会议由招标代理机构主持，采购人和有关方面代表参加。所有报价人应派授权代表在规定时间内递交报价文件并签到。15.3 招标结束后，招标代理机构不退还报价文件。16．谈判小组16.1招标代理机构根据采购货物和服务的特点依法组建谈判小组。谈判小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在报价人递交报价文件后由谈判小组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 报价文件的初审由采购方代表检查报价文件的密封情况，对符合密封要求的报价文件按照提交报价文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封谈判。对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照采购文件的要求和条件进行。有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述谈判工作无关的人员。报价人任何试图影响评委会对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其报价被拒绝，并被没收报价保证金。17.1评委会将对报价文件进行检查，以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了报价保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)报价文件中报价一览表(报价表)内容与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准。(2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其报价将被拒绝并没收其报价保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对报价文件详细评估之前，谈判小组将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标准对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备报价资格。如果报价人不具备报价资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，谈判小组还将从报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：(1)报价文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交报价保证金的；(4)报价有效期不满足采购文件要求的；(5)报价内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的；(6)报价人提交的是可选择的报价；(7)报价人未按规定对报价进行分项报价；(8) 一个报价人不止投一个标；(9)报价文件组成不符合采购文件要求的；(10)报价文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合采购文件中规定的其它实质性条款。 谈判小组决定报价的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.报价文件的澄清 18.1 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。 19. 比较与评价 19.1谈判小组将按报价人须知前附表第6项所述谈判方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行比较与评价，根据符合需求质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人。19.2谈判期间，若出现符合本须知规定的所有报价条件的报价人不足三家情形的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1报价人的报价文件符合采购文件要求，按采购文件确定谈判标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1谈判会议结束后，谈判结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目采购公告的媒介上对中标结果进行公示，中标公告公示七个工作日后，若无异议中标供应商必须在五个工作日内到漳州市天宏招标代理有限公司领取中标通知书，逾期领取的，视为主动放弃中标资格，报价保证金不予退还。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2中标公告公示7个工作日后，若无异议，未中标供应商十日内自行到招标代理机构领取《落标通知书》。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据采购文件确定的事项和中标供应商报价文件，参照本采购文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对采购文件和中标供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收报价保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2采购文件、采购文件的修改文件、中标供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本采购文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.谈判项目行政监督部门23.1谈判项目行政监督部门可视情依法派员对本采购活动的全程进行监督。23.2报价人如对谈判活动有异议，可以按照有关规定向报价须知前附表第8项所述谈判项目行政监督部门投诉。24.履约与验收24.1中标人应按采购文件和合同的要求履约，逾期未能完成的，应提供采购人或权威部门出具的有效证明。否则按无法履约处理，中止合同，给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。24.2项目的验收由采购人负责组织人员进行验收。中标人必须按采购文件规定的期限或合同规定的期限负责完成，报采购人组织验收。采购人无正当理由不得拒绝验收，否则视同验收合格。24.3中标人在正常履约情况下，由采购人出具《验收合格报告书》，送漳州市政府采购办、漳州市天宏招标有限公司备案各一份。第三章 谈判内容及要求技术规范书1、总则根据公安部驾驶人科目二考试最新标准和技术要求，为进一步加强车辆管理所规范化建设，漳州市交通警察支队拟建设科目二大车重点车型考试项目。项目建成后应满足漳州市交通警察支队每年的机动车驾驶人大车重点车型科目二考试工作的需求。报价人需根据本采购文件所提出的技术规格、服务要求以及招标人的场地现状条件，选择具有最佳性能价格比的系统方案、设备前来投标。提供的科目二系统设备应采用无线局域网的方式实现信息实时交互，所有考试项目必须采用差分卫星定位技术，所有项目的考核均由计算机自动评判。考核的内容和评判标准应完全符合公安部最新相关规定和要求。2、采购需求2.1、采购总则：报价人需根据采购单位的考试现状、用户所提供的各项条件及系统建设需求，提出考试系统的建设方案，完成科目二考场及考试项目的合理布局。设计方案须充分考虑系统未来的扩展性，为本次或以后建设的其他子系统考虑并提供便利；2.2、采购需求：(以下为基本配置,不只局限于清单的内容,但投标的产品的功能需达到采购要求)漳州交警支队科目二大车线考试系统序号项目名称金额1.全功能智能化考场控制中心详见附表12.大车车载考试系统详见附表23.大车场地考试项目详见附表34.模拟考试项目详见附表45.自动排号、自动叫号系统详见附表56.门禁身份验证系统详见附表67.视频监控设备详见附表7备注：1、各项目分项详见附表1至附表7。 2、视频监控设备需能够无缝接入目前考场的监控系统和监控大屏，并为以后监管系统留有接口。各报价单位可提前勘察现场，联系人：陈先生，电话：135*****518附表1）全功能智能化科目二计算机考试系统控制中心：序号部件名称型号规格数量1中心服务器E5-2609/4G/300G 10K转/DVD/19”LCD/2U 具备磁盘阵列功能，为机架式服务器。 1台2管理计算机 G645/2G/500G/DVD/19”LCD 含PCI插槽3台3差分GPS基准站双频双星系统，单点定位精度2米，载波相位差分精度8mm+1ppm，含5米测量型天线、串口服务器等1套4无线数传电台工作频率433M，输出功率5W，天线增益5.5DB,数据传输波特率19200bps,含通讯天线、数传线、电源等1套5无线局域网络系统基站和软件室外基站（含基础），构建考场无线局域网络，保证数据传输的足够带宽和稳定。射频：5.150 ~ 5.850 GHz；输出功率：26dBm；传输速率：IEEE 802.11a 最大54Mbps;IEEE 802.11n 最大150Mbps;以太网标准：IEEE802.3 / IEEE802.3u；无线标准：IEEE802.11 a/ IEEE802.11n；以太网接口：全双工100 BASE-T；工作模式：AP /AP Bridge /station /station Bridge/；安全特性：WEP security: 64/128/152 bit ;WPA / WPA2 / AES / TKIP;MAC过滤 ；覆盖范围：最远1公里(视环境与天线等因素影响)；防护等级：IP68；环境参数：工作温度：-40℃~ +60℃；储存温度：-50℃~ +70℃；相对湿度：0% ~ 100%非冷凝。1套6黑白激光打印机A4黑白/打印速度14ppm/首页输出8.5秒/打印质量600 x 600 dpi1台724口交换机（机架式）24口交换机（机架式） 10- 100M1台8路由器广域网接口：1个10/100Base-TX；局域网接口：3个10/100Base-TX端口；路由器包转发率：10 Mbps: 14,880 pps；基于Web的用户管理；支持VPN透传1台9控制中心系统软件计算机科目二考试系统控制软件功能全面，包括：监督、管理电子化考试过程，考生管理，考试数据查询、统计、分析，现场打分，成绩数据实时传递，用户权限分级管理等等1套10控制中心附件控制中心附件1套11自助查询系统和软件17”液晶五线阻触摸屏1套12UPS电源 待机1小时，在线式3KVA，含电池和机箱1台13车辆定位管理系统场地GIS系统，含电子地图制作1套14音、视频监控系统和软件G645/2G/500G/DVD/19”LCD含PCI插槽1台音、视频管理软件，含多画面监控软件1套音频双工对讲和录音软件1套音频附件（麦克风1只（配电池），音响1对）1套151.8米标准机柜19寸，1.8*0.6*0.8（含2个电源插排）1套附表2）大车改装明细: 大车（A、B） 序号部件名称型号规格数量1专用工控机低功耗版 1.6G/1G 内存/32G 固态硬盘15台2LCD显示器（触摸式）不低于8”高亮度工业级TFT液晶屏，分辨率达800*600，可显示考生考试的扣分、考试项目、门禁照片等情况，提供接口15台3主控系统主要由信号采集板、信号处理模块、车载逆变电源组成。内部所有器件和功能模块都是工业级的，性能稳定可靠。15套4无线通讯客户端和软件确保考试车与监控中心无线数据传输。射频：5.150 ~ 5.850 GHz输出功率：26dBm传输速率：IEEE 802.11a 最大54Mbps;IEEE 802.11n 最大150Mbps;以太网标准：IEEE802.3 / IEEE802.3u无线标准：IEEE802.11 a/ IEEE802.11n以太网接口：全双工100 BASE-T工作模式：station /station Bridge/安全特性：WEP security: 64/128/152 bit ;WPA / WPA2 / AES / TKIP;MAC过滤 通讯协议：TCP/IP, IP, IPX, NETBEUI,快速漫游算法工作电压：12V DC防护等级：IP66环境参数：工作温度：-40℃~ +60℃储存温度：-50℃~ +70℃相对湿度：0% ~ 100%非冷凝15套5电源系统(含电瓶)电源采用智能化管理，具有自动充电和低电压报警功能，确保考试的正常进行；12V铅酸蓄电池＋控制电路15套6语音装置内置功放的通用型车用高保真音响，音质清晰洪亮。语音提示考生，考试项目名称，提示考试的成绩。15只7天线5dB，保障车载设备与场地设备通讯；无线通讯系统组件，传输车载信号15副8附件（大车）改装车辆所需的各种信号控制线，所有线路均采用屏蔽线，可有效隔绝电磁干扰15套9考车系统软件（大车）评判考车的考试情况15套10机械支架金属部件表面镀铜镀锌，抗氧化、耐腐蚀15套11传感器组含主轴传感器、档位传感器、安全带传感器、发动机转速传感器、垂直加速度传感器、仪表盘信号采集装置，所有传感器与信号处理机之间采用军用航空插头15套12电气机箱防水、不锈钢材制，用于安放车载工控机、主控系统设备等15只13差分GPS移动站双频双星双系统，实时监测车辆坐标和航向角。动态定位精度≤1.5厘米，航向精度0.1度（2米基线），含测量型天线2套双频双星双系统测向精度：基线长度精度（1sigma）数据更新率2m0.09°50Hz10m0.05°50Hz位置精度:模式精度（1sigma）数据更新率RTK基线30km8mm+1ppm 水平15mm+1ppm 垂直50Hz50HzDGPS0.25m+1ppm 水平0.5mm+1ppm 垂直50Hz50HzSBAS5m 3DRMS50Hz温度：工作温度–40 °C to +75 °C存储温度–55 °C to +85 °C振动定制：MIL810F; 运行：随机6.2 gRMS;限值：随机8 gRMS;机械冲击：MIL810D; 运行：±40 g; 限值：±75 g功率：3.3V DC +5%/-3%; 2.1W (L1/L2 GPS);2.3W (L1/L2 GPS 和G1/G2 GLONASS)15套14无线电台工作频率433M，接收功率0.5W，天线增益5.5DB,数据传输波特率19200bps,用于差分GPS基准站与移动站之间的通讯，含通讯天线、数传线、电源等15套15无线数传模块工作频率900M，发射功率10dbm,接收灵敏度-110dbm,数据传输波特率9600bps。与考试项目主控机柜交互数据15套16车载指纹识别设备指纹验证，像素清晰度:512dpi，8-bit灰度，USB2.0接口15台17二代身份证读卡器二代身份证读卡器15台18车载音视频系统视频服务器视频服务器15片移动存储16G USB3.0 U盘15只摄像头广角120度15只麦克风KJ30815只附件安装支架及音视频线15套管理软件管理软件15套19操作系统软件Windows XP15套附表3）场地考试项目（大车A、B）(差分GPS结合传感器评判)序号项目规格型号数量1.通过连续障碍能符合公安部123号令要求3套2.通过单边桥能符合公安部123号令要求3套3.直角转弯能符合公安部123号令要求3套4.侧方停车能符合公安部123号令要求5套5.坡道定点停车及起步能符合公安部123号令要求1套6.限速通过限宽门能符合公安部123号令要求3套7.起伏路行驶能符合公安部123号令要求3套8.曲线行驶 能符合公安部123号令要求2套9.桩考能符合公安部123号令要求3套10.桩考套库（AB）能符合公安部123号令要求2套附表4）模拟考试项目（大车A、B）(差分GPS结合传感器评判)序号设备名称型号规格数量1.模拟高速公路能符合公安部123号令要求1套2.模拟隧道能符合公安部123号令要求1套3.模拟雨天、湿滑路面能符合公安部123号令要求1套4.模拟连续急弯山区路能符合公安部123号令要求1套5.模拟突发事件能符合公安部123号令要求1套6.窄路掉头能符合公安部123号令要求3套附表5)驾驶人自动排号、自动叫号系统序号部件名称型号规格数量1.签到机(含微型打印机和指纹设备)G645/2G/500G/DVD/19”LCD1台指纹验证，像素清晰度:512dpi，8-bit灰度，USB2.0接口1台微型打印机，直接线性热敏打印1台2.自动排队叫号、显示计算机 G645/2G/500G/DVD/19”LCD1台3.功放立体声功率200W x 2、信噪比103dB、频率响应10HZ~30KHZ ±0.5dB1W 8ohm stereo、总谐波失真度≤0.01%、输入阻抗30Kωohm、保护方式直流、短路、过流、高频、延时、过热等1台4.音箱承受功率200W、峰值功率400W、频率范围46Hz-18KHz、额定阻抗8ohm2对5.安装附件音频线、电源线、插排等1套6.考生考试自动排队软件考生考试自动排队软件1套7.考生排队信息显示、叫号和考试签到软件考生排队信息显示、叫号和考试签到软件1套8显示大屏1.37m×3.05m（单色红，管径3.75mm）1套9LED电视42寸LED电视2台附表6)门禁身份验证系统序号部件名称主要配置及性能、参数数量备注1.门禁计算机G645/2G/500G/DVD/19”LCD1台2.摄像组件知名品牌一体化25倍变焦宽动态摄像机，视频采集卡，三脚支架(可伸缩达50cm)1套3指纹仪指纹验证，像素清晰度:512dpi，8-bit灰度，USB2.0接口1只4二代身份证读卡器二代身份证读卡器1只5门禁识别系统软件含联网、拍照、指纹识别、统计、打印功能1套6安装附件视频线（长3米）、电源线、插排等1套 附表7)视频监控设备清单序号设备名称型号规格数量1室外高速球型摄像机海康1/3 ″SONY CCD，700电视线，最低照度0.01LUX，黑白模式下0.001，22倍光学变焦11台2室内高速球型摄像机海康1/3 ″SONYCCD，700电视线，最低照度0.01LUX，黑白模式下0.001，27倍光学变焦2台3 室外防护罩、万向节室外防护罩、万向节35套4彩色日夜型枪机海康1/3″Sony CCD，700电视线，带OSD菜单，可设宽动态，自行设定单彩/黑白/彩转黑，可设动态侦测，，背光补偿，电子快门，3D-DNR降噪等（含自动光圈、手动变焦镜头）35台5球机监控立杆定制含基础11根6枪机监控立杆定制含基础35根7室外防水机柜定制46个8硬盘录像机16口硬盘录像机高清海康3台924口交换机24口交换机（带光口可地址绑定）2台10网络机柜网络机柜1台11电源线电源线3*2.51批12电源线电源线2*0.51批13控制线控制线2*0.51批14同轴电缆同轴电缆75-51批15PVC管材 PVC管材1批16安装辅材网线、电工胶带、电源插排、BNC头、光纤熔接等安装辅材1批17视频光端机单模数字式，含反向控制，前端单元式，中心机柜集中安装。一路正向视频，一路反向RS485数据，带3C机笼。46对1816路视频分配器16路视频分配器，1分33台19球机控制键盘用于控制球机，包括各种协议1台20光纤安装所需的各种规格光纤1批 3、系统技术方案规范和要求3.1、 技术方案总体要求：1、提供的计算机科目二考试设备需技术先进，运行稳定、可靠，并且根据公安部123号令最新的考试内容及标准要求设计，实现对考试全过程的自动管理与评判，实现考试员利用音、视频远程对考试过程进行监管；并采用差分卫星定位评判方式，系统整体达到公交管【2012】326号文件及其九项行业标准的要求。考试软件管理功能区满足业主方的考试程序和日常查询分析研判。2、通过该系统的建设，应杜绝考试中的人为因素，体现公平、公正、公开的原则，确保考试质量；3、鉴于现有场地的面积和地形，考试项目的设置须充分利用了考试中心现有的场地条件，做到综合规划，合理布局；考试路线设计紧凑，高效，缩短周转时间；4、作为公安交警部门面向广大人民群众的重要窗口，考场配套服务设施的建设应以方便群众为主要设计原则；5、报价人必须根据用户所提供的各项条件及系统建设需求，提出考试设备的建设方案须符合用户要求并充分考虑系统未来的扩展性；为本次或以后建设的其他子系统考虑并提供便利；6、投标方案和设备符合公安部123号令《机动车驾驶证申领和使用规定》中的相关规定及符合最新的《机动车驾驶人考试系统通用技术条件》、《机动车驾驶人场地驾驶技能考试系统》（GA/T1028.3-2012）的相关要求；7、报价人应能根据用户实际需要，为用户进行整个考试系统的集成提供免费接口支持；8、报价人的设计方案须提出系统建设后保修服务承诺；9、报价人的设计方案须提出系统建设后的备品备件措施或保修服务承诺。10、对本采购文件后续内容中的各个分项要求，报价人在投标时应详细叙述实现原理和技术参数、提供实物照片，不能以简单的“响应”作为对采购文件的承诺；11、报价人的报价应为含税全包价，包含设计方案、软件、设备主件、附件、耗材等的供应、设备安装调试、验收、技术培训、服务及资料、运杂费、保险费、税金、提供售后服务等所发生的所有费用。如有漏项造成系统功能不能满足招标要求，报价人应免费增补相关设备达到招标技术要求；3.2、控制中心设备技术要求1、控制中心布局合理、规范、设计简洁、便于操作、符合人体工程学要求；2、考试管理软件设计全面，功能强大，可实现科目二考试过程的有序组织和管理。满足用户对考试任务和驾管业务流程要求；应根据用户的实际需求进行相关开发。具有良好的持续开发能力和技术保障能力；3、控制中心和所有考试车辆采用无线局域网实现信息交互。利用其高带宽特性保证车载视频信号和考试过程数据的可靠传输；4、车载音视频监控系统：在一台计算机上可实现同时对4—9辆考试车进行实时车载视频图像监控，同时可监听任意考试车车内语音；考试视频及场地监控视频至少保存6个月以上，保存的视频可根据学员的姓名、身份证号码查询相关视频。5、智能化车辆定位系统：提供多种模式的考试车辆分布动态显示、车辆行驶轨迹跟踪和记录、异常情况报警等功能；7、通过边界安全接入平台，系统可直接与统一版机动车驾驶人业务管理系统联网工作，自动完成科目二约考信息下载、考试成绩实时回传，无需二次开发；8、系统提供数据库的自动备份和故障恢复机制，具有较强的系统安全性和灾难恢复能力；系统数据库版本为ORACLE10g.9、控制中心具有可扩展性，在中心配置不变的情况下，允许考试项目和考车数量的增减；10、报价人要提供考试车与考试监管系统的数据交换方案，必须符合《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》。3.3、考试车载设备技术要求1、对于公安部第123号令中规定的科目二场地驾驶技能考试项目完全由计算机自动评判，无需人工干预。各评判项目和扣分标准应严格遵循新的行业标准的要求。2、考试车的操作须采用触摸式操作方式，屏幕采用8英寸（含）以上高强度高亮度TFT液晶屏，要求计算机软件界面简洁、美观，符合用户的操作习惯，显示内容丰富，能够显示考生资料照片、扣分原因，考试结果等；3、考试车安装有车载高精度导航及定位系统，具有精度达厘米级的定位能力和测向功能； 4、考车应具备视频监控功能，对考试车内情况进行全程监控，同时对所有考试车进行全程实时视频、音频的传输到控制中心录音录像，画质至少是320×240，图象传输每秒不小于15帧。控制中心电脑上能同时对多辆考车的考试进行全程实时监控，考试过程中，考车与考试中心可以使用车载语音通信设备实时互动对话、音频监听，每一辆考试车的语音通信必须独立，不出现干扰；每辆考试车上的监控图像传输至控制室的中心平台上。监控图像显示能在各考车之间进行自由切换。5、考试过程可实现考试车本地评判，在关闭控制中心所有设备的情况下，仍能继续考试；6、考试车安装有专用训练程序，可以为训练的考生提供与正常考试相同的判别和计分，为考生考试提供训练方便；7、系统提供了电子钥匙功能，车载系统必须通过电子钥匙方能启动，否则只能使用训练功能；8、考试车电源管理智能化，应具有低电压自动报警功能，以保证整个系统的安全性；9、考试车具备对各传感器部件的自检功能；10、车载设备工作温度：-40℃至70℃。3.4、科目二场地考试项目设备技术要求?限速通过限宽门项目中的桩杆，要求使用悬杆与地面无接触，碰擦悬杆能精确判断自动回位，桩杆回位时间应不大于15S,最大抗风6级，悬杆应进行适当处理以免划伤车身；速度检测误差±2 km/h?侧方停车项目能够准确检测车身出线，车轮触轧车道边线；?通过单边桥项目桥体应采用钢制，对于桥体边缘进行适当处理以免划伤轮胎。?通过连续障碍项目的圆饼应当为金属制品，圆饼边缘部分应适当处理以免划伤轮胎；?坡道定点停车和起步项目，应装有考试规定的定点标志杆，并能准确确定考车停车位置，距离检测误差0 mm～+50 mm; 时间检测误差±1 s;?起伏路驾驶项目，应能准确判断考车是否按规定要求通过起伏路速度检测误差±2 km/h；?直角转弯项目，准确检测考车的车轮轧道路边缘线边线内侧向外0 mm～+50mm?曲线行驶项目，准确检测考车车轮是否触压或驶出路边缘线，距离检测误差：边线内侧向外0 mm～+50mm?模拟高速（含收费通道、突发情况处置等项目）按照高速公路的建设标准建造长度不低于400m的模拟高速公路路段，单向双车道通行。在项目路段的起点和终点分别设置模拟收费通道，路段中设置超车、紧急情况处置考试项目区域。考试目的：培养机动车驾驶人驾驶车辆在高速公路行驶时的安全意识及在高速行驶状态下对车辆的操控能力、对突发事件的应急处置能力、自我保护意识和正确完成警示、报警的能力。考核内容：主要考核申请人经过收费站正常停车、取卡、缴费的能力，驾驶机动车在高速公路行驶时合理选择车道，正确判断车身空间位置、变更车道、超车、控制车速和使用灯光的能力以及机动车在高速公路上发生紧急情况时机动车驾驶人正确处理的能力。操作要求：申请人根据收费通道上方的信号灯指示情况正确选择车道驾驶车辆驶入高速公路。在进、出高速公路的匝道时，做到正确运用转向灯，合理控制车速，逐渐变道。要求在大型车道行驶，不得长期占用小车道。超越车辆时速度不得低于60km/h。超车和驶回车道时，掌握时机正确，保持安全车距，正确运用灯光、鸣号示意。发生意外突发事件时，能够合理减速、观察后方跟车情况，逐渐变道将车辆平稳停在应急车道指定位置，开启危险报警闪光灯，在来车方向50米处正确摆放安全警示标志，电话报警后人员撤离至护栏外侧。项目评判标准符合公安部123号令的要求.?模拟隧道按照相关标准建造长度为100m(直线)或60米(弯道)的两车道通行隧道，车道分界线为白色实线。考试目的：培养机动车驾驶人通过隧道时，在适应环境照度急剧变化的过程中安全意识和驾驶能力。考核内容：考核申请人通过隧道时，合理控制车速、正确使用灯光的能力及在暗适应过程中平稳控制车辆的能力。操作要求：车辆行驶至隧道前观察道路标志要求，将车辆速度降至中速，驶抵隧道时鸣号并开亮前大灯。驶入隧道及时减速看清路况后再加速行驶。车辆在隧道内行驶时，不得借用对方车道。驶出隧道时再次鸣号，驶出隧道后关闭前大灯。项目评判标准符合公安部123号令的要求。?模拟雨天、湿滑路面在考试项目路段上方建设喷淋系统，路面采用水泥混凝土路面，表面涂高效砼密封固化剂，根据招标方要求，路段可设置一定的弯度。车辆进入考试路段时，系统自动感应并开始喷水（喷水量大小可调节），模拟雨天天气和湿滑路面道路，车辆通过后，系统自动感应并关闭喷水。考试目的：培养机动车驾驶人在雨天气候的恶劣天气条件下，在湿滑路面道路上行驶时安全驾驶车辆的能力。考核内容：考核申请人在雨天、湿滑路面行驶时合理使用制动、平稳控制车辆行驶方向、行驶速度和正确使用雨刮器的能力。操作要求：车辆以大于20km/h的速度驶入湿滑路面，按照挡风玻璃雨淋大小及时适度开启雨刮器。在行驶减速时合理使用制动，平稳控制车辆行驶方向，避免出现侧滑、甩尾现象。项目评判标准符合公安部123号令的要求。?模拟连续急弯路沿山体建造两车道双向通行的道路，根据地形设置多个反向平曲线，平曲线半径小于45m，且各圆曲线间的距离均小于60m。道路漆画中心实线和道路边缘线。考试目的：培养机动车驾驶人在视线不良的情况下，驾驶车辆通过连续急弯路（特别是山区连续急弯道路）时的安全意识和操作能力。考核内容：考核申请人通过连续急弯路时，正确控制车速，合理运用转向、平稳控制方向，驾驶车辆安全通过多个弯道的能力。操作要求：车辆行驶至弯道前减速靠右行驶，鸣号后驶入弯道，弯道行驶中档位运用合理，转向、速度平稳，不得占用对方车道。项目评判标准符合公安部123号令的要求。?对路面的材质无特殊要求，不需要对路面进行大规模改造；?场地各检测点上的传感器设备应具有自检及报警功能；?场地设备工作温度：-40℃至70℃。3.5、场地无线通讯设备要求 1、控制中心和所有考试车辆采用Wi-Fi无线宽带基站的方式实现信息交互，Wi-Fi无线宽带基站采用802.11n协议，兼容802.11b/g协议，支持2.4G或5.8G通讯频段。在考场场地的合适位置设立基站，并做好防雷措施，保证数据传输的速度和准确性。2、通过专用控制软件可实现当考试车在多个基站之间漫游时无缝切换不断网，以确保车载视频图像的连续性。3、当场地存在多个无线基站时，在各基站之间车载设备可做到无缝漫游，确保考试数据和考试视频图象传输不丢失。4、网络覆盖面积大于考试道路全程，通讯无盲区。5、系统无线局域网系统采用多项安全措施，可确保非授权的连接无法通过无线局域网系统侵入考试内网。3.6、主要传感器及车载设备主要技术要求1、对于距离的检测精度应达到小于20mm；2、对于车速的检测精度应达到±0.05m/s RMS；3、对车辆位置的检测精度达到±20mm ；4、系统定向精度：航向 0.1°(2m基线), 俯仰 0.2°(2m基线)5、对于档位的检测要求所有档位都能检测；6、其他采集装置：灯光、喇叭、刹车、驻车制动、门开关、保险带、熄火等；7、车载设备输出方式：无线wifi802.11n网络；8、无线传输方式的安全机制：支持各种加密方式；9、场地尺寸监管方式：软件界面实时显示；10、车身尺寸监管方式：软件界面实时显示；11、车载设备电源输入电压： 12 VDC（9-18VDC）；12、工作温度：-40℃ -- +70℃13、存储温度：-45℃ -- +75℃14、湿度： 95% 无冷凝3.7、考试中心软件技术要求1、考生信息及考生考试情况在考试控制中心形成电子档案，存在考试系统数据库中，内容包括考生姓名、性别、考试时间、所考项目和考试情况、报名时照片信息、考前照片信息、考试过程中视频截取照片信息等，并能打印输出，为责任倒查提供依据。 2、考试系统须与机动车驾驶人考试监管系统实时连接，下载考生约考信息，实时回传考试成绩。按要求从机动车驾驶人考试监管系统提取约考学员的基本信息到本地数据库储存，且能够通过接口将考生考试成绩、考试员、考试日期等信息自动写到机动车驾驶人管理系统中。考试系统数据库要求预存2天以上的考试数据，以便在网络不通时仍可继续进行考试，待网络恢复后再下载、上传相关信息，确保考试正常进行和数据的安全。3、系统具有查询、统计、分析、重新分配、故障申报重考功能，对单考生信息及考试情况查询；按考试日期、驾校、是否合格等项目进行统计；对某一时间段内驾校考试合格率、考试项目合格率等情况进行统计分析，为驾驶人培训和考试工作提供依据。4、培训及售后服务要求4.1、报价人应免费对采购单位的技术人员，提供采购单位所在地进行安装、维护相关技术的培训，列出培训计划，并提供有关技术文档（含文字和电子文档）。4.2、报价人应对本系统提供3年的质保期并安排1名技术人员驻考场进行系统的维护工作。在质保期内，报价人对所提供的软件和硬件进行改错性、正常性维护及免费升级。质保期满后应有详细的服务计划和过保修期后每年关于维护费用的承诺。4.3、报价人在报价书中应明确在系统发生故障时的应急措施和响应时间。4.4、报价人应对采购单位在软件和硬件方面提出的特殊要求，提供有偿技术保障服务。4.5、报价人在项目验收合格后提交所有电子设备的使用说明、合格证、生产厂家售后联系方式。对自行开发的软件应提交安装程序、操作手册，有数据库的应提交数据库密码及库表结构。5、 施工要求5.1、报价人应在土建符合安装条件下50天内完成系统的安装调试。如果不能按时完成则每延长1天处1万元违约金，违约金的总额不超过合同总价的50%，如遇到雨天工期不顺延。5.2、在系统设计时，考虑漳州地区的气候条件，对场外设备应考虑防潮、防雾，金属设备和器件具有较强的防腐蚀能力；同时对需要采取防雷措施的有关设备提出相关建议供采购方参考。5.3、系统设备安装（包括所使用的设备、材料、布线方法、安装工艺、调试开通等）必须符合国家、行业法规和规范要求。5.4、 提供的设备、配件的生产厂家必须是信誉可靠，技术先进并经国家有关部门批准在中国境内合法使用的，并提供随机资料（说明书、合格证、图纸、保修单及操作保养等资料）。其他附件及材料必须符合国家有关标准产使用方认可。5.5本项目不含土建及管沟开挖，基座基础建设。5.6强弱电的预埋管材及线缆的敷设和安装由投标方承担，布线要求符合最新室内外强弱电布线国标要求。第四章 漳州市市级政府采购合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与采购文件、报价文件的实质性内容相背离。 合同号：甲方(采购人)：签定地点： 乙方（中标人）：签定日期：年 月 日根据甲方申请并经漳州市财政局政府采购委员会办公室核准的政府采购计划（漳财购计号），甲方委托漳州市天宏招标代理有限公司对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照采购文件、报价文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家单 位数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料送报漳州市财政局采购办以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送漳州市财政局政府采购委员会办公室和漳州市天宏招标代理有限公司各备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章报价文件格式注释： 《报文件格式》是报价人的部分报价文件格式和签订合同时所需文件的格式。报价人应参照这些格式文件制作报价文件。政府采购项目报 价 文 件项 目 名 称： 项 目 编 号：报价人名称 ：日期 ： 目录1. 报价书2. 报价单3. 货物说明一览表4. 供货范围清单5、技术规格偏离表、商务承诺书6. 报价人的资格证明文件关于资格的声明函 报价人的资格声明 法人代表授权书 企业法人营业执照、税务登记证7. 报价人提交的其它资料 8. 中标服务费承诺书9. 报价保证金10. 节能、减排、环境标志产品明细表11. 中小企业申明函12. 中小企业产品明细表一、报 价 书致：漳州市天宏招标代理有限公司根据贵方为项目的报价邀请（采购编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表报价人（报价人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本三份。(1) 报价书(2) 报价单(3) 货物说明一览表(4) 供货范围清单(5) 技术规格偏离表、商务承诺书(7) 报价人提交的其他资料(6) 报价人资格证明文件(8) 中标服务费承诺书(9) 以 方式提供的金额为人民币 元的报价保证金。(10)节能、减排、环境标志产品明细表(11) 中小企业申明函(12)中小企业产品明细表据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.报价人已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.报价人保证遵守采购文件的全部规定，报价人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.报价人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。5.本报价文件自递交之日起报价有效期为：在采购文件报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生采购文件第二章报价人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还报价保证金。7.报价人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。8. 与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：报价人代表签字： 报价人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 二、报价单（格式）招标机构：漳州市天宏招标代理有限公司报价人名称： 采购文件编号：合同包名 称品牌、规格、型号产 地数 量第一轮报价第二轮报价第三轮报价交货期单 价金额单价金额单价金 额1…第一轮报价总价（大写）：小写：第二轮报价总价（大写）：小写：第三轮报价总价（大写）：小写：备注1、参加报价的供应商应遵守政府采购的有关规定,报价单具有法律约束力,一旦中标各方必须严格执行。2、报价单内容必须用不退色的蓝、黑墨水填写，不得涂改,所报价格如有涂改,应有法定代表人或被授权人的签字或其他有效证明。3、投标人应以人民币（RMB￥）报价，若单价与总价不一致，以单价为准，修正总价;若大写与小写不一致，以大写为准。4、供应商投标时只填写第一次报价，第二、三次报价现场谈判后填写。5、报价人必须将本报价单独立装在一个信封内，并和报价文件的正本一同密封提交，方便谈判后现场填写报价。报价人代表签名：联系电话：日期： 年月日 三、货物说明一览表（按报价货物合同包下品目号类别分别填写）报价人名称:采购编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明报价人代表签字:四、供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地及单价；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。投标人代表签字： 五、技术规格偏离表 投标人（全称并加盖公章）： 招标编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明★注意：投标人应根据采购文件第三章中“谈判内容及要求”，在本表中把招标文件要求与投标实际响应内容逐项详细对应列出，投标实际响应必须至少包含以下内容：货物品牌、型号、技术规格及其详细说明，对于采购文件要求中“大于(或小于)等于”等某个区间值范围内的规格或技术配置，报价人在实际响应必须明确具体数值或配置，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。报价人若未按此格式填写，评标委员会可能作出不利于报价人的判断。投标人代表签字：日期： 商务要求承诺书招标编号：投标人名称：（全称并加盖公章）招标文件要求投标人实际承诺货物质保期安装调试售后服务付款方式交货地点交货期合同签订★注意：1、投标人须在满足招标文件要求的条件下，可结合自身实际情况给予更优的承诺。投标人代表签字：日期： 六、报价人的资格证明文件（一）关于资格的声明函 漳州市天宏招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（采购编号）报价邀请，本签字人愿意参加报价，提供采购文件“谈判货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及报价文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本三份，随报价文件一同递交。 报价人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：报价人代表签字： （二）报价人的资格声明 1．报价人概况：Ａ．报价人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格报价人资格且我方的报价保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年报价货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 4. 法人营业执照、税务登记证就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期： 年月日传真：电话： （三）法定代表人授权书 漳州市天宏招标代理有限公司：（报价人全称）法定代表人 授权（报价人代表姓名）为报价人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（采购编号 ）采购活动，全权代表本公司处理报价过程的一切事宜，包括但不限于：报价、参与报价、谈判、签约等。报价人代表在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。报价人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人及法定代表人身份证件复印件授权方报价人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日 期：接受授权方 报价人代表签字：日 期：（四）企业法人营业执照、税务登记证漳州市天宏招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方企业法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：企业法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由单位加盖公章并注明复印件与原件一致。） 报 价 人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期：七、报价人提交的其它资料 报价人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交，比如： （1）投标方案设计、项目建设思路、技术难点应答等。（2）质保期和售后服务承诺书、交货期承诺、技术培训承诺、合同付款方式承诺等。报价人代表签字：八、中标服务费承诺书 致：漳州市天宏招标代理有限公司 我们在贵公司组织的 项目采购中报价（采购编号：），如获中标，我们保证按采购文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交中标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的报价保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字： 邮 编： 电 话： 传 真： 日 期： 九、报价保证金报价人应将报价保证金交款凭证复印件密封装订在报价文件正本中或随报价文件同时递交。十、节能、减排、环境标志产品明细表投标人名称（公章）：招标编号：123456合同包品目号清单产品名称品牌型号规格数量制造商全称注：此表同属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。否则不予价格扣除。投标人代表签字： 附：节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度表。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优 惠 幅 度10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除十一、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日期：投标人代表签字： 附：相关证明材料十一、中小企业产品明细表注：若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报。123456合同包品目号小型和微型企业产品名称品牌型号规格数量制造商全称投标人代表签字：