云南省交通运输厅工程质量监督局2021年度公路水运工程建设项目

质量检测服务招标公告

1.招标条件

　　本招标项目云南省交通运输厅工程质量监督局2021年度公路水运工程建设项目质量检测服务采购项目预算已由云南省交通运输厅以云交财审【2021】3号批准，项目业主为云南省交通运输厅工程质量监督局，资金来自财政资金，出资比例为 100% ，招标人为云南省交通运输厅工程质量监督局 ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

********" href="http://">2.1 项目概况

2.1.1 招标规模

云南省交通运输厅质量监督局2021年度在建国高、地高项目及国省干线和水运工程质量督查检测服务及交工质量验证性检测服务。具体范围及内容详见第五章委托人要求。

2.1.2 招标范围、标包划分及项目预算

本项目招标共划分为8个合同包，具体详见下表：

2.2 质量综合督查检测服务工作内容

质量综合督查是为全面掌握项目整体质量状况，对质量管理行为、施工管理及工艺、工程实体质量进行的综合性检查。主要工作内容包括：

2.2.1 公路工程

服务工作应按照《公路水运工程质量监督管理规定》、《云南省高速公路建设项目质量监督检查办法》、《云南省高速公路施工标准化实施要点》以及交通行业质量管理规范性文件等开展。

（1）对参建单位质量管理行为方面进行督查，主要包括人员合同履约、质量保证体系运转、质量专项活动开展及质量责任制度落实情况等。

（2）对施工管理及工艺进行督查，主要包括路基、桥梁、隧道现场施工管理、施工工艺、施工标准化及强制性要求落实方面等。

（3）对工程实体进行质量检测，主要包括路基、桥梁、隧道等单位工程实体检测指标及原材料质量等。

2.2.2 水运工程

服务工作应按照《公路水运工程质量监督管理规定》、《公路水运建设工程质量安全督查办法》等规定开展。

（1）对参建单位质量管理行为方面进行督查，主要包括人员合同履约、质量保证体系运转、质量专项活动开展及质量责任制度落实情况等。

（2）对施工管理及工艺进行督查，主要包括航道疏浚、炸礁，航标等现场施工管理、施工工艺、施工标准化及强制性要求落实方面等。

（3）对工程实体进行质量检测，主要包括水工、航标等单位工程实体检测指标及原材料质量等。

2.3 质量专项督查检测服务工作内容

质量专项督查是根据行业监管重点，对项目施工各阶段的关键环节、关键工序、重点部位以及试验检测管理等采取有针对性的检查，主要工作内容包括：

2.3.1 原材料专项督查

（1）对国高项目主要路用原材料进行现场抽查，抽检原材料包括钢材（含工字钢、钢绞线）、集料、水泥、橡胶支座、预应力波纹管、外加剂、沥青等。

（2）对涉及原材料管理的相关资料和台账进行检查：检查建设单位主要原材料的招投标工作情况；检查进场原材料是否满足相关施工规范的强制性条文要求；检查产品出厂检验合格证、产品检测报告及有关产品质量控制记录；检查各参建单位对原材料的抽检试验情况及检验台账建立情况等。

（3）对原材料储存情况进行检查：检查各类原材料现场储存、标识是否满足施工标准化的要求等。

2.3.2 试验检测信用评价专项督查

服务工作应按照《公路水运工程试验检测管理办法》、《公路水运工程试验检测信用评价办法》及《云南省公路水运工程试验检测信用评价实施细则》等规定开展。

（1）通过对工地试验室及母体机构的场地布局、环境条件、人员管理、样品管理、设备配置及管理、文件控制、管理体系等的现场检查，评价检测机构开展试验检测工作的总体情况。

（2）现场核查过程中发现的相关问题，按有关规定记入试验检测机构当年信用评价。

2.3.3 桥隧工程专项督查

服务工作应按照《公路水运工程质量监督管理规定》、《云南省高速公路建设项目质量监督检查办法》、《云南省高速公路施工标准化实施要点》、《交通运输部办公厅关于开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动的通知》、《云南省交通运输厅关于进一步加强公路隧道超前地质预报强制性措施的通知》、《云南省交通运输厅关于以更严措施加强公路建设施工安全监管的通知》、《云南省交通运输厅关于以更严措施加强公路建设施工安全监管的通知》以及交通行业质量管理规范性文件等开展。

（1）对在建的弥玉、玉楚、楚大、昭金高速公路主要桥梁隧道工程开展桥隧专项督查，每个项目抽检1～2个桥梁和隧道工程。

（2）对参建单位质量管理行为方面进行督查，主要包括专项施工方案编制、审批和落实情况、安全风险评估、超前地质预报落实情况、安全措施落实情况、质量专项活动开展等。

（3）对施工管理及工艺进行检查，主要包括桥梁、隧道工程现场施工管理、施工工艺、施工标准化及强制性要求落实方面等。

（4）对工程实体进行质量检测，主要包括桥梁、隧道工程实体检测指标等。

2.4 交工质量验证性服务工作内容

（1）核查交工质量检测机构发现的重大质量缺陷及问题，参与技术方案评审，跟踪质量缺陷的整改或工程处治情况。（重大质量缺陷是指：《云南省交通运输厅工程质量监督局关于切实加强高速公路建设项目交工质量检测管理工作的通知》云交质监【2020】62号附件所列的情形）。

（2）对重大质量缺陷的处治情况进行现场复检和核实，出具验证性检测报告。

（3）甲方需要核验的其他工作。

2.5 服务期限

（1）质量督查检测服务合同包自合同签订之日起至2021年11月30日止完成招标人委托的所有质量督查检测。

（2）交工质量验证性检测服务合同包自合同签订之日起至2022年1月30日止完成招标人委托的所有交工质量验证性检测。

********" href="http://">3.投标人资格要求

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或事业单位年度部门决算报表。若为新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件）。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，应提供最近一年（2020年至今）任意3个月的依法纳税证明和社保缴费证明材料(成立未满三个月的，提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件)

（5）参加政府采购活动前三年内（2018年至2020年），在经营活动中没有重大违法记录，应提供加盖本单位公章的书面声明原件。

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 资质要求

3.2.1 投标人在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，具有市场监管管理部门核发的有效的三证合一营业执照或国家事业单位登记管理局制发的有效的事业单位法人证书。各合同包资质要求分别如下：

质量督查检测一包、二包、五包及交工质量验证性检测一包、二包资质要求：投标人须同时具有交通运输行业主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质和桥梁隧道工程专项试验检测资质。

质量督查检测四包资质要求：投标人须具有交通运输行业主管部门颁发的水运工程材料甲级试验检测资质或结构甲级试验检测资质。

质量督查检测三包、六包资质要求：投标人须具有交通运输行业主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质。

3.3 本次招标 不接受 联合体投标。

3.4 本次招标标包申请及允许中标要求

（1）质量督查检测一包、二包，每个投标人只允许对其中一个合同包投标；

（2）交工质量验证性检测一包、二包，每个投标人只允许对其中一个合同包投标；

（3）参与上述两项标包投标的投标人，可同时参与质量督查检测三包、四包、五包、六包的投标；

（4）综上所述，每个投标人最多可对本项目6个标包投标，且每个投标人允许中6个包。

3.5 投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )无不良信用记录且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)。提供本项目招标公告发布以后（不含发布当日）在“信用中国”网站查询的信用报告和“中国政府采购网”上的查询记录，投标人为非企业单位时则只须提供“中国政府采购网”上的查询记录。

3.6 其他说明

交工质量验证性检测一包、二包为避免出现同一项目交工质量验证性检测单位与交工质量检测单位为同一单位，投标人一旦中标，在后续实施过程中招标人有权对两个合同包的工作任务对象进行调整，但最终检测费用不得超过合同金额。

*******" href="http://">4.招标文件的获取

4.1现场确认

4.1.1凡有意参加投标者，请于2021年4月7日至2021年4月14日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午08:30至12:00，下午14:00至17:00时(北京时间，下同)，在昆明市五华区学府路745号海伦先生1号写字楼13A层69号办公室持企业法人营业执照副本原件或事业单位法人证书、资质证书副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料和企业基本账户开户许可证的彩色复印件一套（加盖公章）获取招标文件。参加多个合同包投标的投标人必须分别购买相应合同包的招标文件，并对每个合同包单独递交投标文件。

4.1.2 招标文件每套售价600元，售后不退。

4.2电子招标文件的获取

现场确认成功后，请于招标文件获取截止时间2021年4月14日下午17:00时前（北京时间，下同），进入云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件。交易平台技术支持服务电话：***-********；在线服务QQ：********98。

注：未按照上述要求办理、将不接受其递交的投标文件。

5.投标文件的递交

　　5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月27日 09 时00分。

　　5.2 投标文件递交方式

纸质投标文件及电子光盘递交：将密封完好的投标文件及电子光盘在2021年4月27日 09 时00分递交至云南省公共资源交易中心二楼3号开标厅（地址：昆明市高新经济技术开发区科发路269号交易大厦）。逾期送达的或者未送达指定地点的视为撤回投标文件，招标人不予受理。

网上上传电子投标文件：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘及纸质文件，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘及纸质文件），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。

*******" href="http://">6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在云南省公共资源交易中心网（http://www.ynggzy.com）和云南省政府采购网（http://www.yngp.com）上发布。对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容招标人不承担任何责任。

7.公告期限：自发布之日起6个工作日。

8.联系方式

招 标 人：云南省交通运输厅工程质量监督局

地 址：昆明市官渡区云秀路金路苑

邮 编：650214

电 话：****-********

联 系 人：刘工

招标代理：云南典放工程招标代理有限公司

单位地址：昆明市五华区学府路745号海伦先生1号写字楼13A层69号办公室

邮政编码：650033

联系电话：****-********

传真：****-********

联 系 人：姚工

附件信息

采购文件