铜梁县公共资源综合交易中心 采购文件采购项目：县疾控中心内环境建设项目 项目编号: TJ（竞）2013—001采购方式：竞争性谈判采 购 人：铜梁县疾病预防控制中心采购机构：铜梁县公共资源综合交易中心铜梁县公共资源综合交易中心制 二0一三年五月目录第一篇采购公告第二篇采购项目技术及商务要求第三篇评标方法及标准第四篇投标人须知第五篇投标文件部分内容格式及附件1、投标承诺函2、投标报价表3、法定代表人身份证明书4、法定代表人授权委托书5、最后书面报价承诺书6、投标报价调增、调减明细表7、投标保证金退还申请第一篇采购公告根据铜梁县政府采购办《采购任务通知书》要求，铜梁县公共资源综合交易中心采取“竞争性谈判”方式为铜梁县疾病预防控制中心县疾控中心内环境建设项目选择确定施工单位，欢迎合格的投标人参与投标。现将有关事宜公告如下：一、项目概况1、项目名称：县疾控中心内环境建设项目；2、项目编号：TJ（竞）2013-001；3、最高限价：44.53万元。二、投标人资质要求1、具有有效的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《企业组织机构代码证》、《安全生产许可证》；2、具有建筑工程总承包三级及以上资质；3、建造师必须是本单位二级以上（含二级），持有建造师证；4、建造师“安全生产考核合格证”；5、投标人代表必须是投标单位法定代表人（须持法定代表人身份证明书原件）或法定代表人授权的投标代理人（须持法定代表人授权委托书原件）。特别提示：投标人投标时，必须提交上述资料的复印件（必须清晰可辨认）并加盖投标单位鲜章供审查。未提交者或提交不齐或内容模糊不清、谈判会现场无法辨认者均视为投标人资质不符合，其投标为无效投标。三、采购文件的获取1、获取时间：即日起至2013年5月13日止；2、获取方式：在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn/）、重庆市铜梁县公共资源综合交易中心网（http://www.tljyzx.com/）上免费下载；3、采购文件资料费：1000.00元，由项目成交人交纳。四、递交投标文件及开标时间、地点 1、递交投标文件时间：2013年5月14日上午9:00时至9:30时，逾期不予受理。2、递交投标文件地点：铜梁县公共资源综合交易中心（铜梁县巴川街道办事处龙门街258号）2楼信息发布大厅“政府采购”窗口处。3、开标时间：2013年5月14日上午9:30时。4、开标地点：铜梁县公共资源综合交易中心二楼202开标室。五、项目联系人及电话采购人联系人及电话： 孙运健023--********； 交易中心联系人及电话：陈杰 023--********。六、监督管理本项目采购活动接受铜梁县政府采购监督机构的全程监督。七、解释权本项目采购文件由铜梁县疾病预防控制中心、铜梁县公共资源综合交易中心负责解释。第二篇采购项目技术及商务要求一、技术要求本采购项目为铜梁县疾病预防控制中心环境改造及绿化项目，是对该施工图中的篮球运动场、地面道路部分和绿化部分进行整治建设，应严格按照本项目采购文件中提供的《铜梁县疾病预防控制中心环境建设规划图》进行施工。1、本采购项目施工内容：施工图中的地面道路、篮球运动场和绿化部分为本次采购范围。2、铜梁县疾病预防控制中心环境建设及绿化项目的园林土建主要材料及绿化苗木花草必须完全符合《铜梁县疾病预防控制中心环境建设规划图》所明确的品种规格、质量、数量要求（其具体施工数量以该绿化改造项目实际施工量为准，且包含在投标人的投标报价之内）。（1）常绿树种要求带土球，所种苗木要求根系完整、枝杆健康、无病虫害、造型完好。观赏类树木花果鲜艳，物侯期正常，生长期内黄叶、焦叶、卷叶、积尘叶的枝数在6%以下，无枯枝死叉，基本无交叉枝、并生枝和徒长枝。（2）花卉生长繁荣，植枝整齐，同种花卉高度基本一致，花卉植枝成活率达到95%以上。（3）宿根花卉生长强健，叶色彩正常，形状基本稳定，无明显退化现象。（4）绿化苗木花草管护，由成交人提供管护服务。成交人必须按城市园林绿化专业化、标准化、规范化标准进行该项目的后期维护、苗木花草的养护成活，并符合国家及行业相关规定标准。3、项目施工所用材料、绿化苗木花草必须经采购人按采购文件的要求验收合格并履行相关书面手续后，方可进行施工或栽植，否则所造成的一切后果由成交人自行承担。4、成交人提供的施工材料应具有质量合格证书、绿化苗木应提供县级及以上林业主管部门核发的《品种证明书》、《植物检疫证书》、《苗木合格证》及苗木标签。5、投标人必须抓紧施工进度，积极配合采购人的安排，园林施工及栽植的绿化苗木花草必须达到采购人提供的《铜梁县疾病预防控制中心环境建设施工图》的实施整体设计效果，并通过采购人组织的验收。二、商务要求（一）项目工期及实施地点1、项目工期：在合同签订后60天内完成环境绿化改造项目全部工作。2、项目实施地点：铜梁县疾病预防控制中心。具体按采购人指定的现场踏勘地点及施工图，并征得采购人同意后方可进行施工。（二）验收方式及售后服务1、本项目验收分为两个部分：A、铜梁县疾病预防控制中心环境建设及绿化项目施工完毕后的整体竣工验收；B、铜梁县疾病预防控制中心环境建设及绿化项目中苗木花草的成活率验收（以栽种后即本项目整体竣工验收一年后为准）。2、所有栽植的苗木花草均以本项目整体竣工验收一年后，树木成活率达到100%，花卉植枝成活率达到95%以上为验收合格标准；未成活的苗木花草必须补栽养护成活后方可支付余款。（三）质保期该项目整体基本质量保证期要求为1年，从本项目验收合格并双方签字确认之日起算起。投标人可根据自身情况，在不低于本要求的前提下承诺更优质的质保期。（四）付款方式（1）本项目无预付款，土建完工后，由采购人支付总项目款的30%；（2）树木、花苗种植完工后，由采购人支付总项目款的20%；（3）竣工验收合格后，由采购人支付总项目款的25%；（4）结算审计后，由采购人支付余款的90%；（5）余款的10%作为项目保修金和苗木维护费，保修期和苗木维护期满后，如项目无质量问题及树木成活率达到100%，花卉植枝成活率达到95%以上，即由采购人一次性付清。（五）其它要求（1）自觉配合采购机构就项目有关问题进行的协调工作。（2）未经采购人的同意，项目的成交人不得将成交的项目分包、转让给其他单位。否则，采购人可随时取消成交人的成交资格，并没收成交人保证金。由此给采购人造成的经济损失均由成交人自行承担。（六）现场踏勘1、采购人不统一组织现场踏勘，投标人须自行到铜梁县疾病预防控制中心环境建设及绿化项目现场进行踏勘，以便做好参加本项目竞标的各项准备工作。投标人自行承担未到施工现场进行踏勘所产生的投标风险。2、采购人联系人及电话：孙运健189*****035。第三篇评标方法及标准一、评标方法定义本项目评标采取“最低评标价法”。即：由项目评标小组在资质符合要求的投标人中，按照“符合采购项目技术、商务需求的前提下，有效投标报价最低者成交”的原则进行评标。二、评标办法1、投标报价的确认：（1）本项目投标人的投标报价，以各投标人投标文件中的《投标报价表》或《最后书面报价承诺书》（格式详见第五篇）中的投标报价金额为准。（2）超过本项目采购最高限价的投标报价为无效报价。2、评标办法（1）评标小组分别将经评审的有效投标报价从低到高进行排序，并以此顺序确定第一、二、三成交候选人。（2）若2个及以上的投标人有效投标报价相同时，由有效报价相同的投标人抽签自行决定排序名次。（3）若第一成交人因故放弃或被取消成交资格的，在政府采购监管部门、采购机构、采购人同意的前提下，可由第二成交候选人递补，并类推至第三成交候选人，但具体的成交事项必须经政府采购监管部门、采购机构、采购人、递补成交候选人四方达成一致意见。第四篇投标人须知投标人应仔细阅读本采购文件的全部条文，完全同意并自觉遵守本采购文件中的所有规定和要求。一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标文件构成要件及顺序（一）商务技术标1、《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《企业组织机构代码证》、《安全生产许可证》复印件加盖投标人鲜章；2、建筑工程总承包三级及以上资质复印件加盖投标人鲜章；3、二级以上（含二级）建造师证及建造师“安全生产考核合格证”复印件加盖投标人鲜章；4、法定代表人身份证明书（格式详见第五篇）；5、法定代表人授权委托书（格式详见第五篇）；6、投标人编制的《售后服务措施承诺书》； 7、投标人基本情况简介等其它相关资料。特别提示：若法人代表亲自参加投标会的，则第5项不提供。（二）经济标1、投标承诺函（格式详见第五篇）；2、投标报价表（格式详见第五篇）；3、最后书面报价承诺书（格式详见第五篇）（如果需要）；4、投标报价调增、调减明细表（格式详见第五篇）（如果需要）。三、投标文件的制作1、投标人应按投标文件“商务技术标”、“经济标”的构成内容和顺序分别编制投标文件，并制作文件目录，将“商务技术标”、“经济标”分别独立装订成册。2、投标文件份数。“商务技术标”正本1份，副本3份，“经济标”正本1份，副本1份。正、副本内容应完全一致，副本可以是正本的复印件。3、投标文件封装。将编制的投标文件“商务技术标”、“经济标”分别单独用投标文件袋进行密封，在投标文件袋封面上标注“商务技术标”、“经济标”、“投标单位名称”等字样，并加盖单位鲜章。4投标文件内容中除资质、证书、合同、标题、签名、数字、各种复印件外，其他内容原则上要求采用四号宋体、A4纸打印，并做到字迹清楚，密封完好。5、法定代表人或其授权代理人应按要求在投标文件相应位置签名、盖章或加盖单位公章。6、本采购文件中规定了投标文件格式的部分，投标人必须采用。7、投标文件内容表达不清、或未按要求填写、或可能导致非唯一理解等，由此引起的后果均由投标人自行负责。8、投标人未按要求装订、密封、标记投标文件，造成投标文件误投和提前启封，形成无效投标的，由投标人自行负责。四、投标文件的递交和处置1、投标人参加谈判会议时必须向提交以下资料，否则其投标将被采购机构拒绝受理：（1）投标人按要求编制的投标文件（“商务技术标”、“经济标”）；（2）投标保证金转账凭证复印件；（3）投标活动参与人（法人或代理人）身份证原件（供现场审查）；（4）最后书面报价承诺书（格式详见第五篇）（如果需要）；（5）投标报价调增、调减明细表（格式详见第五篇）（如果需要）；（6）《投标保证金退还申请》（格式详见第五篇）。2、凡符合本采购文件资质要求的投标人，应按要求编制好投标文件，并在规定的有效时间内递交到采购机构接收处。3、采购机构收到的投标文件，一律不予退还，作为政府采购档案资料存档备查。五、投标报价 1、本项目投标报价为总额包干报价，如果谈判会上对该采购项目没有调增、调减或者存在调增、调减但不影响投标人投标报价的情况，则以投标人填制的《投标报价表》为准；如果谈判会上对该采购项目有调增、调减并且存在影响投标人投标报价的情况，则投标人现场对《投标报价调增、调减明细表》相应调增或调减内容进行调增，以投标人现场填制的《最后书面报价承诺书》中的投标报价为准。《投标报价表》和《最后书面报价承诺书》的格式见本采购文件第五篇。 2、投标人的投标报价金额包括：本次采购范围内的所有材料、球场等土建施工、苗木花草的采购、运输、施工场地内的转运、苗木花草的栽植、树坑的开挖及种植土回填、苗木花草一年内的包成活养护(含养护所需的人工、材料及水、电费用)、管理费、规费、措施费、利润、税金和风险等一切费用。注：采购人不再为此向成交人支付其它任何费用，除非合同中另有规定的除外。3、投标人对本项目的投标报价，应根据市场价格以及企业自身的实力等因素，自主报价。因投标报价估计不足或市场材料、苗木花草价格波动，一律由成交人自行负责，采购人均不承担价差补偿。六、投标保证金的交纳与处置1、投标保证金金额：人民币5000.00元，大写：伍仟元整。2、交纳方式：各潜在投标人将保证金通过投标人单位帐户以银行转帐方式，划转到铜梁县公共资源综合交易中心指定账户中。收款单位：铜梁县公共资源综合交易中心；（1）开户行：中国农业银行铜梁龙都支行；帐号：3118 1501 0400 01966；（2）开户行：重庆农村商业银行铜梁支行；账号：2001 0101 2001 0008 910。3、投标保证金的确认（1）各潜在投标人在参加采购会议递交投标文件时，必须同时递交投标保证金“转账凭证”复印件。（2）截至本项目递交投标文件时间时止，以铜梁县公共资源综合交易中心收到投标人交纳的投标保证金（银行转帐方式）为准。各投标人须自行考虑跨行转账的时间等因素。未按时到账的，采购机构将拒收投标人的投标文件。4、投标保证金的退还：（1）未成交的所有投标人交纳的投标保证金，由采购机构于本项目《成交通知书》发出后5个工作日内全额退还（不计息）；（2）本项目成交人交纳的投标保证金，在其与采购人签订项目合同后，凭签订的项目合同由招标机构在5个工作日内全额退还（不计息）。5、下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）在交纳了投标保证金并递交了投标文件后主动放弃参与投标； （2）成交人无法按照采购文件的规定、投标文件的承诺与采购人签订合同的；成交人自动放弃成交资格的；（3）有证据表明投标人参与串标等违法违规行为；（4）经核实采用虚假手段或资质材料参与投标或谋取成交的；（5）法律法规规定的其他情况。七、履约保证金1、履约保证金数额。本项目履约保证金按项目成交金额的10%收取，由项目成交人在与采购人签订合同前，向采购人提交。2、若成交人不能按时、足额向采购人提交履约保证金的，视其为自动放弃成交资格，并将按本采购文件及相关规定进行处理。3、履约保证金的退还。成交人完全履约后,经采购人全部验收合格，并履行验收手续后，由采购人在１０日内全额退还（不计息）。八、谈判会议程序本项目竞争性谈判会议由采购机构按照下列程序进行：（一）开标准备及召开“标前会”1、由交易中心安排专人按采购文件确定的时间、地点接受投标人递交投标文件、报名签到等；2、依法成立项目竞争性谈判小组；3、召开项目竞争性谈判小组成员会议：确定竞争性谈判小组组长；介绍项目前期准备情况；学习采购文件内容，熟悉相关文件资料，竞争性谈判小组认真研究采购文件，熟悉采购文件主要条款，掌握理解涉及本次采购项目的具体事项等。（二）召开谈判会议1、主持人清点投标人，介绍谈判小组成员及组长、现场监督人员、工作人员。2、工作人员宣布评标工作纪律。3、告知政府采购回避制度并确认是否有回避申请。4、由谈判小组按投标人递交投标文件的先后顺序，逐一开启投标人递交的“商务技术标”，并单独同每一投标人进行谈判。根据谈判的实际情况，谈判小组可与同一投标人进行多轮次谈判。5、由谈判小组在谈判过程中对投标人资质进行审查，并将审查结果告知投标人。6、谈判主要内容及要求：（1）投标人基本情况介绍；（2）投标人认为本采购文件“采购项目技术及商务要求”中表述不清的问题或存在的各种疑问、对实施本项目存在的困难或问题等；（3）投标人对本项目的技术及商务要求的响应、售后服务承诺措施；（4）参会人数及时间控制。要求投标人参加会议的人数原则上控制在3人以内，且必须有1名项目技术人员到场，谈判时间原则上控制在10分钟以内。7、谈判小组研究在谈判过程中收集的相关问题，谈判小组有权对采购文件个别事项进行补充、修改或完善，决定采购项目内容的调增或调减，并将相关问题的研究结果统一告知参与谈判的投标人。8、谈判结束后，由投标人根据谈判会议的要求，结合自身实际情况，现场填制“最后书面报价承诺书”和《投标报价调增、调减明细表》（如果需要），并交现场监督人员。填制时间要求由谈判小组现场确定。（三）现场唱标、评标及宣布结果1、现场开启符合采购文件资质要求的投标人递交的“经济标”文件，如果谈判会上对该采购项目没有调增、调减或者存在调增、调减但不影响投标人投标报价的情况，则公布投标人填制的《投标报价表》；如果谈判会上对该采购项目有调增、调减并且存在影响投标人投标报价的情况，则现场公布投标人现场填制的《最后报价承诺书》中的投标报价。2、各投标人暂时离开会议现场。3、由谈判小组对投标人提交的全部投标资料进行综合审查，并按照本采购文件规定的定标办法确定成交候选人排序。4、由谈判小组、现场监督人员对采购结果进行签字确认。5、当场宣布本项目采购成交候选结果，会议主持人宣布谈判会议结束。九、采购结果公示1、采购结果公示期为3个工作日，从第一成交候选人确定次日起计算。2、公示期满无异议，由采购机构向第一成交候选人制发《成交通知书》。3、若公示期内收到书面质疑，采购机构将按政府采购相关规定办理。十、合同签订及备案1、成交人应在接到《成交通知书》后3个工作日内，及时完善本项目履约保证金手续并与采购人签订项目合同。合同内容应与本项目采购文件、投标文件、《成交通知书》、谈判过程中明确的各项要求保持一致。2、违约责任：如成交人违约，则由采购人按合同价的20%向成交人收取违约金；其他未明确事宜，由合同双方在合同中具体协商约定。3、合同一式三份：采购人、采购机构、成交人各一份。十一、无效投标条款投标人或投标文件属下列情况之一的，则在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：1、投标人超过投标截止时间递交投标文件的；2、投标人未按本采购文件要求提供投标资料的；3、投标人未按本采购文件规定要求足额交纳投标保证金的；4、未按本采购文件要求进行编制、投标文件实质性内容不齐、字迹辨认不清、未按照本采购文件规定要求签署、盖章的；5、不具备本采购文件中规定投标资格要求的；6、投标人的投标报价总额超出了该项目最高采购限价的；7、有证据表明投标单位串标的；8、不符合法律、法规或本采购文件中规定的其他实质性要求的。十二、废标条款1、有效投标人不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、因重大变故，采购任务取消的。第五篇投 标 文 件部分内容格式 投标承诺函 采购人：铜梁县疾病预防控制中心采购机构：铜梁县公共资源综合交易中心1、根据你方制发的“县疾控中心内环境建设项目”[ TJ（竞）2013-001]采购文件，我公司完全同意并愿意遵照采购文件中的各项技术、商务要求和规定，参加该项目的竞争性谈判会议。2、、我方对本项目的投标报价为： 元，该报价与我方投标文件中编制的《投标报价表》金额完全一致。如果谈判后经你方同意，我方需要对此报价进行调整，则以我方投标代表做出的《最后书面报价承诺书》上的报价总金额为准。3、若我方成交，我方承诺从签订合同之日起至完成项目全部工作交付正常使用之日止的工期，为 个日历天。4、若我方成交，我方承诺质保期为。5、若我方成交，我方承诺按照与采购人签订的项目合同，积极做好各项工作，保证项目质量，并全面履行项目合同。 法定代表人（或代理人）签名或盖章： 投标人（公章）： 2013年月日投标报价表项目名称最高限价（元）投标报价（元）县疾控中心内环境建设项目445300投标报价金额包括：本次采购范围内的所有材料、球场等土建施工、苗木花草的采购、运输、施工场地内的转运、苗木花草的栽植、树坑的开挖及种植土回填、苗木花草一年内的包成活养护(含养护所需的人工、材料及水、电费用)、管理费、规费、措施费、利润、税金和风险等一切费用。说明：1、投标报价的数字应清晰，单位保留至元。 2、投标人如有变更、修改本《投标报价表》中已有的任一内容，均视其为无效投标报价。法定代表人或授权代理人签名： 法定代表人或授权代理人联系电话：投标人（公章）：2013年月日法定代表人身份证明书采购人：铜梁县疾病预防控制中心采购机构：铜梁县公共资源综合交易中心 （法人代表姓名）在（投标单位名称）任(职务名称)，是本单位法定代表人。 特此证明。法定代表人签名：法定代表人联系电话： 投标人（公章）：2013年月日法定代表人授权委托书采购人：铜梁县疾病预防控制中心采购机构：铜梁县公共资源综合交易中心本授权书声明：我（姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权本公司的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加“县疾控中心内环境建设项目”项目的投标活动。代理人在本项目竞争性谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本人均予以确认。授权代理人无再委托权，特此授权。被授权代理人签名：法定代表人签名：投标人（公章）：2013年 月 日最后书面报价承诺书采购人：铜梁县疾病预防控制中心采购机构：铜梁县公共资源综合交易中心我公司领取到贵中心编制的TJ（竞）2013--001采购文件后，特指派本人为投标代表（以授权书为依据），按照采购文件的要求和相关规定参加该项目的谈判会议。根据项目谈判会议明确的相关要求，经慎重考虑，在公司授权范围内，本人代表公司郑重做出以下承诺：1、本公司对采购文件、投标文件、同项目谈判小组在竞争性谈判过程中就有关问题达成的一致意见等所有内容，本公司均予以确认。2、按谈判小组在谈判会议上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司做出项目最终总报价（人民币）如下：投标报价金额为：元 ，其中：（1）《投标报价表》中原列示的报价金额为：元；（2）《投标报价调增、调减明细表》中列示的报价金额为： 元。 法定代表人（或代理人）签名或盖章：法定代表人（或代理人）联系电话：投标人（公章）：2013年月日注：此《最后书面报价承诺书》及《投标报价调增、调减明细表》由投标人加盖鲜章后携带到谈判会议现场，用于本公司做最后报价。 投标报价调增、调减明细表序号调增、调减内容调增（+）、调减（-）金额（元）备注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人（或代理人）签名或盖章：投标人（公章）： 附件1：投标保证金退还申请（政府采购类）铜梁县公共资源综合交易中心：我单位于　 年　月　日参加由你中心组织进行的　　 　项目交易活动，转帐交纳保证金　　　　　　元。现交易活动已结束，按照项目采购文件规定的保证金退还办法，特申请将我单位交纳的保证金退还到我单位账户。特此申请附：保证金退款账户信息（必须与保证金交纳账户一致）及投标保证金银行转帐凭证复印件户名：账号：开户行：投标单位联系人及联系电话：法定代表人或授权代理人签名：投标单位（盖章）：年月日（注：此申请表由投标人填写齐全后，在递交投标文件时与投标保证金银行转帐凭证复印件一同交至交易中心项目经办人员处，以便办理投标保证金退付事宜。）