江门市滨江供水有限公司食堂食材采购项目询价文件

2021-04-07

江门公用水务环境股份有限公司供水事业部采购部受江门市滨江供水有限公司的委托就食堂食材采购项目发出询价邀请，欢迎有相应服务能力的企业，就下列相关服务提交密封报价文件。

一、询价项目的名称用途、服务内容和服务有效期

（一）项目名称: 江门市滨江供水有限公司食堂食材采购项目。

（二）项目内容：详见项目需求内容。

（三）本项目预算为人民币约30万元（人民币叁拾万元整）。

（四）服务有效期：自合同生效之日起12个月，或采购量达到预算金额结束服务期。

（五）中标人家数：本次询价将确定两家中标人，其中第一中标候选人为优先签约服务单位，签订供货服务资格合同；第二中标候选人为候补服务单位，签订保价协议书，当签约服务单位（原中标人）解除供货服务资格合同时，由第二中标候选人（候补服务单位）顺位作为签约服务单位，签订相关的合同，提供相应的服务。

二、报价人资格要求

(一) 具有独立承担民事责任的能力;

(二) 本项目开标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(三) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时报价;

(四) 本项目不接受联合体报价;

(五) 报价人须具备与本项目采购货物相应的经营许可：具有有效的《营业执照》、有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，许可范围须涵盖本项目相关内容。

三、项目需求内容

（一）江门市滨江供水有限公司食堂食材采购项目需求内容：

说明：每天需求量、用餐情况由采购人提前一天下午4点15分前以微信或电话形式向中标人下单，中标人须完全满足采购人每天的实际需求量。

（二）服务要求

1.采购人提前一天下午4点15分前以微信或电话形式向中标人下单，中标人须在接到采购人订单时间起第二日早上8时30分（江门市滨江供水有限公司）、9时30分（棠下西江水厂）前分两批将采购人所订购的货物送至采购指定地点，如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后的90分钟内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。

2.中标人应当根据采购人实际情况，按与采购人的约定，在规定的时间内将预定的货物数量送到指定地点。除客观不可抗力外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，影响采购人当天就餐的，支付采购人因误餐造成的额外支出。服务期内累计出现3次上述情况的，中标人支付1000 元的违约金。

3.中标人负责货品的仓储，采购人不提供仓库，中标人应根据采购人实际要求运送货物，部分货物需按采购人要求加工完成后才能进行配送。

4.供应商需提供书面承诺，承诺供货时按照采购人要求进行加工，满足采购人的加工要求，承诺书格式自拟。

5.每次送货，中标人须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。

6.当货品送达时发现质量出现问题或货品与采购人要求不符时，中标人必须无条件接受退货，并需在1小时内将合格的货品送达采购人指定地点。如重新送来的货品仍出现上述的质量或货品不符合的问题或中标人未在采购人规定的时间内送达货品的影响采购人当天就餐的，支付采购人因误餐造成的额外支出。服务期内累计出现3次上述情况的，中标人支付1000 元的违约金。

7.在采购人通过验收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。

8.中标人须严格按照各采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应先向采购人申请，并经采购人同意后方可改变。

9.采购人发现采购货物不能正常使用的，中标人应无条件退换。中标人未能履行采购文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案， 并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，一个月内累计达到两次的，采购人有权解除合同。

10.中标人不能按核定的供货价交付中标商品、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反采购文件和合同的行为，并且不予纠正的，采购人有权解除合同。此项下违约责任包括但不限于下列各项：

（1）中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的；

（2）中标人未能提供承诺的服务的。

11.中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。

12.中标人应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：

（1） 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

（2） 含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

（3） 含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

（4） 未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

（5） 病死、毒死或者死因不明的禽、兽、水产动物等及其制品；

（6） 掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

（7） 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

（8） 超过保质期限的。

（三）项目的其他要求

1.肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）

供应产品质量要求：

（1） 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于江门地区正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天江门地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。

（2） 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。

（3） 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。

（4） 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。

（5） 报价人应在采购人食堂附近25公里范围内设有合格固定的冷藏库。

（6） 如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。

（7） 各报价人提供货物时应符合下列的《制造商及产品资质证明》：

生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）

产品票证要求：

2.肉类产品配送要求

（1） 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。

（2） 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。

（3） 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。

（4） 送货车辆实行1小时配送圈运作，在1小时内的用保温车配送，1小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。

3.肉类卸货要求

（1） 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

（2） 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。

4.冻肉质量的基本检查

对冻肉类检查如下：

（1） 采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。

（2） 冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和QS认证等。

（3） 对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送江门市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。

5.冻肉类食品验收发现问题时的处理办法：

（1） 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。

（2） 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。

（3） 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。

（4） 抽查发现资质证照不全问题的处理：

（5） 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；

（6） 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽15%，两次抽查数50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；

（7） 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货；

（8） 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。

6.货物重量验收：

（1） 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。

（2） 水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。

（3） 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。

7.蔬菜类要求：

中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。

属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。

（1） 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；

（2） 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；

（3） 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；

（4） 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。

（5） 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

（6） 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

（7） 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

（8） 根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

（9） 薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

（10） 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

（11） 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

（12） 水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。

（13） 食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

（14） 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

8.蔬菜供应和管理要求

（1） 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）。配菜品种按采购人计划和要求的品种供应；主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有3个品种以上，每个品种不少于2次，6-9月叶菜类不少于30％，其余时间叶菜类不少于50％。

（2） 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。

（3） 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源须为江门地区范围内的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。

（4） 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

（5） 蔬菜卫生质量要求

卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。

9.蔬菜验收时发现问题的处理方法：

（1） 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。

（2） 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。

（3） 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。

10.蔬菜农药使用标准

（1）农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药， 有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和“三致”（致癌、致畸、致突变）农药。

（2）禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫 磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多 威（均属高毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。

（3）提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、 农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等； 昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油 乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马 拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大 生 M－45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。

（4）有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。 为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不 要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。 另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。

11.干货类供应产品质量要求：

（1） 供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。

（2） 供应方所提供产品必须价格合理，应按照报价报价供给，否则需方有权不用。

（3） 供应方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供方 责任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。

（4） 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫 蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、 食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残 留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。

12.主要干货制品的质量标准：

（1） 肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。

（2） 玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。

（3） 黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。

（4） 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。

（5） 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品， 朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中 下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。

（6） 香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量 最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。

（7） 花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底 褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。

（8） 厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。

（9） 薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色， 基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。

（10） 菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。

（11） 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。 一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。 二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。 三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。

（12） 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑 点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。

（13） 蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。

（14） 干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。

（15） 鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡 粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小 而宽、肉薄者为次品。

（16） 海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。

（17） 海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。

（18） 紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。

（19） 发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。

（20） 鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。

（21） 虫草花：虫草花一般呈金黄色或橙红色，有自然显现的光泽，有一股清香的味道并有一点牛奶的香味，不含腥味或霉味或酸味，干度达93%以上。

（22） 菜干：晒得够干，菜身结实，茎呈黄色，菜叶呈墨绿色，无发霉长毛，闻起来有香气。

（23） 虾米：又名干虾仁，外皮微红，肉体呈黄白色，大小匀称，其中无杂质。味道鲜而微甜。

13.副食品的要求

（1） 鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

（2） 皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。

（3） 咸蛋：蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。

（4） 豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。

（5） 腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。

（6） 大豆：大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。

（7） 花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。

（8） 食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。

白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。

白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。

绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。

冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。

方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。

凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。

红糖的感官鉴别

红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。

因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。

呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。

（9） 辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。

辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。

（10） 馒头：按照中华人民共和国国家标准GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供应。

14.副食品的供应和管理要求

（1） 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。

（2） 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和QS认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。

（3） 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有QS标志，尽量使用知名品牌。

（4） 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

（5） 中标候选人必须严格按照描述的产品质量供货。

四、开票要求、验收标准、结算方式和支付方式

（一）开票要求：开具增值税发票。

（二）结算方式：

中标人所提供的货物产品基准价以江门市菜篮子价格行情网（http://fgj.jiangmen.gov.cn/WebSite/cailanzijiagexingqing/newslist_1.html /）提供的市区价格（产品基准价取“一周菜篮子价格动态”，每周更新一次）、佛山市发展和改革局菜篮子http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/index.html、中山市菜篮子信息发布平台http://clz.zsdp.gov.cn/、广州市价格监测预警系统http://121.8.226.252/basic/sendReportlnfoes的市场价为基准价参考标准。

参考的先后顺序为江门市菜篮子价格行情网、佛山市发展和改革局菜篮子、中山市菜篮子信息发布平台、广州市价格监测预警系统。相同品目在上述网站的当期价格不同的，应以更先顺序的网站的价格为基准价。

中标人所提供食材的产品品目应在上述网站所列的品目内。 采购超出上述网站所列的品目的，超出品目不宜超过当期结算品目的10%，结算时中标人需将相关品目另表列明，并提供采购人确认。采购人参考江门市浮石市场、贯溪市场、北郊市场、胜利市场的调查价格均价核定。

产品最终供货价=产品基准价*（1-中标人下浮率）

因路途较远，棠下西江水厂食堂食材配送费按20元/次收取。江门市滨江供水有限公司的食堂食材配送则不收取配送费。

（三）支付方式：

1. 付款方式：中标人每月10日前将上月的供货清单提供给采购人，采购人在收到清单后5个工作日内核对完毕，并通知中标人按双方确认的供货清单开具发票，采购人在收到中标人提供的合法有效且金额正确的增值税发票后，以转账的方式支付货款。

2.中标人出现违约金未支付的情况,采购人有权暂停支付货款，待中标人缴清违约金，采购人继续支付货款。

2.付款时间：采购人收到中标人发票后15个工作日内付款。

五、交货地点：江门市滨江供水有限公司食堂、棠下西江水厂食堂。

六、履约保证金及违约责任

（一）履约保证金。

1. 履约保证金金额为：10000元（大写人民币：壹万元整），中标人应于合同签订后5个工作日内将履约保证金转账至采购人指定账户。

2. 履约保证金用于督促中标人履行合同的承诺。在履约期限内，中标人单方解除合同的，采购人全额没收履约保证金。

3. 履约保证金汇入账号：

开 户 行： 中国建设银行江门棠下支行

户 名： 江门市滨江供水有限公司

帐 号：4400 1670 0430 5250 0832

（二）违约责任

1.在履约期限内中标人出现弄虚作假、泄露信息或其它违反约定情形的，除承担违约责任之外，采购人有权扣除或没收中标人提供的履约保证金。中标人出现第一次违约责任的，除承担相应的违约责任之外，采购人给予中标人书面警告，暂不扣除履约保证金；中标人发生第二次违约行为的，除承担相应的违约责任之外，中标人须向采购人支付履约保证金50%金额的违约金；中标人发生第三次违约行为的，除承担相应的违约责任之外，中标人须向采购人支付履约保证金等额的违约金，同时采购人有权终止中标人的服务资格。中标人每次出现违约行为的，中标人必须在收到采购人处罚通知之日起5个工作日内支付违约金，否则采购人将扣除中标人全部履约保证金并终止乙方的服务资格。履约期限满，如中标人没有发生违约行为，则履约保证金将被全额无息退还。履约保证金在合同履行期限满后5个工作日内，中标人凭履约保证金收款凭证至采购人办理退还履约保证金手续。

2.中标人出现累计两次不配送(截至到当日上午10时30分未送达)的情况,采购人有权单方面终止供货合同，中标人需承担采购人由此产生的损失。

3.中标人所提供的食材存在假冒伪劣、质量等问题导致采购人发生食品安全事故的，中标人应赔偿采购人的全部损失（包括但不限于医疗费用、误工费、交通费、护理费、律师费、诉讼费等），采购人有权没收全部履约保证金，可单方面解除供货合同。

七、 评审方式：

（一）评审小组

采购人将根据项目特点组建评审小组，其成员由在江门公用水务环境股份有限公司专家库中随机抽取的专家组成。

（二）本项目采用综合评分法进行评审。

1. 评审小组完成评审工作后出具《评审报告》，按照综合得分由高至低排序推荐中标候选人，采购人首选第一中标候选人确定为中标人。

2. 资格审查和符合性评审

备注：评审小组认为通过初审的报价文件，为有效报价文件，否则视为不通过。通过初审的报价文件方可进入评分程序，视为不通过的报价文件，作无效报价处理，由评审小组出具无效报价书面说明。

（三）评分权重及评审因素如下：

备注：仅对资格性和符合性审查合格的报价文件进行评分：评分小数点保留两位。

报价得分（总分：30分）

本项目的价格分采用低价优先法计算，即通过本项目资格性检查与符合性检查且最高的报价下浮率为评标基准下浮率，其价格分为满分,即30分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：

各报价人的报价得分=[(1-评标基准下浮率)/（1-报价人的报价下浮率）]×30

各报价人最终得分=各评审要素得分之和

八、 报价须知

（一）报价文件一式三份，正本一份，副本两份。

（二）报价文件提交方式：报价采用纸质版密封报价的方式，报价文件需编制目录，报价文件须装订（不允许活页）并加盖骑缝公章，报价处加盖公章，密封处也必须加盖公章。报价文件可通过现场提交或邮递方式提交。

（三）报价文件提交地点：江门市建设路44号采购部三楼办公室

（四）报价截止时间：2021年 4 月12日17时，过期视为自动放弃本次报价。

（五）项目评审时间：2021年 4月 13日14时30分。

（六）评审现场地址：江门市建设路44号采购部三楼会议室。

（七）报价人可派人到本项目评审现场监督统一开启密封报价文件，如不参加视为默认采购人的评审过程公平公正。

（八）采购人联系方式

联系人：邓小姐

联系电话：0750-3594827

采购代理机构联系方式

联系人：陈先生

联系电话：0750-3281298

地址：江门市蓬江区建设路44号

本项目采购监督机构：江门公用水务环境股份有限公司监察审计部

本项目采购监督电话：0750-3286339

九、 报价文件要求

（一）资格文件

营业执照复印件加盖公章

证明材料复印件加盖公章

（二）项目报价单

（三）项目服务方案

（四）报价有效期：自报价之日起90天内

（五）报价日期、报价单位（落款加盖公章）：

采购人：江门市滨江供水有限公司

采购代理机构：江门公用水务环境股份有限公司供水事业部采购部

日期：2021年4月7日