青海省政府采购招 标 文 件标书编号：青政采公招字（QC）2013-033项目名称：财政票据承印采购单位：青海省财政厅招标单位：青海省政府采购中心2013年5月青海省政府采购中心青海?西宁目录第一部分投标人投标前须知5第二部分投标人须知6（一）说明61、采购依据62、招标方式63、投标人必须具备的条件和资格64、投标费用7（二）招标文件说明75、招标文件的构成76、招标文件的澄清和修改8（三）投标文件的编制87、投标文件的编制要求88、投标文件的构成99、投标报价及币种1110、投标保证金1211、投标有效期1312、投标文件的编制要求14（四）投标文件的递交1413、投标文件的密封和标记1514、投标文件递交地点、截止日期1515、投标文件的撤回16（五）开标1616、开标16（六）评标委员会1717、评标委员会17（七）评标工作程序1818投标文件的初审1819、投标文件的澄清2020、投标文件的评审21（八）中 标2421、中标候选人24（九）授予合同2422、发布预中标公告和印发中标通知书2423、签订合同24（十）废标2524、在招标采购活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：25（十一）处罚2625、处罚情形26（十二）其他26第三部分政府采购合同文本样式27第四部分投标文件格式33一、投标文件封面格式33二．投标文件目录格式341、投标函格式362、报价一览表格式383、投标分项报价表格式404、技术条款偏离表格式415、商务条款偏离表格式426、投标保证金证明格式437、法定代表人证明书格式448、法定代表人授权书格式4517、关于资格的声明函格式4718、投标人承诺函4819、青海省政府采购供应商诚信承诺书4920、中小企业声明函51第五部分招标项目要求及技术参数522、重要指标52二、财政票据承印要求53 第一部分投标人投标前须知序号内容1招标项目名称：财政票据承印2标书编号：青政采公招字（QC）2013-0333招标人：青海省政府采购中心4招标范围：详见招标文件第五部分“招标项目要求及技术参数”。5项目联系人：李先生电话：****-*******6招标文件售价：陆佰元人民币，标书售后一概不退。7投标保证金金额：壹万元，必须在投标截止期前到达青海省政府采购中心指定帐户缴纳投标保证金账户：青海省政府采购中心开户行：西宁市建行城西支行账号：****************75408投标文件送达地址：青海省政府采购中心一楼（西宁市黄河路30号） 投标截止期：2013年6月7日上午9：00前9投标文件须按照招标文件装订。投标文件正本份数：1份，副本份数：4份。10开标时间： 2013年6月7日上午9：00整11开标地点：青海省政府采购中心一楼开标大厅（西宁市黄河路30号） 12签订合同有效期：自中标通知书发出之日起30日内。13投标有效期：自投标截止期起60日。第二部分投标人须知（一）说明1、采购依据本次招标依据青海省财政厅下达的采购计划，仅适用于本招标文件“投标人投标前须知”中所叙述的项目。2、招标方式本次招标采取公开招标方式。3、投标人必须具备的条件和资格3.1.投标人必须符合《政府采购法》第二十二条的规定；3.2.投标人已在青海省政府采购中心登记备案，且签订了《青海省供应商诚信承诺书》； 3.3.投标人经济实力足以承担所投标项目的经济责任；3.4.凡为本次采购项目整体或分包的前期工作提供设计、参数编制及项目要求等服务的供应商不得参加该项目整体或分包的采购活动。3.5.一个投标人只能提交一个投标文件。若不同投标人之间存在下列情形之一的，不得同时参加本项目投标，否则皆取消投标资格。（1）法定代表人为同一人的；（2）直接或间接持股50%以上的控股公司。3.6.招标文件规定的其他必要资质条件。4、投标费用投标人应当自愿承担与参加本次投标有关的所有费用。招标人对投标人发生的费用不承担任何责任。（二）招标文件说明5、招标文件的构成5.1招标文件包括：一、投标人投标前须知二、投标人须知三、政府采购合同文本样式四、相关附件五、采购项目要求及技术参数六、采购过程中发出的更正和补充文件5.2投标人应认真阅读招标文件中所列示的事项、格式、条款和规范等内容。如果投标人未按招标文件要求提交全部资料，或者对招标文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类投标将被拒绝。6、招标文件的澄清和修改6.1在投标截止时间15日前，招标人可对招标文件进行澄清或修改，并在青海省政府采购网上发布更正公告，且以书面形式通知相关方面和购买了招标文件的投标人，该澄清或修改的内容是招标文件的组成部分。6.2招标人可视组织采购活动的情况，延长投标截止时间和开标时间，并在原定投标截止时间三日前，以书面形式告知相关方面和投标人具体的变更时间，并在青海省政府采购网上发布变更公告。（三）投标文件的编制7、投标文件的编制要求7.1投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并无条件接受采购单位、采购中心和政府采购监督管理部门对其中任何资料的核实。7.2投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则投标无效，并追究投标人虚假应标的法律责任。7.3投标人提交的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。7.4除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位。7.5投标文件必须编排目录和页码，且页码连续。8、投标文件的构成以下★号为必备要求，任何一条不满足则视为无效投标；★号文件如果是复印件须加盖投标单位公章，否则视为无效文件。8.1 ★投标函（原件）8.2 ★报价一览表8.3 ★投标分项报价表8.4 ★技术条款偏离表8.5 ★商务条款偏离表8.6 投标人资格证明文件（1）★投标保证金缴纳证明（缴纳凭据加盖投标单位公章）（2）★法定代表人授权书（原件）（3）★法定代表人及投标代表身份证明（要求提供身份证双面复印件并加盖投标单位公章）；（4）★企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证书复印件；（5）★有关投标产品的检测报告、彩页及检验合格证；（6）投标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖投标单位公章）；8.7 投标人投标产品符合招标文件规定的相关证明文件（复印件加盖投标单位公章）（1）投标人应提交招标文件要求提供的货物、辅助服务等方面的证明文件，并构成其投标文件的组成部分。（2）投标文件中应列明所投产品主要部件清单（注明产地、型号）、随机所带附件及配件清单，以及相关产品、系统的介绍。应提供制造商公开发布的技术支持资料（或制造商网站原始网页）和检测机构出具的检测报告，不提供的视为没有实质性响应招标文件。8.8 投标人简介及获得相关资格、荣誉证书的证明文件（复印件加盖投标单位公章）8.9 投标人近三个月内银行出具的资信证明及第三方对本企业出具的上一年度财务审计报告。8.10 投标人近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录证明（复印件）8.11 投标人近三年业绩证明投标人应提供近三年来在中国境内所投类似项目的业绩证明资料（包括项目合同首页、标的金额所在页、签字盖章所在页、证明人及联系方式等内容，须加盖投标人公章）。8.12 项目管理及实施方案应设置项目管理机构，有合理、具体的项目管理措施及比较详尽的针对项目特点制定的实施方案。8.13 售后服务能力、计划、措施及相关承诺投标人针对招标项目要有详尽的配送、安装、调试、验收、设备使用培训等售后服务计划、措施及相关承诺等方面的介绍，所述内容应对招标文件中提出的具体要求（特别是本地化服务）做出响应。8.14 优惠条件提供的优惠条件只能与投标产品有关。8.15 其他需要提供的有效文件或证明9、投标报价及币种9.l投标报价应包含全部设备、辅助材料、安装、调试、人力、机械、运输、装卸、仓储、验收测试、培训使用以及验收合格交付使用之前发生的所有含税费用。9.2投标书中“报价一览表”内容与“分项报价表”内容不一致的，以“报价一览表”为准。投标书中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以按单价汇总金额为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。对不同文字文本投标书的解释发生异议的，以中文文本为准。9.3投标报价的有效期与投标有效期一致。9.4投标方可对本招标文件中所列各包选择投标，但对每个包序号中的内容不能拆分或少报，必须作为一个整体进行投标，否则投标无效。9.5投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。9.6投标报价应在招标文件所附的“开标一览表”上确定。严禁出现两个或两个以上有任何选择的投标报价。否则，其投标无效。9.7投标币种是人民币。10、投标保证金10.1投标人须在投标截止时间之前交纳1万元的投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。10.2投标保证金只能采用电汇和支票形式交付（不收现金）。（交付投标保证金时，必须注明项目编号及用途）10.3投标人投标时，需出示“投标保证金缴款证明”（原件）作为投标企业参加投标的资格证明，同时将缴款证明复印件盖章后装订在投标文件中。否则招标人将视其为不响应投标要求而予以拒收，并将投标文件退还投标人。10.4投标项目产生中标结果后，投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还（请投标人持“投标保证金缴款证明”到采购中心财务办理退款相关事宜，联系电话：****-*******）。10.5有下列情形之一（但不仅限于以下情形）的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的；（2）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（3）以虚假材料骗取中标后，废除评标结果的；（4）法律、法规规定的其他情形。11、投标有效期投标有效期定为自开标之日起60日。12、投标文件的编制要求12.1投标文件正本和所有副本统一使用A4幅面的纸张印制，左侧胶印，其他方式装订的投标书一概不予接受。12.2投标人按照12.3的要求准备一式五份投标书（1份正本和4份副本），每份投标书均须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若发生正本和副本不符，以正本为准。12.3本次招标项目要求投标人在投标签到时，须将投标保证金缴款证明（原件）、书面投标文件一并提交。未按上述要求的视为无效投标，责任自负。（缴款证明不必封装于投标专用袋中，单独提交。）12.4投标文件的正、副本均需打印并加盖公章，并由投标人的法定代表人或投标代表签字。投标代表须将书面的“ 法定代表人授权书”附在投标文件中。12.5投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人的法定代表人或投标代表签字或盖章。 （四）投标文件的递交13、投标文件的密封和标记13.1投标人应将投标文件正、副本分别封装在统一印刷的“投标专用袋”中，并按要求标明招标文件编号、投标项目名称、投标人名称。13.2为方便开标唱标，投标人应单独密封一份“报价一览表”，并标明“报价一览表”字样和投标文件正本一起装入“投标专用袋”（正本）中密封，该密封的“报价一览表”和投标文件正本中的“报价一览表”应完全一致，否则视为无效投标。13.3密封后的投标文件均应：（1）按“投标人投标前须知”中注明的时间、地址送达；（2）投标专用袋应当用“于2013年6月7日9：00时之前不准启封”的标签密封。13.4投标人以电报、电话、传真形式投标的，招标人概不接受。14、投标文件递交地点、截止日期14.1投标人必须在招标文件规定的投标截止期前将投标文件送达开标地点。14.2招标人拒绝接受在投标截止期之后送达的投标文件。14.3若招标人推迟投标截止期，招标人和投标人受投标截止期约束的所有权利和义务均延长至新的投标截止期。15、投标文件的撤回允许投标人在投标截止期前撤回投标文件，但投标截止期后不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。（五）开标16、开标16.1招标人按本文件中确定的时间和地点组织开标。投标人应由其法定代表人或投标代表参加。参加开标的法定代表人或投标代表须签名报到以证明其出席开标会议，否则视为自动弃权。16.2开标由招标人主持，采购人、投标人和有关方面代表参加，并邀请采购管理、纪检监察等部门现场监督。16.3开标时，由投标人的法定代表人或投标代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他相关内容。16.4开标后，“报价一览表”与“分项报价表”内容不一致的，以“报价一览表”为准。若拒绝接受，其投标无效。16.5唱标结束，由投标人对所投项目报价进行确认。16.6开标过程有专人记录，并存档备查。（六）评标委员会17、评标委员会17.1招标人将根据招标项目的特点依法组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表等五人或五人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。17.2评标由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并独立作出评价；（2）要求投标人对投标文件中的有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预中标候选人或直接确定中标人；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。17.3评标专家及评标委员会应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（3）对评标过程和供应商的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）解答投标人及有关方面的质疑。17.4评审工作接受监督部门的监督，任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和评标结果。（七）评标工作程序18投标文件的初审18.1评标委员会按照招标文件规定的评标方法和评审细则，对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。18.2投标文件出现下列情况之一的将被认定为无效投标：（1）未按招标文件要求交付或未足额交付投标保证金的；（2）投标人超出经营范围投标的；（3）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（资格证明文件不全或无效的）；（4）投标文件、法定代表人授权书、开标一览表等未按招标文件要求签字盖章的；（5）投标文件提供虚假材料的；（6）投标有效期不足的；（7）所投项目在实际运行中，其使用成本过高或条件苛刻（需经评标委员会确定）不能被采购人接受的；（8）投标文件中附有采购人不能接受的条件；（9）投标报价超过预算控制额度的；（10）投标企业在参加政府采购活动中受到处罚尚未解除的；（11）投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标，或不符合招标文件的其他实质性要求，有重大偏离的；（12）投标文件编排混乱、擅自修改招标文件格式内容的；（13）投标文件的投标产品明显不符合或不满足招标文件要求的技术指标、参数的；（14）依据有关法律、法规，评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况。18.3投标人的报价明显不合理、明显低于其他投标人投标报价或明显高于市场平均价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，投标人应当澄清理由，投标人不能说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本或高于市场平均价报价竞标，投标无效。18.4评标委员会依据投标文件真实无误的内容对投标文件进行评判，但投标文件有不真实不正确的内容除外。投标人实质性未响应招标文件要求的不得在评标现场修正或撤销不合要求的偏离。18.5被评标委员会确定为无效投标的，该投标文件不得进入下一环节的评标程序。19、投标文件的澄清19.1评标期间，对投标文件中文字表述的内容含义不明确、同类问题表述不一致和有明显的文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。19.2投标人的法定代表人或投标代表应按招标人规定的时间到达指定地点等候答疑，并对评委提出的质疑做出应答（如不在场则视为自动放弃）。应答期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明、补正，或澄清、说明、补正的内容仍不能说明问题的，评标委员会将按照招标文件的要求对现有的投标资料做出评审意见。19.3投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清说明材料由其法定代表人或投标代表签字后提交，投标人的澄清说明材料是其投标文件的组成部分。19.4评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正内容以及评审现场以外任何形式的文件资料。19.5在对投标文件初审过程中，评标委员会成员意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。19.6评标委员会各成员认定的不合格或投标无效的投标人，由评标委员会主任复审，并将复审后的意见现场及时告知投标人代表。20、投标文件的评审20.1评标委员会对通过初审的投标文件进行综合评审打分。20.2本次招标采取综合评分的评标办法。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为预中标人。得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。最低报价不作为中标的唯一依据。20.3评分标准和计分办法 序号评审项目满分分值Ⅰ商务部分（满分50分）1、投标报价352、商务评价15Ⅱ技术部分（满分50分）1、技术质量方面352、销售及服务情况15具体项目及评分细则：类别项目分值评分标准投标报价（35分）报价分35在有效报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他报价分统一按下列公式计算得分：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（35%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。商务评价（15分）财务状况4提供：1、近三个月银行出具的资信证明；2、经会计师事务所或审计机构审计的上一年度财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）复印件。每缺一项扣2分。缴纳税收和社保记录4提供近三个月依法缴纳税收记录证明、缴纳社保记录证明。每缺一项扣2分。业绩及反馈意见3提供2011年以来类似项目有效业绩证明材料：3项以上得3分；2项得2分；1项得1分；不提供不得分。（需提供包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页的合同复印件）。对招标文件的响应程度3完全响应招标文件格式要求的，得3分；次者得2分；未按招标文件要求编排的，不得分。优惠条件1经评标委员会评审认定提供优惠条件好的得1分；一般得0.5分；无实质性优惠不得分。（提供的优惠条件只能与投标产品有关）技术质量（35分）样品质量10经评标委员会评审，认定提供的样品好，得10分；较好，得7分；一般，得4分。技术参数、配置25投标技术参数和配置完全满足或高于招标文件要求的得25分；基本满足招标文件要求，每有一项负偏离扣3分，以不超过三项为限，得分范围17-23分；有四项以上（含四项）负偏离为零分。销售及服务情况（15分）项目管理及实施方案7设置了项目管理机构，有合理、具体的项目管理措施及比较详尽的针对项目特点制定实施方案的得7分；一般的得4分；没有的不得分。售后服务方案5针对招标项目有详尽的配送、验收等方面的售后服务计划、措施及相关承诺，所述内容对招标文件要求响应好的得5分；一般的得3分；没有的不得分。支持中小微企业发展3中小微企业，得3分；非中小微企业不得分。（需提供相关证明）（八）中 标21、中标候选人21.1评标委员会推荐预中标候选人。21.2招标人授权评标委员会根据评定的综合得分最高者直接确定预中标人。21.3第一中标候选人因不可抗力或自身原因不能履行合同时，招标人可以选择第二中标候选人。若第二中标候选人也有上述情形的，以此类推。（九）授予合同22、发布预中标公告和印发中标通知书预中标人确定后，招标人按规定程序在青海省政府采购网发布预中标公告，预中标公告满7个工作日无异议后，招标人向中标人签发《中标通知书》，中标人应在7个工作日内领取《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标人具有同等法律效力。23、签订合同23.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面采购合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改，不得向中标供应商提出任何不合理的要求，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。23.2中标人无故未按中标通知书规定的时间与采购人签订政府采购合同，按开标后撤回投标的处罚规定处理。同时，招标人可从得分排序第二的中标候选人中重新选定中标人，组织供需双方签订该项目采购合同。23.3招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。（十）废标24、在招标采购活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：24.1符合投标条件的供应商或者对招标文件实质性响应的供应商不足三家的。24.2出现严重影响采购公正的违法、违规行为的。24.3投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。24.4因重大变故，采购任务取消的。24.5经评标委员会确定，出现围标现象的。24.6经评标委员会确定，所有投标价格明显高于市场平均价格的。（十一）处罚25、处罚情形中标人有下列情形之一的，招标人将没收其投标保证金。情节严重的，由招标人报请监管部门将其列入政府采购不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加我省任何类别和级次的政府采购活动，并予以通报：25.1中标后无正当理由不与采购人签订采购合同的。25.2将中标项目转让给他人；或在投标书中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的。（十二）其他26、其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的有关条款执行。 第三部分政府采购合同文本样式青海省政府采购合同书项目名称： 标书编号： 合同编号： 2013（QC）-采购单位： 供应商：开标日期：青海省政府采购合同合同编号：2013-（QC）-采购单位（需方）：供应商（供方）：供、需双方根据2013年月 日青政采公招字（QC）2013-×××的招标文件要求和公开招标结果，并经双方协调一致，经协商一致，达成以下协议，双方愿严格遵守该合同条款，确保合同的履行：一、供货范围：1、供方按照需方开具的《青海省财政票据印制通知书》要求的内容、数量、交货时间等印制，并按规定套印“财政票据监制章”印章。未经批准不得擅自承印财政票据，也不得转包他人印制。2、需方按照票据印制要求，适时向供方提供“财政票据监制章”印章，供方必须妥善保管，在完成票据印制任务后，立即交还需方，由需方负责销毁。3、供方在票据印制过程中，要加强安全教育和防范措施，票据印刷和保管过程发生的成品、半成品必须统一集中管理，需销毁的应在需方的监督下完成。若出现擅自印制财政票据或从供方流失等问题，供方应承担相应的法律责任。4、按招标文件要求的范围供货（详见清单及规格要求）。5、材料制作工艺和内在质量必须符合招标要求。二、质量保证1、供方对其供货的产品质量负责并实行三包。2、质量保证按投标承诺的售后服务条款执行。3、质量保证期内如发生质量问题，供方在接到需方反馈起一周内（以传真日期为准）给予答复。如属于供方的责任，供方负责调换并承担由此发生的一切费用；如因需方使用不当造成的问题，供方应积极配合解决，费用由双方协议，修复或更换时间最长不超过20天。4、如供方在收到需方通知十天内没有答复，则视为供方承认质量问题，需方有权进行自行处理，供方承担由此产生的一切费用。三、交货的时间、地点、方式：供方在接到需方开具的《青海省财政票据印刷通知书》后，负责按需方装箱要求进行包装，并按指定地点、按时、按量交付票据，运送产生的费用由供方负责。且必须防止票据在运输过程中发生流失和受潮。四、供方向需方提供票据时必须提供以下资料：装箱单、产品质量检验合格证书和出厂检验报告。五、供方所交付的票据由需方组织相关专业人员验收合格后办理支付资金手续（具体支付方式由供需双方协议确定）。六、违约责任：1、需方无正当理由拒收产品、拒付货款的，应向供方偿付产品总值万分之五的违约金。2、供方所交付的产品样式、品名、规格、颜色、质量不符合合同规定标准的、与投标承诺不符的，需方有权拒收，供方应向需方支付产品总值万分之五的违约金。同时，采购方将视情节轻重对供方予以处罚直至中止合同。3、供方逾期交付票据的，供方向需方每日偿付产品总值万分之五的滞纳金。4、错发到货地点，供方承担责任。七、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并交送有关权威机构出具的证明，并协商延长合同履约期，其延长期与不可抗力影响期相当。不可抗力事件延续20天及以上时，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。八、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是合同的组成部分，供需双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。九、供需双方应严格遵守投标要求和投标方须知，如有违反，按投标要求和投标方须知规定予以处理。十、因票据的质量问题发生争议，由青海省技术监督局或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。十一、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。十二、合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式六份。十三、本合同有效期为二年（具体时间由供需双方协议确定）。十四、本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。供方：需方：地址：地址：代表：负责人：委托代理人：联系人：供方盖章：需方盖章：电话： 电传：电话：电传：邮政编码：邮政编码：开户银行： 帐号： 签约时间：履约监督部门：青海省政府采购中心负责人：经办人：合同备案时间： 第四部分投标文件格式一、投标文件封面格式青海省政府采购项目投 标 文 件标书编号：青政采公招字（QC）-2013-*** 项目名称：投标单位：投标组及编号：包*、包*、包…投标人（盖章） 法定代表人或投标代表（签字）：年 月日 二．投标文件目录格式页码1、投标函…2、报价一览表…3、投标分项报价表…4、技术条款偏离表…5、商务条款偏离表…6、投标保证金缴纳证明…7、法定代表人证明书8、法定代表人授权书9、投标人相关资格证明文件9.1、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证书…9.2、近三个月银行资信证明文件9.3、第三方出具的上一年度财务审计报告…9.4、近三个月依法缴纳税收记录证明…9.5、近三个月依法缴纳社会保障资金的记录证明…9.6、招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等…9.7、投标企业简介及获得相关证书证明文件9.8、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件…10、投标人投标产品符合招标文件规定的相关证明文件…11、投标产品制造（代理）商出具的相关资料…12、投标人近三年类似项目的业绩证明…13、项目管理及实施方案…14、售后服务计划、措施及服务承诺…15、优惠条件…16、其他需要提供的投标产品有效文件或证明…17、关于资格的声明函18、投标人承诺函 1、投标函格式投标函青海省政府采购中心：我们收到（）项目（标书编号： ）招标文件，经研究，我方法定代表人（姓名、职务）正式授权投标代表（姓名、职务）代表我方（投标人名称、地址）提交投标文件正本一份和副本 份。 据此函，我方宣布同意如下：1、我方已详阅全部招标文件内容，包括修改条款有关附件，承诺对其完全理解并接受。我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。2、本次投标项目投标有效期自开标之日起天有效。如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。3、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方评标办法。4、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_____________________ 邮编：______________电话：_____________________ 传真：______________法定代表人姓名： ___________职务：______________投标人名称公章：法定代表人或投标代表签字：年月日 2、报价一览表格式 报价一览表投标人名称：标书编号：报价单位：人民币(元)包号投标单价（元）投标总价（元）大写小写大写小写12…优惠条件及其他承诺：注：1、填写此表时不得改变表格的形式。2、要求各供应商在报出整包四种财政票据单价之和（每份、每本）的同时亦要报出整包四种财政票据总价之和（年用量）。3、报价应包含全部产品、辅助材料、包装、运输、装卸、仓储、验收检验以及验收合格交付使用之前发生的所有含税费用。4、投标人如果需要对报价、售后服务或其它内容加以说明，可在“优惠承诺及其他”一栏中填写。5、除在标书中编制此表以外，为方便开标唱标，投标人应单独密封一份“报价一览表”，并标明“报价一览表”字样和投标文件正本一起装入“投标专用袋”（正本）中密封，该密封的“报价一览表”和投标文件正本中的“报价一览表”完全一致，否则视为无效投标。6、投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。否则开出后，按废标处理。投标人名称公章：法定代表人或投标代表签字：年月日 3、投标分项报价表格式投标分项报价表投标人名称：标书编号：包号： 报价单位：人民币元 序号产品名称品牌规格 数量生产厂家单价总价备注1…投标总价大写：小写：注：本表应按照每包产品需求一览表顺序逐项填写，不得遗漏。投标人名称公章：法定代表人或投标代表签字：年月日 4、技术条款偏离表格式技术条款偏离表投标人名称： 标书编号：包号：序号招标项目需求投标产品技术规格及具体说明偏离情况及说明产品名称技术要求数量所投品牌、型号配置及详细技术参数数量1…注：1、本表应按照招标项目要求中所列出的指标逐项填写，不得遗漏，不得擅自修改。2、投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”项内容逐条响应，列出所投产品的具体规格及具体技术指标；以招标人需求为最低指标要求，投标人对超出或不满足最低指标要求的指标需列出＋、-偏差，并做详细说明，如果只注明“＋”、“-”或未填写，将视为该项指标不符合。3、投标人响应采购需求应具体、明确，任何含糊不清、不确切或伪造、编造证明材料的，按照实质性不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。4、投标人应按投标产品实际数据填写，不得照抄复制投标文件技术要求，否则投标无效。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表签字：年月日 5、商务条款偏离表格式商务条款偏离表投标人名称： 标书编号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离情况及说明12…投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表签字：年月日 6、投标保证金证明格式投标保证金将青海省政府采购中心或银行开具的针对本项目投标的投标保证金交款证明复印件加盖公章 7、法定代表人证明书格式法定代表人证明书致：青海省政府采购中心（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄： 民族： 地址： 身份证号码： （附法定代表人第二代身份证双面复印件）投标人： （盖章）年 月 日 8、法定代表人授权书格式投标人法定代表授权书致：青海省政府采购中心（投标人全称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。法定代表人（姓名、职务）特授权我方投标代表（姓名、职务）为我方全权代表，参加贵单位组织的 项目（标书编号：）招标采购活动，全权处理该项目招标采购活动中投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。法定代表人签字：职务：单位名称： 联系电话：投标代表签字： 职务：单位名称： 联系电话：投标人（公章）：年月日附：投标代表二代身份证复印件17、关于资格的声明函格式关于资格的声明函致：青海省政府采购中心关于贵方2013年 月 日青政采公招字（QC）2013-0**，本签字人愿意参加投标，并证实提交的所有文件和说明是准确的和真实的，并愿意承担由此引起的一切法律责任。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表签字：年月日 18、投标人承诺函投标人承诺函致：青海省政府采购中心 很荣幸能参与上述项目的投标。 我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；2、若中标，我方将按照招标文件的具体规定与需方签订供货合同，并且严格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量数量出现问题，我方一定尽快更换或退货，并承担相应的经济责任；3、在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我方完全接受。4、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表签字：年月日19、青海省政府采购供应商诚信承诺书青海省政府采购供应商诚信承诺书青海省政府采购中心：为了科学、诚实、客观、公正地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、参加青海省政府采购中心组织的政府采购活动时，严格按照规定和要求提供所需的相关材料。二、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。 三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标、不虚列业绩、不围标、不串标、维护市场秩序、不提供“三无”产品、不以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、不无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真、全面地履行中标供应商应承担的责任和义务，不折不扣地执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，接受进入供应商“黑名单”和投标保证金不予退还的处理。本承诺是采购项目招标文件的组成部分。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表签字： 年月日20、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表签字：年月日 第五部分招标项目要求及技术参数1、投标说明1.1投标人可对本招标文件所列的1个包进行投标；但所投包里所有序号中的物品（设备）不能拆分或少报，必须作为一个整体进行投标，否则投标无效。1.2投标人必须如实填写“技术规格响应表”，在“技术建议”型号栏中列出所投产品的具体规格；在指标栏中列出产品的具体技术指标；以招标人需求为最低指标要求，投标人对超出或不满足最低指标要求的指标需列出＋、-偏差。如果只注明“符合”、“满足”或未填写，将视为该项指标不符合。1.3交货地点：青海省（业主指定地点）。2、重要指标投标人必须对下表中所列的各项指标进行实质性响应。2、采购要求一览表财政票据承印技术参数及配置要求（共1个包） 序号名称单位数量（年用量）规格技术参数1医疗门诊收费票据（机打）万份约700规格大小为：横宽190mm，纵长127mm，误差不超过0.1mm， 详见附件1医疗门诊收费票据（机打）式样及印制说明2医疗门诊收费票据（手工）本约20000规格大小为：横宽190mm，纵长101.6mm，误差不超过0.1mm，50份/本。详见附件2医疗门诊收费票据（手工）式样及印制说明3医疗住院收费票据（机打）万份约300规格大小为：横宽190mm，纵长101.6mm，误差不超过0.1mm，。详见附件3医疗住院收费票据（机打）式样及印制说明4医疗住院收费票据（手工）本约10000规格大小为：横宽190mm，纵长101.6mm，误差不超过0.1mm，50份/本。详见附件4医疗住院收费票据（手工）式样及印制说明注：包内所列票据数量均为年用量。本次招标要为：1、所报的单价（此单价为2年承印财政票据之单价，期间内不再做任何调整），即每份、每本的单价。2、此次招标确定承印企业1家，期限为2年。3、须参看票据原件的，请与财政厅综合处直接联系。二、财政票据承印要求1、确定承印企业1家，期限为2年；★2、投标企业必须为青海省西宁市注册企业； ★3、投标企业必须具备防伪印刷技术； ★4、投标企业必须通过国家ISO9000质量认证； ★5、投标企业投标时必须提供本企业印制的以上四种财政票据票样（单独装袋密封）；6、投标企业必须具有完善的管理制度和良好的服务意识，免费代存代储财政票据并能做到随时用票随时送货。注：上述打★号项为投标企业必提供项，未提供的、或达不到要求的，，视为无效投标，将不再进入评标打分环节。