凉山州政府采购中心拟以公开招标方式采购凉山州国土资源局农村集体土地确权发证工作硬件设备及农村集体土地确权发证数据库、“一张图”综合监管系统建设项目征求意见稿公告致有关供应商：凉山州政府采购中心受凉山州国土资源局委托，对农村集体土地确权发证工作硬件设备及农村集体土地确权发证数据库、“一张图”综合监管系统建设项目拟以公开招标方式进行采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如供应商认为该项目的技术需求存在倾向性或不合理性，请以书面形式（电话质疑恕不受理，必须加盖供应商公章）反馈至凉山州政府采购中心及凉山州国土资源局，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。一、接受意见反馈的截止日期：2013年5月17日下午17时。二、集中采购机构：凉山州政府采购中心 联系地点：凉山州政府采购中心（西昌市航天大道东路金财大厦底楼）联系人：王女士联系电话：0834—*******（电话及传真）三、采购人：凉山州国土资源局联系人：李先生 联系电话：158*****588四、农村集体土地确权发证工作硬件设备及农村集体土地确权发证数据库、“一张图”综合监管系统建设项目预公告内容（见上传附件）凉山州政府采购中心二0一三年五月十日附件：农村集体土地确权发证工作硬件设备及农村集体土地确权发证数据库、“一张图”综合监管系统建设项目预公告内容包一：农村集体土地确权发证工作硬件设备一、投标供应商资格要求1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；5、在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于200万元人民币，具有独立法人资格的合法供应商；6、HP服务器、内网安全管理系统、视频监控综合管理平台、1080P高清硬解码、防火墙，投标人在签订合同时必须提供投标产品生产厂商针对本项目的授权书原件。二、技术支持和售后服务（1）中标人必须提供技术后援支持，为今后应用软件提供长期的技术支持。技术支持的方式包括：电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。（2）产品免费服务期限：内网安全管理系统5年；服务器、图形工作站、业务数据存储IP san、视频监控综合管理平台、1080P高清硬解码器3年；其余产品1年。（3）中标人在质量保证期内出现的问题，在接到用户通知后立即响应，一般问题修复时间不多于24小时，特殊问题修复时间不多于48小时，保证设备正常运转。如果超过该时间造成的损失由中标人负责。（4）中标方提供书面的技术服务承诺，明确售后服务的服务方式、范围、内容及费用。三、付款方式（1）合同签订支付30%合同价款；（2）设备和系统安装调试完毕正常运行，并通过验收后支付60%合同价款；（4）系统验收合格满1年支付5%合同价款；（5）系统验收合格满2年支付5%合同价款。四、投标产品采购要求序号产品名称品牌单位数量规格型号1服务器HP（惠普）台2Proliant DL380Gen8 E52450内存32G,2*300GSAS盘，10K转，2颗CPU，双电源2服务器电源HP（惠普）个12Proliant DL580G7标配电源 1200W3服务器内存HP（惠普）条32Proliant DL580G7标配内存 16G 含相应配件，用于升级2台DL580G74服务器电源HP（惠普）个10Proliant DL380Gen8标配电源 750W5服务器CPUintel个2E5-2450用于DL380Gen8 升级 含cpu、机箱配套风扇等配件intel个4E7-4820 用于DL580G7升级 含cpu、机箱配套风扇等配件6光纤卡Qlogic张48GB 双通道HBA卡Qlogic张44GB 双通道HBA卡7阵列卡HP张1Array P420 1G 带电池，支持HP DL380Gen8，含server 2003 32bit驱动8光交换机光口激活HP（惠普）个16含16个8GB光模块，用于2台HP光交换机升级9服务器硬盘HP（惠普）个4Proliant DL380Gen8 SATA 500G 7200转10服务器硬盘HP（惠普）个4Proliant DL380Gen8 SAS 600G 10000转11服务器硬盘HP（惠普）个4Proliant DL380Gen8 SAS 300G 10000转12光纤线hp原装根305m用于服务器HBA卡连接光交换机13标签机PT1280台1包含色带(色带5盒)146类成品网线西蒙根1000.6m156类成品网线西蒙根1001.2m16H3C LS-7506E核心交换路由引擎H3C台1LSQM1SRP2XB017(内网）服务器区交换机H3C台1LS-5800-32C-H3以太网交换机主机,支持 24个10/100/1000BASE-T端口,支持4个10G/1G BASE-X SFP+端口,支持1个接口模块扩展插槽,AC电源供电。18KVM切换器Raritan台1Raritan DKXII-232电压：100V/240V 50/60Hz，输入接口：32个服务器接口（含模块），输出接口：2个远程用户, 1个用于机架端使用的本地接口，切换方式：DB9(F)DTE+PS2或USB键盘/鼠标,2个电源，2个网口支持内、外网络远程控制。19内网安全管理系统北信源套1300用户，主要功能：客户端联网监控,客户端注册及设备管理,客户端桌面安全审计及控制,补丁分发管理,应用资源安全监控,远程帮助管理,报警/统计/报表管理,上网行为管理，联动安全管理;按照用户需求免费提供相应模块或进行本地化修改；8G 加密U盘100个；含5年的升级服务。20网络授时服务器北斗台1支持WINDOWS9X/NT/2000/XP/2003/2008/vista、LINUX、UNIX、SUN SOLARIS、IBM AIX、HP-UX等操作系统及支持NTP协议的路由器、交换机、智能控制器等网络设备。支持协议：NTP/SNTP V10,V20,V30,V40,SNMP,UDP,Telnet,IP,TCP，双电源冗余供电，自带避雷装置。21物理隔离网卡（大）中孚个20支持硬盘：IDE，SATA或二者混用，硬盘控制方式：硬盘电源控制，主板接口：PCI，网络参数：100M，支持大机箱22物理隔离网卡（小）中孚个40支持硬盘：IDE，SATA或二者混用，硬盘控制方式：硬盘电源控制，主板接口：PCI，网络参数：100M，支持小机箱23台式机硬盘1希捷个50转速：7200转， 存储容量 500MB，缓存16MB，接口类型：SATA3.0，接口速率6GB/S24台式机硬盘2希捷个10转速：7200转， 存储容量 2TB，缓存64MB，接口类型：SATA3.0，接口速率6GB/S25台式机内存金士顿个8DDR3 1600， 内存容量：4G，双面16颗粒26固态硬盘三星个4存储容量 250GB，接口类型SATA3（6Gbps），数据传输速率：读出540MB/S，写入330MB/S27移动硬盘希捷个43.5英寸，USB3.0接口，存储容量2TB28服务器、空调、UPS发电机视频监控套1含NVR，6个网络摄像头，接入互动网后支持手机、电脑远程访问和控制。29视频监控综合管理平台海康威视套1型号：iVMS-5020，针对业务管理和服务需求，搭建开放应用系统平台，提高综合管理应用效能与价值成效，优化原有矿产品运销管理信息系统，整合数据信息采集系统以及综合业务管理系统，实现冕宁县稀土矿区开采监控数据完美兼容。实现统一身份认证和权限控制、组织与角色管理维护、设备集中管理、任务计划执行和调度、报警规则与处理管理、电子地图集中配置、设备巡检和日志管理等功能；支持实时视频数据的转发及分发；支持存储数据的回放点播；支持计划录像、报警录像、手动录像；视频图像、声光显示、信息叠加、云台联动、通道录像、报警输出联动、EMAIL通知、短信发送等；支持对设备集中管理；可跨平台实现流媒体分发、数据存储、语音对讲、终端动作控制，支持IP SAN，支持数据端口绑定。30防火墙网御神州台1型号：SecGate 3600 A1500 TP-CH标准机架式设备，多核架构；至少配置：4个10/100/1000自适应电口；吞吐量≥1.1Gbps；最大并发连接数≥150万；支持接口联动，当防火墙的一个接口故障后，会同时断掉其关联的另一个接口，增加网络的稳定性；(提供功能截图)支持USB 3G上网卡方式的拨号接入；必须与县级运销信息系统VPN数据加密的网络安全系统设备兼容、互联互通；支持channel接口，工作模式包括轮询、热备和802.3ad，支持轮询rr算法、xor算法、tlb算法、alb算法、broadcast算法；(提供功能截图)支持IPv6功能,包括DHCPv6、IPv6路由、策略路由和基于IPv6的安全策略控制；支持虚拟防火墙功能，最大支持256个虚拟防火墙；支持URL过滤功能，本地预定义URL分类数据库，至少包括87种分类，大于900万个URL地址；支持自定义URL，支持黑、白名单设置，可对允许访问的URL地址进行日志记录；支持URL分类数据库的在线更新；(提供功能截图)支持RBL反垃圾邮件功能，通过与反垃圾邮件服务器联动实现反垃圾邮件功能；(提供功能截图)支持基于应用（ARP/PING/TCP/HTTP方式)的链路探测，链路探测失败可以自动进行链路负载重置、备份线路切换、服务器负载重置操作；(提供功能截图)支持配置的加密导出、部分导出功能；(提供功能截图)产品本身集成本地CA中心功能，可直接进行证书的签发和管理。311080p高清信号硬解码海康威视台1型号：DS-6404HD-T视音频输出 HDMI输出 4路，1920*1080@60/50HZ，1600*1200@60HZ，1280*1024@60HZ，1280*720@50/60HZ，1024*768@60HZVGA输出 4路，1920*1080@60/50HZ，1600*1200@60HZ，1280*1024@60HZ，1280*720@50/60HZ，1024*768@60HZBNC输出 2路（无音频）视音频解码参数 解码分辨率 500W及以下的分辨率解码通道 16解码能力 2路500W/4路1080P/8路720P/16路4CIF/16路CIF及以下分辨率画面分割数 1/4/9/16外部接口 网络接口 1个，RJ45 10M/100M/1000Mbps自适应以太网口串行接口 一个标准232接口（DB9）、一个标准485接口语音对讲输入 1个，3.5mm音频接口（电平：2.0Vp-p，阻抗：1KΩ）语音对讲输出 1路，3.5mm音频接口（电平：2.0Vp-p，阻抗：1KΩ）报警输入 4路报警输出 4路音频输出 4路，1个DB15接口32千兆核心交换机H3C台1型号LS-5120-20P-SI-H320口全千兆可管理交换机 背板带宽：40Gbps包转发率：30 Mpps33视频流媒体转发、管理平台数据库服务器惠普 HP台2惠普 HP DL160 Gen8，支持双路英特尔?至强?处理器 E5-2603 ,Intel C600芯片组;两个Smart Socket 智能CPU托架;4GB (1x4GB) PC3L-10600R(DDR3-1333)寄存式低电压内存,24个内存插槽(单C使用一半插槽),最多768GB内存；标配1个NC361i双端口千兆以太网卡;集成Smart Array B120i SATA RAID控制器（支持 RAID 0,1,10）,无缓存（可升级至512MB FBWC);集成iLO4远程管理;标配2个500GB 6G SATA 7.2K-rpm LFF硬盘,最大支持4块LFF大尺寸非热插拔硬盘(添加P系列阵列卡支持sas硬盘）;2个PCIe 3.0 插槽-1 个全长 /全高x16, 1 个半长 /全高x8（内部）, 1 个半长 /全高x4;5个非热插拔风扇模块；7个USB；1个500W高效电源;1U机架式34业务数据存储IP SAN海康威视台1型号：DS-A1016RS， 控制器 处理器 64位多核处理器高速缓存 2GB（标配，可扩展至16G）阵列通道 16磁盘接口 SATA I，SATA II，SATAIII；SAS通道速率 3Gbps热插拔磁盘 支持RAID级别 RAID 0、1、5、10、Hot-Spare网络接口 2个10M/100M/1000M自适应以太网口（可扩展至6个） 操作系统 Windows，Linux，Solaris，HP-UX，AIX，MacOS协议支持 视频流传输协议/iSCSI / NFS / CIFS / FTP / HTTP / AFP扩展柜 不支持电源 单电源 软件 管理方式 基于Web的GUI，串口CLI，支持多设备统一管理管理软件 海康存储StorOS ，RAID管理，存储虚拟化，网络虚拟化，监视工具，系统日志，报错处理 35存储硬盘 西数个82TB，存储专用绿盘，20路720P存储2周36投影机nec台2Nec V260W+ 37图形工作站HP （惠普）套2型号：HP （惠普）Z620，E5—2620 16G内存 2个1TB sata硬盘，quadro2000 ,dvdrw ,Windows 7 专业版系统，支持windows server 2003以上系统，24”,27”高清显示器各1台， 12 个 DIMM内存插槽。集成 SATA 6.0Gb/s 控制器； 集成 SATA 3.0 Gb/s 控制器，支持 RAID 0、1、10； LSI MegaRAID 9260-8i SAS 6.0 Gb/s ROC RAID 卡和 iBBU08 电池备用单元； LSI 9212 4 端口 SAS 6.0Gb/s RAID 卡。2 个 PCIe Gen3 x16； 1 个 PCIe Gen3 x8； 1 个 PCIe Gen2 x8； 1 个 PCIe Gen2 x4； 1 个 PCI。4 个 USB 3.0 端口；5 个 USB 2.0 端口；2 个 IEEE 1394a 端口； 2 个麦克风插孔； 1 个耳机插孔； 2 个 RJ-45 接口；1 个音频线路输入端口； 1 个音频线路输出端口/耳机。包二：农村集体土地确权发证数据库、“一张图”综合监管系统建设一、投标供应商资格要求1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；5、在中华人民共和国境内注册，公司成立5年及以上，注册资金不低于500万元人民币，具有独立法人资格的合法供应商；6、具有软件行业双软证书即《软件企业认定证书》和《软件产品登记证书》；7、若投标人的投标产品（采购内容中的软件平台）不是自己生产的，则必须提供投标产品（采购内容中的软件平台）的生产厂商针对本项目的授权书原件；8、具有地理信息系统项目建设成功经验。具有乙级以上测绘资质（地理信息系统类）。二、技术支持和售后服务（1）中标人必须提供技术后援支持，为今后应用软件提供长期的技术支持。技术支持的方式包括：电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。（2）中标人对凉山州农村土地确权及一张图质量保证期为签署终验合格证书之日起1年。（3）中标人对凉山州农村土地确权及一张图在质量保证期内出现的问题，在接到用户通知后反应时间不多于2小时，一般问题修复时间不多于24小时，特殊问题修复时间不多于48小时，保证系统正常运转。如果超过该时间造成的损失由中标人负责。（4）中标人在质保期内必须在西昌有两名以上专业技术人员提供技术服务。（5）中标方提供书面的技术服务承诺，明确售后服务的服务方式、范围、内容及费用。三、培训（1）中标方必须提供凉山州农村土地确权及一张图的培训；保证技术人员能够正常上岗操作维护、对平台使用者进行相关技术指导。（2） 中标方派出的培训教员应熟悉本平台建设内容，并有一定的教学经验；（3）中标方应为所培训人员提供中文培训、资料和讲义等用品。（4）中标方应为用户提供详细的培训计划。四、付款方式（1）合同签订支付30%合同价款；（2）系统建成并正常运行支付40%合同价款；（3）系统验收合格支付20%合同价款；（4）系统验收合格满1年支付5%合同价款；（5）系统验收合格满2年支付5%合同价款。五、投标产品采购要求第一章招标项目及相关要求1.1采购内容项目完成任务内容软件　FME Desktop企业级WEB GIS组件标准体系建设农村集体土地确权登记发证数据库标准所有权数据库标准体系建设宅基地数据库标准体系建设建设用地数据库标准体系建设国土资源监管指标体系建设国土资源“一张图”标准数据库建设农村集体土地确权登记发证数据入库检查所有权数据库入库检查及数据修改宅基地数据库入库检查及数据修改建设用地数据库入库检查及数据修改农村集体土地确权登记发证数据库建库所有权数据库建库宅基地数据库建库建设用地数据库建库国土资源“一张图”数据库建设各类数据整合（农村、城镇、变更调查、卫片执法、基本农田、规划等）应用系统建设农村集体土地确权登记发证管理系统所有权管理系统宅基地管理系统建设用地管理系统国土资源“一张图”数据管理系统国土资源“一张图”数据应用服务系统国土资源“一张图”数据共享服务系统国土资源监管指标综合分析系统国土执法监察系统（含10台终端）地质灾害信息管理系统廉政风险监察系统1.2项目背景为深入贯彻《土地管理法》、《物权法》和《土地登记办法》以及《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，进一步明晰农村土地产权，依法保护使用权人的合法权益。凉山州国土资源局根据国土资源部、省厅的要求，结合自身工作实际，以第二次全国土地调查成果为基础，对集体土地所有权、农村宅基地使用权、集体建设用地使用权等土地权利进行确权登记发证。在完成农村集体土地登记的基础上，建立统一的地理空间框架，面向国土资源监管和服务目标，整合农村集体土地登记数据并集成管理土地资源、矿产资源和地质环境等各类数据的多源数据，建立凉山州国土资源“一张图”综合监管平台、地质灾害信息管理及廉政风险监察系统等业务应用系统。1.3项目建设目标凉山州农村土地确权及一张图建设的总体目标是：基于统一的地理空间框架，指导农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的确权外业调查工作地规范开展；并将外业调查成果、测绘成果、农村集体土地所有权和使用权登记档案及其他国土资源综合管理相关数据整理入库，以土地资源、矿产资源、地质环境等国土资源基础数据和专题数据为核心，依托成熟的数据库管理系统、GIS平台、电子政务平台和网络系统，建立具有信息管理、数据综合分析、数据分类查询、综合统计分析及信息服务等功能的土地确权发证信息化系统及“一张图”综合监管平台，形成标准统一、上下一致的国土资源基础数据采集、更新、传输与应用服务的机制与技术体系，为国土资源管理业务提供顺畅的信息渠道；通过国土执法监察、廉政风险监察、地质灾害信息管理等主要政务系统建设与应用，为国土资源管理提供技术保障。通过“一张图”实现国土资源的全程监管，建立集土地、矿产、地质环境等各类基础数据为一体的综合监管平台，形成“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理信息化运行体系，提高国土资源管理参与国家宏观调控的能力，为切实推行依法行政与行政为民提供强有力的技术支持和信息保障。1.4项目建设任务本次项目建设的任务主要包括：1、建设集体土地确权外业调查数据规范及国土资源“一张图”数据库标准和建库规范，明确凉山州农村集体土地确权工作外业调研的调研数据内容、要求及成果类型；明确 “一张图”建设的数据分类、数据内容数据来源和数据用途；建设凉山州国土资源监管相关监管指标、数据提取、数据转换等相关标准，指导外业工作、土地确权数据库建设及“一张图”数据库建设的规范开展。2、建立集体土地确权数据库，包括集体土地登记数据库与确权登记资料档案两部分。3、开发农村集体土地确权发证系统，实现集体土地登记的土地统一登记管理、集体土地档案的统一管理和查询，为动态掌握全州集体土地登记发证情况以及分析全州土地利用情况提供决策依据。4、全面收集和整理全州国土资源各类业务数据，按照掌握国土资源“总量、结构、布局和时序”的要求，建立各类业务数据的关联关系，形成国土资源“一张图”数据库；5、开发国土资源“一张图”数据管理系统，实现各类国土资源业务数据的存储、管理、应用和动态更新；6、构建国土资源监管指标体系，通过数据分析工具提取和展示各类指标数据，实现对国土资源规划、保护和开发利用的全程监管；7、开发国土资源“一张图”数据应用服务系统、数据共享服务系统，对内实现国土资源“一张图”的数据共享，对外为其他政府部门、企事业单位和个人提供方便、快捷的信息服务。8、开发建设国土资源执法监察系统，以加强执法队伍管理信息化和基层建设规范化为突破口，综合运用监管制度和现代技术，构建出一套执法监察的长效机制，做到执法监察工作的调度、指挥、监管的一体化。9、开发建设廉政风险监察系统与地质灾害信息管理系统等一系列业务应用系统，为国土资源管理提供技术保障。1.5总体技术路线1.5.1总体框架凉山州国土资源“一张图”应当由基础层、数据层、服务层、应用层、标准与规范体系以及安全保障体系六大部分组成，如下图所示： 1、基础支撑层：为平台运行提供网络环境和硬件环境支持。2、数据层：为整个平台提供数据服务，包括基础地理数据库，土地、矿产、地质及其他专题数据库。3、服务层：为平台提供数据管理及应用服务，包括认证服务、OGC（WMS、WFS、WCS）服务、目录服务、地图服务等。4、应用层：为系统应用平台，包括数据应用平台、国土资源监管系统、数据管理平台和共享服务平台等四大平台系统建设，以及农村确权发证系统、地质灾害信息管理系统和廉政风险监察系统。应用建设保持和已有业务审批平台的兼容性和技术一致性，避免重复开发建设。5、用户层：平台支持凉山州国土资源局内部用户和外部用户。1.5.2技术要求 国土资源“一张图”综合监管平台基于B/S、C/S混合模式建设，其中综合监管平台为B/S模式，数据库管理平台B/S、C/S混合模式。系统建设应满足以下要求：（1）整体性能要求：系统具有健壮性、可扩展性、安全性，在系统性能无明显降低情况能满足局内所有用户同步并发请求。（2）用户认证与界面：实现统一用户、统一平台、统一管理；统一数据库平台及数据库管理系统。（3）统一坐标系：数据建设必须统一坐标系，数据建库存储统一为西安80大地坐标系，高程为国家1985高程基准。在数据应用时，可采用动态投影方式，投影转化为高斯-克吕格投影。（4）数据底图与拼接：基础底图应统一，各类空间数据库入库前应可按行政区划进行必要的数据拼接。（5）统一存储环境和管理模式：数据运用Oracle管理，空间数据管理模式为Oracle+空间数据引擎管理模式，非空间数据可用Oracle+FTP文件器服务模式。（6）数据库建模、存储及优化：根据应用要求，应用建模工具建立数据的可视化建设模型；优化Oracle表空间存储策略，优化空间数据索引，提高数据存储和访问效率。（7）运行环境：系统基于四川党政内网建设。面向公众互联网服务基于Web Service和数据定制分发实现。1.5.3系统软件基础平台系统软件基础平台总表项目选型1应用服务器操作系统Windows Server 2003以上版本2GIS平台ArcGIS Server 103数据库Oracle 数据库（Oracle 10.2.0.1）4数据转换平台FME Desktop(1)开发平台建议采用.Net技术，选用Microsoft公司的Visual Studio 2008作为开发工具。(2)GIS平台GIS平台软件选用ESRI公司的ArcGIS10。(3)数据库平台数据库产品选用甲骨文公司的Oracle 10.2.0.1。(4)数据转换平台数据转换软件选用加拿大Safe公司FME .FME版本 FME Desktop单位 套数量 1组件?FME Universal Viewer：主要提供数据浏览、查看的功能；?FME Data Inspector：主要提供数据浏览、查看（支持三维和点云数据）、检查的功能；?FME Quick Translator：数据快速转换工具；?FME Workbench：通过图形化的界面，用鼠标点击、拖拽的方式自定义空间数据处理流程，实现更复杂的数据处理功能。包含的转换器数据转换器225个，包括：计算、几何操作、属性操作、列表、3D等类型。支持的格式支持60多种空间与非空间数据格式，包括GIS、CAD、BIM等功能?空间数据格式转化?空间数据内容变换?数据模式重组?坐标系转换?数据检查?数据迁移?数据提取、入库?多源异构数据集成?数据更新1.5.4县市应用模式整个系统使用分别涉及到凉山州国土资源局及下属各市、县国土资源局。整个系统采用“统一管理、分步应用”的方式进行运行。州局、市局及各县局的数据统一存放在凉山州国土资源局中心机房，各市、县通过国土资源专网进行系统的访问以及数据更新。1.5.5与原有系统的集成凉山州国土资源局经过多年的信息化建设，开发建设了城镇地籍管理信息系统、OA办公自动化系统以及内、外网网站。为了使这些业务系统更好的为实际业务工作服务，需要对这些系统进行集成和整合，构建整个凉山州国土资源“统一业务办理门户”。建立全州统一的国土资源用户管理及身份认证系统。系统实现用户及身份认证信息集中存储、分散管理；、用户可用单一账号对全州国土资源电子政务内不同资源和系统进行访问；实现国土资源业务系统单点登录功能。1.6项目建设内容本次项目建设主要包括六大部分：一是标准规范体系的建设；二是完成农村集体土地确权登记发证；三是“一张图”数据管理系统、数据应用服务系统、数据共享服务系统及国土资源监管指标综合分析系统等四大系统建设；四是国土资源执法监察系统建设；五是地质灾害信息管理系统建设；六是廉政风险监察系统建设。1.6.1标准规范体系建设标准规范体系主要包括农村集体土地外业调查数据规范、农村集体土地监管指标体系、国土资源“一张图”数据库标准和建库规范、国土资源监管指标体系四大部分：1.6.1.1农村集体土地确权登记发证数据库标准农村集体土地确权登记发证数据库的建设，首先要制定集体土地外业调查数据规范，明确凉山州农村集体土地确权工作外业调查数据内容、要求及成果类型，指导外业工作的规范开展。然后再建立包括农村集体土地所有权、农村宅基地使用权、农村建设用地使用权等数据标准体系。同时，还需要建立农村集体土地监管指标体系，主要包括：农村集体土地所有权指标体系、农村建设用地指标体系、农村宅基地指标体系、农村土地利用指标和规划监管指标、土地集约利用指标、农村土地开发利用情况监管指标。1.6.1.2国土资源“一张图”数据库标准和建库规范制定凉山州国土资源“一张图”数据库标准和建库规范，包括“一张图”数据分类、数据内容、数据来源、数据用途和不同坐标系之间的转换；数据转换、数据入库、数据管理、数据更新、数据交换标准。业务数据交换标准；数据服务发布标准。1.6.1.3国土资源监管指标体系制定全州国土资源监测监管指标体系。包括监管指标体系、数据转换和数据交换标准等。1.6.2农村集体土地确权登记发证1.6.2.1农村集体土地确权数据检查农村集体土地确权数据库必须要有统一的技术要求，统一坐标系、统一数据格式、统一软件平台。根据部、省农村集体土地确权数据的检查要求，建库流程包括：数据组织检查、完整性检查、合理性检查、图形拓扑关系检查、属性信息检查、数据入库、数据优化。主要包括以下检查：(1) 整体性检查(2) 数据完整性检查(3) 逻辑一致性检查(4) 空间定位准确度检查(5) 属性数据准确性检查1.6.2.2农村集体土地确权数据库建设建立全州集体土地确权登记数据库（农村集体土地所有权、农村宅基地使用权、集体建设用地使用权），主要包含图形数据和属性数据。一方面由各县市作业队伍根据土地确权外业调查及测绘成果，按照相关测绘要求和《凉山州农村集体土地确权登记发证数据库建库标准(试行)》，对各县市农村集体土地登记数据库进行建设和细化最终建成全州农村集体土地确权登记数据库。另一方面，将各县市作业队伍清理和整理农村集体土地所有权和使用权登记档案（包括集体土地所有权权属证明材料及集体土地使用权证书、土地登记申请书、土地登记审批表、地籍调查表、土地抵押合同、土地他项权利证书以及土地查封决定书等地籍档案中记载的信息等）后，按要求扫描形成的数字化和属性数据入库，建设成全州确权登记资料档案数据库。1.6.2.3农村集体土地确权登记发证管理系统农村集体土地确权登记发证管理系统主要用于集体土地的所有权、建设用地使用权及农村宅基地的权属登记管理，该系统为网络版，提供各市县通过国土专网进行远程的访问和应用。系统通过建立基于GIS的集体土地登记管理系统，实现对宗地图形数据的空间分析和动态管理，实现对业务过程中的接件、审核、归档、缮证和发证等任务的全流程信息化管理。系统包括集体土地用地审批、土地登记业务办理两大部分，以及统计查询、辅助决策、历史回溯等功能模块。1.6.2.3.1集体土地用地审批集体土地用地审批模块的建立，实现农村地籍管理系统用地审批流程（用地申请、规划预审、耕保审批）的信息化；通过网络，将涉及用地审批的各相关部门（如规划、耕保等）和各级参与用地审批的部门互联，实现审批管理的互动；通过模块应用，将与用地审批相关的各项数据（主要包括土地利用现状数据、土地利用规划数据库等）进行关联，实现用地审批管理的科学化和准确化。主要包括: 集体土地所有权登记、农村宅基地使用权登记、集体建设用地使用权登记。1.6.2.3.2土地登记业务办理土地登记业务办理流程包括：1.业务受理建立可配置的业务规则库，对国有、集体土地涉及的初始、变更、注销等业务按照相应业务规则进行业务受理，在业务过程中，针对涉及土地抵押、土地查封的业务，系统能进行自动提醒和限制。涉及分摊使用权的业务，在受理业务时读取“数据采集模块”提前采集到的分摊基础数据和电子档案；新受理初始登记业务，应当按照地籍调查部门提供的宗地统一编号为宗地登记；受理变更登记业务，系统查询“宗地统一代码与原地籍号对应表”，用“宗地统一代码”替换“原地籍号”。2.业务处理各项业务能够在系统中处理，包括各种业务数据的录入、审核、修改，审批意见的录入，系统能够生成所需的审批表和有关文件、证书等。3.流程管理在系统当中，按照业务受理、初审、复审、终审、缮证、发证等设置集体土地登记业务流转环节，土地登记流程可按照业务变化进行调整。4.督办在业务办理过程中，可对业务登记类型进行工作日时限设置，包括登记总时间和岗位时间，如超过定义时间，系统自动进行提醒和预警。保证业务的正常、有序办理。支持短信自动提醒。5.图、表、卡、册打印支持土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表、归户卡、登记卡、土地证书（国有土地使用证、集体土地使用证、他项权利证）等土地登记业务全部图、表、卡、证、册的打印和套打（支持批量自动打印、支持土地登记卡续表的续打），并提供方便的设置程序供用户进行报表定制。6.业务办理情况查询统计通过关键字或其组合，对业务案件进行查询，并可进一步查询案件地块的图形、档案信息。通过受理时间、办结时间、业务类型、受理人、行政区划等进行业务办理情况统计分析。7.收费8.录入错误修改处置流程1.6.2.3.3辅助功能1.地籍查询统计2.辅助决策分析3.历史回溯1.6.2.3.4系统管理1.用户、角色管理管理系统中的用户、角色以及相关的权限信息。2.流程管理管理系统中的各类流程的不同版本。3.优先级分配优先级分配模块用于指定某个用户可以分配优先级的流程种类。4.菜单管理系统管理员可以根据实际情况添加、修改和删除主菜单和子菜单，并且可以方便地指定主菜单以及其下的子菜单的名称及顺序。5.工作日管理设置工作日模块用于指定系统的工作日和非工作日。6.部门维护通过该模块添加、修改或删除系统中的部门，并且为每一个部门，配置其中的角色。1.6.2.3.5集体土地登记数据管理实现图形查询浏览功能。按照权限提供图形数据的B/S方式浏览，主要包括放大、缩小、平移、全屏、鹰眼、按比例尺显示等功能。支持在业务办理过程中随时浏览宗地及周边图形。可与航空影像、卫星图片等叠加显示。1.图形数据入库与更新升级现有系统图形数据入库与更新功能，实现国有土地地籍图形数据和集体土地地籍图形数据的日常更新和集中更新。?日常更新。实现图形数据从测绘部门移交、信息中心格式质量检查、进入中间库、更新现势库等功能。?集中更新。批量数据（主要是背景地形数据）更新入库功能。完善图形数据更新技术机制，建立历史图形库，与历史属性库对应一致。2.图形数据浏览、管理、分析与应用依照用户权限，实现空间数据分析、图形管理、制图、图形下载等功能。3.图形数据查询通过地籍号、土地证号、发证时间、权利人、他项权证书等条件查询相关土地登记资料，可定位该地块的地理位置。同时可通过该地块查询到与该地块相关联的权属信息；通过宗地上的房屋，可查询分摊使用权信息；可根据时间信息查询宗地及周边的历史地理信息。4.图形更新权限：按属地管理原则，各局更新本地区范围内地籍图形数据库。1.6.2.3.6统计分析工具1.土地登记信息查询模块A、业务办理数据查询B、土地登记信息查询C、网站查询。依照国土资源部第14号令《土地登记资料公开查询办法》的要求，提供全市范围内土地登记资料查询功能。2.土地登记监管模块A．土地登记行为监管。通过土地登记信息与供地信息的对比分析，监管土地登记权源资料的合法性，以及是否改变位置、用途等不规范的土地登记行为；通过系统对土地登记信息的分析，监管土地登记信息的完整性和规范性、准确性。B．土地登记业务办理情况监管。按时段、地域、登记类型等要素，对登记业务办理量、发证数、面积、业务办理用时等数据及其变化情况进行实时汇总，动态监测土地登记业务开展情况。C．充分利用土地登记结果数据，利用权利人身份代码及宗地统一代码等指标进行分析，可对国民经济重要行业、重点企业土地登记情况和变化进行归户统计、汇总和跟踪。3.年度工作情况年度工作情况是统计某一年度的工作任务完成情况，统计全州的工作总量、完成工作总量、未开始工作总量、预计来年的工作总量。4.任务完成情况以柱状图展示各行政区划的任务完成量与问题之比，以饼图展示完成的比例。可以根据行政区划的级别进行层层挖掘数据展示。5.任务分布图任务分布图是以地图的方式展示客户各下属县市机构的工作任务分布情况，在每个县市的地图上展示任务完成的状态（绿－完成，红－未开始）、应完成的工作量、完成的工作量、完成的百分比。1.6.3“一张图”综合监管平台建设1.6.3.1国土资源“一张图”数据库建设1.6.3.1.1数据库总体设计在基础设施支撑下，按“一张图”建设的有关技术标准规范对不同类别、不同专业的海量、多源、异构数据进行梳理、整理、重组、合并等，利用提取、转换和加载工具以及必要的手段，将处理、加工好的数据按照统一的建库标准进行入库，数据按分层分类管理，形成国土资源核心数据库。（1）数学基础国土资源各类业务数据的数学基础都不相同，需要建立统一的坐标系（或者是可相互转换的坐标系），既可以统一管理，也能够分类、叠加、按照区域分级、或者按照专题展示。由于国家第二次土地调查成果数据统一到“1980年西安坐标系”，因此把“一张图”数据库空间数学统一设计为该坐标系。1、坐标系：采用“1980年西安坐标系” ；2、高程基准：采用“1985国家高程基准” ；3、地图投影：采用“高斯-克吕格投影” ；（2）数据格式“一张图”数据库的数据格式比较繁多，根据不同的数据内容和采用的存储和应用软件，形成不同的格式：1、空间矢量数据：通过ARCSDE的方式保存在Oracle数据库中；2、影像数据：以Raster的方式保存在Oracle数据库中，数据进行发布应用的时候，以图片文件的形式进行切片，以文件方式保存；3、DEM 数据：以文件方式保存，根据最终的应用形式所采用的管理软件的格式保存。 1.6.3.1.2数据库建设内容编号类别数据名称数据类型数据内容备注1基础地理凉山州行政区划数据矢量数据全州范围行政区（州、市/县、乡、村）界线及注记　基础地理数据矢量数据全州范围交通道路、河流水系、居民点等注记　遥感影像栅格数据全州范围　　DEM数据矢量数据全州范围　　2土地资源土地利用现状数据矢量数据地类图斑、地类界线、零星地类、线状地物、注记等城镇地籍数据矢量数据街道、街坊、宗地、注记等土地利用规划数据矢量数据规划基础数据（风景旅游等）、目标年规划数据（建设用地管制区）等土地开发整理规划数据矢量数据　土地利用矢量数据土地储备、基准地价　农转用征地数据矢量数据分批次报批数据（城镇批次、乡镇批次）、单独选址项目　土地供应数据矢量数据土地供应（出让、划拨、租赁、出资作价入股等）　农用地分等定级矢量数据　　基本农田矢量数据　　土地开发整理数据矢量数据农用地整理数据、建设用地整理数据（建新区、拆旧区）　执法监察数据矢量数据违法用地地块、卫片监测图斑　3矿产资源矿产资源现状数据矢量数据　　矿产资源规划数据矢量数据　　采、探矿权登记数据矢量数据　　4地质环境地质灾害点分布数据及地质灾害点分布数据矢量数据　　 1.6.3.2 “一张图”数据管理系统“一张图”数据管理系统按照相关技术标准和规范，对“一张图”管理所涉及的各类国土资源数据进行统一存储、管理和更新。主要包括数据存储模块、元数据目录服务模块和数据更新模块。（1）数据存储模块所有数据原则上采用数据库管理平台进行集中存储，空间数据采用Oracle Spatial 和 GeoRaster方式进行矢量数据和影像数据的存储，非空间数据采用数据库表统一存储，实现海量数据的高效组织及集成管理。（2）元数据目录服务模块对平台所涉及的所有资源或信息进行准确的元数据定义；提供元数据增加、删除、修改等功能；提供元数据浏览、查询和统计汇总功能；能输出与打印元数据。同时，基于数据库技术，使用一个特定的数据库有序、高效、稳定、分层地存储“一张图”数据资源信息；提供一个统一的逻辑视图，允许用户访问“一张图”数据库中的各种资源，包括目录注册、目录发现、目录访问、目录查询、目录权限管理、目录应用服务和目录管理等。（3）数据更新模块实现对空间数据、非空间数据的更新；实现异构数据的同构，包括不同格式的空间数据提取、坐标转换、空间模型变换、属性关联、拓扑检查等；对已有数据或更新数据进行质量检查与错误纠正，如拓扑关系维护、数据完整性维护等；支持多种尺度的数据更新，如根据需要，进行“一张图”数据库整体更新、部分替换式更新、增量更新。更新时，自动完成数据检查与校验；数据更新频率可自定义，如实时、定时（如按天、按周或按月）等；自动生成数据更新报告，可以对数据更新历史进行浏览与查询统计；管理和维护空间、非空间的历史数据1.6.3.3 “一张图”数据应用服务系统“一张图”数据应用服务系统主要是利用“一张图”数据库已有的成果，根据各业务需要，为地政、矿政和地质环境等各业务系统提供数据浏览与查询、数据展示与分析等数据支撑与服务。通过WEB或数据共享方式把“一张图”数据库中各类数据发布到用户桌面，使用户能够快速浏览、查询到宗地或地块的位置以及相关情况。利用各种空间分析算法，结合业务模型，统计分析数据，为地政、矿政及地质环境业务系统提供数据支撑与服务。1.6.3.4“一张图”数据共享系统“一张图”数据共享服务系统基于数据中心，利用信息技术、网络技术、数据交换/共享技术等，实现授权用户对国土资源数据的查询、使用、下载等数据共享服务，为“数字凉山”建设提供基础地理空间信息。该系统主要包括权限管理模块、数据浏览模块、数据发布模块和数据下载模块。（1）权限管理模块实现对具有指定权限的用户按区域、分图层浏览、查询、下载数据；实现用户信息管理，如用户名、密码、权限（数据浏览/查询/下载）、流量控制等；实现对用户的分级管理，如州级、市级、区县级等；能控制和管理用户的权限，如用户的浏览、查询、下载权限；能记录用户操作日志、系统运行日志，以及对日志进行相应的查询、统计分析与管理。（2）数据浏览模块实现对具有指定权限的用户提供基本的放大、缩小、平移、全图等基本地图浏览操作；支持多图层、多要素的叠加、动态显示，同时支持比例尺控制；实现地图样式、配置信息的元数据管理；实现对海量空间数据的快速无缝浏览；支持空间数据的动态投影；支持鹰眼图功能；支持对影像数据的无缝快速浏览。（3）数据发布模块根据管理及业务需要，通过以Web方式，发布空间数据；发布的数据只针对具有给定权限的用户在权限范围内进行浏览、查询、下载等操作。支持以WMS、 WFS、WCS及CSW等方式发布各种数据及目录服务。（4）数据下载模块用户能根据需要的格式下载数据，格式包括但不限于以下格式，CAD/SHAPE/GEOMEDIA ACCESS /DGN等；能够根据需要及授予的权限，自定义下载图层，并可同时下载图层的定义、地图样式等元数据信息；能够自定义数据下载范围或根据图斑范围进行下载；能够自动记录用户下载数据的流量、数据范围、数据内容等。1.6.3.5国土资源监管指标综合分析系统国土资源监管指标综合分析系统主要是管理、维护和提取国土资源监管指标，包括指标管理模块和数据提取模块。（1）指标管理模块在凉山州国土资源局的职能职责和已有各类数据分析的基础上，根据国土部门参与宏观调控所承担的具体工作，对国土资源监管所需要的具体指标及含义、指标关联性等进行研究，形成国土资源监管指标体系。该模块对指标体系进行管理和维护，包括指标体系的构建、浏览、查询、统计与分析等功能。（2）指标提取模块根据已建立的监管指标体系，能及时从“一张图”数据库、业务数据库的空间数据、非空间数据提取监管指标，并根据监管指标体系和指标模型计算指标值，生成相应的图表，形成分析报告，为各级领导和管理人员提供数据服务；同时，也能管理指标模型，如指标计算模型、权重计算模型等。1.6.4国土资源执法监察系统凉山州国土资源执法监察系统由州局统一组织开发，全州各县市集中、统一使用。 系统由GPS动态巡查子系统、外业巡查管理、卫片执法检查管理、案件查处办理、在线分析功能、查询统计分析、网上信息发布和法律法规查询等八部分组成。1、GPS动态巡查子系统开发集成多种信息采集移动设备的GPS 巡查系统，能够接收各种GPS网络差分信息，实现对核查人员的定位和引导，实现疑似违法用地的现状地块坐标、现场照片、影音资料等动态巡查信息的采集、存储与上传，实现现场数据与我市各类国土房管基础数据和专题数据的叠加分析以及结果输出，现场确认该地区的相关土地、矿产、房屋的现状和变化情况。2、外业巡查管理巡查计划管理与巡查情况监控，能够制定执法巡查车辆和人员的巡查计划、巡查区域和线路，能够实时监测执法巡查车和手持GPS/PDA设备所处位置与工作状态。利用对正在执行巡查任务的工作人员、车辆实时定位监控，实现对巡查路线和信息的汇总统计与展示，从而合理制定巡查计划和路线，杜绝巡查的盲区，准确地统计巡查人员工作量。同时，该系统要求能嵌入我市国土资源和“一张图”及综合监管平台，为综合监管所利用。3、卫片执法检查管理卫片执法检查管理需满足凉山州范围内卫片信息的分发、汇交与审查，包含卫片登记和卫片查询功能；能通过对比分析提取出异常区域，将提取的数据发送至无线手持设备，服务于GPS动态巡查。提供违法用地坐标的上传功能，通过浏览分析能够清晰地了解违法用地的位置及数量，同时能够通过综合信息监管平台掌握违法用地项目的用地审批及供地情况。该模块还应该具备卫片执法检查的图斑分析、叠加查看、打印输出等功能。4、案件查处办理实现对违法案件的受理、立案、调查取证、处罚告知、听证、送达、执行、结案、立卷归档等全流程的信息化管理。通过电话举报系统、办公自动化系统、舆情监控等数据的采集，实现对电话举报、信访举报、上级交办、卫片发现、巡查发现、领导批示及媒体曝光的案件查处办理，利用已建成的二级网络实现违法案件的市、县的联动办理、处理，并可根据权限随时查询到当前案件的办理情况及反馈结果，能够对案件查处过程中的相关文档、多媒体资料（照片资料、视频录像资料等）进行管理和调阅。5、在线分析功能提供执法监察数据的在线分析，包括数据同步、地图发布、案件定位、专题图显示和图形分析五部分功能。可根据土地、矿产、房屋各业务系统的业务审批结果建立数据在线分析模块，对审批数据、登记数据、违法用地数据等信息按时间点、时间段、区域等条件进行分类、关联、汇总、统计，掌握相关地、房、矿的变化信息；以空间图形和图表的方式，实时监控全州或某一区域内地、房、矿的情况。此外，还应具有长度和面积量算、地图打印、地图标记、图斑属性查询、空间分析等GIS软件的各种通用功能。6、查询、统计分析可根据设定时间段和案件的来由、来源、违法性质、状态等进行查询并对其结果统计分析，对审批数据、登记数据、违法用地数据等信息按时间点、时间段、区域等条件进行分类、关联、汇总、统计，提供多维度、多空间、多时间的综合查询统计分析功能，并可根据需要生成折线图、直方图或者饼状图，对案件发生的趋势和分布、执法形势、面临问题等进行定性、定量分析，为制定政策、加强管理、提高效率提供科学化依据。7、网上信息发布提供公告、公示的发布与网上举报交互的功能，能够在局办公自动化和政务网中对违法案件进行实时公告、公示，并接收违法案件的网上举报。切实提高公信力，接受社会监督，接受群众举报，拓展案件来源渠道，丰富执法监察手段。8、法律法规查询提供对国土资源和房屋管理相关法律法规的查询功能，可实现通过GPS动态巡查子系统的远程查询和案件查处办理过程中对法律法规的查询。1.6.5地质灾害信息管理系统地质灾害信息管理系统是面向凉山州各级国土资源部门，以“3S”技术为核心，通过信息化手段对地质灾害点的基本信息、审查信息、空间信息以及图件等进行登记、审核、查询、统计、报送的管理。具体功能应包括：1.6.5.1地质灾害数据管理地质灾害数据管理需要包括对基础地形数据、地灾点、隐患点、重点防御监测点、监测人员、应急预案等数据的配置管理、数据图层维护（新建、删除、修改）、属性维护、权限配置、数据更新、数据备份与恢复等功能。具体包括：?空间数据质量检查?地灾点空间数据与属性数据录入?地灾隐患点空间数据与属性数据录入?监测点空间数据与属性数据录入?应急预案录入与管理1.6.5.2地质灾害数据展示1、图形查询浏览按照权限提供图形数据的B/S方式浏览，主要包括放大、缩小、平移、全屏、鹰眼、按比例尺显示等功能。支持随时浏览基础地形数据、地灾点、隐患点、重点防御监测点的分布情况。可与航空影像、卫星图片等叠加显示。2、数据浏览、管理、分析与应用依照用户权限，实现空间数据分析、图形管理、制图、图形下载等功能。1.6.5.3地质灾害信息查询1、图属互查系统应实现地质灾害点、隐患点与重点监测点基本信息、审查信息、空间信息的图属互查。在地图浏览状态时，可通过地图符号直接查询地质灾害点、隐患点与重点监测点的属性信息；也可在浏览属性信息时，直接查看其在地图上的位置。2、属性查询属性查询可根据不同需要，分别对地灾点、隐患点、重点防御监测点、监测人员、应急预案等信息的多个字段进行数据表检索，浏览属性库中的表格。3、空间查询空间查询可以通过选择行政区或者划定任意多边形范围，查询范围内的所有地灾点、隐患点、重点防御监测点、监测人员、应急预案等信息。4、地名定位地名定位可通过输入查询条件，如村组名、乡镇名及其他关键字，智能检索满足条件的信息，在查询结果列表中，单击某地灾点或隐患点，即将该记录的精确位置定位在电子地图上，并进行高亮显示。 1.6.5.4统计分析系统能够按防治类别（治理类、监测预警类、群测群防类、搬迁类）统计灾害的类型、数量、投入的防治工作量及费用、预案类别（州级、市级、县级）、灾害 类型、数量、预报成功数量、转移避让的人员、避免的经济损失等信息进行统计，并且生成统计图、统计表等方式提供使用。1.6.6廉政风险监察系统廉政风险监察系统是基于B/S架构的在线业务学习考核系统。此系统需及时更新国土业务最新的政策、法规及上级精神，并将学习任务下达给相关人员。系统可以自动记录每个账户的学习进展情况，对学习反馈（如学习报告等）进行电子存档与管理。此外，系统还能针对延期未完成的学习任务进行提醒。超过自定义上限期限的，还可延期任务及详细情况反馈给相关负责领导。廉政风险监察系统是基于B/S架构的在线业务学习考核系统。应包括如下功能：1.6.6.1学习课程管理按照权限提供学习课程的管理功能，具体包括：1、学习内容维护：主要包括国土业务最新政策、法规、精神、操作规范等学习课程的维护（新建、删除、修改），学习课程是否必修、是否必须上传学习作业等配置，并支持对每个学习课程配置最低学习时间及截止时间。2、学习对象配置：按照权限管理员可对课程学习对象进行批量和自定义配置管理。其中批量配置支持按照科室、职位等字段批量配置学习课程；自定义配置管理支持对学习对象个体进行学习课程的调整。1.6.6.2个人用户学习进度管理用户可根据权限登陆B/S网站，具体功能应包括：1、学习档案查询个人用户可根据权限查询自己的学习任务完成情况、学习作业情况、总浏览时间、上次登录时间等学习档案。其中学习任务完成情况分为未开始、正在进行和已完成。其中，未开始学习任务列表支持按任务更新时间、任务截止时间进行排序；正在进行学习任务列表支持按任务更新时间、任务学习时间、任务截止时间进行排序；已完成学习任务列表支持按任务更新时间、任务完成时间进行排序。根据设定，临近截止日期未开始、正在进行学习任务可高亮、优先显示在任务列表中2、学习资源下载或浏览用户可根据权限浏览包括国土业务最新政策、法规、精神、操作规范、培训课程等学习课程内容，提供文档、视频、电子教案、电子教材和参考文献等资源及常用工具的下载。3、学习作业管理系统支持创建、修改、提交学习作业，对未完成作业进行在线保存。1.6.6.3学习进度监察用户可根据权限对全系统学员的学习进度及质量进行监察。1、学习质量监察系统支持对个人用户提交的学习作业进行审查、批复。2、学习进度统计系统支持对学习课程整体完成情况、单个学习课程完成情况、每个学员课程完成情况进行统计。统计结果的展现采用了柱状图、饼状图、折线图以及表格等多种方式，展现方式的多样性满足了不同业务的需求。支持对统计报表的输出、打印。3、延期任务预警系统支持自定义设置延期阈值，当学习任务延期超出阈值时，向管理员提示是否发送延期警告。若选是，则自动生成延期警告邮件发送至本人及主管领导。1.6.6.4系统管理1、用户、角色管理管理系统中的用户、角色以及相关的权限信息。2、流程管理管理系统中的各类流程的不同版本。3、优先级分配优先级分配模块用于指定某个用户可以分配优先级的流程种类。4、菜单管理系统管理员可以根据实际情况添加、修改和删除主菜单和子菜单，并且可以方便地指定主菜单以及其下的子菜单的名称及顺序。5、部门维护通过该模块添加、修改或删除系统中的部门，并且为每一个部门，配置其中的角色。