政府采购招 标 文 件招标项目编号：RW********007采购计划编号：13A182采购项目名称：石柱县城五大出口交通测速监控系统 采购人：石柱土家族自治县公安局交通巡逻警察大队代理机构：石柱县公共资源综合交易中心二○一三年四月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目内容- 6 -二、招标项目技术需求- 6 -1.高清智能摄像机技术参数- 15 -1.1高清智能摄像机技术参数要求- 15 -1.2频闪灯技术参数要求- 15 -1.3LED补光灯技术参数要求- 16 -1.4测速雷达性能要求- 16 -1.5防护罩技术参数要求- 16 -1.6高清红外球机- 16 -第三篇项目商务要求- 23 -一、实施（交货）时间、地点及验收方式- 23 -二、报价要求- 23 -三、质量保证及售后服务- 23 -四、付款方式- 24 -五、知识产权- 25 -六、培训- 25 -七、其他- 25 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 26 -一、评标方法- 26 -二、评标标准- 27 -三、无效投标条款- 28 -四、废标条款- 29 -第五篇投标人须知- 30 -一、投标人- 30 -二、招标文件- 30 -三、投标文件- 30 -四、开标- 32 -五、评标- 33 -六、定标- 33 -七、中标通知书- 33 -八、关于质疑和投诉- 33 -九、签订合同- 34 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 35 -一、合同主要条款- 35 -二、工程安装合同（见附件一）- 38 -第七篇投标文件格式- 39 -一、经济文件- 40 -二、资格文件- 42 -三、商务文件- 48 -四、技术文件- 53 - 第一篇 投标邀请书石柱县公共资源综合交易中心受石柱土家族自治县公安局交通巡逻警察大队的委托，按照石柱县财政局下达的采购计划，对石柱土家族自治县公安局交通巡逻警察大队所需的石柱县城五大出口交通测速监控系统进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1石柱县城五大出口交通测速监控系统146.91．5注：本次推荐品牌：具体见第二篇相关内容。二、资金来源财政预算资金（或单位自筹资金），资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、投标人必须是法人代表本人或法人代表委托人，具有法定代表人身份证或法人代表授权委托书原件、法人委托代表人的身份证，且人证相符。2、具有经年检有效的企业营业执照（副本），并且具有相应的营业范围。3、具有有效的企业税务登记证；4、具有经年检有效的企业组织机构代码证；5、要求投标人具有安防壹级资质；6、要求投标人具有项目经理证书；7、要求投标人具有并提供有效的ISO9001质量管理体系认证证书；8、所投高清公路车辆自动监测记录系统的公安部检测报告；9、所投高清CCD智能摄像机的公安部检测报告。 四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：供应商自行在重庆市政府采购网上下载。（二）招标文件售价：1000.00；（在投标报名时收取）。（三）投标地点：重庆市政府采购中心（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A栋）。（四）、投标文件递交开始时间：2013年6月3日北京时间9：00（五）投标文件递交截止时间：2013年 6月 3日北京时间9:30（六）开标时间：2013年6月 3日北京时间9:30（七）开标地点：重庆市政府采购中心（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A栋）。五、投标保证金投标人在2013年 6月 3日前将投标保证金由投标人的基本账户转入石柱县公共资源交易中心账户。逾期未缴纳足额投标保证金的，石柱县公共资源交易中心恕不接受。报名时，投标人须向石柱县公共资源交易中心提供银行进账单转账依据。开户银行：中国农业银行股份有限公司重庆石柱农行万寿支行用户名：石柱土家族自治县公共资源综合交易中心账号：***************联系人：张老师 138*****622六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。7、本次招标不接受联合体投标。七、联系方式（一）采购代理机构： 石柱县公共资源综合交易中心联系人：谭老师 邮编：409100电话：（023）********传真：（023）********地址： 石柱县新城区写字楼5楼（二）采购人：石柱土家族自治县公安局交通巡逻警察大队 联系人：冉老师 电话：（023）138*****909地址：石柱土家族自治县公安局交通巡逻警察大队 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目内容分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1石柱县城五大出口交通测速监控系统146.91.5注：本次推荐品牌： 具体见第二篇相关内容。二、招标项目技术需求1.项目概况项目规模：高清电子测速抓拍系统 6 套，根据测速点位置联网实际条件采用中心存储或前端存储模式。将此次建设系统接入县公安局交通巡逻警察大队一级监控平台，并用一个统一的平台进行管理。设计时应考虑统一的用户管理、权限管理、设备管理、网络管理、安全管理、报警联动和统一的数据库管理，要考虑与现有系统的整合、周边系统和将来的扩容作预留。安装一套先进、成熟、稳定的网络监控、电子测速抓拍系统系统，把监控、电子测速抓拍系统系统建成符合实际需要、经济实用、技术先进、操作方便、可扩展能力强、管理规范的一流的安防系统。2.指导思想以有效维护社会公共安全和广大人民群众利益为根本出发点，以积极预防、控制和打击违法犯罪为目标，高起点规划，高标准建设，高水平整合，高要求管理，加快建设和有效整合社会动态监控资源，尽快建成全方位、全天候、立体化的三级技术防范监控网络，通过增点补面、共建共享、互联互通，强力推动全县系统的联网整合，构建全县“纵向贯通、横向集成”的一体化的技防网络体系，大幅提升治安防控科技含量，提高公安机关在动态、复杂环境下驾驭、掌控社会治安局势能力和为民服务水平。3.建设原则及依据标准先进性：该系统应采用当今的高新技术，既反映先进水平，又具有发展潜力，涉及的技术、方法和设备都必须是相对成熟的且又是先进的。　　实用性：该系统要紧密结合昌图县实际经济社会发展现状，设备操作方便、简洁、快速、高效，同时便于领导层、管理层及时了解各项统计信息和决策信息。　　资源共享性：通过综合信息交换平台实现各子系统的资源共享。　　开放性：系统涉及的关键技术必须具有开放性，必须符合国际国内相关标准，设备具有很好的互操作性。　　可扩充性：系统的结构、容量、通信和处理能力等方面均应具有可扩充性和升级的可能，保证可持续发展。　　可靠性：应从需求分析、系统结构、软硬件构成、数据库、技术服务和维修响应能力等方面综合考虑，提高系统整体的稳定性和可靠性，使故障发生的可能性尽量少，影响尽量小。　　安全性：系统应备有各种手段防止各种形式的非法侵入和机密信息的泄漏，系统设计应充分考虑灾难恢复、安全与保密应采取的措施和方法。?《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T 497-2009）?《质量体系设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式》?《质量管理和质量保证标准-第三部分-在软件开发、供应和维护中的使用指南》?《计算机软件质量保证计划规范》?《计算机软件配置管理计划规范》?《民用闭路监视电视系统工程技术规范》?《电气装置安装工程 电缆线路施工及验收规范》?《机动车安全检测设备》?《机动车测速仪通用技术条件》?《工业企业通讯接地设计规范》?《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 ?《道路交通信号灯设置与安装规范》?公安部交管局、建设部建设司《城市道路交通管理评价指标体系》?《测量、控制和试验室用设备的安全要求》?《信息技术设备(包括电气事务设备)的安全》?《电力工程电缆设计规范》?《民用闭路电视系统工程技术规范》?《安防视频监控系统技术要求》?《中华人民共和国公共安全行业标准》?《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》?《计算机信息系统安全》?《建筑防雷设计规范》其他未列要求需按照国家规定和强制标准要求为依据，所有标准均以最新时间颁布版本为准。2.技术要求 （1）.项目采购清单序号设备名称技术规格单位数量1高清抓拍摄像机及高清镜头分辨率：500万镜头接口 C/CS mount快门 1/25秒至1/30,000秒最低照度 0.5Lux/F1.230IRE自动光圈 DC驱动 自动增益 自动/手动 白平衡 自动/手动视频参数 饱和度，亮度，对比度，色调通过客户端或者IE浏览器可调 视频压缩标准 H264通讯接口 1个RS-232；1个RS－485接口端子，可作为闪光灯同步输出控制工作温度 -10℃~60℃电源 AC24V±10%/DC12V±10%/PoE功率 8W MAX套182智能闪光灯 间隔时间400mS，寿命≥500万次个183500万枪型网络摄像机及高清镜头传感器500万1/2.5"快门1/25秒至1/100，000秒 镜头接口类型C/CS接口 自动光圈DC 驱动 日夜转换模式ICR红外滤片式 数字降噪数字降噪 视频压缩标准H.264 / MPEG4 / MJPEG H.264 编码类型BaseLine Profile / Main Profile / High Profile 压缩输出码率32 Kbps~16Mbps 音频压缩标准G.711/G.726 音频压缩码率64Kbps(G.711) / 16Kbps(G.726) 最大图像尺寸2560×1920 帧率50Hz:6.25fps(2560×1920),12.5fps(2048×1536),25fps (1920×1080),25fps(1600×1200),25fps(1280×720)60Hz:7.5fps(2560×1920),15fps(2048×1536),30fps (1920 × 1080),30fps (1600 × 1200),30fps (1280×720)图像设置亮度,对比度,饱和度,锐度等通过客户端或者IE 浏览器可调 图片叠加支持128×128大小BMP 24位图像叠加,可选择区域 存储功能支持SD/SDHC卡(32G),NAS(iSCSI可选) 智能报警移动侦测,动态分析,遮挡报警,网线断,IP地址冲突,存储器满,存储器错 支持协议TCP/IP,HTTP,DHCP,DNS,DDNS,RTP/RTSP,PPPoE,SMTP,NTP,UPnP,SNMP,HTTPS,FTP,802.1x,(SIP,SRTP, IPv6可选)通用功能一键恢复,双码流,心跳,镜像,密码保护,水印技术,三轴调节, 匿名访问,IP地址过滤 音频输入1路,MIC IN/Line IN,3.5mm音频接口 音频输出1路，3.5mm音频接口（线性电平，阻抗：600Ω） 通讯接口1个RJ45 10M/100M自适应以太网口，1个RS-485接口 报警输入1路 报警输出1路 视频输出1Vp-p Composite Output（75Ω/BNC） 无线标准IEEE802.11b, 802.11g, 802.11n Draft 频率范围2.4 GHz ~ 2.4835 GHz 信道带宽支持20/40MHz 传输速率11b: 11Mbps11g: 54Mbps11n: 上限150Mbps 传输距离室外：200 米，室内：50 米（因环境而异） 工作温度和湿度-25℃~60℃,湿度小于95%(无凝结) 电源供应DC12V±10% / PoE 套124LED补光灯中心照度　　70lx@20m是否支持外置时、光控支持外配时控/光敏控制开关是否支持故障输出　支持补光灯故障检测信号输出额定功率　　60W；外壳材质　　金属铝工作电压　　电压：170VAC～264VAC；补光角度　　40°有效补光距离　　16m～25m；外形尺寸　　274mm(W)×320mm(H)×130mm(D)；工作环境温度　　-40℃～+55℃；工作环境湿度　　10%～90%RH；外壳防尘防水等级　　IP65个125摄像机防护罩个366视频检测软件视频检测抓拍软件单元套187数字高清车辆牌照识别模块高清抓拍机，车牌识别率≥97%，车牌颜色识别黑、白、蓝、黄套188数字高清车辆颜色识别模块高清抓拍，识别9种常见车身颜色白、灰(银)，黄、粉、红、绿、蓝、棕、黑共9种套189机柜定制顶部双层隔热 不锈钢质量、包含散热风扇、防雷保护器 空开 接线端子排等套1210窄波测速雷达供电电压：+10.5～+16.5V直流电压。（12V DC）供电最大电流：0.75安培。反极保护：直列式二极管保护。电子元件：100%固态集成电路和晶体管及其它配件,相对温度：-40度至60摄氏度；相对湿度在：+95%（非冷凝状态）套1811雷达控制器测速范围：16~321km/h。内部精确度：±0.1km/h外部精确度：±0.1km/h外部精确度校验：频率调节器（K频）微波信号：电容式二极管目标捕获距离：0~1066m，距离可调。测速仪微波安全漏能值：≤3μw/cm2响应时间：≤10ms连接：RS232接口套1812雷达专用防护罩(含支架)主体：铝合金；视窗：透明玻璃，可选光学玻璃；锁扣：不锈钢视窗，护罩等级：IP66安装环境：室内/室外重量2.6kg套1813光纤收发器1000M光纤收发器，单模单纤，40KM，1310nm/1550nm波长 ,单纤FC接口个614光纤终端盒8口光纤终端盒个615光纤附件耦合器 尾纤 熔接费等616千兆交换机8口10M/100M/1000M自适应交换机 背板带宽32Gbps 包转发10Mbps:14880pps;100Mbps:148800pps;1000Mbps:*******ppsMAC台617网线六类双绞线米250018电源线RVV3*1 米300019控制线RVVP2*1 米180020立杆视路面宽度而定长度 含抱箍、支架与附件根1221工程辅材各种安装辅材、管材等622IBM数据库服务器1．至强四核CPU*2,大容量高速缓存10MB；2．芯片组: Intel 5500芯片组；3．内存:4G*4，4．硬盘控制器: 4T硬盘，集成SAS控制器，提供6个3.5寸硬盘位，支持热拔插，可支持RAID 0、1、5等多种级别；5．网络控制器: 集成两个Intel? 82574L千兆自适应以太网控制器RJ45接口，支持双网卡绑定；6．光驱:一个DVD-ROM;7．显卡:独立;8．外部设备接口:四个USB接口、一个串口、一个显示器接口;9．电源:570W（1+1）冗余电源,10．工作环境温度:5℃～35℃;11．外形尺寸: 2U机架式套123NVR视频存储设备网络视频输入32路 网络视频接入带宽160Mbps HDMI输出1路，分辨率：1024x768/60Hz，1280x720/60Hz，1280x1024/60Hz，1600×1200/60Hz，1920x1080p/60Hz VGA输出1路，分辨率：1024x768/60Hz，1280x720/60Hz，1280x1024/60Hz，1600×1200/60Hz，1920x1080p/60Hz CVBS输出1路，BNC接口（电平：1.0Vp-p，阻抗：75Ω）分辨率：PAL制式704*576；NTSC制式704*480 音频输出2路，BNC接口（线性电平，阻抗：600Ω） 录像分辨率5MP/3MP/1080p/UXGA/720p/VGA/4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF 同步回放16路 录像/抓图模式手动录像 /抓图、定时录像/抓图、移动侦测录像/抓图、报警录像/抓图、动测或报警录像/抓图、动测和报警录像/抓图 回放模式即时回放、常规回放、事件回放、标签回放、外部文件回放、图片回放 备份模式常规备份、事件备份、图片备份 类型16个SATA接口，2个eSATA接口 配置容量2T*8 网络接口2个，RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口 串行接口1个，标准RS-485串行接口（预留）；1个，标准RS-232串行接口；1个，键盘485串口 USB接口3个，USB 2.0 报警输入16路 报警输出4路 网络协议IPv6、HTTPS、UPnP(即插即用)、SNMP(简单网络管理)、NTP（网络校时）、SADP（自动搜索IP地址）、SMTP（邮件服务）、NFS（接入NAS）、iSCSI(IP SAN应用）、PPPoE(拨号上网）等 电源AC100--240V，47--63Hz 功耗（不含硬盘）≤45W 工作温度-10℃--＋55℃ 工作湿度10％--90％ 机箱19英寸标准3U机箱 套124核心网络交换机交换机类型 运营级接入交换机 应用层级 三层 传输速率 10Mbps100Mbps/1000Mbps端口结构 非模块化 端口数量 24传输模式 全双工/半双工自适应交换方式 存储-转发背板带宽 96Gbps包转发率 72Mpps支持VLAN、QOS、网管网管功能 支持SNMPv1/v2/v3;支持RMON;支持iManager网管系统、支持WEB网管特性MAC地址表 16K模块化插槽数 4电源电压 额定电压范围:100-240V a.c;50/60Hz最大电压范围:90-264V a.c; 50/60Hz功耗:84.2W环境标准 温度:0℃-50℃;相对湿度:10%-90%(无凝露)套125应用PC?CPU型号：INTEL I52. 内存容量：4G DDR3 1333MHZ3. 硬盘容量：500GB 7200转4. 显卡芯片：INTEL GMAX4500 HD5. 光驱类型：DVD-ROW6. 产品类型：商用电脑7. 网卡描述：2以太网卡8. 液晶型号：E1910H套226操作系统软件Windows Server 2008中文企业版25用户套127数据库软件Oracle 10G/11G 标准版 10user套128电子测速抓拍系统中心管理软件接入电子测速抓拍系统前端；支持图片检索，超速报警，布控/撤控等功能套1（2）主要设备技术参数要求1.高清智能摄像机技术参数1.1高清智能摄像机技术参数要求8.图像传感器：1/1.8英寸SONY CCD；9.图片分辨率：1600×1200；10.抓拍间隔：80ms；11.曝光控制：1/15000s～62ms；12.快门形式：电子快门；13.增益范围：0～1023；14.传输方式：10/100M以太网接口；15.触发方式：内触发，外触发；16.夜间补光：补光控制信号端（输出）、2路光电隔离（2500VAC）；17.传输协议：TCP、UDP 、FTP、TFTP。1.2频闪灯技术参数要求一、电源电压：AC220V±10%二、色温值：5500K±200三、回电时间：≤500ms四、光源寿命：＞300万次五、室外型密封设计，防雨、防尘；防护等级：IP65及以上1.3LED补光灯技术参数要求附　录　A光通量：1800Lm；附　录　B色温：6000-7000K；附　录　C瞬间功率：75W；附　录　D平均功率：30W；附　录　E日夜功能：支持环境亮度检测，低照度下自动开启；附　录　F工作电压：AC220V 50Hz。1.4测速雷达性能要求?微波发射频率：(24.15±0.1）GHz；?标称工作电压：DC12V；?工作电压范围：DC（9.5～17）V ；?测速量程：（20～250）km/h；?测速误差：当车速＜100km/h时，误差为-6km/h～0km/h；当车速≥100km/h时，误差为车速的-6%～0%。1.5防护罩技术参数要求?电源:220VAC±10%；?材料:主体：铝合金；视窗：透明玻璃；锁扣：不锈钢；?自动温控范围：加热开：8°±5° 关：20°±5°（风扇同时运转）、 ?风扇开：37°±5° 关：20°±5°；?防护罩等级：IP66；?配件：加热器、风扇、遮阳板、AC220V电源、云台；?工作环境：-35℃～+65℃,湿度﹤90%RH。1.6 500万枪型网络摄像机?图像传感器：CCD?有效像素：500万像素 ?信噪比：大于50dB?光学变倍：≥18倍2.系统功能要求2.1故障检测功能采用雷达检测方式（主要方式）+视频检测方式（备份方式）。2.2数据记录功能（1）车辆记录功能：每台高清抓拍摄像机应实现对限速值以内通过该车道车辆抓拍一张高清图像，超过限速值通过的车辆连续抓拍两张高清图片，要求位置移动明显，证据充分。视频监控记录功能：每台监控摄像机实现7*24小时全天候实时监控。并提供不低于15天存储容量并实现自动循环存储覆盖功能。(2) 可设置参数包括：图片数据保存时间、数据存储格式、数据存储大小、交通信息采集周期等。(3)电子测速抓拍系统的所有业务数据必须系统文件、业务数据分开存放的机制进行工作。(4)当出现通信中断时，系统应自动保存断点数据，当通信恢复时，系统自动上传数据到中心。2.3车辆识别功能(1)系统可根据500万高清图片，完成车辆特征的判断，结合触发机制，系统可提供车辆行驶方向、经过时间、地点、车身颜色、车辆类型、车牌号码等基本信息；(2)牌照自动识别系统须具备对民用、警用、军用、武警、2002个性化和福建省的农用车等汽车号牌计算机自动识别能力，所能识别的字符包括:(2.1)“0—9”十个阿拉伯数字；(2.2)“A—Z”二十六个英文字母；(2.3)省县区汉字简称(京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、使、临、台) ；(2.4)军用车牌汉字(甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸、子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥、军、海、空、京、沈、济、广、成、兰、南) ；(2.5)号牌分类用汉字(警、学、领、试、挂、境、港、澳、拖、农) ；(2.6)武警车牌字(“WJ、0—9 、消、边、水、警、电、林、通”) 。2.4车型和车身颜色识别：系统能区分大小两种车型，并能根据我国常用车牌底色黑、蓝、黄、白四种颜色的车牌设计规则，类推车型。系统可自动区分出车辆为深色车辆还是浅色车辆；并识别出9种常见车身颜色，9种颜色包括：白，灰(银)，黄、粉、红、绿、蓝、棕、黑。深浅分类准确率不小于80％；9种常见车身颜色识别准确率不小于70％。2.5速度监控功能系统提供雷达检测测速功能,可在电子测速抓拍系统监控过程中对机动车的速度进行监测，并可对超速行为进行单独标记、记录,当确认车辆超速，还可将限速值、超速值、监控地点、违法之间、方向等等进行字符叠加，并作为违法判据向中央系统提供违法车辆的数据,以便交通管理者进行违法处罚管理。检测与记录每天过往机动车的行驶速度并对超过路段限速值车辆抓拍两张位置照片，为道路交通违法行为处罚提供证据。2.6视频监视功能抓拍过往车辆全貌（包含车辆有效信息，如车牌号码、车牌颜色、车型、司乘人员等）图片1张，图片格式按公安部标准应采用JPEG格式，保存备查；机动车号牌识别；数据管理、查询维护；联网远程查询；交通流量的检测和统计。电子测速抓拍系统监视功能是城市技防系统最主要的功能之一。工作人员可在指挥中心的监视器、大屏幕上或网络上任一台经授权的计算机上观看安装电子测速抓拍系统路口的视频图像。2.7黑名单报警功能1. 电子测速抓拍系统的监控前端应配置本地抓拍信息数据库及黑名单数据库（黑名单数据库的数据来交通违章车辆信息系统、刑侦被盗抢车辆信息系统，并实时同步）。2. 电子测速抓拍系统可在采集每一辆车辆信息的同时，自动将识别结果与本地数据库的黑名单数据进行比对，发现嫌疑则标记该记录，并及时报警、布控。2.8通信传输功能远程传输联网功能，即通过光纤和远端计算机联成网络。指挥中心可调看任何出市口的任一时段的过往车辆记录信息，并可对各个出市口的车辆情况进行调用、查询、统计、打印等。电子测速抓拍系统支持ADSL、PPP或基于SOCKET的消息机制等多种通信传输方式，可根据客户需要，选择配置不同的通信传输板卡，实现监控数据、流量统计数据等各类数据的实时或定时传输。2.9实时时钟显示功能系统应具有实时时钟显示功能，可在一个视频画面上显示当前的时间和日期。系统可按照每秒变化，甚至在系统断电时仍可以计时。文字插入显示时间/日期 形式为：日/月/年，时/分/秒。如：31/1/0923:59：01。2.10数据统计分析及查询功能1.系统还可对记录的数据进行统计分析，为管理者提供决策参考。2.系统还可对本地数据库记录的数据进行统计查询，支持时刻、时间段、特定号牌、颜色等条件查询和模糊查询。2.11系统设备管理功能1.系统可提供设备编号、设备时钟、设备运行状态监测设置等等设备参数配置功能。2.系统参数可通过自身的菜单式人机交互界面进行现场配置。3.系统能完全提供设备故障、设备运行状态监控、系统现场登录等信息的日志管理；4.系统时钟校正，可接受后台的较时命令，完成较时功能。2.12日志记录和查询用户登录、退出系统的事件，均被记录在数据库中，记录信息包括登录用户标识、登录时间、登录工作站标识、退出时间。对用户所有操作均进行权限检查，用户操作时间、所做的修改或删除操作和操作内容、结果均记录在数据库中。对用户行为记录的各项日志进行组合查询、统计等，包括以下条件组合：操作用户标识、操作时间、操作内容、操作结果。2.13数据备份、清理及恢复可以通过系统软件界面，简单方便的对数据库中的违法资料进行备份、清理和恢复，使管理人员在不必关心数据库管理的细节的同时，仍能保证数据库空间的合理分配和使用，提高系统的运行效率。2.14故障维护功能1）系统有多道看门狗，具有自动诊断及自动恢复功能；2）系统具备路口停电再来电的自动恢复正常工作功能；3）系统对有关故障和错误信息进行记录。2.15中心管理平台通过数据库相连对各出市口的数据进行管理与调用，并可向外发布布控、黑名单、车流量等车辆数据等报警信息。远程操作功能。系统具备远程操作功能，可以通过网上任意一台授权的计算机进行操作和查询。检索功能。系统具有完善的图片数据库管理功能，可以按车辆通过时间、地点、车道、车速、车辆牌照（支持模糊查询）和综合方式查询。2.16夜间补光系统自动控制，无触发自动熄灭，触发自动点亮，以达节电目的。2.17工作状态系统可24小时不间断工作，随时拍摄路面车辆，不受天气环境的影响，性能稳定，维护简便。2.18智能报警可以与公安部被盗抢机动车数据库联网，导入数据，对突发刑事案件、交通事故逃逸案件的嫌疑车辆、无牌照车辆、有交通违法记录未处理的车辆、未按规定年审的车辆、报废车辆、套牌、假牌车辆等黑名单中的车辆进行实时比对。3.系统性能指标1、车辆图像捕获率在车辆通过时（含按车道正常行驶和压车道分道线行驶两种状况），系统应能准确拍摄其图像,并在图像中标明叠加车辆信息。在监控区域内对0km/h～140km/h行驶的车辆图像捕获率应≥99%；在监控区域内对140km/h～240km/h行驶的车辆图像捕获率应≥95%。2、号牌识别率对电子测速抓拍系统前端车辆图像捕获率、号牌识别率、号牌识别准确率的界定应符合（或优于）GA/T 497和GA/T 669.9中有关要求，在此基础之上要求对车辆车头图像的号牌识别率应≥97%，号牌识别准确率（全天）应≥95%。3、车辆前排司乘人员面部信息抓拍图像质量车辆前排司乘人员面部信息抓拍图像的5级图片比例应≥90%；当5级图片比例≥85%而90%时，则4级图片比例必须≥10%；当5级图片比例85%或出现3级以下（不含3级）图片时，则该项指标判定不达标。4、测速误差a)当车辆行驶速度小于100 km/h时，道路实测误差应不超过-2km/h～0 km/h；b)当车辆行驶速度大于或等于100 km/h时，道路实测误差应不超过车辆行驶速度的-3%～0%。5、数据存储时间车辆图像存储时间应≥1年，车辆号牌信息的存储时间应≥1年，车辆的布控/撤控信息及报警信息的存储时间应≥3年。6、车辆信息布控响应时间在网络正常的情况下，从发出布控指令到布控信息被实际加入比对监测的时间应≤4s。网络正常情况指由布控指令的客户端与数据比对、监测报警等单元所在的主机间互联的网络性能指标，应符合YD/T1171-2001中规定的1级（交互式）或1级以上服务质量等级。7、车辆信息监测响应时间在网络正常的情况下，从布控的车辆经过电子测速抓拍点前端车辆检测点到电子测速抓拍系统中心发出报警信息的平均时间应不大于8s。网络正常情况指由接受报警信息的客户端与数据比对、监测报警等单元所在的主机间互联的网络性能指标，应符合YD/T1171-2001中规定的1级（交互式）或1级以上服务质量等级。8、车辆信息查询响应时间a)精确查询：查询数据库中条件确定的单条数据，查询响应时间应≤3s。b）模糊查询：查询数据库中含有条件不确定的单条数据，查询响应时间应≤6s。测试车辆信息查询响应时间指标时，也可对网络性能指标采取简易测试方法：即在查询信息的客户端上，用“ping”指令，“ping”数据库所在的主机IP地址，在包长≥32KB以上时,网络平均时延≤100ms。9、其它性能指标其它如防雷、接地、后备电源、工程施工规范等应符合或参考GA/T 497和GB 50348的相关规定。 第三篇项目商务要求一、实施（交货）时间、地点及验收方式（一）实施（交货）时间中标人应在采购合同签定后,按招标人通知安装时间起计算50个日历日内交货并完成安装调试。（二）实施（交货）地点实施（交货）地点：石柱土家族自治县公安局交通巡逻警察大队（三）验收方式1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、安装调试费三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期投标方的产品均应按照国际ISO9001质量管理体系对生产过程进行全程的质量监督、控制。室外设备必须防水、防尘、散热、防暴、防雷电、防腐蚀、摄像机镜头具有除霜功能，确保系统平均无故障时间超过8000小时。系统建成后必须要与公安局原设备互联互通，即保证接入交巡大队指挥中心和县局指挥中心平台并实现互联互通。（二）售后服务内容A、安装调试：根据建设方要求，实现建设方提出的所有功能，并负责进行系统的全面功能测试。如建设方发现投标方提供的软件不能满足需求，投标方应在一个月内给予软件的升级维护。软件终身免费维护和升级，始终保持系统的先进性。B、提供系统的技术说明书、操作手册、保养维修书和资料、光盘等。在安装和调试阶段，将组织用户对相关软、硬件的安装和操作进行培训。在设备正常运行后，将组织用户集中进行系统培训，内容包括：监控系统基本原理构成、系统功能与工作模式、系统设备的管理与维护、系统软件的使用与维护、系统实际操作与答疑、系统异常情况的处理、系统常见故障的排除。每年免费举办一期维护员培训班。C、保修服务（1）免费保修范围：主要设备免费保修三年。所有系统部件如出现质量问题从验收完毕后一年内免费包换。（2）提供必要的部分备品备件，以保证系统及时更换使用。（3）软、硬件故障处理和修复服务：售后服务必须每天24小时开机，保证使用方随时拨打电话，寻求技术和售后服务支持。若通过电话无法解决，必须立即派人前往现场处理，维修人员应保证在8小时内到达现场。系统硬件发生故障，维修人员应保证在8小时内到达现场。（4）预防性定期检测服务：投标方必须每隔半年或不定期前往使用单位免费巡查，实地检查系统运行情况的内容包括：a、除尘，对电路板、模块、风扇等，用专用除尘设备进行清洁。b、监测并模拟测试各监控设备并清洁。c、仔细测试检修所有设备，调试其工作在最佳状态。d、更换老化或有故障的器件、模块或部件。四、付款方式（一）由采购人付款的情况1、设备到达采购方指定地点，经采购方验收合格后付合同总金额60%；2、安装调试完毕，无故障连续运行一个月后，经过验收合格，付合同总金额35%。3、验收合格一年后，供货方严格履行售后服务情况下，付合同总金额5%（质保金）。（二）履约保证金相关规定投标人中标后投标保证金自动转为履约保证金，工程验收合格后采购方在七个工作日内无息退还给中标方。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。七、其他1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、投标人提供的系统主要硬件应具有生产厂家授权原件和厂家针对该项目的售后服务承诺书原件，系统软件应根据采购人需求进行定制开发，在以后的使用中能根据采购人要求免费升级和拓展。其标准应符合国家质量标准、相关行业强制执行标准。3、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为本分包第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准1投标报价（40%）40在所有通过初步评审合格的不高于最高限价的投标报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标总报价的评标基准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。其投标报价由低到高依次排序，以最接近的投标报价为合理报价，得最高分40分，每增加1%，扣1分，每减少1%，扣0.5分，扣完为止。按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（40%）401、完全符合招标文件要求没有负偏离得30分。2、摄像机采用TI四核处理器得1分，低于四核的不得分。3、摄像机满足双码流、达到图像抓拍和实时录像的同步的得1分，不满足的不得分。4、摄像机帧率达到12帧/秒以上的得1分，不满足的不得分。5、红外球型摄像机像素达到200万的得1分，低于200万的不得分。6、摄像机具有TCP/IP接口、BNC接口和USB接口的得1分，不满足不得分。7、频闪补光灯回电时间≤200ms的得1分，不满足的不得分。8、软件具有套牌分析系统的得1分，不具有的不得分。9、软件具有短信报警功能的得1分，不具有的不得分。10、补光灯同时具备支持TTL和开关量触发模式，有得1分，没有不得分。11、卡口摄像机具有录像存储和视频回放功能的得1分，没有该功能的不得分。12、软件具备声音报警功能的有得1分，没有不得分。3商务部分(20%)20(1)售后服务2设备制造商有完善的售后服务体系，充足的设备组件，有24小时维修服务热线；工程公司具有制造商授权服务证书及制冷设备维修资质；设备制造商和工程安装公司承诺在本项目机组发生故障的解决方案，以上最好的给2分，其次给0~1分；(2)其它181、投标人须持有主设备厂商对本项目的授权书和技术服务承诺函；有的加2分，未提供的不得分。2、银行资信证明为AA级或以上，有的加2分，未提供的不得分。3、获得全国安防企业认证书和建筑智能化承包三级及以上资质，有得2分，没有不得分。4、投标人获得ISO质量体系认证的，有得2分，没有不得分。5、投标人提供的主要产品提供公安部安全产品质量监督检测中心出具的检测报告，有得2分，没有不得分。6、认定为节能产品或环境标志产品的得2分，非节能、环境标志产品的不得分。7、投标人提供的主要产品获得国家级名牌产品证书，有的得2分，未提供的不得分。8、投标单位在渝注册分公司，并提供工商登记和税务登记证原件的得2分，未提供的不得分。9、重合同守信用有得1分，省级以上得2分三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。 (五）不满足带＊条款技术要求。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4、联合体投标业绩计算，按照联合投标协议分工认定。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式五份，其中正本一份，副本肆份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。成交供应商在领取《中标通知书》时，须按中标总额的1%向石柱县公共资源交易中心缴纳服务费。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、工程安装合同（见附件一）工程合同参照建委统一规定的标准合同 第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表必须由法定代表人签字并加盖法定代表人私章； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、附件附件（一）合同书建筑设备安装工程合同书工程名称：工程地点：　 合同编号： 　　　　 签订日期： 　　 ?发包方：承包方： 根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定的原则，结合本工程的具体情况，经双方友好协商，达成如下协议条款：第一条工程概况1、工程名称：2、工程地点： 3、工程内容： （1）（2） （3）4、工程范围： （1）详甲方提供的设计施工图所示内容。 第二条工程期限1、本工程合同总有效工期为 天。2、开工日期定为:，（具体时间以甲方书面通知为准）竣工日期定为：。3、如遇下列情况，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限：（1）发包方在合同规定施工进场后2天内，不能交承包方施工场地，进场道路，施工用水或电源未按规定接通，影响承包方进场施工；（2）由于发包方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工；（3）在施工中因停水、停电累计影响8小时以上；（4）因发包方现场代表无故拖延办理签证而影响下道工序；（5）因遇人力不可抗拒的自然灾害而影响施工进度；（6）未按合同拨付工程预付款、进度款而影响施工进度；第三条施工准备1、发包方：（1）负责提供能满足现场施工用的电源、水源，并于开工前2天接通至施工场地；（2）提供必要的施工场地，施工通道和施工管理用房（含材料堆放库房，工具机具保管室，现场办公室等）；（3）确定派驻现场代表：， 其代表发包方处理现场所有事务。2、承包方：（1）按双方共同认定的设计施工图组织施工，负责编制施工组织计划或施工方案，安排施工总进度计划，保管材料、设备；（2）负责采购供应工程所需的材料、设备及配件，承包方供应的材料、设备及配件都必须符合设计要求和国家规定的技术指标，要有出厂合格证及使用说明书；（3）现场做到文明施工，严格施工现场管理，危险施工段要加防护措施，严防意外事故发生，发生的一切伤亡事故由承包方负责；（4）确定派驻现场代表：， 其代表承包方处理设计、施工有关事务。双方代表须随时保持联系，即时协商解决施工中有关事宜，保证工程顺利进行。第四条 工程价款及支付和结算1、本工程上述范围工程总造价为人民币 万元正（大写： 万元正），一次性包干。2、如遇发包方增加工程项目、或设计发生重大调整，工程价款作相应调整。 3、付款方式：（1） （2） （3） （4） 第五条 工程质量1、承包方必须严格按照符合国家规定的图纸施工，并接受发包方代表的监督。2、隐蔽工程必须以发包方派驻代表检查、验收签单后方可进行下一道工序。3、承包方在施工中发生质量事故，应及时报告发包方代表，共同研究处理方案，并经发包方签证后实施，承包方不另向发包方收取费用。4、本工程保修期为一年，自竣工验收合格之日起开始计算。第六条工程验收1、工程竣工验收后，发包方方可使用，如发包方擅自提前使用，由此所发生的质量和其他问题，均由发包方承担责任。2、工程验收按照国家有关施工规范和验收标准进行。 第七条违约责任1、双方友好协商解决。2、参照合同法有关条文执行。第八条附则1、本合同一式肆份，正本贰份，副本贰份，双方各执正本壹份，副本壹份，均具同等效力。2、本合同自双方代表签字，并加盖公章或合同专用章生效，工程验收符合要求，结清工程款后终止。3、双方明确的其他事项：发包方：（盖章） 承包方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：开户银行：开户银行： 帐号：帐号：电话：电话：电挂：电挂：邮政编码：邮政编码：签约时间： 年 月日签约地点：