供应商投标资格：参3.1投标人在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位，并具有独立承担民事责任的能力及相关的经营范围； 3.2凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的。 3.3投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内有无受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。 3.4本项目不接受联合投标。 3.5 报名供应商必须按报名表要求填写，否则将不予受理。
东莞市长安镇政府采购招标文件招标编号：CA
*******项目名称：规划所GPS基站项目东莞市长安镇政府采购中心二Ｏ一三年五月十三日 目 录第一部分投标邀请4一、投标邀请函5第二部分投标人须知8一、说明91．适用范围及资金来源92．定义93．合格的投标人94．合格的货物和服务及验收105．投标费用11二、招标文件116．招标文件的组成117．招标文件的澄清128．招标文件的修改12三、投标文件的编制139．投标文件的语言及度量衡单位1310．投标文件的组成1311．投标文件格式1512．投标文件的份数和签署1513．投标报价说明1614．投标货币1615．投标有效期1616．投标保证金17四、投标文件的递交1817．投标文件的装订、密封和标记1818．递交投标文件截止时间1919．迟交的投标文件1920．投标文件的补充、修改与撤回19五、开标与评标2021．开标2022．投标文件的有效性2123．评标委员会与评标方法2124．投标文件的评审22六、合同的授予2725．合同授予标准2726．招标人拒绝投标的权力2727．中标通知书2728．履约保证金2830．付款2931.其他29第三部分合同格式（仅供参考）30第四部分用户需求书35用户需求书36一、投标报价格式401．报价总表402．报价明细表格式41二、法定代表人身份证明书42三、投标授权委托书43四、投标函44五、承诺书46六、供应商资质证明文件47七、商务差异表格式48十、项目实施计划（含调试方案）50十一、售后服务计划50十二、投标人认为需要提交的其他资料50十四、唱标信封50第一部分投标邀请 一、投标邀请函东莞市长安镇政府采购中心（以下简称“采购中心”）受东莞市长安镇规划管理所（以下简称“招标人”）委托，现就规划所GPS基站项目进行公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。1．项目名称：规划所GPS基站项目 招标编号：CA
*******2．购买招标文件(报名)时间：2013年5月15日至2013年6月3日（公休节假日除外）。本招标文件公示时间：2013年5月15日至2013年5月21日3．购买招标文件（报名）地点：东莞市长安镇政府采购中心，地址：广东省东莞市长安镇长中路141号①号楼306室。备注：参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人购买采购文件时除提供报名表要求的资格文件外还须携带下列资料：【营业执照副本、税务登记证（国、地税）副本、组织机构代码证副本、合格投标人条件要求的主要资质证明文件、法定代表人身份证、银行开户许可证】原件及复印件（加盖公章），并提供以上证件原件的扫描电子文档（以PDF文件格式）；已登记注册的投标人只须提交报名表及按报名表要求的提供相关资料即可。4．招标文件售价：人民币150元/份（售后不退）。投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问，请将问题以书面的形式（要求为原件及加盖投标人公章）送至采购中心。购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在投标截止时间3日前以书面形式通知长安镇政府采购中心，若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。5．递交投标文件时间、地址及事宜：递交投标文件时间：2013年6月4日09：00-09:30（北京时间）。递交投标文件地址：广东省东莞市长安镇长中路141号①号楼406室。递交投标文件事宜：所有投标人都必须提交投标保证金，金额为人民币贰仟伍佰元整（即￥2，500元）。投标保证金在递交投标文件截止时间前一天下午15：00前必须付至采购中心账户上(以收款方银行到账为准)。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。投标人向采购中心缴纳“投标保证金”账户：收款名称：东莞市长安镇政府采购中心开户行：中信银行东莞长安支行帐号：
****************031。联系人:李小姐,电话:0769-
********注明：投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。6．开标时间、地点及事宜：开标时间：2013年6月4日09:30（北京时间）。开标地址：广东省东莞市长安镇长中路141号①号楼406室开标室。开标事宜：届时请投标人法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。7．采购中心、招标人不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。8．有关本次招标之事宜，可按下列地址以书面形式查询：单位名称：东莞市长安镇政府采购中心详细地址：广东省东莞市长安镇长中路141号①号楼306室邮政编码：523850联系人：陈先生、李小姐联系电话：0769－
********、
********传真：0769－
********9. 有效通知载体：所有有关本次招标的招标公告、结果公示均会在东莞市政府采购网（网址：dggp.dg.gov.cn）及东莞市财政局长安分局网站（网址：www.cacz.gov.cn）上公布,并视为有效送达，不再另行通知；有关本次招标的其它相关信息（包含更改通知）在上述两个网站上公布，并视为有效送达，不再另行通知。（请投标商在提交投标文件前到上述网站查询该项目的有关通知详情。）二Ｏ一三年五月十三日 第二部分投标人须知一、说明1．适用范围及资金来源1.1本招标标的为规划所GPS基站项目，详细要求见《用户需求书》。1.2资金来源：财政资金。2．定义2.1招标人：东莞市长安镇规划管理所2.2投标人：指响应招标、参加投标竞争的依法成立的法人或其他组织。2.3 评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。2.4日期：指公历日。2.5时间: 指北京时间。2.6合同:指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.7招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3．合格的投标人3.1投标人在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位，并具有独立承担民事责任的能力及相关的经营范围；3.2凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的。3.3投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内有无受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。3.4本项目不接受联合投标。3.5 报名供应商必须按报名表要求填写，否则将不予受理。4．合格的货物和服务及验收4.1供应商提供的设备必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件)，并完全符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准 、行业标准。供应商负责办理所有设备的进口及商检手续。4.2供应商必须保证提供的所有设备或设备的任何部分均为最新正式版本。4.3进口的设备及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的设备须是具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门的检验。4.4投标人应保证,招标人在中华人民共和国使用设备或设备的任何一部分时,招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。4.5投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税或使用费用。4.6项目验收。4.6.1验收工作由用户（或用户指定的单位）和供应商共同进行。4.6.2在验收时，供应商应向用户提供设备的相关资料，按用户提出的要求进行验收（须按照《长安镇政府采购验收管理办法（试行）》进行验收）。4.6.3由用户对设备的质量、规格和数量其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，用户有权拒绝接受。5．投标费用5.1 采购中心、招标人不负责投标人准备投标文件和递交招标文件所发生的任何成本或费用。5.2采购中心不收取中标服务费。二、招标文件6．招标文件的组成6.1招标文件包括：6.1.1 投标邀请函；6.1.2 投标人须知；6.1.3 合同书格式；6.1.4 用户需求书；6.1.5 投标文件格式。6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。7．招标文件的澄清7.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于递交投标文件截止时间5日前以书面形式（须加盖投标人公章）向采购中心提出书面澄清要求，送至采购中心，逾期则视为接受招标文件所有内容。无论是采购中心根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购中心都将于递交投标文件截止时间3日前以书面形式或在有效通知载体上予以澄清。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8．招标文件的修改8.1 招标文件发出后，在递交投标文件截止时间3日前，采购中心可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.2招标文件的修改将以书面形式送至所有投标人或有效通知载体上公告。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购中心将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。8.5 投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件时间截止前向采购代理机构提出询问或质疑。三、投标文件的编制9．投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。9.2 在投标文件中以及所有投标人与采购中心和招标人往来文件中的所有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。10．投标文件的组成10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：10.1.1 价格部分文件（1）投标报价总表；（2）报价明细表。10.1.2 商务部分文件（1）投标函；（2）承诺书（3）法定代表人身份证明书及身份证复印件；（4）授权委托书及受委托人人身份证复印件；（5）投标人资格证明文件；（6）业绩表；（7）商务差异表。10.1.3 技术部分文件（1）投标人声明格式；（2）投标货物说明（具有数量、品牌、型号、配置性能等但不能出现报价）；（3）交货期（施工计划）及其保证措施和培训计划；（4）设备技术参数差异表；（5）投标方案；（6）拟安排本项目技术人员情况表；（7）交货事项；（8）质量保证。10.1.4 唱标信封（1）投标函复印件；（2）投标人营业执照复印件；（3）投标人法定代表人授权书复印件；（4）投标报价总表复印件。10.2供应商应如实详细提供第10.1款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。10.3对招标文件“用户需求”部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要服务需求等。 11．投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12．投标文件的份数和签署12.1 投标人应提交一套正本（包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分文件）、五套副本（包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分文件）、一份唱标信封的投标文件和一套电子版（光盘介质，WORD或EXCEL格式，无病毒，独立密封）。12.2投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，投标文件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。12.3投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标单位公章）应由投标单位的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标单位公章。12.4除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由授权委托人签字。12.5传真或电传的投标文件将被拒绝。13．投标报价说明13.1本次招标为中标价一次包干的承包工程，投标人就该项目全部费用进行报价，中标后不得以任何理由增加任何费用。13.2报价应包含设备（或材料）购置费、安装调试、各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用和售后服务费等。13.3若报价小写与大写存在差异，以大写为准。13.4投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。13.5中标后开出的所有发票都须与中标供应商的名称一致。14．投标货币投标人提供的设备和服务价格必须用人民币报价。15．投标有效期15.1 投标文件应根据投标人须知的规定在投标截止时间后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应标而予以拒绝。15.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购中心可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购中心的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。16．投标保证金16.1投标人都必须提交投标保证金，金额为人民币贰仟伍佰元整（即￥2，500元）。投标保证金作为其投标文件的一部分。16.2 投标保证金是为了保护采购中心和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购中心、招标人在因为投标人的行为而受到损害时可以没收投标人的投标保证金。16.3投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。16.4 提交保证金时应符合下列规定：16.4.1收款名称：东莞市长安镇政府采购中心开户行：中信银行东莞长安支行帐号：
****************031。联系人：李小姐，电话：0769-
********16.4.2 在递交投标文件截止时间前一天下午15：00前必须付至采购中心账户上(以收款方银行到账为准) 。16.5 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购中心将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.6没中标的投标人，其投标保证金将在发出中标通知书十个工作内办理退款手续（不计利息）。16.7中标人的投标保证金，在中标人按本须知第28条规定提交履约保证金后十个工作内办理退款手续（不计利息）。16.8如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.8.1投标人拒绝按本须知第24.2.2条规定修正标价；16.8.2在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件。16.8.3中标人未能在规定期限内提交履约保证金。16.9 中标人在规定期限内未能签订合同,或未能接受对错误的修正。四、投标文件的递交17．投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件的装订要求。投标文件必须装订成册，其中价格部分文件须单独装订成册，出现掉页或漏页的由投标人自己承担。17.2投标人应将投标文件的正本、电子版光盘、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“电子版光盘”、“副本”、“唱标信封”，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。17.3在投标文件密封袋上均应标明以下内容：(1)采购编号：CA
*******；(2) 项目名称：规划所GPS基站项目；(3)2013年6月4 日9时30分开标，此时间以前不得开封。 标明投标人名称、地址和文件的种类（如价格文件、商务文件、技术文件和唱标信封等）。17.4如果投标文件没有按本报价须知第17.1～17.3款的规定装订和加写标记及密封，采购中心将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18．递交投标文件截止时间18.1本次招标的递交投标文件截止时间为2013年6月4日9:30（北京时间）；18.2 采购中心可按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.3 到递交投标文件截止时间止，采购中心收到的投标文件少于3家的，采购中心将依法重新组织招标。19．迟交的投标文件采购中心在本须知第18条规定的递交投标文件截止时间以后送达的投标文件，将被拒收并退回给投标人。20．投标文件的补充、修改与撤回20.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。20.4 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标21．开标21.1采购中心按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。21.2按规定递交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。21.3 开标程序：21.3.1 开标会由采购中心主持，投标人法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；21.3.2 投标文件的密封情况由采购中心委托的公证机构检查并公证；或由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；21.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和投标文件的其他主要内容。21.3.4开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。21.4采购中心在递交投标文件截止时间收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。21.5 采购中心对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。22．投标文件的有效性22.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回：22.1.1投标文件未按照本须知第17条的要求密封和标记的；22.1.2投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的。22.1.3未按照招标文件规定的购买招标文件（报名）时间内办理报名手续的。23．评标委员会与评标方法23.1评标委员会。23.1.1本次招标依法组建评标委员会。23.1.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。23.2评标原则和评标方法23.2.1评标原则:评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。23.2.2评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分法。23.2.3评标办法:按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务评分和技术评分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。23.2.4评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。24．投标文件的评审24.1 投标文件初步评审。24.1.1资格性检查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。24.1.2符合性检查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标委员会可以否决该投标，视为无效投标文件。24.1.3投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标:(1)递交投标文件份数不足或未按照本须知第17条的要求装订的;(2)投标报价超出财政批复预算的或低于成本价的;(3)不具备招标文件中规定资格要求的；(4)所提供的必要资格证明资料无效或不齐全的；(5)投标有效期不足的；(6)不按照招标文件投标人须知第10点规定要求制作投标文件的，或未按照招标文件规定的要求签署和盖章的；(7)主要内容不满足招标文件用户需求中带“★”号条款要求，或重要指标有重大偏离或保留的；(8)投标价不是固定价或投标方案是可选择的；(9)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24.2 投标文件的澄清。24.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本须知第24.2.2条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。24.2.2投标文件计算错误的修正24.2.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：24.2.2.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。24.2.2.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。24.3投标文件的比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。24.3.1技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。24.3.2商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。24.3.3价格评分: 评标委员会对通过资格性检查和符合性检查的投标文件的投标报价进行评审，如某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料。否则，评标委员会可以否决该投标报价，视为无效投标文件。评标委员会对合格的投标人的投标报价进行详细分析、核准，检查其是否存在累加的算术错误，评标委员会将修正后的所有投标人的报价。调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。进入价格评比投标人的投标价格最低时的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，高于评标基准价的报价得分公式如下：报价得分＝（Y/X）×100%×30X：进入价格评比的某投标人的报价；Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）；24.3.4评分标准（可根据具体项目进行调整）评分标准（1）价格部分（满分30分）（2）商务技术部分（满分70分）序号评分内容评分标准商务部分（满分20分）1财务状况（满分3分）根据投标人2011年以来财务状况进行评价（以经会计师事务所审计的财务报表为准）。连续两年都盈利的得3分，一年盈利得1分，无盈利的得0分。2标书制作情况（满分2分）是否响应招标文件的要求，详细、完整、有否漏项按要求得2分，有漏项得0分。3项目业绩（满分6分）投标单位有省级VRS参考站建设经验。每个得1分，最高得6分（以合同及合格的验收报告为准，所有资料均需加盖投标人公章）4售后服务机构及售后服务的便利性（满分9分）①售后服务承诺、应急措施、实施周期、保修期等指标综合评价。优得7，5）分；良：[5,3）分；差：[3,0]分。②投标人在东莞市范围内有固定的售后服务机构的得2分，广东省范围内（非东莞地区）有售后服务机构的得1分，在广东省范围外的得0分。（以提供的相关证明文件为准）技术部分（满分50分）1所投产品性能情况（满分20分）根据所投设备品牌知名度高低，选型是否合理、技术是否先进、档次、主板和天线是否同一厂家及兼容性等方面进行综合评价。（以所投产品彩页原件或原厂商的公开网址链接或原厂商所作的技术参数说明为准）优：[20,13）分；良：[13,7）分；差：[7,0]分。2厂家技术支持（满分3分）能提供厂家针对本项目的售后服务承诺书得3分，没有的得0分。3对主要技术参数的响应情况（满分23分）根据投标人所投产品的技术指标响应情况进行评价。全部满足或优于用 户需求货物清单、配置标准及性能条款的，得23分，每一项负偏离或者无响应的减2分，有一项带“*”条款不满足扣5分，扣完为止，最低得0分。（按照招标要求对每项参数指标进行逐条响应，须在投标文件中提供所投产品彩页原件或原厂商所作的技术参数说明。）4安装、维护能力（满分4分）根据投标人拟投入本项目技术人员的安装能力和维护保养能力等情况进行综合评价。优：[4,2）分；良：[2,1）分；差：[1,0]分。（须提供人员的资格证书及最近3个月缴纳社保证明文件复印件，未提供的不计入评价）★备注：在商务及技术评分表中所涉及的资质文件在获得中标资格的供应商在获取中标通知书前必须提供所有资质证明文件的原件供采购中心确认,发现作假或提供不全的取消其预中标资格的同时将列入采购中心不良供应商名单，招标方有权改由综合分次高分者中标。24.4推荐中标候选供应商名单评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并向招标人推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。24.5经评标委员会评审，实质性响应招标文件不足3家的，采购中心将依法重新招标。六、合同的授予25．合同授予标准招标人按评标委员会得出的评标结果，在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人，并将合同授予之。26．招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在确定中标人之前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。27．中标通知书27.1中标供应商须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对，经核对无误后才发中标通知书。如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。27.2中标结果在有效通知载体上公示。27.3中标人如在中标结果公告7日内不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格进行处理。27.4《中标通知书》将是合同的一个组成部分。28．履约保证金28.1 中标人须在合同签订前向东莞市财政局长安分局提交履约保证金，履约保证金金额为合同价的5％。收款帐户名称：东莞市财政局长安分局开户银行：广东发展银行长安支行帐号：
****************9728.2中标人在收到中标通知书10日内，应及时将履约保证金进账单用A4纸复印件（加盖公章，一式两份）交给东莞市长安镇政府采购中心。28.3 若中标人不能按本须知第28.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。28.4履约保证金待验收合格后自动转为质保金，保质期满及中标单位无违约情形发生，由招标人提出申请，经相关部门核准后，由东莞市财政局长安分局无息退回。29．合同协议书的签订29.1 招标人与中标人必须按中标通知书规定时间内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 中标人如不按本投标须知第29.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。29.3中标单位不能把中标项目分包给其他单位实施。29.4中标人应按照“采购中心”的要求与实际采购单位签订正式合同书30．付款30.1中标供应商交货并经验收小组验收合格，办理完验收手续（验收合格）后，招标人向中标单位支付合同总金额的80%；验收合格且使用一个月无质量问题后，采购人向中标单位支付合同总金额的20%。30.2履约金为合同总金额的5%，验收合格后自动转为质保金，保质期（不低于2年）满及乙方无违约情形发生，无息退回。31.其他如投标人提供虚假材料谋取中标的，或者采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的，以及与其他的投标人恶意串通的，我中心将严肃处理，并保留追究其责任的权利。32、招标文件的解释权本招标文件的解释权属采购中心。第三部分合同格式（仅供参考） 规划所GPS基站项目采购合同书合同编号：CA
*******本合同于2013年月日由以下双方在东莞市长安镇签订：甲方（需方）： ； 法定地址： ；乙方（供方）：法定地址：根据规划所GPS基站项目开标结果，甲、乙双方本着平等互利的原则，经友好协商，依照《中华人民共和国合同法》以及其他有关法律，达成如下合同并承诺遵照执行：1. 陈述和合同格式1.1乙方向甲方陈述并担保，于合同签订之日：(a)该方依法定程序设立，有效存续，且相关手续完备；(b)该方所提交的投标文件内容真实有效。双方同意下列文件为本合同附件并与本合同一起阅读和解释。(a)规划所GPS基站项目项目招标文件；(b)中标通知书、使用单位需求书、投标文件、报价文件及补充说明；(c)售后服务承诺与技术培训计划。上述文件表述与本合同条款有冲突之处，以本合同为准。2．采购货物项目名称：2.1 采购的货物详细资料见合同附表；2.2 乙方提供的设备及服务须满足用户需求书的要求。3.合同价格3.1 合同总价款为：元正（￥ 元），该价格为一次性承包价格，款项含设备（材料）费用、线材铺设费用、安装调试费用、设备验收费用、售后服务费用、交付使用前所需的所有费用及一切税费，以人民币进行结算，乙方提供正式发票；3.2 以上价格为最终封闭价。4． 付款方法4.1 供货完毕且经验收合格（须按照《长安镇政府采购验收管理办法（试行）》进行验收）后，甲方向乙方支付合同总金额的80%的；4.2 验收合格且使用一个月无质量问题后，甲方向乙方支付合同总金额的20%的手续；4.3履约金为合同总金额的5%，验收合格后自动转为质保金，保质期（不低于2年）满及乙方无违约情形发生，无息退回。履约保证金账户：帐户名称：东莞市财政局长安分局开户银行：广东发展银行长安支行帐号：
****************974.4乙方应在甲方支付货款前，将发票送至甲方。发票的顾客名称与甲方名称一致。付款时间以付款划出款项之日为准。5.交货5.1 交货时间：按用户需求书要求执行；5.2 交货地点：东莞市长安镇甲方指定地点；5.3 交货完成：设备安装工程安装调试完毕，并经甲方验收合格。6.培训与售后服务6.1、按用户需求书要求执行。7 违约责任7.1 乙方不能按时完成设备安装，或安装设备不符合规定及标准的，甲方有权拒绝验收，乙方应向甲方支付合同总价格的5%为违约金。 7.2甲方将按照合同办理支付条款支付设备款，但相关付款期限应以严格遵循东莞市长安镇财政资金相关支付程序为前提。如因甲方无正当理由拒绝验收，将由甲方承担相关违约责任，政府采购中心负责协助处理。 乙方逾期完成安装工程项目的，应按合同总价格每日百分之一向甲方支付违约金。逾期超过一个月时，甲方可以书面通知终止本合同，所有责任由乙方承担。7.3如乙方履行不符合规定，在甲方规定的期限内未能采取适当补救措施，甲方除有权按照前述条款要求乙方承担违约责任外，可以书面通知终止本合同。7.4 如乙方在保修期内接甲方故障通知后，未能按时响应，每次应向甲方支付2000元为违约金，甲方可直接从质保金中扣除，乙方未履行保修义务超过三次，甲方可将质保金全部扣除并继续追究因此而造成的损失。8争议的解决：8.1因设备的质量问题发生争议，双方同意由东莞市技术监督局或其指定的技术单位进行鉴定并具有最终效力。8.2本合同发生争议时首先应争取通过友好协商来解决，如因此产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。8.3合同的签订地为东莞9其他规定9.1本合同未尽事宜，双方可协商做出补充协议，补充协议与本合同具同等效力。9.2本合同经双方签字、盖章后生效。9.3本合同一式三份，甲、乙双方及政府采购中心各执一份。甲方： 乙方：代表签名： 代表签名： 开户银行： 帐号： 合同附件(合同编号 )附件1 .用户需求书附件2 .投标文件 ．．．．．备注： １．本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件“用户需求书”中的要求和中标人的投标文件中的相应内容； ２．合同附件的具体内容由双方在签订合同时确定。第四部分用户需求书 用户需求书注（适用于用户需求书中所有内容）：1、用户需求书中出现的品牌、型号的仅作参考，投标商可提供其他品牌型号的设备。2、带*条款为重要指标，如不满足将会导致严重扣分一、采购货物内容序号货物名称数量单位备注1GPS参考站1台2GPS接受天线1个3GPS定制电缆1根4GPS定制天线墩1个5GPS定制天线罩1个6GPS Base控制软件1套7GPS数据后处理软件1套8GPS工具软件包1套9GPS台式服务器1套二、性能指标及技术指标1、要求1.建立长安镇GPS控制网。2.*能与规划所现有设备无缝兼容。能提供完善的设计方案。设计方案直接决定设备的选型。规划所现已采用美国TRIMBLE的R8 GPS测量系统。本次采购的产品是能够提供正确的参考信息，保证规划所原有设备正常运行的产品。3.*GPS参考站是分体的双星（GPS+GLONASS）高精度接收机。4.主板和天线须为同一厂家，并能提供厂家针对本项目的售后服务承诺书。5.主机有外接交流变压装接头的内置电池充电器，不需外部充电器。也可直接接交流电实现24小时不间断工作。6.双频GNSS接收机并采用先进的 R-Track? 技术的天线。定位技术在其他同类产品品牌中有运用。7.主机既能做VRS参考站，也能做流动站。 8.*能与广东省国土资源厅已经建成的GDCORS网络参考站系统无缝兼容，并能接收CORS中心软件播发的带大地水准面模型和坐标参数的差分信号（TTG），做流动站无需在控制器输入转换参数就能直接得到统一的地方独立坐标和高程。9. *参考站软件能升级，能直接并入广东现有GDCORS系统，满足参考站扩建需要。10.投标单位有省级VRS参考站建设经验。一、性能参数1.* 静态和快速静态GNSS测量精度：水平精度不低于3 mm + 0.5 ppm RMS，高程精度不低于5 mm + 0.5 ppm RMS2.*实时动态测量精度：水平精度不低于8 mm + 0.5 ppm RMS，高程精度不低于15 mm + 0.5 ppm RMS。3. 72通道，卫星信号同步跟踪信号，并能在数据采集器屏幕上有相应显示 GPS: L1C/A、L2C、L1/L2 整周载波；GLONASS: L1C/A、L1P、L2P、L1/L2 整周载波4个SBAS1(WAAS/EGNOS)4.初始化时间小于8秒，初始化可靠性99. 9%5. * 支持CMR+、CMRx、RTCM 2.1、RTCM 2.3、RTCM 3.0、RTCM 3.1输入输出；支持16个NMEA输出；支持每秒1个脉冲输出；输出频率 1 Hz，5 Hz，10HZ6. 工作温度在–40 °C ~ +65 °C之间；存放温度–40 °C ~ +80 °C之间。7. 防水防尘等级不低于IP67二、软件1.*后处理软件能解算GPS也能解算GLONASS数据。2.操作软件支持CAD绘图，数据存储、传输包含TXT、DAT、DXF、XLS格式。3.*能导入导出多种背景地图，如航片图和卫片图，能实现自动CAD绘图。4. 在操作软件内能直接显示L1/L2/ L2C、L2E各项指标。三、其它要求1、★中标供应商应该在合同签订后20个工作日内所有项目安装调试完毕并最终交付用户使用。四、售后服务要求1、提供原厂一年或以上免费售后服务。2、广东地区有售后服务机构，能完成简单维修，保养工作。3、设备出现故障24小时内响应，设备需要维修，超过3个工作日需提供备用机，满足用户的工作需要。第五部分投标文件格式 一、投标报价格式1．报价总表项目名称总报价其中总报价大写备注设备费用安装调试费售后服务费其他费用投标人名称（公章）：投标人法定代表人或其授权代表签名： 日期：年月日2．报价明细表格式报价明细表序号分项目名称单位数量单价分项总价注：1此表乃报价总表的明细表。2如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。投标人（公章）：授权代表（签字或盖章）：日 期：二、法定代表人身份证明书致：东莞市长安镇政府采购中心本证明书声明：注册于（国家名称）的 （投标人名称）在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）为本公司的合法代表人（相关身份证复印件须附后）。特此证明投标人名称（公章）投标人地址：法定代表人（签字或盖章）：职 务：三、投标授权委托书致：东莞市长安镇政府采购中心本委托书声明：在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表（投标人名称）委托在下面签字的（受委托人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就 供货及安装等相关服务的招标［招标编号为： 的投标及合同的执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜（相关身份证复印件须附后）。本委托书于 年 月 日签字生效。投标人名称（公章）投标人地址：法定代表人（签字或盖章）：职 务：受委托人（签字或盖章）：职 务： 四、投标函致：东莞市长安镇政府采购中心我方确认收到贵方提供的 供货及安装等相关服务的招标文件（招标编号:）的全部内容，我方： （投标人名称） 作为投标人正式委托 （受委托人全名，职务）代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本套（含电子文档），副本套，唱标信封份，包括如下等内容：1．唱标信封；2．价格响应文件；3．商务响应文件；4．技术响应文件。 我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加招标编号为的投标；（二）全部货物之供应和有关服务的投标总价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期自投标截止日后90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括相关资料及修正文件（如果有），对本项目招标文件的所有内容已清楚，接受本招标文件的所有条款及要求；（五）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地 址： 邮政编码：电 话： 传 真： 代表姓名： 职 务：投标人（公章）投标人地址：授权代表签名：日 期 五、承诺书投标人名称（公章）： 招标编号：CA
*******我方已完整阅读了规划所GPS基站项目（采购编号：CA
*******）招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。投标人法定代表人或其委托人签字： _____________日期：六、供应商资质证明文件1．必要资格证明材料1.1 营业执照、税务登记证和组织机构代码证、法定代表人、授权委托人身份等复印件；2．其他证明材料2.1 投标人近2年经会计师事务所审计的财务报表；2.2投标人近2年内类似销售业绩合同和验收报告等证明材料；2.3投标人拟派往该项目的专业人员及公司主要工作人员的社保或纳税证明复印件；2.4投标人在投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等）的说明。2.5投标人应说明在近两年及现在正在执行的合同中发生的诉讼和索赔案件的具体情况及结果。2.6 能够证明投标人已具备履行合同所需的人力、物力、财力和技术能力等的证明材料。七、商务差异表格式[说明]投标人应根据其提供的货物和服务，对照招标文件“用户需求书”的要求，有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。序号招标文件要求投标文件内容条款号简要内容条款号实际响应的具体内容投标人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 八、货物配置性能九、技术差异表投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容作出全面响应。对响应有差异的，则说明差异的内容。不论出于何种原因此表未填写，投标人都被认为已清楚了解招标文件要求并对招标文件所需的设备的技术参数作全面响应，投标人必须承担完成用户需求所描述的内容的义务。技术差异表序号招标文件要求投标文件内容条款号简要内容条款号实质响应的具体内容投标人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 十、项目实施计划（含调试方案）十一、售后服务计划 十二、投标人认为需要提交的其他资料十四、唱标信封唱标信封内装：1.投标报价总表复印件。2.投标函复印件。3.投标人营业执照复印件。4.投标人法定代表人授权书复印件。 投标保证金汇入情况说明东莞市长安镇政府采购中心： 本单位已按 项目（采购编号： ）的招标文件要求，于年月日前以 （付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号 ,开户银行： ）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间：年月日；汇款金额：（大写）人民币 元（小写：￥元），汇款帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名） 帐号：（必须是投标时使用的帐号） 开户银行：省市 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。附件：投标保证金进帐单复印件（加盖公章）（单位公章）年 月 日单位名称： 单位地址： 联系人： 单位电话： 联系人手机：注：1、本说明的所有内容（包括所填写内容）均需打印；2、本说明及投标保证金进帐单复印件（加盖公章）在投标时单独递交；3、如投标人采用网上银行递交投标保证金，其进帐单（回单）须到相关银行加盖业务章。
