东阳市工程建设项目施工招标文件招标项目编号：东招施工[2013]098号招标项目名称：东阳市蒋桥头新移村综合楼工程招 标 单 位：东阳市吴宁街道蒋桥头经济合作社（公章）法定代表人：蒋世标联系电话：****-********联系人：陈金良联系电话：182*****658招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司（公章）法定代表人：舒新烈联系电话：133*****568联系人：熊丽芳联系电话：139*****590（694590）编制时间：2013年5月13日备案单位：东阳市公共资源交易管理委员会办公室（备案章）备案时间：2013年5月14日总　目　录第一章招标公告　　　　　　　　　……………………………………………………………………. 3第二章 投标人须知 ……………………………………………………………………… 5招投活动日程安排表……………………………………………………………………… 5投标人须知前附表……………………………………………………………………… 6(一)总则…………………………………………………………………… 12(二)招标文件…………………………………………………………………… 14(三)投标文件…………………………………………………………………… 15(四)投标…………………………………………………………………… 19(五)开标　…………………………………………………………………… 20(六) 评标 …………………………………………………………………… 21(七) 合同授予 …………………………………………………………………… 22(八)重新招标和不再招标…………………………………………………………………… 23(九)纪律和监督　　　　　　　…………………………………………………………………… 24(十)需要补充的其他内容…………………………………………………………………… 25第三章评标方法、标准、程序…………………………………………………………………… 27（一）评标办法…………………………………………………………………… 27（二）评审标准…………………………………………………………………… 27（三）评标程序…………………………………………………………………… 31第四章合同条款…………………………………………………………………… 33(一)协议书…………………………………………………………………… 34(二)通用条款(参照示范文本)…………………………………………………………………… 36(三)专用条款…………………………………………………………………… 36第五章工程技术规范…………………………………………………………………… 43第六章工程量清单…………………………………………………………………… 44第七章图纸…………………………………………………………………… 47第八章投标文件投标函部分内容格式…………………………………………………………………… 48第九章投标文件商务标部分内容格式…………………………………………………………………… 49（一）商务标封面格式…………………………………………………………………… 50（二）投标报价书格式…………………………………………………………………… 51（三）已标价工程量清单…………………………………………………………………… 52（四）商务标电子投标光盘…………………………………………………………………… 53第十章 投标文件其他材料部分…………………………………………………………………… 54第十一章开标会议身份确认材料…………………………………………………………………… 55 第一章招标公告东阳市蒋桥头新移村综合楼工程招标编号：东招施工[2013]098号1．招标条件本招标项目东阳市蒋桥头新移村综合楼工程已由 东阳市发展和改革局 以 东发改备[2013]14号 批准建设，招标人为东阳市吴宁街道蒋桥头经济合作社，建设资金自筹 ，项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2．项目概况与招标范围本招标项目的建设地点为: 环城北路北、车家留用地西。本项目预算价约为：830.4481万元工程规模：本项目总用地1349平方米，建设村综合楼二幢。综合楼1：建筑占地面积457平方米，建筑面积4618平方米，十层；综合楼2：建筑占地面积450平方米，建筑面积3198平方米，七层。计划工期： 260 日历天（包括节假日）； 质量要求：合格；招标范围: 施工总承包，具体以图纸和工程量清单为准。标段划分为一个标段。3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2对拟派项目班子的要求：①项目经理具有建筑专业二级注册建造师资格且持有安全生产任职资格B类证，未担任本公司的法定代表人（或总经理）或企业技术负责人职务；②施工员、质检员、安全员等须持有土建专业的上岗证书；安全员还须持有安全生产任职资格C类证；技术负责人须具有建筑专业助理工程师及以上职称；③项目班子成员目前在其它工程项目（含预中标工程）中无任职；④项目班子成员相关资料已列入东阳市公共资源交易平台网络数据库。3.3本次招标不接受联合体投标。4．招标文件的获取4.1 请于2013年5月15日起，从东阳市公共资源交易网网站上下载招标文件电子版，网址：http://www.dyztb.com/。(请点击本公告后的“招标文件”、“工程量清单”、“电子施工图”、“电子辅助评标压缩包”等字样链接下载)。4.2本次招标，招标人不向投标单位提供纸质招标文件，但投标单位需要纸质招标文件或图纸的，请于2013年5月22日17时前与东阳市公共资源交易中心联系，联系人：楼小韩，联系电话********。（注：评标委员会评标时，如发现纸质招标文件与电子版招标文件不一致时，以东阳市公共资源交易网上发布的电子版招标文件为准）。4.3招标文件（含工程量清单及电子辅助评标压缩包）每套售价 400 元(在投标确认时由招标人或招标代理机构到市公共资源交易中心向投标人收取)，售后不退。如需纸质图纸每份另收取成本费 600 元。5、网上报名与投标确认5.1由投标人交易员通过东阳市公共资源交易网上的报名系统进行报名(报名成功后，应打印网上报名系统自动生成的投标报名确认书)；5.2网上报名截止时间：2013年5月31日8时30分； 5.3投标确认：投标人应在投标标书递交截止时间前 60 分钟内,携带网上投标报名确认书和投标保证金交纳凭证复印件到东阳市公共资源交易中心进行投标确认后方可参加投标。6、投标文件的递交6.1本工程的投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为：2013年5月31日9时30分，地点为：蒋桥头222号，东阳市公共资源交易中心开标室（具体地点在投标确认时由东阳市公共资源交易中心通知）。7、其他7.1本工程评标采用电子评标辅助系统（具体见招标文件），投标人须下载由招标人提供的“电子辅助评标压缩包”（内含工程量清单及商务标报价格式表格）。并认真详读“投标企业制作电子标书的操作流程（可从市公共资源交易网下载）”。7.2 资格审查：本工程采用资格后审的方式确定合格投标人。7.3中标单位应在收到中标通知书后一星期内将商务标电子光盘分别送交东阳市吴宁街道蒋桥头经济合作社及浙江科佳工程咨询有限公司各一份。7.4本次招标在评标结束时，由招标人向中标候选人、市公共资源交易中心等单位提供纸质招标文件（经市公共资源交易管委会备案）各一份。8、本工程附属配套项目承包说明8.1 未列入本次报价范围的本工程的附属配套项目由本工程的中标单位负责施工，并写入工程承包合同。中标单位如非不可抗据原因放弃施工的，按违约处理。8.2附属配套项目的结算，以招标人编制的附属工程预算按本工程中标单位承诺的投标让利率让利后的预算书作为依据。（中标单位承诺的投标让利率计算方法详见本工程招标文件投标人须知前附表）。招标人：东阳市吴宁街道蒋桥头经济合作社联系人及电话：陈金良 182*****658招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司联系人及电话：熊丽芳 139*****590招 标 人：东阳市吴宁街道蒋桥头经济合作社招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司2013年5月14日抄送：市纪委（监察局）、市检察院、市发改局、市财政局、市审计局、吴宁街道办、市公共资源交管办、市公共资源交易中心第二章 投标人须知招标活动日程安排表序号工作内容时间安排地 点1发布招标公告2013年5月15日起东阳市公共资源交易网(http://www.dyztb.com/下同)2发放招标文件同发布招标公告时间获取方式:①网络下载：东阳市公共资源交易网②书面索取：东阳市公共资源交易中心3现场踏勘自行前往环城北路北，车家留用地西4投标人质疑时间投标截止时间6日前东阳市公共资源交易网5招标文件澄清或修改时间投标截止时间5日前获取方式1、网络下载：东阳市公共资源交易网2、书面索取：东阳市公共资源交易中心6招标人发布紧急公告时间和媒介投标截止时间3日前东阳市公共资源交易网7交纳投标保证金从本投标人基本账户中汇出，并于投标截止时间前进入东阳市公共资源交易中心帐户内；具体事宜详见招标文件8报名确认投标截止时间前60分钟内东阳市公共资源交易中心二楼窗口9交易席位费和招标文件工本费投标确认时交纳招标文件工本费,交易席位费按东阳市公共资源交易中心规定交纳交纳地址：东阳市公共资源交易中心10投标文件递交截止时间、开标时间2013年5月31日9时30分东阳市公共资源交易中心11评标结果公示公示3个工作日东阳市公共资源交易网12发中标通知书确定中标人后，中标单位按规定向市公共资源交易中心交纳交易服务费（中标价的0.3‰），在15日内向中标单位发出中标通知。书面发送中标单位13工程量清单核对发出中标通知书后60日内向对方提出地点：浙江科佳工程咨询有限公司14签订合同中标通知书发出之日起30日内地点：东阳市吴宁街道蒋桥头经济合作社15合同备案合同签订后5日内市公共资源交管办16投标保证金的退还退还途径：按招标文件规定及东阳市公共资源交易中心有关规定执行东阳市公共资源交易中心二楼窗口投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：东阳市吴宁街道蒋桥头经济合作社地址：蒋桥头联系人及电话：陈金良 182*****6581.1.3招标代理机构名称：浙江科佳工程咨询有限公司地址：东阳市汉宁西路66号3楼联系人及电话：熊丽芳 139*****5901.1.4项目名称东阳市蒋桥头新移村综合楼工程1.1.5建设地点环城北路北、车家留用地西1.2.1资金来源自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工总承包，具体以图纸和工程量清单为准。标段划分一个标段。1.3.2计划工期260日历天（包括节假日）1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具备房屋建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质；注册资金与所投标段的规模相适应。项目班子要求：详见招标公告业绩要求：详见招标公告信誉要求：无投标人须知第1.4.3项的情形；三年来无行贿犯罪记录。其它要求：无1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场招标人不组织踏勘现场，投标人自行前往工程所在地1.10.1投标预备会招标人不组织召开投标预备会1.11分包不允许分包1.12偏离允许（不允许有重大偏差）2.1构成招标文件的其他材料本项目采用电子辅助评标系统，招标人提供了“电子辅助评标压缩包”（内含工程量清单及商务标报价格式表格、投标投标电子光盘制作操作流程）作为招标文件一部分。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间、地点投标截止时间6日前,投标人在东阳市公共资源交易网站上的答疑区以书面形式（不公开投标人身份）向招标人提交。2.2.2投标截止时间2013年5月31日9时30分2.2.42.3.1招标文件澄清或修改时间、媒介如有必要，在投标截止时间5日前，招标人在东阳市公共资源交易网站上的“答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式公布招标文件的澄清或修改，该澄清或修改作为招标文件的一部分。注：招标人或代理机构在东阳市公共资源交易网“网上答疑”区以书面或其他方式自行澄清投标人所提疑问的只作参考，不作为招标文件的一部分。2.3.4招标人发布紧急公告时间和媒介如遇特殊紧急情况或不可抗拒的原因必须修改招标文件时，于投标截止时间至少3日前在东阳市公共资源交易网站上的“答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式发布紧急公告，并酌情延长递交投标文件的截止日期。3.1.4构成投标文件的其他材料一.资格后审材料原件：①安全生产许可证副本、项目经理B类安全资格证、项目安全员C类安全资格证原件。3.1.5开标会议身份确认材料（装入档案袋但不密封）①投标报名确认书；②投标保证金缴纳凭证；③参加开标会议的企业法定代表人证件（含企业资质证书副本和本人有效身份证件）或交易员证（交易员参加开标会议时）；④项目经理资格（资质、注册）证书、养老保险（仅外地进东企业提供，东阳本地企业可不提供）及有效身份证件。3.2.1投标报价方式按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目填报单价和合价，工程量清单以综合单价报价。3.3.4工程预算价本项目预算价为*******元，工程预算编制依据详见投标人须知3.3条。3.3.5最高限价经审定的工程预算价下浮3% （暂列金不下浮）后的值作为最高限价。其计算公式为：最高限价＝（工程预算价-暂列金）×97%+暂列金最高限价*******元，报价大于或等于最高限价者为废标。3.4.1投标有效期投标截止时间后60日历天3.5.1投标保证金人民币16万元整，保证金须从本投标人基本账户中汇出，并于投标截止时间前进入下列帐户内：收款单位名称：东阳市公共资源交易中心（保证金专户）开户行：中国工商银行东阳支行 银行帐号：****************886 3.6.2近年财务状况的年份要求 三 年（2010年——2012年）注：10年后新公司提供成立后的年度财务报表。3.6.3近年完成的类似项目的年份要求不作要求3.6.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 三 年（2010年4月——2013年4月）3.7.3签字、盖章要求①投标文件的投标函部分每页上须加盖上投标人印章，其封面、投标函、投标函附录及投标承诺书应有企业法定代表人或委托代理人的签字和盖章；②投标文件的商务标封面和投标报价书应加盖投标人公章、并有法定代表人或其委托代理人的签字和盖章；③投标报价书还应有造价人员的签字和资格专用章。3.7.4投标文件商务标制作要求投标人提供的商务标纸质投标文件（封面与报价书除外）上的水印码必须和商务标电子投标文件（电子光盘）中的电子数据水印码一致（详情见“商务标电子标书制作投标人必读”），否则作废标处理；3.7.6投标文件份数投标函部分正本一份、副本四份；商务标部分一式一份（中标单位应提供一式伍份），商务标电子投标光盘、U盘各一份；其他材料部分一份；开标会议身份确认材料一份。3.7.7投标文件装订要求投标文件的投标函部分、商务标部分、其他材料部分、开标会议身份确认材料一份应分别装订。4.1.2投标文件的密封袋上写明招标人的地址：蒋桥头招标人名称：东阳市吴宁街道蒋桥头经济合作社项目名称：东阳市蒋桥头新移村综合楼工程，投标文件在2013年5月31日9时30分前不得开启。4.2.1投标确认投标人应在投标标书递交截止时间前 60 分钟内,携带网上投标报名确认书和投标保证金交纳凭证复印件到东阳市公共资源交易中心进行投标报名确认后方可参加投标。4.2.3递交投标文件地点东阳市人民路222号东阳市公共资源交易中心开标会议室（具体地点在投标确认时由东阳市公共资源交易中心通知）4.2.4是否退还投标文件按东阳市公共资源交易中心规定4.2.6招标人不受理投标文件的情形①未按投标人须知第4.2.1条进行投标确认的；②逾期送达或未送达到投标人须知第4.2.3条指定的地点；③未按投标人须知第4.1条进行密封和标记的。④非本标段的投标文件。5.1.1开标时间、地点和参加开标会议人员时间：同投标截止时间地点：东阳市公共资源交易中心开标室（具体地点在投标确认时由东阳市公共资源交易中心通知）投标单位参加会议人员：法定代表人（或交易员）和拟派本工程的项目经理；5.1.2投标人相关人员开标时迟到或缺席或未带相关证件时的处理①按该投标人自动放弃投标处理；②其已递交的投标文件仍进入正常的开标程序，但不列入投标人的初步排名序列，其投标文件不进入后续评审。5.2开标程序（4）密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）开标顺序：按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。5.2开标会议上审查投标文件的内容(详见第三章第2.1条1—9款)①提交的投标文件份数是否符合投标人须知第3.7.6条；②投标人求提交投标保证金或投标保证金提交的方式、额度、交纳时间及内容是否符合投标人须知3.5.1条要求；③投标人的投标报价是否符合本招标文件第三章第2.1条（2）、（4）款所述的规定；④投标人是否提供电子投标光盘和U盘，是否符合投标人须知第3.7.6条规定的；⑤是否存在因电子标书编制不规范或光盘（或U盘）损坏等原因导致投标文件内容无法导入计算机辅助评标系统的；⑥商务标纸质投标文件（封面与投标报价书除外）与投标电子光盘（或U盘）中的水印码是否相符。5.2不列入初步排名的投标人①开标审查（本章5.2条）不合格的；②经“投标人须知”第5.1.2或5.1.3条处理过的；③ 第三章第3.2.1款认定为异常报价的投标人。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：共5人,其中招标人代表1人,专家4人（工程技术和经济预算专家至少各一人）。评标专家确定方式：从设立在东阳市公共资源交易中心的专家库中随机抽取。6.3评标办法采用综合评估法，详见本招标文件“第三章评标办法.标准.程序”。6.4.1中标候选人履约能力审查的内容①中标候选人及其拟派项目经理近三年来行贿犯罪行为情况；②中标候选人或拟派项目经理不良行为记录情况；③项目班子主要组成人员（项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员）的在建工程情况。④中标侯选单位拟派项目经理的劳动关系情况。6.4.3评标结果公示评标和中标候选人履约能力审查结果报东阳市公共资源交易管理委员会办公室备案后，评标结果送东阳市公共资源交易中心在公告栏和网上公示，公示时间为三个工作日。7.2.1中标通知确定中标人之日起十五日内，经市公共资源交管办备案核准，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将以网上发布中标结果的形式通知未中标的投标人。7.2.2保险办理发中标通知书前中标单位办理好有关保险合同，并向市公共资源交管办提交《东阳市自筹建设工程中标企业基本信息公开表》（表格格式从东阳市公共资源交易网下载）。7.2.4中标人补交商务标中标人在评标结果公示结束后5个工作日内向市公共资源交易中心补交商务标4份【须与已提供的投标电子盘（U盘或光盘）的水印码应一致】7.3.1中标人履约担保金额合同总价的 10 %。其中:① 质量承诺达到一次性验收合格的为合同总价的 5 %；②项目经理及主要施工管理人员到场承诺的为合同总价的 1 %；③主要机械设备到场承诺为合同总价的 0.5 %；④工期承诺为合同总价的 2 %；⑤安全文明施工承诺为合同总价的 1.5 %。需要补充的其他内容10.1风险控制价及风险保证金本工程风险控制价为最高限价的85%，中标人的投标报价低于风险控制价的，中标人应提交风险保证金（风险保证金为风险控制价与中标人的投标报价的差额）；风险保证金必须在确定中标人（评标结果网上公示三个工作日期满）后5个工作日内向招标人（或市公共资源交易中心）交纳完毕，否则按自动放弃中标处理。注：不得以保函等形式提供。10.2工程量清单核对招标人或中标人对本工程的工程量清单有异议的，应在中标通知书发出后30日内向对方提出重新复核的书面意见，由招标人、中标人、工程量清单编制单位和有关管理部门对工程量清单进行复核。10.4.1暂定价项目本项目不设暂定价项目，按照东财建（2009）526号文件《关于加强东阳市政府性投资项目施工合同管理的意见》规定执行。投标报价时暂定材料价及暂定综合价单价不得改动。10.4.2甲供材料无10.6.2未列入工程量清单的附属工程下浮率（中标单位承诺的投标让利率C）计算办法C =[1-（本项目的中标价/本项目招标公告发布的预算价）]*100注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。(一)总则1.1 项目概况1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目班子要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行前往踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场或途中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 本工程不召开投标预备会。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。(二) 招标文件2.1招标文件的组成2.1.1招标文件包括本文件及所有按本章第2.2条、第2.3条发出的修改澄清通知。招标文件须经东阳市公共资源交易管理委员会办公室备案。2.1.2 本招标文件包括下列内容:⑴本项目的招标公告；⑵投标人须知（含本工程招标活动日程安排表，投标人须知前附表）；⑶评标方法、标准、程序；⑷合同条款⑸工程技术规范⑹工程量清单编制（含工程量清单封面、工程量清单说明、工程量清单表）。⑺图纸及图纸清单⑻投标文件投标函部分格式⑼投标文件商务标格式⑽投标人须知前附表规定的其他资料；根据本章第2.2款（不含2.2.4款所述的情形）和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，要求答复或澄清招标文件的，均应在投标截止日6天前在东阳市公共资源交易网站上的”答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式向招标人提交。2.2.2不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前以书面形式予以澄清，同时将在东阳市公共资源交易网站上的“答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式进行公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应及时上网查阅和下载招标人在东阳市公共资源交易网站的“答疑、补充文件、限价公布”栏中公布的招标文件的澄清，投标人可以不作收到澄清确认。投标人在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无疑问，招标人对其提出的问题可以不作澄清。2.2.4无论什么时间，招标人或代理机构在东阳市公共资源交易网“网上答疑”区（发贴子讨论区）以书面或其他方式自行澄清投标人所提疑问的只作参考，不作为招标文件的一部分。2.3招标文件的修改2.3.l招标文件发出后，在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；2.3.2招标文件的修改将在东阳市公共资源交易网站上“答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式进行公布，如果修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。2.3.3投标人应及时上网查阅和下载招标人在东阳市公共资源交易网站的“答疑、补充文件、限价公布”栏中公布的招标文件的修改，投标人可以不作收到招标文件修改的确认。2.3.4招标人如遇特殊紧急情况或不可抗拒的原因必须修改招标文件时，应按投标人须知前附表规定的执行。 (三)投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由投标函部分（含资格后审资料）、商务标部分（含商务标和投标文件电子光盘、U盘部分）、其他材料部分、开标会议的身份确认材料等四部份文件组成； 3.1.2投标函部分内容格式详见本招标文件第八章；3.1.3商务标部分内容格式详见本招标文件第九章；3.1.4其他材料部分应包括下列内容：投标人须知前附表规定的构成投标文件的其他材料（或详见本招标文件第十章）。3.1.5开标会议身份确认材料祥见投标人须知前附表（或详见本招标文件第十一章）。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第六章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第六章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价；投标人在投标报价时不得改变招标人提供的工程量清单中的内容（含编码、项目名称、单位、数量）；3.2.4投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内； 3.2.5投标报价采用工程量清单计价。工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单项目的全部费用以及政策性文件规定的所有费用，费用包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等费用。应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性调整确定风险系数。3.2.6工程量清单计价采用综合单价法计价。综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润所需的费用，并考虑风险因素，但不包括规费和税金。即：综合单价=规定计量单位项目人工费+规定计量单位项目材料费+规定计量单位项目机械使用费+取费基数×（企业管理费率+利润率）+风险费用。3.2.7本工程招标工期要求为 260 日历天（包括节假日）。投标人必须考虑因缩短工期所发生的夜间施工费、周转材料及因中小型机具一次投入量大等而增加的费用（即缩短工期增加费）并填报。如投标人未填报缩短工期增加费的，视为该项费用已包含在其他报价中。3.2.8安全防护、文明施工措施费（包括：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）报价不得低于投标总价的1.5%，并不得低于省建设行政主管部门颁发的取费定额规定的弹性费率下限的计算值；检验试验费不得低于省建设行政主管部门颁发的取费定额规定的弹性费率下限的计算值。3.2.9规费1、规费3（农民工工伤保险）、危险作业意外伤害险和税金的取费，投标人必须按下列给定的费率计取[计取基数按浙江省建设施工取费定额（2010版）及有关规定]，没有计取或未按下列费率计取的作废标处理。名称规费1规费3危险作业意外伤害险税金建筑工程10.4%0.11%0.12%3.577%安装工程11.96%0.11%0.12%3.577%室外附属工程7.3%0.11%0.12%3.577%3.2.10本工程无甲供材料。3.2.11本工程的投标报价不得低于企业成本价。3.2.12本工程的投标应以人民币报价。3.2.13本工程招标人指定的建材品牌详见工程量清单。本工程所用材料必须有合格证书，并应符合施工和验收规范要求，进场后应按规定验收和试验、鉴定合格后方可使用于本工程。水泥须用免检水泥，混凝土采用商品混凝土。门窗由招标人与中标单位共同采购。3.3 本工程预算价、最高限价3.3.1本工程的预算造价及工程量清单参考下列预算、费用定额和政策性文件编制：□√工程施工图纸；□√建设工程工程量清单计价规范（2008版）；□√浙江省建设工程计价规则（2010版）；□√金华市建设工程工程量清单计价实施细则（试行）；□√浙江省建筑工程预算定额（2010版）；□√浙江省安装工程预算定额（2010版）；□√浙江省市政工程预算定额（2010版）；□√浙江省建设工程施工费用定额（2010版）；□√浙江省施工机械台班费用参考单价（2010版）；□√浙江省建筑安装材料统一分类编码及2010年基期价格；□√浙江省建设工程工程量清单计价指引；□√金华市建设工程造价管理信息2013年第 4 期；□√浙江造价信息以及市场询问价；□√有关文件、法律法规和省定额管理站的有关定额解释。3.3.2本工程预算的取费标准：①三类工程的所有弹性费率取费均按中值取值，固定费率按规定计取。 ②材料价格采用：主要材料采用2013年第 4 期金华造价信息及建设单位提供的材料价格表、浙江省造价信息发布的信息价，人工费单价按2013年第 一 季度金华人工市场信息价计算，综合工程实际分析确定人工、材料、施工机械台班价格；③参照本省“计价依据”，并结合工程实际情况，确定人工、材料、施工机械台班消耗量；④按省2010版“计价规则和计价依据”规定的综合单价组成，计算综合单价。3.3.3本工程预算的依据计价规则和计价依据，参照GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》进行编制。3.3.4本工程预算价，在投标人须知前附表上公布预算价及暂列金，工程预算价为招标人设定投标控制价的依据。3.3.5招标人对本项目设有最高限价，最高限价的计算方法详见投标人须知前附表。投标报价高于最高限价为废标。3.4 投标有效期3.4.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在网上以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.5 投标保证金3.5.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.5.2 投标人不按本章第3.5.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.5.3未被选为中标候选人的投标人，其投标保证金在确定中标人后5个工作日内予以退还；招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的中标候选人退还投标保证金（中标人的投标保证金将由市公共资源交易中心划拨到招标人账户，作为履约保证金的一部分）。3.5.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，并由市公共资源交易中心将投标保证金划拨到招标人账户：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，因非不可抗力原因放弃中标或无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （3）投标人有串标、弄虚作假等违规行为。3.6 资格审查资料（提供复印件，其中3.6.3条要求提供原件并将原件装入“投标文件其他材料部分”资料袋中被查）3.6.1 “投标人基本情况表”，后应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件； 3.6.2 “近年财务状况表” ，后应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表和财务报表附注的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件投标函部分内容格式”、 第九章“投标文件商务标部分内容格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件（包括投标函部分和商务标部分）应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件的投标函部分应用不褪色的材料书写或打印；投标文件（包括投标函部分和商务标部分）由投标人的法定代表人或其委托代理人按投标人须知前附表的要求签字、盖单位章或资格专用章。3.7.4投标文件商务标部分（封面与报价书除外）及其电子投标光盘和U盘必须用招标人提供的电子辅助评标系统专用软件（专用软件由招标人提供的“电子辅助评标压缩包”中取得）打印和制作刻录。商务标纸质投标文件上的水印码必须符合投标人须知前附表的要求。3.7.5如投标文件由委托代理人签字的，投标文件的投标函部分应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.6 投标文件份数见投标人须知前附表。投标函部分应在其封面上清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.7投标文件按投标人须知前附表要求装订。(四)投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将商务标(一式一份)和商务标电子投标盘【光盘和U盘〔注明投标单位名称〕各一份】、投标函(正本一份、副本四份)、其他材料（一份）三部分分别密封在商务标、投标函、其他材料三个投标文件的密封袋里，并分别在三个相对应的投标文件密封袋上清楚地标明 “商务标一式一份”和“商务标电子投标盘（光盘和U盘）一份”、“投标函正本一份，副本四份”、 “其他材料一份”字样。4.1.2在三个投标文件密封袋上均应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3除了按本须知第4.1.2款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便迟交时，投标文件可按密封袋上标明的投标人地址原封退回；4.1.4投标文件密封袋应加贴封条，并在封套的封口处骑缝加盖投标人印章。4.1.5开标会议身份确认材料要求：1.相关材料应装入标有投标人名称的档案袋里；2.档案袋上应注明“开标会议身份确认材料”字样；3.档案袋不密封。4.2 投标确认、投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标截止时间前60分钟内按投标人须知前附表要求进行投标确认。4.2.2投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件（开标会议身份确认材料由交易员在开标会议开始前递交给招标人）。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。　　4.2.6 投标文件如存在投标人须知前附表所列的情形时，招标人将不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。(五) 开 标5.1 开标时间、地点和参加开标会议人员5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或交易员）和拟派本工程的项目经理准时参加。5.1.2投标企业法定代表人或交易员和拟委派的本工程项目经理应按规定时间到场参加开标。如会议开始时以上人员有迟到或缺席，或者未按上述要求提交证件的，则按该投标人须知前附表的规定处理。5.1.3如招标人，发现参加开标会议的投标人或其相关人员有冒名顶替者，应报主管部门另行处理，其递交的投标文件予以封存备查，不再进入开标程序。5.1.4投标企业参加开标会议人员身份查验办法：身份查验程序在开标会议开始时进行，查验范围为全部投标人。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，并按投标人须知前附表要求逐一进行开启和开标审查后，公布投标人名称、标段名称、提交的投标文件及投标电子光盘的份数、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理、质量目标、工期及其他内容，并记录在案，将投标电子光盘数据导入计算机辅助评标系统内；(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）招标人应按本招标文件的“第三章 评标方法、标准、程序”中的第3.3.2条规定当众当场抽取本次招标有关系数、计算评标基准价。（9）招标人应按本招标文件的“第三章评标方法、标准、程序”中的第3.4条规定计算投标人的投标报价分和对投标人进行初步排名。（10）将本条款第（8）、（9）项的相关数据及计算结果另行记录在案。（11）招标人应按本招标文件的“第三章 评标方法、标准、程序”中的第3.5条规定，将进入后续评标的投标人的投标文件（共三部分）送入评标室进行评审。（12）开标会议结束。（六）评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）与招标人或投标人的主要负责人是近亲属的；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法、标准、程序”规定的方法、评审因素、标准和程序分别对各个标段的投标文件进行评审。第三章“评标办法、标准、程序”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2评标过程的保密。公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密；中标候选人确定后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。6.3.3投标文件的澄清。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。6.3.4 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对细微偏差进行补正。商务标细微偏差补正原则详见“第三章评标办法、标准、程序”中的第2.6条。6.3.5投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。6.4中标候选人履约能力审查、公示 6.4.1评标委员会完成评标后，招标人应根据评标委员会提交的书面评标报告对中标候选人进行履约能力审查，履约能力审查应按照投标人须知前附表规定的内容进行审查，中标候选人履约能力审查标准详见“第三章 评标方法、标准、程序”中的第2.7条。履约能力审查时，如发现有不符合本项目招标文件要求或弄虚作假时，应取消中标候选人资格。6.4.2中标候选人履约能力审查应在市公共资源交易中心进行，并在开标后三个工作日内完成，否则视为履约能力审查合格。并由招标人承担由此产生的一切后果。6.4.3中标候选人履约能力审查后，按投标人须知前附表规定进行公示。（七）合同授予7.1 定标招标人应根据评标委员会的评标情况和推荐意见及评标结果的公示情况进行定标，并且应按照国家计委等7部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第五十八条规定确定中标人，即确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未能按招标文件规定的金额和期限内未按时足额提交履约保证金的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，但排名第二名与第一名的投标报价之差高于投标保证金数额的，招标人将依法重新组织招标。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。但如第三名与第一名投标报价之差高于投标保证金数额的则按前款处理。中标人的投标报价即为中标价。7.2 中标通知、招投标情况的书面报告7.2.1确定中标人之日起十五日内，经市公共资源交管办核准，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2.2发中标通知书前中标单位办理好有关保险合同，并向市公共资源交管办提交《东阳市自筹建设工程中标企业基本信息公开表》（表格格式从东阳市公共资源交易网下载）。 7.2.3招标人应当依法向市公共资源交管办提交招投标情况的书面报告。7.2.4中标单位应按“投标人须知前附表”要求提供商务标副本。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。履约保证金在竣工验收合格后15天内无息返还。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。(八)重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，招标人应按《浙江省招标投标条例》第二十四条规定，经市公共资源交管办批准后可以不再进行招标，而进行直接发包。在直接发包中，所有的合同条款必须与本招标文件规定的相同，合同价款必须低于本招标文件规定的最高限价。（九）纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。（十）需要补充的其他内容10.1 风险控制价及风险保证金，详见“投标人须知前附表”。10.2实物工程量清单的核对本工程采用下列方式核对实物工程量清单：招标人或中标人对工程量清单有异议的，均有向对方提出重新复核的权利，中标人对清单有异议并认为工程量中有多、漏项或工程量错误引起造价增减相抵后的累计值超过投标总价±3%以上的，应在发出中标通知书后60日内分别向招标人、招标代理机构以及公共资源交管办提交要求复核的书面报告，并附核对清单调整表及工程量计算表（调整表与工程量计算表应相对应，对没有提交工程量清单调整表及工程量计算表的，招标人和招标代理机构，将不予认可）。对异议进行复核的期限应在提出书面复核通知后10天内。复核后，若工程量清单误差累计引起中标价格变化在3％（包括3％）以内，仍按原工程量清单执行，复核费用由提出方承担；若工程量清单误差累计引起中标价格变化在3％以上时，按复核后的工程量清单调整中标价，调整包括3%以内的部分，但不得对中标单价进行调整，复核费用由原工程量清单编制单位承担。复核工作结束后提出方应将复核结果抄送市公共资源交管办备案。双方在规定时间内未提出异议的视为认可原投标的工程量清单。10.3工程量变更结算方式10.3.1中标人按核对修正后的实物工程量清单确定的中标价为固定总价承包。但由于设计变更、工程条件变化或者招标人要求变动的内容引起的工程量变化部分，工程量可以按实调整，单价按本招标文件10.3.2条规定结算。10.3.2设计变更、工程条件变化或者招标人要求变动的内容引起的工程量变化部分单价按以下原则结算：（1）合同中已有变更项目综合单价的，按已有的综合单价计算。（2）合同中有类似清单项目综合单价的，可以参照合同中类似项目的综合单价计算确定。（3）合同中没有类似清单项目综合单价的，由承包人按标底编制依据编制单价，经发包人按《东阳市政府性投资项目概预算调整和工程变更管理规定》中的程序审批后，并以发包方编制的预算价与承包方的投标价之间的差额与预算价的比率作为优惠下浮后，作为该项目的结算单价。（4）由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以原综合单价为基础，仅就变更部分相应定额子目调整综合单价。（5）但以上议定的单价不能高于本项中标报价单价和浙江省及金华市现行工程造价计价依据确定的单价。（6）钢筋、水泥、砖块材料价格涨跌幅度在3%以内的，不作调整；超出3%的，按施工期金华信息价平均价按实调整。10.4暂定价材料、甲供材料10.4.1暂定材料价。按投标人须知前附表规定执行。10.4.2甲供材料：按投标人须知前附表规定执行。10.5项目班子成员管理10.5.1中标人应按投标文件的承诺组建工程项目管理班子，并按《东阳市公共资源交易市场依法招标工程施工现场关键岗位人员监督管理办法》（东政发【2009】50号）文件规定执行。10.5.2对施工现场关键岗位人员（包括经批准更换的人员）实行押证管理，中标人须将投标文件中承诺的项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员的执业资格证书（或上岗证书）原件交招标人封存保管。项目竣工验收后，退回上述证书原件。10.6其他10.6.1未列入工程量清单的附属工程结算按本项目招标公告和投标人须知前附表要求处理。10.6.2本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。第三章 评标方法、标准、程序（一）评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第3.5-3.7 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。【 注：评标时，对不完全符合废标情形的处理： 如投标人工作不细、误填等原因致使投标文件出现部分废标情形，但对招投标没有造成实质性影响和损失的，经多数评委认定，可不作废标处理。】（二）评审标准2．1形式评审的标准评标委员会在形式评审时，发现投标文件有下列情形之一的【其中（1）-（9）条在开标审查时，由招标人审查，评标委员会在评标结束后确认】，经现场监督人员确认后，作废标处理。（1）提交的投标文件正、副本份数不符合“投标须知人前附表”3.7.6条的要求；（2）投标报价高于最高限价的；（3）非本标段的投标文件；（4）投标报价低于企业成本价或企业成本价低于投标报价30%及以上的；（5）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或投标保证金提交的方式、额度、交纳时间及内容有差错的；（6）投标人未提供的投标电子盘（光盘及U盘）；（7）因电子标书编制不规范或投标电子盘损坏等原因导致投标文件内容无法导入计算机辅助评标系统的；（8）商务标纸质投标文件（封面与报价书除外）与投标电子盘中的水印码不相符；（9） 投标文件没有按投标函、商务标、其他材料三个部分分别装订的；（10）投标文件的投标函部分内容未按本招标文件第八章规定的内容提交；（11）投标文件的商务标部分内容未按本招标文件第十章规定的内容提交；（12）投标人提交的投标文件没有使用或只有部分使用本招标文件所提供的投标文件格式； （13）本招标文件明确规定的投标文件需要投标人签字、盖章的地方，投标人没有按招标文件的规定进行签字、盖章的；（14）投标文件提交的本企业的法定代表人授权委托书无效；或委托代理人无本企业的法定代表人授权委托书；（15）投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（16）投标人名称或组织结构与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致的；（17）投标函的投标报价与工程量清单报价的投标总价不相符的；（18）投标报价不以人民币报价的；2.2资格评审的标准。评标委员会在资格评审时，发现投标文件有下列情形之一的，经现场监督人员确认后，作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）投标人的营业执照无效或已经过期；（3）投标人不具备有效的安全生产许可证或未提交安全生产许可证副本原件；（4）投标人未提交拟派项目经理的B类安全资格证原件，或提交无效的B类证书；（5）投标人未提交拟派项目安全员的C类安全资格证原件，或提交无效的C类证书；（6）投标人的资质、资格条件不符合招标公告第3.1条或第3.2条要求；（7）如招标文件要求投标人提交企业或项目经理业绩材料的，投标人未提交项目中标通知复印件、合同原件、竣工验收单原件；（8）投标人的业绩条件不符合招标公告要求的；（9）投标人的信誉条件不符合招标公告要求或第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（10）投标人的其他要求条件不符合招标公告要求或第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（11）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。2.3响应性评审的标准评标委员会在响应性评审时，发现投标文件有下列情形之一的，经现场监督人员确认后，作废标处理：（1）投标文件标明的投标内容不符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定；（2）投标文件载明的施工工期超过招标文件规定工期的；（3）投标文件承诺的质量等级不符合招标文件规定要求的；（4）本工程的工程量清单的投标单价未采用工程量清单综合单价报价的方式进行报价；（5）投标报价不是以投标人在投标中提出的各项支付金额的总和；或完成本招标文件投标人须知前附表和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部；（6）投标人没有按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和数量填报单价和合价；或投标人改变招标人提供的工程量清单中的内容（含编码、项目名称、单位、数量）；或投标人改变招标文件规定的材料暂定价和暂定综合单价的；（7）工程量清单报价中有二个及以上报价的项目；（8）投标人在投标总价中的价格没有包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用；或规费和税金没有按规定计取，出现调整情况；或投标让利不在综合单价组价中完成，而出现在投标报价中；（9）投标文件中的安全防护、文明施工措施费用报价低于投标总价的1.5%或低于省建设行政主管部门颁发的取费定额规定的弹性费率下限的计算值的；或技术规范要求的费用没有包括在投标报价中；（10）投标人拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；（11）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的；（12）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价项目呈明显规律性变化的；（13）如预算编制人员为非投标单位成员时，没有被借用人员单位同意的证明的。2.4商务标标书质量扣分标准，不平衡报价修正2.4.1评标委员会在对商务标标书质量评审时，按下列标准进行扣分，但最多扣5分：（1）投标报价中大小写不符或投标报价书中报价前后矛盾的每处扣1分；（2）投标报价中发现主要材料的单价分析表与综合单价报价前后明显矛盾的、或综合单价小数点明显错误的，每处扣１分；（3）经评审算术性差错扣分：修正后算术性差错绝对值累计与评标基准价比占2.5‰及以上的，超出部分每1‰扣1分；（4）评标委员会对报价各项目单价构成和各种费用合计构成是否合理，有无严重不平衡报价进行评审【由评标委员会随机抽取10—20项进行评审，并由电子辅助评标系统完成】。工程量清单的报价超过评审项目基准单价( A )在±15％（含）以内不扣分，差幅在±15%～±20％(含)者，每发现一处扣0.2分；差幅在±20%以上者，每发现一处扣0.4分。2.4.2不平衡报价评审、修正【本项由评标委员会决定是否进行，并由电子辅助评标系统完成】（1）本项目工程量清单综合单价的标准偏离率为20%。（2）工程量清单评审项目：全部项目进入评审，。（3）计算评审项目基准单价( A )。开标会议上审查通过的所有投标人的投标单价的算术平均值作为基准单价。（4）筛选偏离价格。通过计算机对投标文件进行不平衡报价检测，筛选出与对应子目基准价相比超过标准偏离率的报价。（5）修正不平衡报价。评标委员会有权决定是否修正和需要修正的项目，并按以下公式对投标人相对于招标文件的严重不平衡报价进行修正：正偏离修正价格( T )= A x（1+标准偏离率）负偏离修正价格( P )= Ax（1-标准偏离率）评标委员会对修正后的价格应要求投标人书面确认，投标人不予确认的，评标委员会有权拒绝其投标文件。（6）对投标人不平衡报价的修正不改变投标总价。经修正的综合单价适用于工程量清单（包括主材）的数量有误或实施过程中工程变更引起的数量增减。2.5投标单位资信分的评分标准（本项目不设置资信分）2.6商务标细微偏差补正标准(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以合计累计金额为准，并修改小计（合计）金额及总报价。当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价1.0%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。2.7中标候选人履约能力审查标准2.7.1中标候选人的行贿犯罪记录情况审核。中标候选人或其拟派项目经理近三年（投标截止时间往前推算3年整，以法院判决日为准）来无行贿犯罪记录（以招标人到市检察院查询的行贿犯罪记录为准）为合格，近三年来有行贿犯罪记录的为不合格；2.7.2不良行为审核。中标候选人或其拟派项目经理在东阳市公共资源交易不良行为信息库中有不良行为记录并处于公告期内的或有其他县级以上行政部门查实的不良行为记录等，按履约能力不合格处理。2.7.3拟派项目班子成员在建工程情况审核。拟派项目班子成员有在建工程时，按履约能力不合格处理。招标人在审核在建工程情况时，以网上搜索为准，如网上搜索或其他投标人举报中标候选人拟派项目班子成员在投标截止时间前有在建工程时， 以其能否提供竣工验收单或单位工程质量竣工验收记录为准。在工程项目实施中，项目负责人因故更换的，在原承担的合同工程未通过竣工验收前，视同有在建工程。项目因故停工的应提交建设单位证明，当地建设行政主管部门及招投标监督管理部门的证明，上述材料均应在评标结束后3日内提供给建设单位。2.7.4拟派项目经理劳动关系审核。（三）评审程序3.1最高限价和风险控制价投标最高限价详见投标人须知前附表3.3.4，风险控制价为最高限价的85%。3.2确定和计算算术平均值3.2.1甄别异常报价。如开标时投标报价出现下列情况的，由招标人认定为异常报价，该投标文件不进入算术平均值的计算：①报价高于或等于最高限价者；②报价为最低并低于次低报价15%及以上者；③投标保证金未按招标文件规定交纳的。④提交的投标文件份数不符合投标人须知第3.7.6条；⑤非本标段的投标报价。3.2.2计算算术平均值：在甄别后，招标人按照下列的方式对投标文件的投标报价计算算术平均值：①投标单位少于或等于5家时，不计算算术平均值；②投标单位大于5家时，在通过开标审查的投标单位中去掉N（N=通过开标审查的投标单位家数×10%，N四舍五入为整数,下同)个最高报价和N个最低报价；再在剩余的投标人报价中，随机抽取N+1个报价；将N+1个报价计算平均值作为算术平均值。3.2.3算术平均值确定后，后续评标过程中出现的任何情形都将不会导致算术平均值变化，即不再重新计算本工程投标报价的算术平均值。3.3评标基准价的确定3.3.1当通过开标审查的投标单位少于或等于5家时，以最低投标报价作为评标基准价，如果最低投标报价低于风险控制价的，则以风险控制价作为评标基准价。3.3.2通过开标审查的投标单位多于5家的，评标基准价的确定由招标人在开标时通过随机抽签的方式从以下二种方案（即方案一和方案二）中选取一种；方案一： 评标基准价=投标最高限价×W%+算术平均值×0.97×（1-W%）其中：系数W确定办法：在开标会上从10——30中的数字随机抽取确定（用电脑操作时，由招标人与投标人代表分别在1.00——3.00之间各抽取一个数的平均值乘以10为W，W保留一位小数）。方案二：评标基准价=最高限价×（1-K%） 其中：系数K的确定办法：K的浮动区间为3.00——A，并在开标会议上随机抽取确定（用电脑操作时，K值为招标人与投标人代表分别在3.00——A之间的数字中各抽取一个数的平均值,并保留二位小数）；其中A值按下列方法确定：① A值的计算公式为：A=［1- (算术平均值×0.97）/最高限价］×100（A值保留二位小数）②如按上述第①款计算的A值大于13时，则取A=13.00。3.4计算投标报价分,对投标人进行初步排名3.4.1由招标人根据评标基准价，在开标会议上现场计算确定各投标人的投标报价分；3.4.2先赋予各甄别后的各投标人的投标报价初始分，各为100分，然后按各甄别后的投标报价与评标基准价进行比较，按下列几种情况分别计算，最终得出各投标人的投标报价分：①当投标报价等于评标基准价的，不扣分，投标人的投标报价分为100分；②当投标报价高于或低于评标基准值时，投标报价每高于或低于评标基准值1%的，在投标人的投标报价初始分中扣4分；在计算该扣分时，当价差不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留两位小数；投标报价分的计算公式为：投标报价分=100-投标偏差扣分值其中：投标偏差扣分值=（投标报价－评标基准价）÷评标基准价÷1%×4（上述公式计算后，取投标偏差扣分值为正数）③当投标报价低于评标基准值15%及以上（即投标报价≤0.85×评标基准值）时，再加扣30分。投标报价分的计算公式为：投标报价分=100-投标偏差扣分值-30其中：投标偏差扣分值=（投标报价－评标基准价）÷评标基准价÷1%×4（上述公式计算后，取投标偏差扣分值为正数）3.4.3 由招标人在开标现场根据投标报价分从高到低对甄别后的投标人进行初步排名，投标报价分相同时，以投标报价低者排名在前。3.4.4不列入初步排名的投标人为：①开标审查不合格的投标人或被本章第3.2.1款认定为异常报价的投标人。②经“投标人须知”第5.1.2或第5.1.3条处理过的投标人；3.5进入后续评审投标文件的确定3.5.1由招标人对初步排名在前5名(少于5名时，取全部列入初步排名的投标人）投标文件（投标函部分、商务标、其他材料部分）送入评标室进行后续评标（后续出现任何情况都不再送入投标文件进入评标室）。3.6评标3.6.1评标委员会成立电子辅助评标系统清标小组，由市公共资源交易中心工作人员操作电子辅助评标系统，先对进入评标室的投标文件进行商务标电子辅助评标清理，对不响应本招标文件商务要求的投标文件，经确认后按废标处理。3.6.2评标委员会对进入后续评审的投标人投标文件进行初步评审。初步评审分为：1 形式评审（标准见本章第2.1条）；2 资格评审（标准见本章第2.2条）；3 响应性评审（标准见本章第2.3条）。 3.6.3初步评审结束后，由评标委员会对投标文件进行详细评审，详细分为标书质量评审（标准见本章第2.4.1条）、不平衡报价进行修正（标准见本章第2.4.2条）。3.7评标报告.推荐中标候选人3.7.1投标文件的最终得分为投标报价分、投标人的标书质量分的总和。投标人的最终得分计算公式：最终得分＝商务报价得分－标书质量扣分；3.7.2评标委员会对投标文件按其最终得分由高到低进行排序。3.7.3．评标报告评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会应在评标报告中依次推荐排序前一至三名为中标候选人。得分相同时，报价低者优先。3.7.4评标报告应包括以下内容：（1）开标记录；（2）评标内容、过程和结果；（3）废标情况说明及依据；（4）询标澄清纪要；（5）中标侯选人的优劣对比和存在问题；（6）其他建议。3.8有效投标人不足3个时的处理3.8.1经评标委员会确认，有效投标人的报价没有达到预期的竞争效果，将否决全部投标，招标人应当重新组织招标。3.8.2经评标委员会认定，有效投标人的报价达到了预期的竞争效果，则确定有效投标人为中标候选人；并不再对商务标的标书质量进行扣分，已扣分的，由评标委员会予以撤消。对中标候选人排名时，以投标报价低者排名在前。第四章合同条款使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的《建设工程施工合同(示范文本)》建[1999]313号目 录（一）协议书（二）通用条款（三）专用条款 （一）协议书发包人（全称）： 东阳市吴宁街道蒋桥头经济合作社（简称“甲方” ）承包人（全称）：　　　　　　　　　　（简称“乙方” ）　　依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共各国建筑法》及其有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致订立本合同。一、工程概况工程名称：东阳市蒋桥头新移村综合楼工程工程地点： 环城北路北、车家留用地西 工程内容：图纸设计施工范围内 工程立项批准文号： 东发改备[2013]14号 资金来源：自筹 二、工程承包范围承包范围：施工总承包，具体以图纸和工程量清单为准。标段划分为一个标段。 三．合同工期： 260日历天（包括节假日）四、质量标准工程质量标准：合格五、合同价款金额(大写)：(人民币) ￥：元六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书2、中标通知书3、投标书及其附件4、本合同专用条款5、本合同通用条款6、标准、规范及有关技术文件7、图纸8、工程量清单9、工程报价单或预算书10、《东阳市蒋桥头新移村综合楼工程招标文件》(以下简称《招标文件》)11、询标记录双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间：年 月日合同订立地点： 本合同双方约定提交履约担保，双方签字盖章后生效。发包人：(公章)承包人：(公章)地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行：开户银行：账 号： 账 号：邮政编码：邮政编码： （二）通用条款此部分采用《建设工程施工合同》范本（GF-1999-0201）中《第二部分通用条款》（三）专用条款一、词语定义及合同文件 2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序: 施工合同协议书、中标通知书、招标文件及询标记录、投标书及其附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、设计变更联系单、工程量清单、工程报价单或预算书，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分 。3、语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规: 《中华人民共和国合同法》、《建筑法》、《建筑安装工程承包合同条例》等有关法律法律及东阳市相关政府性基本建设投资规范性文件。3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称: 按国家建筑标准规范。 发包人提供标准、规范的时间: 按国家建筑标准规范（由承包人自行取得）。国内没有相应标准、规范时的约定:　　　　　　 4、图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数: 合同生效后，提供六套。发包人对图纸的保密要求:仅适用于本合同工程。使用国外图纸的要求及费用承担:二、双方一般权利和义务5．工程师5.2监理单位委派的工程师姓名： 职务: 发包人委托的职权:需要取得发包人批准才能行使的职权： 5.3发包人派驻的工程师 姓名：职务:职权:5.6不实行监理的，工程师的职权：7．项目经理姓名:职务: 项 目 经 理 8、发包人工作8．1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作:(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已具备施工条件。(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：开工前三天。(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：开工前开通 。_ (4)工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前三天 。(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：开工前三天办理完毕（施工单位协助办理）。(6)水准点与坐标控制点交验要求：开工前三天在施工现场交验。(7)图纸会审和设计交底时间: 双方商定 (8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作: 开工前协调处理完毕 。(9)双方约定发包人应做的其他工作：8.2发包人委托承包人办理的工作：9．承包人工作： 9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作:(1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间： （2）应提供计划、报表的名称及完成时间：_开工前三天应提供完善的施工组织设计和安全专项方案，每月25日前提供下月完成工程量报表、月进度报表等。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：_夜间施工须经发包方同意及有关部门批准并承担费用。 （4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：_∕ （5） 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续： 其发生的费用由承包方支付，因承包方未及时办理等责任由承包方负责。 （6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：_验收交付使用前由承包人负责保修，无其它特殊要求的，费用由承包人承担 （7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：_由承包人负责保护，相应费用包含在合同总价中。（8）施工场地清洁卫生的要求：_按规范要求执行 。 （9）双方约定承包人应做的其它工作：强化安全意识，抓好安全生产，杜绝事故发生，施工中发生安全及人身事故均由承包人负责处理，并承担全部费用。三、施工组织设计和工期10．进度计划10.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：开工前三天提供施工组织设计及专项施工方案。每月25日提供下月提供进度计划。监理工程师确认的时间：_每收到进度计划的7天内给审核。10.2群体工程中有关进度计划的要求：13．工期延误 13.1双方约定工期顺延的其他情况: 对以下原因造成竣工日期推迟的，经发包人确认后，工期延长由双方协商解决：（1）由发包人原因造成的工期延误；（2）不可抗力原因造成的工期延误；（3）其它原因造成的工期延误由承包方负责；（4）工期延误除双方协商工期签证外，所产生的任何费用不计。四、质量与验收17．隐蔽工程和中间验收： 乙方必须及时通知甲方,由甲方（监理单位）召集有关单位进行验收. 17.1双方约定中间验收部位：所有隐蔽工程。按CJJ1-90，CJJ3-90及质量监督站指定要求办理。19．工程试车19.5试车费用的承担： 无五、安全施工中标单位在施工期间发生人身安全和交通安全等大小事故，一切责任和经济补偿均由中标方负责。六、合同价款与支付23 合同价款及调整23．2本合同价款采用（ 1 ） 方式确定。(1)采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：各种因素引起的材料价格、人工工资、施工机械使用费、管理费、利润等变化及风险因素。风险费用的计算方法：风险范围以外合同价款调整方法：招标人或中标人对工程量清单有异议的，均有向对方提出重新复核的权利，中标人对清单有异议并认为工程量中有多、漏项或工程量错误引起造价增减相抵后的累计值超过投标总价±3%以上的，应在发出中标通知书后60日内分别向招标人、招标代理机构以及公共资源交管办提交要求复核的书面报告，并附核对清单调整表及工程量计算表（调整表与工程量计算表应相对应，对没有提交工程量清单调整表及工程量计算表的，招标人和招标代理机构，将不予认可）。对异议进行复核的期限应在提出书面复核通知后10天内。复核后，若工程量清单误差累计引起中标价格变化在3％（包括3％）以内，仍按原工程量清单执行，复核费用由提出方承担；若工程量清单误差累计引起中标价格变化在3％以上时，按复核后的工程量清单调整中标价，调整包括3%以内的部分，但不得对中标单价进行调整，复核费用由原工程量清单编制单位承担。复核工作结束后提出方应将复核结果抄送市公共资源交管办备案。双方在规定时间内未提出异议的视为认可原投标的工程量清单。钢筋、水泥、砖块材料价格涨跌幅度在3%以内的，不作调整；超出3%的，按施工期金华信息价平均价按实调整。门窗由招标人与中标单位共同采购。 (2)采用可调价格合同，合同价款调整方法: /(3)采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定: / 23．3双方约定合同价款的其他调整因素：/24．工程预付款本工程不支付工程预付款和备料款。25、工程量确认25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月25日（逢法定节假日顺延）提交已完工程量报告。 26、双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：2.3合同价款的支付：第一次付款：基础完成付合同价的20﹪（包括1.5%的安全防护文明施工措施费）；第二次付款：三层验收后付合同价的20﹪；第三次付款：中间验收后付合同价的15﹪；第四次付款：竣工验收后付合同价的25%。余款支付：其余工程款经有关部门审计后一个月内付至工程价的95%，5%留作工程保修金。工程保修金在竣工验收合格二年，并按规定履行了保修责任后付清(不计利息)。2、农民工工资保障金按有关文件规定执行。3．工程变更引起的工程款增减额在审计结束后一并支付。七、材料设备供应27．发包人供应材料设备27．4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下:(1)材料设备单价与一览表不符：/(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符:/ (3)承包人可代为调剂串换的材料： /(4)到货地点与一览表不符： /(5)供应数量与一览表不符： / (6)到货时间与一览表不符：/27．6发包人供应材料设备的结算方法：/ 28．承包人采购材料设备28.1承包人采购材料设备的约定:任何材料设备的进场都需监理工程师和甲方代表验收合格后方能使用，并提交质保单和检验报告，按规定支付的材料监测费用由承包方自行支付。八、工程变更29.1施工图的修改变更，须按《东阳市政府性投资项目概预算调整和工程变更管理规定》审批，必须经招标人或招标人指定的代表委托原设计单位同意，经监理和发包人签证后，承包人才能予以实施。承包人在工程变更后7天内，提出变更工程价款的报告，须工程师确认调整合同价款；承包人在双方确定变更14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同款的变更（但减少价款的，仍将在工程结算中扣减）。设计图纸中存在的问题，承包人应在设计交底和图纸会审时提出，由设计单位出具修改补充文件。如在下列情况发生时，承包人应及时书面通知监理和发包人要求确认:⑴设计图纸和说明文件与工程现场状况差距很大，以至于设计文件所标明的施工条件与实际严重不符。⑵设计图纸和设计文件表示不明确或有错误及遗漏，图纸与说明不符等所有设计变更，包括承包人因施工方便需要而提出的设计变更，质量事故处理等，均经由设计单位确认并经发包人同意后才能实施，承包人不得擅自修改设计图纸。九、竣工验收与结算32、竣工验收32.1承包人提供竣工图的约定：本工程竣工后，承包人在工程竣工验收合格后1个月内向发包人提交完整竣工图纸陆套及竣工图电子文档、结算资料二份。不交齐全部竣工资料，停止拨付工程款。发包人批准结算报告的时间：工程竣工验收后，发包人收到承包人送审的结算书后30天内提出初审意见，再送相关单位审计。工程保修：全部合同工程竣工后，仍由承包方对工程质量实施保修，保修责任和办法按建设部《建设工程质量管理条例》执行。32.2中间交工工程的范围和竣工时间： / 十、违约、索赔和争议35．违约35．1本合同中关于发包人违约的具体责任如下，本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任： 无 本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任:双方协定 本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任:双方协定 双方约定的发包人其他违约责任: 无 35．2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任：以中标单位的中标工期为考核标准，工期延迟满15天罚合同总价的1%，延迟满30天罚合同总价的2%。工期提前满30天奖励合同总价的1%（最多不超过合同总价的2%）；工程施工质量不能通过竣工验收达到合格的，由中标单位返工整改达到合格，同时返工整改时间列入总工期考核。双方约定的承包人其他违约责任：如发现转包、分包或偷工减料、以次充好的行为，甲方有权单方终止合同，并对乙方处以本合同总价款10%的罚款，同时由乙方承担全部直接和间接经济损失，其余按通用条款执行。37．争议37.1双方约定，在履行合同过程中产生争议时:(1)请 行业主管部门调解;(2))采取第 二 种方式解决：①向 金华仲裁委员会提请仲裁②向东阳市 人民法院提起诉讼.十一、其他38．工程分包38.1本工程发包人同意承包人分包的工程:无分包施工单位为:39．不可抗力39.1双方关于不可抗力的约定: 无40．保险40．6本工程双方约定投保内容如下:(l)发包人投保内容:发包人委托承包人办理的保险事项:(2)承包人投保内容: 按通用条款，按照企业保险有关条例，承包人需及时缴纳本工程范围内应缴纳的一切保险费用，其保险对象涵盖本工程全部施工人员，其费用由承包人自负。41．担保本工程双方约定担保事项如下:(l)发包人向承包人提供履约担保，担保方式为: 担保合同作为本合同附件。(2)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为: 担保合同作为本合同附件。(3)双方约定的其他担保事项: 合同协议书签署后七天内投标保证金转为履约保证金，不足部分在合同书签署前交至招标人指定帐户。 46．合同份数46.1双方约定合同份数:双方约定合同正本贰份，副本捌份。47．补充条款(1).本合同以《招标文件》为依据，招标文件中有规定的按《招标文件》办，《招标文件》没有规定的按本合同办。(2).人员到岗考核：砼、钢筋、电焊、架子工、电工、木工等主要工程负责人必须持有相应上岗证，并作为合同的有效附件；除项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员无特殊情况不允许更换外，其余工程负责人如达不到业主要求的，须无条件更换，如施工单位自行需更换人员的，必须经业主核准；要求项目经理到岗率每月22天以上，技术和施工负责人、质检员、安全员主要管理人员到岗率不得少于95%。实行每日签到制；业主组织不定期抽查，经抽查不在岗者，每人次罚款1000元，3次以上者作为不良行为记录报市公共资源交管办备案；人员到岗具体考核：建设单位会同监理单位实施定期不定期抽查，事先未经监理单位及建设单位同意擅自离岗者，每人次罚款1000元，罚款金额在工程款中扣除，当月累计超过3次以上的，同时报送建设主管部门处理。不按投标项目班子到位的、班子成员月到岗率达不到70%以上的，或因施工方责任导致工期延长十天以上的，由建设单位报公共资源交管办核定后列入不良行为记录，予以通报并暂停半年至一年在东阳的投标资格。（3）履约保证金在竣工验收合格后一个月内无息返回乙方。（4）合同双方确认，本合同及本合同约定的其他文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款。如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同和法律约束力。合同双方也不存在且也不会签定任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同，如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同和法律约束力。（5）中标单位不得随意更换项目经理或其项目部主要管理人员（指技术负责人、施工员、质量员、安全员），确需更换的，按市政府和市公共资源交管办的相关规定办理。（6）中标单位应在收到中标通知书后30天内与建设单位签订合同。（7）工期的计算：工期以开工报告日期开始计算，至甲方、监理、设计、发改委等相关部门按施工图所有内容进行单项质量验收合格后为工期完成。第五章 工程技术规范一、依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的有关法规、规范的要求。二、根据工程设计要求，该项工程下列项目材料、施工除必须达到以上标准外，还应满足下列标准要求：(列出特殊项目的施工工艺标准和要求) 第六章 工程量清单（一）、工程量清单封面（后附）（二）、工程量清单说明（后附）（三）、工程量清单表（后附）注：工程量清单表以提供的“电子辅助评标压缩包”中导出为准，纸质工程量清单表仅供参考。（一）、工程量清单封面东阳市蒋桥头新移村综合楼工程工 程 量 清 单招标人： （单位盖章）法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）编制单位：（盖单位公章或成果章）法定代表人：（签字或盖章）全国建设工程造价师及证书号： （签字及盖执业专用章）日期： （二）、工程量清单说明1 ．工程量清单说明1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第六章“技术标准和要求”的有关规定。1.4 补充子日工程量计算规则及子目工作内容说明：_ 2 、投标报价说明2.1详见投标人须知3.2条2.2 暂列金额的数量及拟用子目的说明：2.3 暂估价的数量及拟用子目的说明：3、其他说明第七章图纸图纸清单设计人：图 号图 纸 名 称张 数备注注：准确数目请参考设计图纸第八章 投标文件投标函部分内容格式本章的内容格式已在东阳市公共资源交易网【www.dyztb.com】表格下载处公布，请各投标单位自行下载。注：1.因本章内容在网上可能存在更新（更新时间在本章的网上下载处已注明），本章内容以在东阳市公共资源交易网上公布的下载文件“投标文件投标函部分格式（2012.05.02）”为准。2.下载方法：登陆东阳市公共资源交易网【www.dyztb.com】表格下载处，点击“投标文件格式下载”，在随后打开的窗口中点击“投标文件投标函部分格式（2012.05.02）”下载。第九章 投标文件商务标部分内容格式（注：投标人应按本招标文件提供的工程量清单及计价、报价分析表式内容及样张编制，表格可以按同样格式扩展。本次招标由于采用电子辅助评标系统，在招标人提供的“电子辅助评标压缩包”中已包含了工程量清单及计价、报价分析表式电子版）。目录（一）商务标封面格式（二）投标报价书格式（三）已标价工程量清单（含编制说明）（四）商务标电子光盘、U盘（一）商务标封面格式________________________________工程施 工 投 标 文 件（商务标部分）投 标 人（章）:法定代表人或委托代理人（签字、盖章）:日期：__________年__________月____________日（二）投标报价书格式招 标 人：工程名称：投标总价：（小写） （大写）投 标 人（章）:法定代表人或委托代理人（签字、盖章）:编 制 人：（造价人员签字、盖资格专用章）日期：__________年__________月____________日（三）已标价工程量清单（含编制说明）一、总说明（表4-2）二、工程项目投标报价汇总表 （表4-3）三、单位（专业）工程投标报价计算表 （表4-4）四、分部分项工程量清单与计价表（表4-5）五、工程量清单综合单价计算表（表4-5-1）六、工程量清单综合单价工料机分析表（表4-5-1-1）七、工程量清单综合单价计算表（安装用） （表4-5-2）八、工程量清单综合单价工料机分析表（安装用） （表4-5-2-1）九、施工技术措施项目清单与计价表（表4-6）十、措施项目清单综合单价计算表（表4-6-1）十一、措施项目清单综合单价工料机分析表 （表4-6-1-1）十二、施工组织措施项目清单与计价表（表4-7）十三、其他项目清单与计价汇总表（表4-8）十四、暂列金额明细表 （表4-8-1）十五、专业工程暂估价表 （表4-8-2）十六、计日工报价表 （表4-8-3）十七、总承包服务费报价表 （表4-8-4）十八、主要工日价格表（表4-9）十九、主要材料价格表（表4-10）二十、主要机械台班价格表（表4-11）注：1、清单计价表中的表4-5、表4-6的内容、单位、数量、项目名称必须与书面提供的工程量清单一致。2、表4-5-1-1、表4-5-2-1、表4-6-1-1不提供书面文件，但中标单位应提供一式五份。3、上述表格内容格式已在本招标文件的“电子辅助评标压缩包”内提供。（四）商务标电子投标光盘（本项无规定格式）投标文件商务标电子投标盘为U盘和光盘各一个，电子投标光盘必须用招标人提供的电子辅助评标系统专用软件（专用软件由招标人提供的“电子辅助评标压缩包”中取得）制作刻录。商务标电子投标光盘上的水印码必须符合投标人须知前附表的要求。第十章 其他材料部分（本部分无规定格式）1.资格后审材料原件①安全生产许可证副本、项目经理B类安全资格证、项目安全员C类安全资格证原件；第十一章 开标会议身份确认材料（本部分无规定格式）①投标报名确认书②投标保证金缴纳凭证 ③参加开标会议的企业法定代表人证件（含企业资质证书副本和本人有效身份证件）或交易员证（交易员参加开标会议时）；④项目经理资格（资质、注册）证书、养老保险（仅外地进东企业提供，东阳本地企业可不提供）及有效身份证件。