市政府：

根据市政府主要领导批示，现就杭黄绿色产业园项目进展情况及下步打算报告如下：

一、已开展的工作及成效

（一）市领导高位推动

2019年8月21日，市委书记任泽锋、市长孙勇率党政代表团赴杭州考察，与浙江省委常委、杭州市委书记周江勇就“杭黄两地要坚持产业‘同城化’，探索共建‘杭黄产业合作园’等‘飞地经济’合作新模式”达成共识。2020年8月26日，任泽锋书记、孙勇市长率党政代表团赴杭州市进行工作交流，与杭州市签署《推进杭黄绿色产业园合作框架协议》。

2019年至今，分管副市长先后9次与杭州方面互访，对接了杭州市副市长王宏、市政府副秘书长王仁、杭州市投资促进局局长王翀、杭州市对口支援和区域合作局局长杨钊等，并多次召开相关会议研究推动杭黄绿色产业园项目。

（二）各部门联动推进

市投资促进局作为牵头单位，成立工作专班，与杭州市对口支援和区域合作局、投资促进局、商务局、经信局、文旅广电局、文创办、钱塘新区管委会、城西科创产业集聚区管委会等多家部门，以及西湖电子集团、杭州商旅集团、杭州文创集团等市属国有企业密切联系，深入探讨杭黄绿色产业园的产业定位、合作模式和合作路径。

（三）达成四点共识

通过多轮沟通交流，就推进杭黄绿色产业园与杭州方面达成4点共识：一是在黄山现代服务业产业园管委会加挂杭黄绿色产业园管委会牌子，杭州市派1名联络员兼任管委会副主任。二是进一步明确园区定位，坚持零污染、低排放的原则，先期可导入文化创意、文化旅游等产业，后期根据园区发展情况逐步扩展。三是要建立联络沟通机制，黄山市投资促进局与杭州市对口支援和区域合作局作为牵头单位，各确定1名分管负责同志任联络员，具体负责双方协调工作。四是杭州方面将加大对园区产业发展方面的支持力度，推荐对接合作主体，尤其是在产业导入、项目承接、柔性引才、人才培训、园区招商等方面加强合作。

（四）取得阶段性进展

一是11月7日，杭州市副市王宏长与黄山市副市长毕普民共同为杭黄绿色产业园管委会揭牌。二是12月24日召开的全省全面推动长江经济带发展和扎实推进长三角一体化发展专项行动工作部署会议上，杭黄绿色产业园项目作为我市唯一入选项目被授予“安徽省际产业合作园区”牌子。三是3月4日，受我局邀请，杭州市对口支援和区域合作局局长杨钊率浙江省企业信息化促进会、杭州市文化创意协会、杭州市电子商务协会、浙江文创集团、浙江陆特能源科技股份有限公司、杭州商旅集团紫烟投资管理有限公司、杭州一起游旅业有限公司等企业负责人来黄考察，部分企业表达了浓厚的投资兴趣。

二、下步工作计划

1.编制产业发展规划。拟聘请国家发改委国际合作中心、赛迪研究院等国内顶尖的智库团队，深入研究杭黄绿色产业园的产业定位，高标准、高质量编制园区产业发展规划，并力争将杭黄绿色产业园纳入国家、省级上位规划。

2.招商落户一批企业。以黄山现代服务业产业园、黄山文投集团为载体，我局将联合市发改委、市经信局、市商务局等部门，形成合力推动杭黄绿色产业园建设。紧盯浙江省企业信息化促进会、杭州市电子商务协会、杭州市文化创意协会等商协会平台，以及浙江文创集团、杭州商旅集团、阿里巴巴、海康威视、吉利集团、时空影视等协会企业，力争年内落户一批符合产业定位、发展前景良好的杭州都市圈企业。

3.探索在杭设立“反向飞地”。持续强化与杭州市对口支援和区域合作局的联系，借鉴淳安、衢州在杭飞地模式，提出我市在杭设立“反向飞地”的初步方案，推动我市国有企业在杭低价购买空置楼宇，实现“研发在杭州、生产在黄山”新发展模式。