安阳市政府采购中心接收委托，就某单位采购财政投资项目造价咨询服务项目进行公开招标采购。为保证采购文件的公平、公正，现就投标人的资格、采购项目的技术要求诚征潜在供应商的意见，公告内容如下：

1、采购项目：财政投资项目造价咨询服务项目

2、拟采购方式：公开招标

3、公告时间：2013年5月15日--2013年5月22日

4、潜在供应商如有异议，请于2013年5月22日下午18：00前以书面(加盖单位公章) 形式现场交付或传真形式至安阳市公共资源交易中心政府采购交易科506房间，逾期不予受理。

5、地址：安阳市公共资源交易中心5楼506房间（安阳市平原路16号）

6、联系人：韩志光

联系电话：****-******* 传真电话：****-*******

7、征询意见内容：

一、投标人资格 (须同时满足)：

（一）具备本次招标内容经营范围的企业法人。符合《中华人民共和国政府采购法》第22条要求；

（二）本次项目不接受联合体投标人参加投标；

（三）投标人必须具有乙级（不包括临时乙级）及以上工程造价咨询企业资质；

（四）、外地企业需要在安阳市有分公司，并提供安阳市级建设主管部门登记备案证明。（备案截止日期：2013年**月**日）

二、采购项目技术要求：

1、 采购内容

2、本次投标报价采用费率报价，投标人应根据招标范围、市场行情，并结合本单位的实力，在给出的收费基本费的基础上合理报出优惠率。本次报价要求必须以安财办[2011]11号安阳市财政局关于印发《安阳市财政性投资评审费用付费管理办法》的通知为基础，其中第三条中的第（四）条修改为：财政性投资项目竣工决(结)算评审过程申，若审减额超过10%时，超过部分按以下办法计取: 1、审减额在10%-15%时，按超过部分的1.5%的比例计取；2、审减额在15%以上时不再计取；3、审减额付费不得超过基本付费额。

投标人必须按以上标准报价，否则按废标处理。采购人所付中标后的四家服务机构咨询费用统一按四家报价中最高优惠率计算。

3、招标项目要求：服务机构受托项目完成后，须向采购人提交完整的评审报告。评审报告：评审结束后，中标人应向采购人报送详细评审的报告，报告中应有审查情况说明、详细的预结算书、审减（增）明细表等。

4、备注：（1）按照中标结果，执行安财办[2011]11号安阳市财政局关于印发《安阳市财政性投资评审费用付费管理办法》的通知文件要求。

（2）同时根据 《工程造价咨询单位资质管理办法》因工程造价咨询单位的过失，给委托单位造成经济损失的，工程造价咨询单位应当依法赔偿，情节严重构成犯罪者，由法律部门追究其法律责任。

（3）受委托单位出具的评审报告，经采购人复核后，误差在正负2%以上(不含2%)者，扣减一半评审费用，正负误差在2-5%之间的扣除评审费的50%-70%，超过5%以上者，扣除全部评审费，并没收其履约保证金并终止合同。

（4）逾期处理：若因特殊情况，需延期提交评审报告，应书面提交申请；逾期不能提交评审报告，每逾期一个工作日，扣除单项评审项目2%评审费用（即逾期工作日×2%）；扣除费用达到50%时，终止该中标人项目分配，在中标人采取有效整改措施后经采购人认可方可恢复其评审服务。

三、评分办法：

22.1 本次项目采用综合评分法。

综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分从高到低的顺序选4名作为中标人的评标方法（如有两个投标人并列的，以投标报价得分高者优先）。中标价统一按中标人中的最低报价计取。以下评分项目必须提供原件，以备核查，否则不得分。一经发现提供虚假材料将进一步追究其投标人相关责任并当场取消其投标资格。

评标分值如下：

22．2投标报价60分

1、本次投标报价采用优惠费率报价。投标优惠率在7%-12%之间为有效报价。（含7%、12%）

所有有效报价平均值即为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得60分。低于评标基准价的，每低于1%按2分的比例扣分；高于评标基准价的，每高于1%按4分的比例扣分。

例如 A报价8%,B报价9%，C报价10%。得分如下：

评标基准价为9%，A得分为56分，B得分60分，C得分58分。

22.3企业资质、人员、荣誉、业绩情况:17分

1、资质2分：甲级工程造价咨询资质2分，乙级工程造价咨询资质1.8分；

2、专业人员素质：4分

在岗的注册造价师第一学历大专及以上学历的，1名0.2分 。符合以上条件且专业为建筑类、市政园林、水利电力、公路桥梁工程专业的1名增加0.2分。 最多加2分

在岗的造价员第一学历大专及以上学历的，1名0.1分 。符合以上条件且专业为专业为建筑类、市政园林、水利电力、公路桥梁工程专业的1名增加0.1分。 最多加2分

注:注册造价师、造价员必须是在本单位注册，否则为0分，并且提供2013年度以来本单位缴纳养老保险证明、身份证核查、学历证书、造价师证书。外地企业以分公司人员为准。

3、企业荣誉及业绩:11分

（1）荣誉表彰情况:1分

2011——2012年度投标人获得造价管理部门颁发的：市级荣誉表彰的得0.25分/每次，最多0.5分；省级荣誉表彰的得0.4分/每次，最多0.8分；国家级荣誉表彰的得0.5分/每次，最多1分。

注:以投标人获得的最高一项荣誉表彰计算本项得分，不重复，不累计。

(2)、企业业绩:12.5分

业绩项目以财政性资金投资项目预算、拦标价或结算的审核业绩为准，评分要求以提供的财政评审报告（或联合评审报告）、财政单位业绩证明、甲乙双方合同为准，三者缺一不可。

a、投标人自2011年以来从事过单位工程造价小于等于1000万元以内工程评审工作的，每提供1个得1分，最多得3分；

b、投标人自2011年以来从事过单位工程合同造价大于1000万元小于等于3000万元工程评审工作的，每提供1个得得1.5分，最多得3分；

c、投标人自2011年以来从事过单位工程合同造价大于3000万以上工程评审工作的，每提供1个得2分，最多得4分；

d、以上得分业绩项目，有建筑专业、市政园林专业、公路专业、水利专业、土地专业五个不同套价专业项目，每个专业加0.5分，不重复、不累加，最多2.5分。

注：超资质评审业绩不予认可。业绩证明必须由财政单位专门针对此次投标出具，业绩证明必须注明报告出具时间、金额，否则不得分，详见附表格式。

22.4企业管理制度 2分

建立健全的执业规定及其他相应的管理制度。质量控制0.5分；风险控制0.5分；财务管理0.5分；档案管理0.5分。

22.5评审计划（方法、质量保障措施等）: 2分

（1）从计划针对性、人员组成分工合理性、质量保证措施的可操作性等方面进行综合评定:好1分,一般0.5分,差0.25分，无计划0分；

（2）根据工作进度计划保证措施酌情打 0-0.5分，不提供不得分；

（3）评委会根据投标人提供的评审工作流程酌情打0-0.5分。

22.6服务承诺：4.5分

1、在承担非采购人委托政府财政性资金工程预算、决算编制收费中同意按不高于此次中标优惠条件并执行安财办[2011]11号安阳市财政局关于印发《安阳市财政性投资评审费用付费管理办法》的通知为为收费基础 。 0.5分

2、对大型项目或投资额无法明确、用投资额计算付费比较困难的委托任务，同意按造价员250元/工日、造价师350元/工日天数计费的。 1分

3、其它实质性承诺等 3分（由评委针对投标单位服务承诺实质性，且可量化或可操作性划分A、B两个档次。A档得3分，B档得1.5分，不提供者不得分。）

22.7企业现场考察信誉分13分 （办公场所需在安阳市区，租赁房屋以不少于一年使用期为准，以下得分必须以所见实物为准）

1、办公条件4分：

办公用房性质：民宅0.5分、办公楼1分。（以房产证、租赁合同为准）

办公用房面积：250m2以上0.5分,300m2以上1分。（以房产证、租赁合同为准）

会议室：30m2以上0.5分，50m2以上1分，最多1分。

交通工具：汽车车辆每辆0.5分，最多1分。（车辆必须是公司资产，以行车证为准。外地企业车辆必须为驻安阳分公司或总公司出具证明用于分公司）

2、办公硬件设备：办公设备 3分（由评委根据现场电脑、笔记本、打印机、复印机数量打分，每台0.1分，最多3分。）

2、办公软件设备：造价工程软件 2分（由评委根据现场软件数量打分，每个0.1分最多2分。软件序列号必须真实，盗版不得分。）

3、环境：办公环境干净卫生、资料整齐、档案存放有序、整洁。 0-1分。（酌情得分）

4、评审人员:人员到岗齐全服装整齐、交流文明顺畅。0—1分 （由评委根据证书现场核查人员到岗情况，酌情得分）

5、由评委结合考察内容、现场调查情况、抽查设备、软件是否为本公司服务等因素，对投标单位总体运营和管理得出评价分。0—2分 （酌情得分）

附表：

关于安阳财政投资项目造价

咨询服务业绩证明

***财政局（评审中心）

2013年**月**日