广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务项目招标公告

广州程启招标代理有限公司 受 广东省残疾人联合会 的委托，对 广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：GZCQC1301FG03026　　　　　　　

二、采购项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务项目

三、采购预算：225万元

四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)

1内容：

分包号	分包名称	预算 （万元）
1	向社会组织购买残疾人康复专业技术人员培训和资格认证及机构评审服务	130
2	向社会组织购买残疾儿童家属资源服务	95

广东省政府采购（招标编号：GZCQC1301FG03026）招标文件广东省残疾人联合会广州程启招标代理有限公司 编制二○一三年三月 目录第一章投标邀请1第二章投标人须知5第三章采购人需求16第四章合同（样本）19第五章投标文件格式24一、自查表27二、资格性文件30三、商务部分38四、服务部分42五、价格部分48附件：评标文件51 第一章投标邀请?投标邀请广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东省残疾人联合会（以下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目（招标编号：GZCQC1301FG03026）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下：一、招标项目简要1、招标编号：GZCQC1301FG030262、项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务内容：分包号分包名称预算（万元）1向社会组织购买残疾人康复专业技术人员培训和资格认证及机构评审服务1302向社会组织购买残疾儿童家属资源服务953、简要服务要求或招标项目的性质：详见采购人需求。投标人可选择部分或所有分包进行投标，但应对所选分包应进行整体投标，不允许仅对包内其中部分内容进行投标。二、投标人资格要求1、依照有关法律法规登记注册，具有独立承担民事责任的能力；2、具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度；3、具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；4、有符合要求的固定办公场所及合格稳定的收入来源，有3个以上专职工作人员；5、具备提供公共服务所必需的设备、专业技术人员及相关资质；6、在参与政府购买服务项目前两年年检合格；因故未能参加等级评估或因成立时间不足而未能连续参加最近两个年度年检的，应自成立以来无违法违规行为，社会信誉好；7、属《广东省省本级社会组织具备承接政府职能转移和购买服务资质目录》内的社会组织；8、本项目不接受联合体投标；9、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件请投标人携带民政部门颁发的登记证书、税务登记证、组织机构代码证及以上相关材料复印件（盖公章）购买招标文件。三、招标文件公示与下载1、根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将本项目招标文件进行公示（请点击下载），公示期为2013年 5 月 15 日至2013年 5 月 22 日五个工作日。2、投标人参加投标应另行购买采购代理机构正式对外发售的政府采购招标文件，并在采购代理机构办理有关登记手续后才能有效参加投标。四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2013年 5 月 15 日至2013年 6 月 4 日上午8:30～12:00，下午2:00～5:30（节假日除外）；2、获取招标文件地点：广州程启招标代理有限公司3、获取招标文件方式：购买。4、招标文件售价：人民币200元/套（售后不退）。如需要邮寄，请及时与我公司联系。五、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2013年 6 月 5 日上午9:00～9:30时（北京时间）2、投标截止及开标时间：2013年 6 月 5 日上午9:30时（北京时间）3、开标地点：广州程启招标代理有限公司（广州市恒福路238号2楼218室）六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人名称：广东省残疾人联合会采购人地址：广州市米市路58号大院采购人联系人：张先生采购人联系电话：***-********采购代理机构名称：广州程启招标代理有限公司采购代理机构地址：广州市恒福路238号2楼218室采购代理机构联系人：梁小姐采购代理机构联系电话：***-********采购代理机构传真：***-********E-mail: gzcqc2006@163.com网址：http://www.gzcqc.com 第二章投标人须知?投标人须知1 说明1.1. 资金来源财政资金。1.2. 关于限价本项目分包1最高限价为：人民币壹佰叁拾万元整（￥1,300,000.00），分包2最高限价为：人民币玖拾伍万元整（￥950,000.00），凡超出最高限价的投标，一律视为无效投标。1.3. 适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的购买服务采购（详见第三章采购人需求）。1.4. 关于投标项目投标人可选择部分或所有分包进行投标，但应对所选分包应进行整体投标，不允许仅对包内其中部分内容进行投标。1.5. 合格的投标人1.5.1.具有投标邀请中所述资质的供应商均为合格的投标人。投标人必须是来自中华人民共和国的法人或其他组织。投标人无政府采购不良记录。1.5.2.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。1.5.3.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。1.5.5.投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.6. 关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。1.7. 定义1.7.1.“采购人”系指广东省残疾人联合会。1.7.2.“业主/用户”系指本项目的最终使用单位。1.7.3.“采购代理机构”系指广州程启招标代理有限公司。1.7.4.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。1.7.5.“甲方”系指采购人。1.7.6.“乙方”系指中标人。1.7.7.“货物、设备”系指乙方按招标文件规定，须向甲方提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.7.8.“服务”系指招标文件规定乙方须承担的有关售后服务。1.7.9.“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。1.7.10.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.8. 合格的货物和服务1.8.1.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.8.2.所有货物必须为全新原厂生产的产品；所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证；所有国内制造的货物必须均具备出厂合格证和相关检测报告；在验收货物时，中标人必须提供上述全部相关资料及证明文件。1.8.3.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。1.9. 知识产权投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标设备、技术、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。2. 招标文件2.1.招标文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）采购人需求（4）合同（样本）（5）投标文件格式2.2.招标文件的澄清投标人如对招标文件有任何疑问，均应以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求，通知应确保采购代理机构在截标日期前收到。采购代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式做出答复，采购代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一招标文件的投标人。2.3.招标文件的补充和修改2.3.1.对招标文件进行必要的补充或修改，于开标前15天以书面形式在广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）通知所有已获取招标文件的投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分；补充或修改不足15天的，采购代理机构在征得已获取招标文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截至时间。采购代理机构将拒绝没有对补充或修改文件予以书面确认的投标人的投标。2.3.2.招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。2.3.3.为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）发布变更公告。2.4.质疑与受理2.4.1.投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。2.4.2.质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。2.4.3.采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监督管理部门提出投诉。2.4.4.供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。2.4.5.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3. 投标总则3.1. 投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.投标人须用人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外。3.1.4.投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。3.1.5.投标人报价应包括相关系统方案设计，设备采购、运输、安装、调试、相关部门验收及保修期内的维护保养等所有费用，以及投标人认为必要的其他设备、材料、工程、服务；投标人应自行增加系统正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有货物、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现货物的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。3.1.6.投标人在详细报价中应列出采购人需求的所有项目，投标人认为必要的但在招标文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充，所补充的内容应在投标文件中加以详细说明。3.1.7.报价栏项目中如出现唯一的数字“0”，则视报价为零；如出现空白或出现负数，视为未响应。3.1.8.投标人必须对招标文件中，凡标有“★”号的地方作实质性响应，投标人若有一项带“★”号条款未响应或不满足，将按无效投标处理。3.2. 投标文件的组成3.2.1.投标文件应包括以下部分（按以下顺序装订）：一、 投标文件封面二、 目录三、 自查表四、 资格性文件1、投标函2、法定代表人证明书3、法定代表人授权委托书4、投标保证金交纳凭证5、交纳服务费承诺书6、关于资格的声明函7、资格文件五、 商务部分六、 服务部分七、 价格部分1、开标一览表2、投标明细报价表3.2.2.投标人必须编制完整的投标文件，对应第五章投标文件格式要求及顺序进行目录索引，列明各项目内容及对应页码等，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位公章并经投标人代表签署，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。3.2.3.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3. 投标3.3.1.全部投标文件应一式陆份，所有投标文件应用A4规格纸打印，并装订完好。其中正本1份（内装纸质投标文件，开标一览表及投标文件电子文档各1份，电子文件要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩），副本伍份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。3.3.2.所有不完整的投标将被拒绝。无论投标结果如何，投标人的全部投标文件均不退回。投标人在投标过程中产生的一切费用，无论投标结果如何，均由投标人承担。3.3.3.投标人应对所投服务方案提供完整的详细的说明，如投标人对指定的服务要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。3.3.4.资格文件视为投标文件不可分割的一部份。3.3.5.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，并交予采购代理机构专责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。3.3.6.所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：（正本/副本/唱标信封/保证金退还说明）收件人名称：广州程启招标代理有限公司招标编号：GZCQC1301FG03026项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务分包号：分包名称：投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启3.3.7.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.8.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。3.4. 投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。3.5. 投标保证金3.5.1.投标人向采购代理机构提交投标保证金分包1：人民币壹万叁仟元整（￥13,000.00元）分包2：人民币玖仟元整（￥9,000.00元）3.5.2.投标保证金为人民币，必须于2013年 6 月 4 日前以银行划账或电汇的方式达到一下账户：收款单位名称：广州程启招标代理有限公司开 户 银行：中国建设银行广州恒福路支行账号：****************0698财务联系电话：***-********请注明事由“GZCQC1301FG03026号投标保证金”3.5.3.投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。3.5.4.在递交投标文件时请将银行进账单复印件（复印件加盖公章，并附上投标保证金交纳凭证，格式详见第五章投标文件格式）交给采购代理机构。3.5.5.如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。3.5.6.投标保证金包括下列条件：（1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同并向采购代理机构交纳了足额招标服务费后5个工作日内无息退还。（2）如果投标人在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，或未通过资格后审，采购代理机构有权没收投标保证金。3.5.7.未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。3.5.8.所有投标人的投标保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。3.6. 投标文件的修改在投标截止时间前投标人可以修改其投标文件内容，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改其投标文件内容。3.7. 投标的撤回在投标截止日前投标人可以撤标，但在投标截止后不允许撤标。3.8. 开标3.8.1.开标在招标文件确定的投标文件递交截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。3.8.2.开标由采购代理机构主持，邀请采购人代表以及所有投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。3.8.3.投标人法定代表人或其授权代表务必携带本人身份证原件及法定代表人证明书或持法定代表人授权书在招标文件规定的投标文件递交时间递交投标文件，并参加开标会，投标人法定代表人或其授权代表未按上述要求提供身份证原件及法定代表人证明书或法定代表人授权书的，其投标将被拒绝。3.8.4.开标时，由监督人员或按递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封进行唱标，宣读投标人名称、投标报价以及采购代理机构认为适当的内容（不涉及商业秘密的相关内容等）。3.8.5.在采购文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有经检查合格的投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。3.8.6.采购代理机构现场记录人员将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。3.8.7.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认（注：各投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。3.9. 评标3.9.1.评标委员会1.依法组建评标委员会。评标委员会由五人单数组成，其中采购人代表一名，其余四名均从政府采购专家库中随机抽取产生。2.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过初步审查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。3.9.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务接受最低报价的投标。（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。3.9.3.评标过程的保密性（1）开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向评标委员会及采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。3.9.4.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）在评标期间，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，并由其投标人授权代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并将作为投标文件的有效组成部分。（3）评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，投标人应当在评标委员会发出投标报价澄清要求规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明文件，并由其投标人授权代表签字，否则，评标委员会可以认定该投标报价为低于成本价恶意竞争，属于无效投标报价。（4）投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。3.9.5.评标程序及方法（详见评标文件）评标分两个阶段进行：投标文件初步审查和投标文件详细评审。（1）各评委首先对各投标文件进行初步审查，投标人只有完全通过初步审查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（2）评标采用综合评分法。3.9.6.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作由评标委员会独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散给与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。3.10. 定标3.10.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、采购代理机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。第一中标候选人未能通过资格后审或放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定综合得分排名次高的第二中标候选人为中标人，以此类推。3.10.2.最终澄清完成后，由采购代理机构根据采购人的确认结果向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果以网上公告的方式通知所有未中标的投标人。中标人应当在中标通知书发出之日起30天内与采购人签订合同。4.签约及招标服务费4.1.中标人应按中标通知书指定的时间和地点与采购人签订采购合同。4.2.各分包中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算：中标金额(万元)服务100以下100－500500－10001000－50005000－1000010000－100000100000以上服务招标中标服务费费率1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%0.01%例如：某服务招标代理业务中标金额为400万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（400－100）万元×0.8％＝2.4万元合计收费＝1.5＋2.4＝3.9万元4.2.1招标服务费不在投标报价中单列；4.2.2招标服务费以中标金额为计算基数；4.2.3招标服务费币种与《中标通知书》的币种相同；4.2.4中标人在领取《中标通知书》时，必须按《交纳服务费承诺书》向招标代理机构直接交纳招标服务费。 第三章采购人需求?采购人需求一、项目概述根据《广东省人民政府办公厅印发政府向社会组织购买服务暂行办法的通知》（粤府办〔2012〕48号）文规定，广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务，本次项目招标分为两个包，分包1：向社会组织购买残疾人康复专业技术人员培训和资格认证及机构评审服务项目预算金额人民币壹佰叁拾万元整（￥1,300,000.00）；分包2：向社会组织购买残疾儿童家属资源服务项目预算金额人民币玖拾伍万元整（￥950,000.00）。投标人可选择部分或所有分包进行投标，但应对所选分包应进行整体投标，不允许仅对包内其中部分内容进行投标。二、项目服务要求分包1：向社会组织购买残疾人康复专业技术人员培训和资格认证及机构评审服务（一）承办的各类康复专业技术人员资格认证班和业务培训班1、全省残疾人社区康复示范区培训班和实操班（不少于180人）2、按照中国残联要求举办的培训全省社区康复协调员和全国统一教材（不少于4771名）3、全省聋儿康复专业人员资格认证班（不少于40人）4、全省听力语言康复教学改革专业人员技术培训班（不少于30人）5、全省脑瘫康复专业人员资格认证班（不少于40人）6、全省智残康复专业人员资格认证班（不少于40人）7、全省孤独症儿童康复专业人员资格认证班（不少于40人）8、全省低视力康复专业人员资格认证班（不少于25人）9、贯彻中国残联和卫生部精神病防治医院-社区一体化康复工作会议精神及现场培训班（不少于120人）10、全省精神病防治康复专业技术培训班（不少于100人）11、全省残疾人辅助器具适配改装技术业务培训班（不少于50人）12、全省盲人定向行走训练技术业务培训班（不少于50人）13、全省残疾人家居无障碍改造技术业务培训班（不少于40人）相关标准不低于以下要求：培训班名称人数天数食宿标准（元）授课老师要求备注全省残疾人社区康复示范区培训班和实操班1803200元/人/天相关专业中级以上职称购买社区康复协调员全国统一教材全省聋儿康复专业人员资格认证班4010120元/人/天全省听力语言康复教学改革专业人员技术培训班3010120元/人/天全省脑瘫康复专业人员资格认证班4010120元/人/天全省智残康复专业人员资格认证班4010120元/人/天全省孤独症儿童康复专业人员资格认证班4010120元/人/天全省低视力康复专业人员资格认证班2510120元/人/天贯彻中国残联和卫生部精神病防治医院-社区一体化康复工作会议精神及现场培训班1204200元/人/天全省精神病防治康复专业技术培训班1004180元/人/天全省残疾人辅助器具适配改装技术业务培训班505180元/人/天全省盲人定向行走训练技术业务培训班505180元/人/天全省残疾人家居无障碍改造技术业务培训班406180元/人/天合计 （二）负责各类康复技术指导机构业务建设、巡回指导、编印康复系统联合刊物。（10个技术指导中心、培训基地、3个直属单位合办刊物）1、共10个专业委员会，每个专业委员会平均每月到相应康复机构及社区康复站、康园工疗站指导一次。指导内容为：肢体康复技术、视力康复技术、听力康复技术、精神康复技术、脑瘫康复技术、语言康复教育、智力康复教育 儿童孤独症康复教育、辅助用具适配技术、社区康复技术，居家康复训练。盲人定向行走训练、职业康复训练。2、每年刊物共4期，每期数量2000本，内容要求：本刊主要报导康复领域的新理论、新技术、新方法，面向全省康复训练、科研、临床教学、社区康复服务的专业工作者和协会会员服务，以宣传全面康复为宗旨，反映残疾人康复领域的新经验、新技术和最新活动信息，促进康复学术交流，推广国内外康复工作新指示和理念，介绍最新康复训练设备和产品，增进康复行业沟通，搭建康复工作者的交流平台。刊物设置：视力残疾康复、听力语言残疾康复、肢体康复、智障康复、脑瘫康复、孤独康复、居家康复、精神病防治康复、社区康复、康复工程、新技术介绍、单位会员活动介绍、康复专家介绍、康复机构介绍、康复设备和残疾人用品用具介绍、假肢矫形器介绍等。分包2：向社会组织购买残疾儿童家属资源服务项目以居住在广州市的广东户籍0-6岁学龄前特殊需要儿童家庭为项目服务重点对象，为残疾人家庭提供康复知识、资讯，心理咨询、心理支援、家庭危机干预、衔接相关资源；为残疾人特殊需要人士及其家属提供多方位、多元化家属资源服务等；（社区服务不少于500人；个案和家庭服务不少于150户。）（一）家庭康复培训邀请国内及海外的康复专家、特教幼师、治疗师、社工等专业人士，向广东省内特殊需要儿童的家长定期提供多方位的家庭康复培训课程、讲座及咨询。家长们通过与专业人士的沟通、合作，更主动、积极地参与儿童康复的过程。主要培训内容及服务：1、康复知识讲座：举办与特殊需要儿童家庭康复相关的知识讲座。讲座内容主要面向听障、脑瘫、智力障碍及泛自闭症症候群儿童的家庭；2、广东省特殊需要儿童康复知识培训活动：举办广东地区特殊需要儿童家庭康复知识培训活动。活动邀请国内及海外康复专家团队为特殊需要儿童家庭提供专业的康复咨询、康复知识介绍、服务资源宣传及转介等服务；3、广东省人工耳蜗家长培训班课程内容主要包括：听障儿童康复的基本知识和技巧、康复领域的新信息和新技术、家长如何参与康复训练、助听器和人工耳蜗的相关知识、申请助听器及人工耳蜗资助的条件和程序等； （二）家庭支援为参与服务的特殊需要儿童及其家庭成员提供各种所需的专业支援，帮助他们获得更多家庭及社会适应、应对技巧，最终确保特殊需要儿童在融洽、健康、积极的家庭环境中得到更理想的发展。主要服务内容：1、家庭个案服务：本服务主要为有意愿接受服务的特殊需要儿童家庭及通过其他服务机构转介的特殊需要儿童家庭提供家庭情况评估、家庭服务咨询等个案管理服务。2、“诠?关爱”工作坊：以关顾特殊需要家庭的身、心、灵为目的，邀请专业心理咨询师、社工、营养师、医生等专业人员定期为特殊需要家庭提供不同主题的工作坊内容。家庭成员在学习不同知识、资讯同时，也将有机会参与研讨和分享；3、“倍多FUN”玩具图书服务：“倍多FUN”玩具图书服务专门为特殊需要儿童和家长免费提供早教玩具、家庭康复图书、亲子教育图书和儿童阅读图书资源。每周固定向儿童和家长开放。参加服务的家庭每月从“倍多FUN”图书角借阅所需书籍；4、家长活动：帮助特殊需要儿童家庭建立互助网络，定期举行家长聚会、康复经验分享会等；5、国家人工耳蜗项目初筛评估：为申请国家人工耳蜗项目的家庭进行初筛期家庭情况评估与跟进；6、喘息照顾系列服务，①“轻松4小时”， 为广东省残疾人康复中心在训脑瘫家庭配对一名固定义工，在义工的协助下，家庭可享受每月4小时的喘息服务。家长可以在这4小时内离班并自由支配时间，服务期间孩子的上课及训练会有义工协助进行。②“周末喘息”，为有需要的家庭暂时照顾孩子，期间家长可以适当休息，获取宝贵的个人活动时间，释放身心压力。孩子通过这项服务也将认识更多热心的义工，学习与人沟通、交往的能力，感受来自社会的温暖。 （三）文体康复服务 在义工的共同参与下，致力为特殊需要人士及其家庭成员提供丰富多样的文体娱乐活动，为他们倡导并争取参与、体验社会生活的平等机会。主要包括以下服务：1、电影分享会：固定举行每月一期电影分享会。影片包括和残障主题相关的电影、生活励志片、家庭康复资料片等。2、特殊需要儿童兴趣活动：在社工带领下定期组织特殊需要儿童兴趣活动。活动形式丰富多样，如儿童阅读会、早教游戏活动、户外踏青、兴趣小组活动等；3、印发简报向特殊需要家庭宣传家庭康复、家庭生活、家庭教育等方面的资源讯息。（四）社区共融发展通过举办大型广场活动、引进国外义工共融项目服务、深入社区和院校开办知识宣传讲座及派发宣传资料等多种形式向社会大众介绍特殊需要群体，消除歧视，从而促进社区共融的和谐发展。1、“最佳老友”旨在让智障人士与学生、社区人士透过接触建立一对一的友谊，提升智障人士的生活素质和就业机会，提供平等参与社会的机会，促进社会共融。为广州地区的成年智障人士创造与高校大学生、社区人士建立一对一友谊的服务活动机会。本项目将由专职人员负责项目的建设、发展、管理及推动；2、举办大型宣传活动：与相关服务机构共同合作组织、举办年度特殊需要群体公益宣传活动，联合各方资源和力量，共同推动社会共融理念，消除社会歧视。3、公共教育讲座：深入社区、中小学及高校，以讲座宣传和义工活动等方式向社会公众宣传介绍特殊需要群体，为特殊需要群体争取更多的社会认同和理解，消除歧视。三、项目服务目标为了推进广东省残疾人康复保障体系和服务体系建设，促进残疾人康复保障水平和服务能力大幅度提高，实现残疾人人人享有个性化康复服务。四、服务标准符合《广东省人民政府办公厅印发政府向社会组织购买服务暂行办法的通知》（粤府办〔2012〕48号）文规定。五、服务年限自合同签订后 1 年。六、付款方式由甲方按下列程序付款。（1）在合同实施及服务人员到达服务地后_15_天内，甲方应将第一次付款额总服务费的百分之二十五(25%)付给乙方。（2）第二次付款额应为总服务费的百分之六十五(65%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。（3）最后一次付款额应为总服务费的百分之十（10%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕30日内付给乙方。（4）本合同付款时间为甲方向政府采购支付部门提出的支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查的时间）。（5）乙方应向甲方提供相应金额的正式完税发票。 第四章合同（样本） 注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务工作委托合同项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务甲方单位：广东省残疾人联合会乙方单位：合同编号：签约日期：年 月日 根据广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。二、服务范围　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．本合同项下的服务指。　　2．……3．……三、甲方乙方的权利和义务　　（一） 甲方的权利和义务　　（二） 乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式由甲方按下列程序付款。（1）在合同实施及服务人员到达服务地后_15_天内，甲方应将第一次付款额总服务费的百分之二十五(25%)付给乙方。（2）第二次付款额应为总服务费的百分之六十五(65%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。（3）最后一次付款额应为总服务费的百分之十（10%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕30日内付给乙方。（4）本合同付款时间为甲方向政府采购支付部门提出的支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查的时间）。（5）乙方应向甲方提供相应金额的正式完税发票。六、知识产权产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。七、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。八、违约责任与赔偿损失1）乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2）乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式份，其中甲乙双方各执 份，政府采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门 份。甲方：广东省残疾人联合会（盖章）乙方： （盖章）法定代表人：授权代理人：联系人： 法定代表人：授权代理人：联系人：开户银行：开户名称：银行账号： 开户银行：开户名称：银行账号：联系电话： 传真： 联系电话：传真：第五章投标文件格式?一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分注：1. 请投标人/响应供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标/响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标/响应文件的评价。2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：2.1开标/报价一览表2.2投标保证金交纳凭证2.3法定代表人授权书（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标文件的可以不提交）?政府采购投标文件（正本/副本）招标编号：项目名称：分 包 号：分包名称：投标人名称： 日期： 年月日 一、自查表1.1资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标/响应函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）分包1：人民币壹万叁仟元整（￥13,000.00元）；分包2：人民币玖仟元整（￥9,000.00元）。（转账、汇款的提供复印件加盖公章，现金、支票、汇票、银行保函以现场递交为依据）□通过□不通过见投标文件第（）页准入条件 (关于资格的声明函)1、依照有关法律法规登记注册，具有独立承担民事责任的能力；2、具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度；3、具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；4、有符合要求的固定办公场所及合格稳定的收入来源，有3个以上专职工作人员；5、具备提供公共服务所必需的设备、专业技术人员及相关资质；6、在参与政府购买服务项目前两年年检合格；因故未能参加等级评估或因成立时间不足而未能连续参加最近两个年度年检的，应自成立以来无违法违规行为，社会信誉好；7、属《广东省省本级社会组织具备承接政府职能转移和购买服务资质目录》内的社会组织；8、本项目不接受联合体投标；9、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件。□通过□不通过见投标文件第（）页其他要求按投标响应资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料□通过□不通过见投标文件第（）页符合性审查投标人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚□通过 □不通过见投标文件第（）页在经营范围内报价□通过□不通过见投标文件第（）页服务要求实质性响应标书中“*”号参数的服务要求□通过□不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应标书中“*”号参数的商务要求□通过□不通过见投标文件第（）页投标要求投标方案是唯一确定□通过□不通过见投标文件第（）页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况□通过□不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，投标响应供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标供应商名称（签章）：日期： 年 月 日 1.2评审项目投标/响应资料表评审分项评审细则证明文件见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）：日期： 年 月 日 二、资格性文件2.1 投标函致：广州程启招标代理有限公司根据贵方采购广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务（项目编号：GZCQC1301FG03026) 招标采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本壹份，副本伍份。1. 自查表；2. 资格性文件；3. 商务部分；4. 服务部分；5. 价格部分。在此，我方声明如下：1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2.投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如有)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 投标人（法定代表人授权代表）代表签字： 投标人 (公章)： 开户银行：帐号：日期： 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：广州程启招标代理有限公司：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位： （盖章）附：代表人性别：年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。(为避免废标，请供应商务必提供本附件) （2）法定代表人授权委托书致：广州程启招标代理有限公司：兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是： 。授权单位：（盖章） 法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年 月日 签发日期：附：代理人性别：年龄： 职务： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。注：此委托书一式两份，一份装订在投标文件正本内，另一份由授权代表携带出席开标会。2.3 投标保证金交纳凭证广州程启招标代理有限公司：（投标人全称) 参加贵方组织的广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务（项目编号：GZCQC1301FG03026)的采购活动。按招标文件的规定，已通过（转帐、银行汇款等）形式交纳人民币（大写）　　元的投标保证金。投标人名称： 投标人开户银行： 投标人银行帐号： 说明：1.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，广州程启招标代理有限公司依据此凭证信息退还投标保证金。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日附：粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件注：1.投标人投标时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用转帐、银行汇款等形式交纳。2.招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内向未中标投标人退还投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还。注：银行进账单复印件（加盖公章）及投标保证金交纳凭证应装在单独的“投标保证金凭证复印件及保证金交纳凭证”小信封内，封口盖公章在开标前提交。 2.4 交纳服务费承诺书招标代理服务费承诺书致：广州程启招标代理有限公司如果我方在贵公司组织的广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务（招标编号：GZCQC1301FG03026）中获中标，我方保证在收到《缴费通知书》后五个工作日内，按照招标文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及采购人与我方签订的中标合同的款项中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及采购人（应广州程启招标代理有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期：年月 日?2.5 关于资格的声明函致：广州程启招标代理有限公司关于贵方采购广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务（招标编号：GZCQC1301FG03026）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。（相关证明文件附后）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期：年月 日 2.6 资格文件投标人须按下列要求提交资格文件：1.营业执照、税务登记证、组织机构代码证的复印件（加盖公章）；4.上年度经审计或税务部门审核的年度财务报表（包括：损益表、资产负债表、现金流量表）的复印件（加盖公章）；5.其他投标人认为有必要的资质文件。注：投标人应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。 三、商务部分3.1 投标人概况1、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2资产情况净资产万元固定资产原值 万元负债万元固定资产净值 万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、服务力量等。2) 图片描述：经营场所、主要经营项目等。3) 投标人须提供上一年度经中介机构审核过的财务报告（损益表、资产负债表）的复印件（加盖公章）。4）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。2、同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工/完成时间联系人及电话123…注：业绩必须是以投标人名义完成的项目，投标人必须提供合同复印件。3、投标人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料涉及的另一方或另几方争端的原因涉及的金额4、其它重要事项说明及承诺(请扼要叙述)投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 3.2 商务条款响应表（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“*”项为不可负偏离(劣于)的重要项。3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期：年月 日?（2）一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明1完全理解并接受合同条款要求2完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求3完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务4仍在合同期内的类似项目业绩5投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于90天，中标单位有效期至项目验收之日6报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务7所提供的报价不高于本公司目前的报价水平8服务期限：自合同签订后 1 年。9同意接受合同范本所列述的各项条款10同意按本项目要求缴付相关款项11同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证12其它商务条款偏离说明：注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2..本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期：年月 日 四、服务部分4.1 服务需求响应表（1）实质性响应技术条款（“*” 项）响应表序号招标服务要求投标服务实际参数是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…注：1.投标人必须对应招标 “采购项目技术规格、参数及要求”的“★”项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标/谈判要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）：日期： 年 月 日 （2）一般技术条款响应表序号招标服务要求投标服务实际参数是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…注：1.投标人必须对应招标文件“采购项目内容及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 4.2 拟任执行管理及技术/服务人员情况职责分工姓名现职务持何种资格证书发证时间曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄总负责人其他主要技术/服务人员…注：投标人应提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件。同时必须在投标文件中附任职资格证书或技术/服务人员等级证书的复印件。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日?4.3 专业人员的时间计划表【说明】就本项目所派团队各人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等进行安排。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 4.4 主要设备一览表设备名称规格型号数量出厂日期设备原值123…投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日4.5 履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定年月 日签定合同并生效2月 日— 月 日3月 日— 月 日4月 日— 月 日质保期投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 4.6 组织实施方案投标人应按采购文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理。组织实施方案的内容应包括：1）对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、甲方的义务及配合条件）2）针对本项目的组织实施方案3）进度计划和保证项目完成的具体措施4）项目整体验收计划5）培训计划6）投标人认为必要的其它内容。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 五、价格部分5.1 开标一览表项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务招标编号：GZCQC1301FG03026投标项目广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务备注分包号：X分包名称项目费用金额（元）各种税费其他费用总报价（大写）人民币元整（￥ 元）完成时间备注：详细内容见《投标明细报价表》。注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日?5.2 投标明细报价表（分包1）项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务招标编号：GZCQC1301FG03026序号具体服务内容数量时间综合单价报价（元）小计1全省残疾人社区康复示范区培训班和实操班180人3天2按照中国残联要求举办的培训全省社区康复协调员和全国统一教材4771人3全省聋儿康复专业人员资格认证班40人10天4全省听力语言康复教学改革专业人员技术培训班30人10天5全省脑瘫康复专业人员资格认证班40人10天6全省智残康复专业人员资格认证班40人10天7全省孤独症儿童康复专业人员资格认证班40人10天8全省低视力康复专业人员资格认证班25人10天9贯彻中国残联和卫生部精神病防治医院-社区一体化康复工作会议精神及现场培训班120人4天10全省精神病防治康复专业技术培训班100人4天11全省残疾人辅助器具适配改装技术业务培训班50人5天12全省盲人定向行走训练技术业务培训班50人5天13全省残疾人家居无障碍改造技术业务培训班40人，6天14各类康复技术指导机构业务建设、巡回指导、编印康复系统联合刊物。合计注：1.以上内容必须与服务方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致。2.如果不提供投标明细报价将视为没有实质性相应招标文件。以上内容可根据项目实际情况做适当调整。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 5.2 投标明细报价表（分包2）项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务招标编号：GZCQC1301FG03026序号具体服务内容数量综合单价报价（元）小计1为残疾人家庭提供康复知识、资讯，心理咨询、心理支援、家庭危机干预、衔接相关资源；为残疾人特殊需要人士及其家属提供多方位、多元化家属资源服务等。（社区服务）500人2为残疾人家庭提供康复知识、资讯，心理咨询、心理支援、家庭危机干预、衔接相关资源；为残疾人特殊需要人士及其家属提供多方位、多元化家属资源服务等。（个案和家庭服务）150户3对广东省残疾人特殊需要群体的康复服务工作进行社会、社区宣传及外展服务；12次4制定和修订全省残疾儿童家属资源中心的建设标准。1项合计注：1.以上内容必须与服务方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致。2.如果不提供投标明细报价将视为没有实质性相应招标文件。以上内容可根据项目实际情况做适当调整。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 附件：评标文件广东省政府采购（招标编号：GZCQC1301FG03026）评标文件广东省残疾人联合会广州程启招标代理有限公司二○一三年五月（仅供参考，最终以评标委员会确认为准）?1.说明1.概述评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。结合本项目的服务和商务需求，由广州程启招标代理有限公司制定本评标文件，并经评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广东省残疾人联合会。2.“业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位。3.“采购代理机构”系指广州程启招标代理有限公司。4.“投标人”系指向招标代理机构提交投标文件的合格供应商。5.“中标人”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。6.“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。7.“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人单数组成，其中采购人代表一名，其余四名均从政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。2.评标须知1.关于评标方案1.评标委员会的每位成员（简称评委，下同）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；2.评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律1)评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；2)评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；3)评委之间不得相互串通进行评分；4)评委不得试图影响其他评委的评价意见；5)评委应关闭通讯工具或设置为振动状态，并统一交由工作人员保管。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是某投标人的项目主管部门或是某投标人的行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。3.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会将按照规定只对通过初步审查的投标文件进行评价和比较。4.评标方法及流程1.评标方法本次招标的评标方法采用综合评分法。2.评标流程评标分两个阶段进行：投标文件初步审查和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件初步审查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行初步审查。初步审查必须根据招标文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清与说明。澄清与说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现关键指标/参数/货物/功能等未能达到招标文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其投标资格。投标人只有完全通过初步审查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（详见初步审查表）（2）投标文件详细评审当通过初步审查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、初步审查结果，各位评委单独就每个投标人的服务相应状况、商务状况进行评审，并对其服务、商务和价格分别评分。将服务得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。评标委员会依据得分情况推荐出第一中标侯选单位一名，第二中标候选单位一名。当通过初步审查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。3.投标文件的澄清（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清和说明。（2）投标人的澄清和说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。5.废标处理下列情况出现将视为招标失败，即废标：1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；特别说明：①采购货物类项目，符合采购人需求的品牌至少应当达到三家以上，同一品牌的产品可由多家代理商参加竞争，但只作为一家供应商计算；采购工程、服务类项目，符合资格条件的供应商至少应达到三家以上。②因有效投标不足三家投标人，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，并按规定书面说明原因。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。6.评分标准和权重1.评分标准评委根据各分包通过初步审查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术/服务信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。但在详细评审时将作为不利于该投标人的评分依据。评委对投标文件的服务及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。各分包服务、商务、价格评分应分别考虑下列因素：1）服务评分（详见附表2-1）计算公式（四舍五入保留两位小数）：子项评分=各评委子项评分总和÷评委人数服务得分=各子项得分之和2）商务评分（详见附表2-2）计算公式（四舍五入保留两位小数）：子项评分=各评委子项评分总和÷评委人数商务得分=各子项得分之和3）价格的开启、核准和评分1)评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；b.总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；c.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；d.采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价。2)供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，其调整价格为该项在其他有效投标中的最高报价。3)评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。4)标准价格评分：取经过评标委员会修正后的所有投标人中最低的投标价格作为基准价格。计算公式：价格评分= [基准价格÷投标报价格]×100价格得分=价格评分×价格部分权重2.权重分配评分项目服务部分商务部分价格部分权重50%20%30%3.综合得分综合得分=服务得分+商务得分+价格得分。评标委员会根据投标人综合得分由高至低排定名次。7.定标和授标评标委员会推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未通过资格后审的，采购人可以确定第二中标候选人为中标人，以此类推。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，确认后由采购人、采购代理机构与第一中标候选人进行最终澄清及对第一中标候选人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现第一中标候选人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。最终澄清完成后，采购代理机构根据采购人的确认结果发出中标通知书。中标人应按招标文件规定向采购人提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将第二中标候选人确定为中标人，以此类推。8.附表本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表：附表1初步审查表附表2服务响应性评审表附表3商务响应性评审表 附表1 初步审查表项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务 招标编号：GZCQC1301FG03026 日期：年月日分包：X分包名称：XX评审内容投标人序号具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全； 投标函已提交并符合招标文件要求的；投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的； 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的；投标报价未超过本项目最高限价的（本项目预算金额：130/95万元人民币）；投标文件完全满足招标文件的实质性条款无重大偏离的；投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。结论注：1.投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；2.结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。3.结论汇总意见采取少数服从多数原则确定，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过资初步评审，否则不能通过。评委签名：附表2 服务响应性评审表项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务 招标编号：GZCQC1301FG03026 日期：年月日分包：X分包名称：XX序号评审分项分值评审标准投标人1投标人2投标人31对本项目的理解程度8优：8-7分，良：6-4分，中：3-2分，差：1分。　2工作方案的针对性12优：12-10分，良：9-6分，中：5-3分，差：2-1分。3工作质量和进度的保证措施10优：10-8分，良：7-5分，中：4-2分，差：1分。4工作组织方案、内容与项目人员配置12优：12-10分，良：9-6分，中：5-3分，差：2-1分。5工作时间计划、项目承诺及合理化建议8优：8-7分，良：6-4分，中：3-2分，差：1分。合计50分评委签名： 附表3 商务响应性评审表项目名称：广东省残疾人联合会向社会组织购买残疾人康复服务 招标编号：GZCQC1301FG03026 日期：年月日分包：X分包名称：XX序号评审分项分值评审标准投标人1投标人2投标人31近三年相关项目业绩情况10同比：优：10-8分，良：7-5分，中：4-3分，差：2-0分。2项目负责人员情况5从拟派项目负责人员职称、同类项目经验等综合情况对比：优：5分，良：4-3分，中：2-1分，差：0分。3其他拟派项目组成人员情况5从其他拟派项目组成人员的职称、项目经验、专业结构等综合情况对比：优：5分，良：4-3分，中：2-1分，差：0分。合计20分评委签名：