SJ1

国道鹤岗至大连公路小五站镇至勃利鸡东界段改扩建项目勘察设计

17.690

两阶段勘察设计（初步设计、施工图设计）以及施工期间的后续服务。

230

勘察设计企业资质等级要求

（1）工程勘察资质：住房和城乡建设部颁发的“工程勘察综合类甲级资质”或“工程勘察专业类(岩土工程或工程测量或水文地质)乙级及以上资质”。

（2）工程设计资质：住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质甲级”或“工程设计公路行业乙级及以上”或“工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上”资质。

参与本项目投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

业 绩 要 求

近五年（2016年01月01日～投标文件递交截止时间止）至少完成过1个且单个里程不少于15公里的二级及以上公路工程的勘察设计；

。

信 誉 要 求

1.投标人在近3年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

2.投标人在近3年中未在交通工程建设领域因重大、特大工程质量（设计问题引起）的、安全事故受到省级及以上行政主管部门的通报；

3.近三年投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录的，不得参加本项目投标。

4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

5.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“信用中国（黑龙江）”网站（http：//www.hljcredit.gov.cn/）中,被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

6.本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2019年度或交通运输部2019年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

本次招标要求投标人拟派项目负责人需具备公路相关专业高级工程师职称证书或以上资格。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标

方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）2019年度交通运输部或2019年度黑龙江省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先；

(3)技术建议书得分高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、质量及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式提交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省发展和改革委员会公共资源交易保证金专用账户；

c.若投标保证金采用工程保证保险方式，投标人按《黑龙江公共资源交易网》“通知公告”栏的相关规定提交。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(11)投标文件份数为正本1份、副本4份。

(12)不存在违反法律、法规的其他情形。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(6)投标文件份数为正本1份、副本4份。

(7)不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.2

资格评

审标准

(1) 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（或按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明）。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(7)投标人不存在不符合招标文件中其他要求的情形。

(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

(9)《公示信息表》中内容真实准确并与投标文件其他资料一致。

(10)不存在违反法律、法规的其他情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

（1）技术建议书： 40分；

（2）主要人员： 20分；

（3）业绩： 25分；

（4）履约信誉：5分。

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

如果投标人评标价高于本标段的最高投标限价，将不再参与后续任何计算，其投标将被否决。

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于等于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

评标基准价=评标价平均值

如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二个信封（报价文件）开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留3位小数

2.2.4(1)

技术建议书

40分

对招标项目的理解和总体设计思路

10分

对招标项目理解深刻；对项目区域建设条件、地域特点调查细致、认识清楚；总体设计思路清晰、科学合理，有明确的工程造价控制思路及措施，一般得6分-7分（不含），较好得7分-9分（不含），好得9分-10分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其

对策措施

10分

对招标项目勘察设计特点及关键技术问题认识深刻、理解到位，处理方法及措施科学合理、有针对性，一般得6分-7分（不含），较好得7分-9分（不含），好得9分-10分。

勘察设计工作量

及计划安排

5分

对勘察设计工作量认识全面准确，在设计周期内各阶段工作计划安排科学合理，酌情得分，一般得3分-3.5分（不含），较好得3.5分-4.5分（不含），好得4.5分-5分。

勘察设计的质量、进度、安全保证措施

10分

质量保证措施、进度保证措施详细具体，有针对性和可操作性，酌情得分，一般得6分-7分（不含），较好得7分-9分（不含），好得9分-10分。

后续服务的安排及保证措施

5分

后续服务人员、交通、后期保障等安排详细具体，能够满足项目需要，保证措施得当，酌情得分，一般得3分-3.5分（不含），较好得3.5分-4.5分（不含），好得4.5分-5分。

2.2.4(2)

主要人员

20分

主要人员任职资格与业绩

20

满足资格审查条件（项目负责人最低要求），得13分，加分情况如下：

1.项目负责人个人资历中，每有1项二级及以上等级公路勘察设计业绩加1.5分,最多加3分；

2. 项目负责人具有岩土、结构、道路专业其中一项国家注册工程师证书的加2分，最多加2分。

3、各专业负责人配备齐全，技术力量强，职称均为高级工程师及以上资格的加2分，最多加2分。

2.2.4(3)

其他因素

业绩

25分

投标人的业绩

25

满足资格审查条件（业绩最低要求），得20分，加分情况如下：

1. 近五年（2016年1月1日～投标文件递交截止时间止），每增加完成1个里程不少于15公里的二级及以上公路工程的勘察设计项目业绩加2.5分；最多加5分。

履约信誉

5分

投标人的信誉

5

1.满足资格审查条件，得3分；

2.在黑龙江省交通运输厅2019年度公路设计企业信用评价或交通运输部2019年度公路建设市场全国综合信用评价公路设计企业信用评价中被认定为A级及以上的加1分；

3.有省级及以上勘察设计协会或主管部门颁发的项目获奖证书的加1分。

2.2.4(4)

评标价

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价一评标基准价)/ 评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E1=2、E2=1，评标价最低得分为0分。