秦唐高速公路唐港高速至长深高速段新建工程项目勘测定界、用地预审及项目选址意见书报批招标
秦唐高速公路唐港高速至长深高速段新建工程项目勘测定界、用地预审及项目选址意见书报批招标
秦唐高速公路唐港高速至长深高速段新建工程项目
勘测定界、用地预审及项目选址意见书报批招标公告
招标编号：HBCT********01003
1. 招标条件
本招标项目秦唐高速公路唐港高速至长深高速段新建工程已由唐山市人民政府以关于授权我局作为秦唐高速公路唐港高速至长深高速段（唐津绕城高速）、G509京唐港至通州公路乐亭至市区段工程项目实施机构的请示批准开展前期工作，项目实施机构为唐山市交通运输局，建设资金来自社会资本，招标人为唐山市交通运输局。项目己具备招标条件，现对该项目的勘测定界、用地预审及项目选址意见书报批进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
路线起点位于王家岭坨南侧的唐港高速，与秦唐高速公路唐山段顺接设置枢纽互通，向西南经瓦子庄、双港村、东韩庄村，在孙家沙坨村北侧与唐海公路交叉，过黄土庄村后，与大碱公路交叉，经将军坨，继续向西穿越沙河、草泊水库（蓄滞洪区）、陡河，在东河沽村东北侧与唐曹高速交叉，后与唐呼铁路、小集铁路、唐曹铁路交叉，在尖字沽乡南侧转向西北，与丰碱公路交叉，经杨家庄村、马家庄村，终点位于岔道口村西与长深高速交叉。路线全长约42公里，采用高速公路标准建设。
2.2招标范围、标段划分及服务周期: 用地预审申请报告（表）、用地预审踏勘论证、节地评价、土地利用总体规划修改方案、土地利用总体规划图、土地利用现状分幅图、土地调规、基本农田补划、项目用地边界拐点坐标、永久基本农田分布图、全线实地界定土地使用范围、测定界址位置、权属调查、地类调查、面积汇总、用地预审报告编制等与用地预审报批相关的所有内容，负责协调国家、省、市（区）、县自然资源部门审查意见等工作，直至最终获得用地预审批复文件，征地报批阶段与编制勘测定界报告相关的所有内容等。比选路线技术支持业务咨询，服务周期120天，分为1个标段。
3. 投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人须具备独立企业法人资格,满足附件1要求的资格审查条件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被/交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对1个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人（不含投标人的分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（不含投标人的分公司），不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（2018年4月1日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4. 招标文件的获取方式
4.1有意参加投标者，请于2021年4月15日至2021年4月19日(北京时间，下同)之间08:30-17:30按规定在河北省公共资源交易中心网上注册（已完成注册的除外）。
4.2本项目采用网上发售招标文件，不接受现场发售。凡有意参加投标者，请在2021年4月15日至2021年4月19日(北京时间，下同)之间任意时段登录E招冀成电子招标投标交易平台(以下简称“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)，下载招标文件与其他技术资料，并在系统中及时查看有无澄清及变更。E招冀成电子招标投标交易平台技术支持联系方式：400-789-8055/8058。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件应为使用“E招冀成电子招标投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021年5月7日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用河北CA数字证书登录“E招冀成电子招标投标交易平台”，将加密的投标文件上传。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。招标人定于2021年5月7日9时30分在唐山市公共资源交易中心（唐山市路北区学院北路1300号）举行开标会，本项目采用全流程电子招标投标，投标人无需到场参加开标会。
5.3投标文件解密时间：投标截止时间开始，30分钟之内完成解密。投标人需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、唐山市公共资源交易中心网、E招冀成电子招标投标交易平台上发布。
7. 联系方式
招标人：唐山市交通运输局
地址： 唐山市路北区大里路125号
联系人： 李隆斌
联系电话：0315- *******
招标代理：河北省成套招标有限公司
地 址：石家庄市工农路486号
邮 编：050081
传 真：****-********
联系人：万蓓 李占辉
8. 附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
2021年4月15日
附件1：资格审查要求
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
| 资质等级要求 |
| 投标人具有独立企业法人资格，具备测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（含地籍测绘）。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低条件）
| 业绩要求 |
| 2016年4月1日至今（以合同签订日期为准）承担过1项高等级公路项目勘测定界业绩或线性工程项目用地预审业绩。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求 |
| 投标人在近1年（2020年4月1日至今）中，不曾在公路工程合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使公路合同被解除。 |
附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）
| 资格要求 |
| 项目负责人：1人，高级工程师，2016年4月1日至投标截止时间止（以合同签订日期为准）承担过1项高等级公路项目勘测定界业绩或线性工程项目用地预审业绩。 |
附件2：评标办法
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标办法 | 本次招标采用双信封形式，评标办法采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）技术得分较高的投标人优先； 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 第一信封形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）等投标函内容； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3（5）要求。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函应在投标截止时间之前在电子交易平台办理完毕。 （4）投标人未提出分包计划。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （6）投标人未以联合体形式投标； （7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应； （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (11) 投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价等费用； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3（5）要求。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；投标函的报价与电子交易平台开标一览表填写报价一致。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的单位不提供）、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成 技术建议书：50分 主要人员：20分 其他因素：20分 第二个信封（报价文件）评分分值构成 评标价：10分 |
| 2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封 (报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 需要补充的其他内容： | ||
具体评分标准如下：
条款号 | 评审因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素 细分项 | 分值 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 技术 建议 书 | 50分 | 总体全面、科学、合理 | 10分 | 对本项目具体情况掌握清楚，分析全面透彻，符合实际，准确把握项目特点，得8.1-10分； |
| 对本项目具体情况掌握基本清楚，分析基本到位，基本符合实际，基本把握项目特点，得6.1-8分； | |||||
| 一般，得0-6分。 | |||||
| 服务方案 | 10分 | 方案编制科学、合理，可行性强，得8.1-10分； | |||
| 方案编制较科学、合理，可行性较强，得6.1-8分； | |||||
| 一般，得0-6分。 | |||||
| 开展工作的重点与难点分析 | 10分 | 分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行8.1-10分； | |||
| 分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行6.1-8分 | |||||
| 一般，得0-6分。 | |||||
| 对本项目的合理化建议 | 10分 | 科学、合理，得8.1-10分； | |||
| 较科学、较合理，得6.1-8分； | |||||
| 一般，得0-6分。 | |||||
| 服务承诺 | 10分 | 服务承诺切实可行，保证措施到位，得8.1-10分； | |||
| 服务承诺一般，得6.1-8分； | |||||
| 一般，得0-6分。 | |||||
| 2.2.4（2） | 主要 人员 | 20分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 12分 | 满足资格审查最低要求，得12分； |
| 8分 | 每增加1个满足资格审查条件（项目负责人最低要求）的业绩加4分，最多加8分。 | ||||
| 2.2.4（3） | 其他 因素 | 20分 | 企业业绩 | 12分 | 满足资格审查最低要求，得12分； |
| 8分 | 每增加1个满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加4分，最多加8分。 | ||||
| 2.2.4（4） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例 （1）如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率100×E2； 其中：F=10，E1=0.05，E2=0.05；评标价最低得分为0分。 | ||
注：各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分合计的平均值确定，计算后的得分保留2位小数。
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