申请单一来源采购方式的理由：见附件

综合以上原因，采购人申请以上项目以单一来源方式采购。

公告有效期从2013年5月20日至2012年5月24日。有关单位和个人如能满足采购人需求，或对本项目采用单一来源采购方式有异议，请在公告有效期内以书面形式向采购人或天津市政府采购办公室反映。

联系电话：天津市政府采购办公室********转2813

联系人：魏鹏飞

关于对天津市土地整理储备模式研究项目进行单一来源公示的申请采购单位：天津市国土资源和房屋管理局本次采购的内容：天津市土地整理储备模式研究项目背景：自1996年上海市开始试行土地储备制度以来，土地整理储备已在我国许多城市得到了广泛实践，走的是一条“先地方后国家、先探索后规范、先实践后立法”的道路，已成为我国土地市场建设与土地管理中的一个热点。土地整理储备运作是一个非常复杂的过程，它涉及规划、国土、建设、财政、金融等诸多方面，其运作机制及相关配套措施大多是在实践中不断探索与完善而形成的，缺乏先期的理论研究作为制度基础。因此，城市土地整理储备不仅成为重要的实践问题, 也已成为学术研究领域的焦点之一。天津市自1998年开始编制土地供应计划、2003年开始编制土地收购整理储备计划以来，特别2007年国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定颁布的《土地储备管理办法》颁布以来，天津市土地整理储备在完善土地市场和调控土地供应，实施房地产市场调控和宏观调控，促进城市产业结构调整和基础设施建设等方面发挥了重要作用，天津市在土地整理储备的管理体制机制、融资方式、流程优化以及供应计划等方面积极探索实践，积累许多创新性经验。在十八大强调“新型城镇化”、“增加农民在土地增值收益中的分配比例”、“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度”的背景下，势必引发后续的土地和房地产领域的一系列改革措施的出台，因此，研判房地产调控趋势、分析土地储备制度改革方向、对土地整理储备的科学性和预期性管理研究成为摆在我们面前的重大课题。本项目试图通过系统梳理十几年来我国土地储备的发展历程，借鉴国外土地储备的理论与实践，总结我国各地不同类型的土地储备模式并评价其绩效，基于六个模块的系统研究（基于不同层面的土地储备制度的异化与重构研究、基于GIS的储备土地经济社会生态评价研究、基于风险和成本管控下的土地储备融资决策研究、基于生命周期理论的土地整理管理模式研究、基于不同驱动模式下的土地储备规模和周期研究、基于城市空间结构优化下的土地供应时序研究），系统总结和提炼天津市土地整理储备实践经验，进而探讨进一步创新天津市土地整理储备模式的思路、路径及对策，促进天津土地收购整理储备及市场供应计划向精细化管理和过程管理转化，进而实现政府土地收益最大化、房地产调控绩效最优化以及土地节约集约利用等多重目标。主要内容：本项目主要研究内容包括1.国内外土地储备的理论与实践；2.我国城市土地储备的不同模式总结及其绩效评价；3.基于不同层面的土地储备制度的异化与重构研究；4.基于GIS的储备土地经济社会生态评价研究；5.基于风险和成本管控下的土地储备融资决策研究；6.基于生命周期理论的土地整理管理模式研究；7.基于不同驱动模式下的土地储备规模和周期研究；8.基于城市空间结构优化下的土地供应时序研究；9.天津市土地整理储备经验总结、提炼及问题分析；10.天津市土地整理储备模式创新探讨。本次采购拟推荐的供应商名称：天津城建大学天津城建大学始建于1978年，前身是天津大学建筑分校，1987年更名为天津城市建设学院，2013年更名为天津城建大学，是天津市唯一一所城建类学科特色鲜明、优势突出的市属普通高等学校。学校具有高级专业技术职务的教师435人，其中教授121人，具有博士学位的教师208人，有“长江学者”特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者、“新世纪百千万人才工程”国家级人选1人，天津市“千人计划”人选2人，天津市特聘讲座教授1人，双聘中国工程院士3人，国家有突出贡献中青年专家、享受国务院政府特殊津贴专家14人。学校设有建筑学院、经济与管理学院、环境与市政工程学院、计算机与信息工程学院、地质与测绘学院等12个学院，拥有国家遥感应用工程技术研究中心（天津分部）、数字城市与虚拟现实实验室以及天津市人文社科重点研究基地等一批国家级和省部级研究中心、重点实验室和研究基地等，还有拥有建筑设计研究院、环境工程有限公司等一批科技成果转化平台。拥有土木工程、环境科学与工程、建筑学、城乡规划学等4个天津市重点一级学科，拥有管理科学与工程、城乡规划学、环境科学与工程等硕士学位授权一级学科9个，硕士学位授权学科点31个，拥有包括土地资源管理在内的12个天津市品牌专业和战略性新兴产业相关专业建设专业。近五年来，获得省部级以上科研成果奖励46项，其中，国家科技进步二等奖3项，省部级科研成果奖一等奖2项、二等奖10项、三等奖31项，出版学术专著12部，发表学术论文3120篇，其中SCI、EI和ISTP三大检索系统收录论文898篇。天津城建大学积极开展科学研究和社会服务工作。天津城建大学依托其特有的学科群体系（城市规划与建筑、城市建设、城市生态与环境、城市经济与管理、数字城市、城市文化等6大学科群），承担了大量城乡建设和城乡发展领域的研究课题。近五年来，获批国家“973计划”、国家科技支撑计划、国家自然科学基金等国家级项目81项，省部级项目195项，以及横向科研项目756项，年均科研经费达4600万元以上。特别强调的是，学科群体系中的城乡规划、城市经济与管理、人文社科基地、数字城市、城市生态与环境等几大学科平台有机组合和整合、互为依托，积极服务于天津经济社会发展和滨海新区开发开放，承担了涉及城市规划、土地利用规划、城市空间发展战略、土地分等定级、土地节约集约利用评价、土地供应计划等大量研究课题。申请单一来源采购方式的理由：（1）天津城建大学的土地资源管理专业是天津市高校土地资源管理专业中唯一一个被评定为天津市战略性新兴产业相关专业建设专业，天津城建大学独特的学科群体系（包括城市规划与建筑、城市建设、城市生态与环境、城市经济与管理、数字城市、城市文化六大学科群）将为本项目研究提供多学科支持（鉴于该项目研究的综合性，涉及法律、规划、经济、社会、管理、环境、工程以及测绘等多学科）。（2）天津城建大学强大的科技创新与服务平台（多个国家级和省部级研究中心、重点实验室、人文社科重点研究基地以及科技成果转化平台）将为该项目研究提供有力技术支撑。（3）天津城建大学在土地整理储备领域已开展了大量理论和实证研究，大量前期研究积累成为本课题研究的基础和重要组成部分，将确保该项目研究的创新性和连续性。近5年来，天津城建大学在国内外重要期刊上先后发表了100余篇涉及城市规划、城市空间结构、土地产权、土地与房地产市场、土地征购、土地利用规划、土地储备规模和周期等方面的学术论文，为该项目创新研究打下了坚实理论基础。天津城建大学在承担大量国家和省部级项目的同时，承担了天津市土地节约集约利用评价、部分区县的土地分等定级、土地与房地产市场运行分析、城市空间发展战略规划、部分区县的土地控制性规划和详细规划等一系列涉及城市经济与管理、城市规划与管理、土地规划与管理的课题，积极服务于天津经济社会发展和滨海新区开发开放，相关课题研究为该项目研究积累了丰富的经济、社会、生态及基础地理数据。