水务工程质量检测监管系统招标公告

水务工程质量检测监管系统招标公告

广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目
广州市信息工程招投标中心(以下简称“我中心”)受广州市水务工程质量安全监督站的委托,拟对广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件(GZIT2013-ZB0104A,请点击打开)进行公示,期间为自2013年05月20日至2013年05月24日五个工作日。
招标文件编号:GZIT2013-ZB0104A。 采购项目名称:广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目。 政府采购品目编号:C0301。 采购方式:公开招标。 项目内容及需求:
5.1.采购内容:广州市水务工程质量检测监管系统,本系统拟建立一个基于Internet平台的广州市水务工程质量检测监管系统,满足广州市水务局、广州市水务工程质量安全监督站、各区、县水务监管部门等相关主管部门对水务工程质量监督管理工作的要求。本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
5.2.技术要求:详见招标文件。
5.3.最高限价:人民币捌拾叁万元整(¥830,000.00)。
5.4.实施地点:广州市水务工程质量安全监督站指定地点。
5.5.工期要求:签订合同后70个工作日内完成系统的开发、安装、调试、运行、培训并验收合格。其中合同签订后40个工作日内完成开发、安装、调试并投入试运行,在试运行的同时完成相关的技术培训,试运行后30个工作日内系统调整完毕、正式投入运行并验收合格。 投标人资格及要求:
6.1投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
6.2投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币50万元的独立企业法人(提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件),且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;
6.3投标人必须具有副省级或以上有关部门核准认定的《软件企业证书》, 提供证书有效年审合格证明复印件(如果投标当年颁发的认定证书则提供证书复印件)。 购买招标文件:
7.1 符合资格的供应商应当在2013年05月20日起至2013年06月16日期间(工作日上午9:00时-12:00时、下午2:00时-5:00时,法定节假日除外)到广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋)1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件,招标文件每套售价150元(人民币),售后不退。我中心不办理邮购业务。
7.2 供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆(已注册的直接用原帐号及密码登陆),后填写《购买标书登记表》(注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠,如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担)。
7.3 供应商在购买招标文件时必须出具:(1)招标公告“6.投标人资格及要求”中(第6.1点除外)要求的相应证明材料原件;(2)供应商注册当地的人民检察院本年度出具的《无行贿犯罪记录证明》原件;(3)供应商出具的《公平竞争承诺书》原件;
若供应商不能提供以上材料的,我中心不予售卖招标文件。
采购文件答疑:本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定,供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或者我中心提出质疑。 投标截止和开标时间:2013年6月17日上午10:00时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。 投标文件递交、投标截止和开标地点:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)广州市信息工程招投标中心4楼第一会议室。 本项目采购人:广州市水务工程质量安全监督站;联系人:方华林;联系电话:********;传真:********;联系地址:广州市白云区心谊路59号;邮编:510640。 采购代理机构联系资料:
联系人:陈树君;联系电话:********
地址:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)4楼;邮编:510635;传真:***-********
网址:http://www.it-tender.gov.cn;Email:gztender@gz.gov.cn
查询购买招标文件事宜:联系人:容先生;联系电话:***-********
查询投标保证金退还情况:联系人:陈小姐;联系电话:***-********
查询招标结果:联系人:何小姐;联系电话:***-********
对外办公时间:工作日上午9:00-12:00和下午2:00-5:00时。
开户行:广州银行龙口西支行;帐号:***************
广州市信息工程招投标中心

广州市政府采购广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目招标文件招标编号: GZIT2013-ZB0104A广州市信息工程招投标中心二〇一三年五月二十日 温馨提示: 供应商投标特别注意事项一、请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间,逾期送达或邮寄送达的投标文件本中心恕不接收。投标截止时间一到(哪怕只过了1秒钟),本中心不再接收任何投标文件。因此,请供应商适当提前到达会议室。二、关于投标文件递交、投标截止和开标地点,我中心拥有二楼和四楼两个区域的会议室,请供应商留意会议室门口挂牌上标明的项目名称和编号。三、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险,因此为本次投标的必要组成部分,建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述,留意本次招标的投标保证金是否适用预存保证金。若不适用,或虽然适用但投标人未在我中心办理预存保证金的,其投标保证金必须于投标截止日前一个工作日下午4:30前到达我中心账户。转账当天不一定能够达账,为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒,建议提前转账。若适用,且投标人已在我中心办理预存保证金的,建议将由我中心开具的预存保证金收据复印件(加盖投标人公章)装入独立信封,在信封上标明招标编号和投标人名称,在投标时与投标文件同时递交。四、招标文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求,必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足,将按投标无效处理。五、投标人如同一时间投多个项目,请委派不同的受委托人,在投标时受委托人必须随身携带授权委托书和身份证原件,且熟知自己公司在本中心登陆的用户名和密码(用数字证书登陆的请带上数字证书)。六、投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件(注意年检标志一定要清晰)。七、请正确填写《开标一览表》,含有子项目的投标项目需分开报价,制作投标文件时可分开装订也可统一装订,但都必须密封。八、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《授权委托书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。九、建议将投标文件按顺序编制页码。十、分公司投标的,需提供具有法人资格的总公司的经有效年检的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。十一、我中心为采购代理机构,不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断,如供应商发现相关资料被盗用或复制,建议遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的,评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。十二、投标人报价低于最高限价50%的,必须在投标文件中说明报价理由。十三、关于政府强制采购节能产品问题,投标人必须注意本项目中只要是属于政府强制采购的节能产品,不管数量多少,金额多少,投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》。同时,在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页,填写采用节能产品情况表。请投标人投标前仔细查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn最新相关消息。十四、关于软件企业认定证书年审的问题。根据《软件企业认定标准及管理办法》第十六条的规定,软件企业认定实行年审制度,各地认定机构应按本办法第十二条规定的标准对授权区域内的软件企业进行年审,年审结果由认定机构的同级信息产业主管部门审核并会签同级税务部门批准,并报上级信息产业部门备案。年审合格的软件企业,由信息产业主管部门公布,并在软件企业认定证书上加盖年审合格章。若某地主管部门对证书使用其他年审方式或不按证书上规定的时间进行年审的,投标人应提供当地政府主管部门对年审规定的有关文件材料。如只在网上进行登记而没有在证书上加盖年审章的,应提供网上审批通过的页面截图;如正在办理年审的,应提供相关政府主管部门出具的受理证明材料复印件。(本提示非采购文件的组成部分,仅作善意提醒。若有不同,均以采购文件为准。) 广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目广州市信息工程招投标中心(以下简称“我中心”)受广州市水务工程质量安全监督站的委托,拟对广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件(GZIT2013-ZB0104A,请点击打开)进行公示,期间为自2013年5月20日至2013年5月24日五个工作日。1招标文件编号:GZIT2013-ZB0104A。2采购项目名称:广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目。3政府采购品目编号:C0301。4采购方式:公开招标。5项目内容及需求:5.1采购内容:广州市水务工程质量检测监管系统,本系统拟建立一个基于Internet平台的广州市水务工程质量检测监管系统,满足广州市水务局、广州市水务工程质量安全监督站、各区、县水务监管部门等相关主管部门对水务工程质量监督管理工作的要求。本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。5.2技术要求:详见招标文件。5.3最高限价:人民币捌拾叁万元整(¥830,000.00)。5.4实施地点:广州市水务工程质量安全监督站指定地点。5.5工期要求:签订合同后70个工作日内完成系统的开发、安装、调试、运行、培训并验收合格。其中合同签订后40个工作日内完成开发、安装、调试并投入试运行,在试运行的同时完成相关的技术培训,试运行后30个工作日内系统调整完毕、正式投入运行并验收合格。6投标人资格及要求:6.1投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;6.2投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币50万元的独立企业法人(提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件),且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;6.3投标人必须具有副省级或以上有关部门核准认定的《软件企业证书》, 提供证书有效年审合格证明复印件(如果投标当年颁发的认定证书则提供证书复印件)。7购买招标文件: 7.1符合资格的供应商应当在2013年5月20日起至2013年6月16日期间(工作日上午9:00时-12:00时、下午2:00时-5:00时,法定节假日除外)到广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋)1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件,招标文件每套售价150元(人民币),售后不退。我中心不办理邮购业务。7.2供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆(已注册的直接用原帐号及密码登陆),后填写《购买标书登记表》(注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠,如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担)。7.3供应商在购买招标文件时必须出具:(1)招标公告“6.投标人资格及要求”中(第6.1点除外)要求的相应证明材料原件;(2)供应商注册当地的人民检察院本年度出具的《无行贿犯罪记录证明》原件;(3)供应商出具的《公平竞争承诺书》原件;若供应商不能提供以上材料的,我中心不予售卖招标文件。8采购文件答疑:本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定,供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或者我中心提出质疑。9投标截止和开标时间:2013年6月17日 上午10:00时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。10投标文件递交、投标截止和开标地点:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)广州市信息工程招投标中心4楼第一会议室。11本项目采购人:广州市水务工程质量安全监督站;联系人:方华林;联系电话:********;传真:********;联系地址:广州市白云区心谊路59号;邮编:510640。12采购代理机构联系资料:联系人:陈树君;联系电话:********;地址:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)4楼;邮编:510635;传真:***-********;网址:http://www.it-tender.gov.cn;Email:gztender@gz.gov.cn;查询购买招标文件事宜:联系人:丁先生;联系电话:***-********查询投标保证金退还情况:联系人:陈小姐;联系电话:***-********查询投标结果:联系人:何小姐;联系电话:***-******** 对外办公时间:工作日上午9:00时-12:00时、下午2:00时-5:00时开户行:广州银行龙口西支行;帐号:*************** 广州市信息工程招投标中心二〇一三年五月二十日 目 录第一部分 投标须知81.名词解释82.关于招标文件83.关于投标人94.关于投标文件95.关于投标保证金126.关于投标费用137.关于开标138.关于评标和定标149.关于中标结果公示、中标通知和签订合同1410.关于投标无效和废标1411.关于质疑和投诉1512.关于知识产权1513.关于保密1614.关于中标服务费16第二部分 项目技术要求17第一章项目需求描述17第二章 付款方式说明30第三部份附件31第一章合同要求说明31第二章 评标原则与方法38第三章 样表格式46附件1-1投标函46附件1-2开标一览表47附件1-3投标响应与招标文件差异一览表48附件1-4重要指标响应一览表49附件1-5投标人基本情况表50附件1-6项目经理简历表51附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表51附件1-82010年以来已完成同类型项目一览表52附件1-9详细报价清单52产品详细报价清单52附件1-10 售后服务情况表53附件1-11售后服务和培训价格表53附件1-12 采用节能产品情况表54附件2-1 授权委托书55附件2-2 投标保证金交纳声明函56第一部分 投标须知投标人必须认真阅读以下内容,以免造成投标失败。1.名词解释1.1采购人:广州市水务工程质量安全监督站1.2采购代理机构:广州市信息工程招投标中心。1.3招标采购单位:采购人及采购代理机构。1.4 投标人:已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。1.5 财政部指定的政府采购信息发布媒体:中国政府采购网(网站域名:www.ccgp.gov.cn)。2.关于招标文件2.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2本招标文件中凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意,必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足,将按投标无效处理。2.3招标文件的澄清和修改2.3.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知,并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府采购当事人对更正通知应当知道的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.2招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认(在更正通知上加盖招标文件收受人公章),并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心,否则视为招标文件收受人放弃投标,其提交的投标文件将不被接受。2.4招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.5招标采购单位根据招标采购项目的具体情况,可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会,但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。3.关于投标人3.1★投标人资格及要求(参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外,还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料,所有证明材料须加盖公章):3.1.1 投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币50万元的独立企业法人(提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件),且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;3.1.2投标人必须具有副省级或以上有关部门核准认定的《软件企业证书》, 提供证书有效年审合格证明复印件(如果投标当年颁发的认定证书则提供证书复印件)。3.2关于联合投标本项目不接受联合投标。3.3非联合体投标的,不同的供应商之间有下列情形之一的,不得参加同一项目投标:3.3.1彼此存在投资与被投资关系的;3.3.2彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的。3.4按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》(财库[2011]59号)规定,在信息系统建设中,受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商,对于理解及把握采购内容具有一定的优势,其再参加该项目的采购活动,存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正,凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构(单位),不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动;凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构(单位),不得再参加该分项目的采购活动。4.关于投标文件4.1 投标文件的组成和格式4.1.1投标文件应包括下列部分:投标文件目录;投标函(格式见附件1-1);开标一览表(格式见附件1-2);详细报价清单(格式见附件1-9);投标人基本情况表(格式见附件1-5);企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件;经正式审计的2011年财务报告及全套报表复印件;投标人获有关部门颁发的认证证书;企业信誉相关证明资料;项目经理简历(格式见附件1-6);承担本项目主要技术人员和售后服务人员表(格式见附件1-7);提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章,并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料(如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单等)复印件;提供《2010年以来已完成同类型项目一览表》(格式见附件1-8);投标响应与招标文件差异一览表(格式见附件1-3);重要指标响应一览表(格式见附件1-4);项目实施方案;项目管理、工期进度表;调试、验收方案;售后服务情况表(格式见附件1-10);售后服务和培训价格表(格式见附件1-11)。采用节能产品情况表(格式见附件1-12); 4.1.2投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。4.2 投标文件的编写4.2.1投标人在投标文件中提供不真实的材料,无论其材料是否重要,都将视为投标无效,并承担由此产生的法律责任。4.2.2投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应,否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定,且没有重大偏离。4.2.3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。4.2.4投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件必须加盖单位印章。4.3 投标文件的签署和印刷规定4.3.1投标文件正本必须打印。投标人应按照要求,在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法定代表人(或其委托代理人)签字,副本可通过正本复印。4.3.2投标文件除签字外必须是印刷形式,其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.3.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4 投标文件的密封、标记和递交4.4.1投标文件的密封和标记4.4.1.1投标人应准备投标文件的正本1套,副本5套,电子文件1份(光刻盘),在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异,以正本为准。4.4.1.2投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订成册,在正本封面上加盖公章。4.4.1.3投标文件应装订牢固不可拆卸(如:胶订),如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。4.4.1.4正本和电子文件一起封装,全部副本一起封装,在每一封口处加盖公章,并在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.1.5投标保证金凭证(银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章)、《投标保证金交纳声明函》(格式见附件2-2)各一份装入独立信封,在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2投标文件的递交4.4.2.1投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后,按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则,招标人应当拒收投标文件。4.4.2.2在投标截止时间之后送达的投标文件,为无效投标文件,招标人应当拒收。4.4.2.3投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件,招标人应当拒收。4.5 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。4.6 投标语言及计量单位4.6.1投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件,应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言,但相应内容应附有中文翻译本(经公证处公证),以中文为准。4.6.2计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。4.7 关于报价4.7.1投标人必须以人民币报价。4.7.2投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单,价格单中相应内容的报价应计算正确。4.7.3每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字0,视报价为零,即免费;如出现空白,视为已响应但漏报价。4.7.4漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用,视为此项费用已隐含在投标报价中,中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5所有报价应包含本项目的所有费用(包含国家规定的所有税费)。4.7.6开标一览表(附件1-2)的总报价大小写应该一致,大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。4.7.7开标时,投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的,以开标一览表的总报价为准。4.7.8投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。4.7.9★投标人报价低于最高限价50%的,必须在投标文件中说明报价理由。5.关于投标保证金5.1 投标保证金为本次投标的必要组成部分,应在有关单据上注明招标编号。5.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。5.3 ★投标人须向采购代理机构交纳投标保证金壹万元整(¥10,000.00)。已办理预存保证金及与采购代理机构签署了《预存保证金协议》的投标人,不必再交纳投标保证金,也不必再办理投标保证金的退还手续。投标保证金必须由投标人通过银行主动划账或以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账号,并必须于投标截止日前1个工作日下午4:30前到帐,以银行提供的已到帐单位名单为准。收款单位:广州市信息工程招投标中心开户银行:广州银行龙口西支行账号:***************转帐事由:GZIT2013-ZB0104A投标保证金5.4 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金,潜在投标人必须凭退还保证金申请(注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等,并必须注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章)和银行出具的保证金划帐凭证(或现金交款单)原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后,在5个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担。5.5 参加投标的投标人投标保证金的退还(由于投标人提供的《投标保证金交纳声明函》内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误,其责任和损失由投标人全部承担)。5.5.1未中标的投标人的投标保证金,在本招标项目中标公告或《招标结果公告》发出后5个工作日内,采购代理机构将按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户,采用银行主动划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。5.5.2中标人的投标保证金,在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续,采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内,按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户,采用银行划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本,造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标人全部承担。5.6 在下列情况下不退还投标保证金:5.6.1投标人已递交投标文件,并在投标截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回其投标文件;5.6.2中标后,中标人不按中标的投标文件签订合同,放弃中标;5.6.3由于中标人原因没有在规定时限内签订合同;5.6.4在招标期间用不正当手段影响评标结果。6.关于投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用,包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何,招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。7.关于开标7.1 招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标。7.2 开标时,投标人必须由法定代表人或其委托代理人(委托代理人必须随身携带并出示授权委托书,授权委托书必须按照附件2-1格式填写)在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标,招标人应当拒收其投标文件。7.3开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后,投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。7.4 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。8.关于评标和定标8.1本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。8.2评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行,评标委员会按排名顺序向采购人推荐第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格,采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20%(含)以上的,评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。8.3招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因,不退还投标文件。8.4评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。9.关于中标通知和签订合同9.1采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日将以书面形式发出《中标通知书》,同时在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网(http://www.gzg2b.gov.cn)和广州市信息工程招投标中心网站(http://www.it-tender.gov.cn)上发出中标信息。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公布中标信息的时间为准。9.2中标人须在中标通知发出之日起30日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。9.3投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的,由代理机构报财政监督管理部门处理。9.4中标后无正当理由不与采购人签订合同,给他人造成损失的,应当依照有关民事法律规定承担民事责任。”10.关于投标无效和废标10.1 有下列情况之一出现的投标文件,将作投标无效处理:10.1.1投标文件未密封。10.1.2投标函无单位盖章。10.1.3投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。10.1.4未按招标文件要求提交投标保证金的。10.1.5联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。10.1.6除联合体外,不同的供应商之间有下列情形之一的:1)彼此存在投资与被投资关系的,2)彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的。10.1.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。10.1.8投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。10.1.9投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。10.1.10投标文件附有招标采购单位不能接受的条件。10.1.11投标报价超过最高限价人民币捌拾叁万元整(¥830,000.00)。10.1.12投标报价低于企业的成本价。10.1.13投标文件逾期送达。10.1.14不满足招标文件本部分(即第一部分)和第二部分中其它重要指标。10.2 下列情况出现,应予废标,采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网(http://www.gzg2b.gov.cn)和广州市信息工程招投标中心网站(http://www.it-tender.gov.cn)上发出《招标结果公告》。除10.2.4点情形外,招标采购单位将重新招标:10.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的; 10.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的; 10.2.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;10.2.4因重大变故,采购任务取消的。11.关于质疑和投诉11.1 供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第六章和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。11.2 质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。12.关于知识产权系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,所开发的应用软件的知识产权和专利权属业主所有,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。13.关于保密未经采购人和投标人许可,双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。14.关于中标服务费14.1广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采用差额定率累进计费方式,本项目属于服务采购类,100万元以下部分按1.2%收费。14.2中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网(http://www.gzg2b.gov.cn)和广州市信息工程招投标中心网站(http://www.it-tender.gov.cn)上发出的中标信息中公布。第二部分 项目技术要求第一章项目需求描述 ★项目工期要求:签订合同后70个工作日内完成系统的开发、安装、调试、运行、培训并验收合格。其中合同签订后40个工作日内完成开发、安装、调试并投入试运行,在试运行的同时完成相关的技术培训,试运行后30个工作日内系统调整完毕、正式投入运行并验收合格。★本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。★凡属于政府强制采购的节能产品,投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》(该清单可查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn)。(注:请投标人在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页,须填写采用节能产品情况表(格式见附件1-12))。 (一)项目背景水务是国民经济的支柱之一,改革开放以来,我国水务事业发展迅速,在国民经济中的地位和作用日趋重要。关于水务发展的中央一号文件更是确立了水务在今后工作中的重要地位,可以预见,今后我国水务工程新建、改建、扩建等方面的投资规模仍将保持在一个较高的水平,中国水务建设正面临历史上重要的发展机遇。同时,由于城市化进程的进一步加快、西部大开发和中部崛起战略的进一步实施、城市基础配套的逐步完善更为城市供水、排水及配套工程等的建设发展提供了广阔的空间。由于水务工程具有明显的社会公益特性,其工程的质量直接关系到人民群众的切身利益,是政府监管的重要对象。本站主要职能是依据有关法律法规、工程建设强制性标准,对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位(以下简称工程质量责任主体)和质量检测机构的工程质量行为实施监督。随着我国城镇化建设步伐的加大,各地工程质量监督机构所承担的监督工作与社会责任日益沉重,与此同时,监督人员和经费等资源相对短缺的矛盾却日益突出,以施工现场巡查为主的传统监督模式已难以适应新形势的要求,因而监督工作方法与监管模式的创新成为必然,而借助于先进的信息技术手段、建立起全方位的工程质量监管模式成为监督机构创新与发展的必然趋势。工程质量检测是检查工程质量的重要手段,工程质量检测数据是评定工程质量的重要依据,如何及时掌握工程有关检测数据以及规范各检测机构的检测行为是有效控制工程质量的关键因素,为此,水利部于2008年颁布了《水利工程质量检测管理规定》,以加强水务工程质量检测管理,规范水务工程质量检测行为。(二)系统总目标本项目的目标是建立一个基于Internet平台的广州市水务工程质量检测监管系统,满足广州市水务局、广州市水务工程质量安全监督站、各区(县)水务监管部门等相关主管部门对水务工程质量监督管理工作的要求,主要体现在以下几个方面:?实现工程质量检测信息的实时、自动上传,确保建设行政主管部门及所属质监机构能及时获得各在监工程项目的质量检测数据(尤其是检测结果不合格数据),有助于对全市水务工程项目尤其是重点工程项目实施有效的实体质量监管和对质量隐患的重点监控。?采用数据仓库技术对施工企业、监理公司、检测机构及建材生产企业相关的检测数据进行汇总、聚类、比对和分析,可有助于对其质量行为进行有效监管。?实现对全市从事水务工程质量检测的检测机构、检测人员、检测设备备案登记管理,有效杜绝无资质、超资质承接业务,无资格人员开展检测业务工作。?实现混凝土试样制作、测试、数据上传过程的实时监控(采用无线射频识别(RFID)技术,将芯片植入混凝土试压件中),有效防止送检过程中样品更换,解决阴阳试件问题,确保水务工程混凝土试样的真实性和代表性。?规范各工程质量检测机构内部的业务流程和管理模式,同时采用检测数据自动采集的应用以最大限度确保检测数据的真实性、公正性与准确性,以信息化手段提高各检测机构的管理水平和工作效率,最终达到提升检测机构的技术能力和市场竞争力的目标,促进工程质量检测市场的健康、稳步发展。(三)项目建设内容建设内容详见下表:序号项目名称1水务工程质量检测业务监管平台2水务工程质量检测管理信息系统及试验机自动采集改造3INTERNET网络数据交接系统(四)系统组成广州市水务工程质量检测监管系统由三个应用子系统组成。三个子系统包括:(1)水务工程质量检测业务监管平台:主要围绕着水务行政主管部门如何加强对检测机构的监督检查,防止检测机构超资质检测,伪造检测数据、出具虚假检测报告或鉴定结论等内容进行设计,主要包括检测机构和人员设备资质的监管、检测业务监管、检测质量监控及综合管理等三个方面;(2)水务工程质量检测管理信息系统:实现各检测机构内部检测业务信息化,并实现力值试验自动采集。(3)INTERNET网络数据交换系统三个子系统:在不影响各检测机构正常工作的情况下实现水务工程质量检测管理平台与各检测机构水务工程质量检测管理信息系统之间的数据交换。(五)各子系统技术要求5.1水务工程质量检测业务监管平台子系统功能要求5.1.1检测机构和检测人员资质监管检测机构通过该系统录入详细机构信息、人员信息、设备信息、机构资质信息,系统可实现对有关信息的提交和审批备案,从而控制检测机构超出资质范围经营问题。5.1.2检测业务监控建设单位在办理送检业务且,需登陆监管系统执行备案工作,选择或录入工程需要送检的检测项目、委托单位和检测机构信息,未按照要求执行备案工作,监管平台在检测数据上传获取编号的时候监管平台将不予分配。(1)业务备案登记建设单位首先在本系统中注册工程,对于已办理监督注册的工程,其信息可以从水务工程质量监督管理系统中导入;对于未办理监督注册的工程,信息则必须人工录入。(2)业务备案审查建设单位注册工程信息后前往检测监管机构进行确认,进行确认必须提供相关证明文件,确保办理人员为建设单位。主要功能包括:业务备案审查、打印账号与密码、打印见证卡等。(3)现场检测计划管理现场检测项目(如桩基检测、钢结构检测等),在进入现场检测一天前应将检测工作计划上报至本监管平台;工作完成后,应在系统中确认计划完成;计划未完成的,重新上报工作计划。5.1.3检测质量监控及综合管理自动、实时汇总全市各检测机构的检测数据,包括:工程信息、原材料数据、试验数据及审批过程数据等内容。系统依据属地管理原则为市、区(县)两级建设行政主管部门自动定义系统应用过程中的监管范围与监管内容。各级建设行政主管部门登录系统后,可对系统中汇总的质量检测数据进行查询、处理、统计、分析,并生成各种统计分析报告,主要功能简述如下。(1)检测数据查询(导出到office软件)为保证系统应用的方便性,系统依据不同的应用身份(检测机构管理人员、工程项目监督人员、工程项目监理人员等)设定了多种查询条件,主要包括:按“工程名称”查询;按“市、区(县)监督机构”查询;工程所属类别(供排水工程、水利工程)查询;按检测报告的“委托编号”查询;按“委托单位”查询;按检测内容查询;按检测类型(自检、平行检测、监督检测)查询;按时间(年、季度、月)查询等。不同应用身份的人员都可以通过本系统方便、快捷的精确获取其需要信息。例如:监督员可按“工程名称”获取其所负责监督工程的不合格原材料信息;检测机构管理人员可通过检测机构名称、数据修改状态等获取某检测机构的质量行为信息;工程项目监理人员通过身份验证可直接获取其所负责监理的工程质量检测信息。(2)检测数据统计分析(导出到office软件)系统对检测数据的统计分析主要包括以下几个方面:按“工程名称”统计检测数据可掌握施工单位、监理单位对工程质量控制与管理情况;按“市、区(县)监督机构”统计检测数据可掌握市、各区(县)对工程质量控制与管理情况;工程所属类别(供排水工程、水利工程)统计检测数据可掌握工程质量控制与管理情况;按检测内容统计检测数据可掌握建筑材料性能的质量情况;按检测类型(自检、平行检测、监督检测)统计检测数据可掌握各单位对工程质量控制与管理情况;按委托单位汇总检测数据可掌握施工企业的质量控制与管理情况;按监理单位汇总检测数据可掌握监理单位的质量控制与管理情况;按生产单位汇总检测数据可掌握建筑材料生产厂家的产品质量情况;按检测机构汇总检测数据可掌握工程质量检测机构质量控制与管理情况;按时间(年、季度、月)统计检测数据可掌握工程材料质量控制与管理情况等等。(例如附件一所示)(3)检测结果不合格的原材料追踪(导出到office软件)系统自动对检测结果不合格的原材料进行警示,市、各区(县)监督部门、建设单位、监理单位负责对不合格的原材料进行跟踪处理,市、各区(县)监督部门可实时统计市、各区(县)对检测结果不合格的原材料的处理情况,监督超期未对不合格进行处理的情况。综上所述,市、各区(县)监督部门通过本系统的应用,可方便地查询在建工程的各种质量检测数据和统计分析数据,为市、各区(县)监督部门全面掌握全市水务工程质量情况、进行宏观分析和科学决策提供技术和信息支持,实现对全市工程质量的监管和宏观调控,同时还可对全市工程质量检测市场起到监管和调控作用。5.1.4工程项目管理为保证工程信息的一致性,建立统一的工程登记入口,实现工程的统一管理。具体实现方式是建设单位直接在系统登记,之后报监督部门,经工程监督部门审核后发出监督编号,最后由监督部门统一导入。工程导入后,通过数据交换,将工程信息下载到各检测机构。5.1.5检测标准管理提供检测标准的登记、查询等功能。5.1.6混凝土样品追踪管理实现混凝土试样制作、测试、数据上传过程的实时监控(采用无线射频识别(RFID)技术,将芯片植入混凝土试压件中),有效防止送检过程中样品更换,解决阴阳试件问题,确保水务工程混凝土试样的真实性和代表性。5.1.7系统管理用于系统的基础资料设置。(1)检测项目管理检测项目管理用于定义与检测能力相对应的检测项目,实现项目的基本信息及分类管理。(2)权限管理进行系统的权限设置,满足系统运行安全的需要。5.2水务工程质量检测管理信息系统5.2.1功能要求(1)收样管理完成送(抽)检样品的登记录入工作及样品卡/样品标签打印。(2)试验管理完成检测样品测试数据的录入,可通过数据自动采集进行;数据输入完整后系统自动进行计算、评定,并对记录赋予“已试验”标志,转入下一工作流程;对于自动采集的数据可根据需要打印出原始记录存档。(3)报告管理完成检测样品试验结果的校对,对试验数据计算处理和评定结果进行审核确认,经技术负责人批准后进行报告打印和签发。(4)收费管理完成检测样品的计费收费处理,并根据实际需要打印出相应收费凭证;完成收费标准的设置和维护,可根据不同要求进行收费查询。(5)统计管理完成业务工作量的统计汇总,对不合格数据的查询统计及数据台帐的打印和管理。(6)档案管理完成对工程文档、常用工程部位、样品生产厂家、技术指标、设备信息的统一管理。(7)业务监管完成检测业务的人员管理、权限分配及控制、问题授权及处理等功能。(8)系统维护完成管理系统的参数设置、系统升级、数据库设置及维护、数据异常处理等。(9)接口与信息发布完成管理系统的对外数据接口及信息发布,实现采集参数的设置、标定等。5.2.2试验机自动采集要达到检测监管的要求,各试验室力值试验必须实现自动采集,针对目前试验室试验机情况,实现自动采集主要有两种方式,一种是试验机改造,另一种是做自动采集数据接口。(1)试验机自动采集改造 主要针对不带自动控制的试验机,改造后试验过程不再需要人工记录相关原始记录,所有试验数据自动接入水务工程质量检测管理信息系统中采集改造系统性能指标:?测力范围:适用于各种量程的力学试验机?测力精度:优于显示值的±1%?测力分辨率:每档满量程的0.05%?零点漂移:采用硬件及软件技术进行自动调零?长期稳定性:0.01%(1年)?测量校正采用硬件及软件相结合的方式,使校正过程简单快捷(2)自动采集数据接口主要针对已实现自动控制的试验机,这种试验机不需要再进行改造,需要开发一套采集接口软件,直接将试验机自动控制软件中的数据接入水务工程质量检测管理信息系统中。5.3 INTERNET网络数据交接系统5.3.1总体要求通过INTERNET平台实现水务工程质量检测管理平台软件与检测实验室数据采集系统之间的数据交换。5.3.2 系统构架 5.3.3 流程分析 如上图所示,检测机构在检测的过程中,通过发送程序将需要发送的数据加密压缩生成消息包,并将其排放在消息队列里面等待发送。成功发送后,消息包被删除。接收程序在接收到消息包后,解压解密,并验证正确性和完整性,直至成功接收。5.3.4 功能设计网络数据交换系统作为本项目的数据传输系统,实现水务工程质量检测管理信息系统中检测项目数据的异地传输以达到数据同步,能否有效地把我们的数据在当前复杂、错落的网络环境中实现可靠的传输,能否满足传输源,目的地,一地对一、一对多、多对一、多对多以及双向传输的业务要求,是系统至关重要的问题。INTERNET网络数据交换系统包括三个子系统:服务器端子系统,发送子系统,接收子系统。具体功能设计:1.服务器端子系统(1)创建数据库交换系统所需要的交换数据库。(2)基于Web Service的服务端程序(3)数据交换系统发送和接收站点配置.(4)数据交换系统发送和接点的数据类型配置.(5)数据交换系统接收配置.2.客户端发送子系统(1)发送系统的本地配置。(2)发送数据,暂停和重发错误记录以及日志。3.客户端接收子系统(1)接收系统的本地配置。(1)接收数据,暂停和接收错误记录以及日志。5.4数据接口要求在不影响各检测机构正常工作的情况下,实现已经建立内部检测管理系统的各检测机构检测数据自动上传到检测监管子系统,实现与本系统的互联互通性(涉及相关系统的接口标准或源代码由采购方协助中标方协商解决,相关费用计入投标总价)。(六)非功能性需求6.1性能需求?稳定性系统应采用主流的、先进的、高度商品化的软硬件平台、网络设备和二次开发工具,在进行系统设计、实现和测试时采用科学有效的技术和手段,确保系统交付使用后能持续地运行。?易操作性系统应提供美观实用、友好直观的操作界面,采用相当于Windows风格,以图形化的方式提供操作;系统应提供在线联机帮助功能;系统中的各种数据,应建立内在逻辑关联,以方便查询、统计和分析。?可扩展性系统应具有系统结构、功能模块、数据内容等方面的扩展能力;系统应具有流程的修改、新建.、删除等功能,以满足管理模式的转变和业务流程的重组的需要;系统应支持软硬件平台的扩展与升级。?开放性系统的数据应该符合有关国际、国家、行业或地方标准,以确保数据具有良好的共享能力;系统应采用开放的软硬件平台和体系结构,提供数据层与应用层的接口,以实现与其它系统的交互。?运行高效性系统的运行速度要能够满足广州市建设工程质量监督站日常工作要求,必须做到所有监管部门用户登陆系统查询响应时间在8秒钟以内。6.2安全性需求?系统网络安全需求系统主体部分使用的是国际互联网,对网络安全要求很高,网络数据传输过程中要求采取先进的网络传输加密技术,对重要的业务数据进行加密处理,确保重要业务数据的安全。?软件安全需求系统中使用的软件主要有操作系统、数据库管理系统和应用软件。作为一个专业的应用软件,必须有严密、周到的安全保护,才能保证整个系统不被人为破坏或非法使用。而服务器操作系统、数据库管理系统是应用软件运行的基础平台,它所提供的各种安全功能直接关系到应用系统的安全。?操作系统安全需求1)操作系统的安全等级达到C2级。2)能够通过对主体(人、进程)识别和对客体(文件、设备)标注,划分安全级别和范畴,实现由操作系统对主、客体之间的访问关系进行控制。3)能够按照制定的安全审计计划进行审计处理,包括审计日志和对违规事件的处理。?数据库系统安全需求1)能够通过对主体(人、进程)识别和对客体(数据表、数据分片)标注,划分安全级别和范畴,实现由系统对主、客体之间的访问关系进行强制性控制。2)具有增强的口令使用方式限制,用户必须按规定的格式设置口令,才能进行注册。3)能够按照最小授权原则,对数据库管理员、软件开发人员、终端用户授予各自为完成自身任务所需的最小权限。4)能够对与数据库安全有关的事件进行跟踪、记录、报警和处理,供有关人员进行分析。5)数据库管理系统本身的安全等级达到C2级6)能给用户提供方便的数据备份和恢复工具,让系统管理员能视需要随时或定期备份数据?应用软件系统安全需求1)在用户注册之前,应用软件本身应对当前的运行环境进行一系列的合法性检查,如果软件系统本身的配置数据被改动,系统会拒绝该用户注册。2)应用软件能够提供一种或几种有效的加密方式(算法),对敏感数据库的存储进行加密处理,以使得在其它任何软件环境下都无法对数据库内容进行窥视。3)应用软件对每一位使用应用软件的操作人员,都要验证其身份和权限。?信息安全需求1)用户权限管理需求A.系统能够为用户分配用户标识符UID,并保证用户的唯一性。B.系统支持用户的分级和分组管理机制。C.系统能够提供可靠的用户身份认证手段,如密码等。D.系统权限管理满足最小授权原则,每个用户和进程只具有完成其任务的最小权限。2)访问控制需求A.系统能够支持主体和客体之间的多种对应关系,并提供灵活的调整手段。B.系统能够提供包括用户名的识别与验证、用户口令的识别与验证、用户帐号的缺省限制检查等多道安全检查。C.系统必须能够支持按照自主访问控制规则对用户进行访问控制,即按照用户与被访问对象(文件等)的关系来决定是否允许访问。D.系统能够支持使用强制访问控制规则对用户进行强制访问控制检查,即根据该用户在多级安全模型中所具有的安全属性(等级和范畴)、本次访问操作所涉及的客体(如文件)在多级安全模型中所具有的安全属性(等级和范畴)来确定这次访问是否被允许。E.系统能够防止用户经过被允许路径以外的其它访问路径,隐蔽地实现某些越权的非法访问。F.系统能够将主体对客体的每一次访问记录在日志文件中,并提供分析和审计功能。3)数据安全需求:利用数据加密机制,保证系统的数据安全?系统安全恢复需求系统将使用双机备份和镜像磁盘阵列等系统安全机制,保证系统在服务器因硬件故障等原因不能正常运行的情况下,可在备份服务器上安全恢复,使系统快速恢复运行。(七)项目实施要求7.1项目组织和人员要求为使工程按质、按量、按时及有序实施,投标人对本项目必须有一个完善和稳定的管理组织机构。在项目负责人员方面,必须包括一名专职负责的项目经理(要求不能兼任其他项目的工作)、一名有权限管理系统研发经验的技术主管。在建设期内,项目经理、技术主管应长驻广州,并在接到业主通知1小时内到达业主现场处理问题或交流情况;管理咨询专家对建设和实施工作中出现的管理和协调问题及时响应并提出具体的意见和解决建议。本项目的项目经理、技术主管必须具体负责项目的实施,投标商如中途更换项目经理、技术主管,必须征得用户同意。在项目组人员构成方面,必须配备如下几类人员:(1)系统设计和开发人员 (2)系统实施人员 (3)协调和管理人员(4)文档编写和管理人员 在系统建设和质保期内,投标人承诺的项目负责人和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整。项目组的资质要求:(1)要求项目经理具有相关电子政务行业经验;(2)要求项目经理专注于本项目的实施和管理;在项目实施过程中,项目经理不能任意更换,并能保证现场到任。7.2项目工期要求根据本期项目建设内容和建设目标的要求,以及从系统实施的实际需要出发,本项目必须在合同签订后70个工作日内完成开发、实施和验收。7.3项目文档要求系统开发应严格遵照国家软件工程规范进行,投标人必须根据开发进度及时提供有关文档,包括:1、投标文件:《项目开发计划》《配置管理计划》《质量保证计划》2、需求分析阶段:《软件需求规格说明书》3、设计阶段:《概要设计说明书》、《详细设计说明书》、《数据库设计说明书》、《接口标准及开发指南》4、编码阶段:《模块开发卷宗》、《编码规范》5、测试阶段:《测试计划》、《测试用例记录》、《测试分析报告》6、试运行/上线阶段:《试运行/上线计划》、《试运行/上线报告》7、过程文档:《例会记录》、《开发周报》、《开发进度月报》8、交付使用:《用户手册》、《操作手册》、《系统管理员手册》、《系统安装维护手册》9、投标人将向业主单位提供整个系统的安装光盘、本文所规定文档、源代码、二次开发规范和标准接口说明等;以计算机光盘和纸介质两种形式同时交付,一式三份。投标人应保证最终提供的软件系统稳定可靠、源代码符合《编程规范》、注释清晰明了、能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码。项目管理应提交软件开发和实施计划、进度报告、培训计划、培训记录、例会记录以及业主认为必要的其他文档。所有的技术文件必须用中文书写或有完整的中文注释。(八)服务和验收要求8.1质保期★中标人须提供系统最终验收通过后为期1年的免费售后服务和技术支持。8.2安装与验收要求1、安装要求应用软件系统安装的主要目标不仅是使应用软件能够在相应平台上正常运行,而且必须具有对业务软件系统运行监控测试手段,以证明系统优化运行。2、验收要求(1)投标人应负责在项目验收前将项目实施过程中产生的全部各种相关各阶段文档整理好装订提交,提交运行稳定可靠的本系统及其安装程序,注释清晰明了、能够编译生成生产环境下正常运行的应用程序的源代码;提交有关应用软件开发过程中产生的说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、供货确认函、验收报告等文档汇集成册交付采购人。只有文档齐全后才组织验收。(2)对整个项目的验收包括检查应用系统是否实现了采购人在标书中所要求的功能,是否与投标人提出的解决方案中既定目标功能完全一致。(3)本项目的最终验收由采购人组织专家组、投标人共同进行。8.3售后服务、培训和版权要求1、售后服务要求对所有软件系统及产品,投标人自项目终验之日起必须在采购方指定地点常驻技术人员,均提供1年免费运行维护和技术支持服务,范围包括:(1)业务数据勘误与纠正;(2)系统运行、现场服务等技术支持;(3)软件缺陷修正、应用功能修订等日常维护;(4)应用系统及服务器运维需求;(5)经甲乙双方共同协商确认可纳入免维范围开发实现的新增功能;(6)对实施该项目所应用到的软件产品,如有新版本或补丁,需提供免费的升级服务;在上述质保期内,投标人应具有在广州注册的售后服务机构,应具有不少于3人的专业售后服务队伍,投标人必须至少配备参加系统开发的3名以上技术人员,提供有关软件的技术支持;所有保修服务方式均为投标人上门保修,即由投标人派员到采购人使用现场维护。由此产生的一切费用均由投标人承担。自本项目投入正式运行和在免费服务期内,每两月进行一次系统安全检测。系统出现故障时,中标人全天候24小时服务响应,维护工程师应在接到报障后1个小时内到现场处理故障;及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。在项目验收后的免费服务期内,如因需要增加系统功能而产生的费用,双方另议;如果是软件设计漏洞或偏差,中标人必须免费修正。项目免费服务期满后,中标人必须承诺在法定工作时间内,可以提供免费的技术指导和咨询,如需其他技术支持服务,则费用由双方另议。2、培训要求(1)投标人必须提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。有关应用软件的操作培训课程,培训应该在系统试运行前完成。投标人须在响应文件中提出全面、详细的培训课程以及时间表交给采购人,并在合同签定后征得业主同意后实施。(2)对于所有培训,投标人必须派出具有相应专业资格和实际工作、教育经验的技术工程师和相应的辅导人员进行培训,培训所使用的语言必须是中文,否则投标人必须提供相应的翻译。(3)投标人须提供详细的培训计划。 (4)培训费用计入总价。第二章 付款方式说明合同签订10个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的30%,乙方向甲方提交合同金额的10%的预付款保证金(以银行保函的形式提交);系统开发完毕交付并安装完成10个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的50%;项目组织验收通过后10个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的15%,预付保证金(银行保函)自动失效;系统正常运行一年后,甲方向乙方支付合同总额的5%。 第三部份附件第一章合同要求说明投标人必须响应并承诺以下所附合同主要条款。附:广州市政府采购合同合同登记编号:技 术 开 发 合 同 书项目名称:广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目委 托 方(甲方): 广州市水务工程质量安全监督站研究开发方(乙方): _______ 签订地点:广州签订日期: 2013年 月日 有效期限: 年 国家科学技术委员会监制依据《中华人民共和国合同法》的规定,合同双方就广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目的技术开发,经协商一致,签订本合同。本合同根据广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目招标文件(编号:GZIT2013-ZB0104A)和该项目的成交通知书由开发方(甲方)与委托方(乙方)签订,并经开发及委托双方协商同意下列条款:一、下列文件均为本合同不可分割部分1.中标通知书;2.广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目招标文件(编号:GZIT2013-ZB0104A);3. 开发方中标的投标文件。以上文件与合同附件具有同等法律效力,若以上文件与本合同有差异的,以本合同内容为准。二、标的技术的内容、形式和要求1.本项目的主要技术内容是使用计算机技术以及数据库技术等实现广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目应用软件。2.合同签订的同时,双方共同组成广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目管理委员会,作为项目协调的最终决定机构,指定专门接口人员负责双方的协调事宜,并负责除合同本身之外的本项目其他确认事宜。具体组成方式及内容见《广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目管理委员会章程》。3.由乙方根据甲方需求框架充分调查并与甲方协商后于本合同生效后____个工作日内提出《项目需求说明书》。经双方签字确认后实施,《项目需求说明书》将作为本合同执行不可分割的部分。4.若需求发生变更,变更后的需求同样经双方签字确认后,以需求变更补充文件的形式,同样作为本合同执行不可分割的部分。5.,《项目需求说明书》经双方签字确认后的____个工作日完成系统的开发。6.乙方开发的系统应具有先进、实用、安全、可靠、可扩展以及界面美观、大方的特点。7.为后期工程预留接口,并为后期工程的顺利开展作技术准备,包括以下:在软件系统设计、数据库设计方面具有灵活性,方便以后能够扩充新的系统进来。8.系统设计要做到:代码标准化、模块标准化、文档标准化、测试标准化以及信息标准化。9.提交的成果:乙方在规定时间内按照招标文件的要求完成系统的设计、研发、安装实施、测试、调试、验收等工作,并同时以光盘形式向甲方提供计算机软件,即广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目应用软件全套软件,即系统的可执行程序。10.提交的技术文档:(1)用户调查与需求分析报告(2)系统概要设计方案(3)功能规格说明书(4)系统详细设计说明书(5)系统模块设计说明书(6)数据库设计说明(包含编码方案)(7)系统维护手册(8)用户操作手册(9)测试报告所有资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序代码、使用手册等。11.培训乙方为甲方在甲方所在地提供必要的培训服务,包括:(1)系统开发期间,乙方为甲方培训系统开发、系统维护人员,使甲方的技术人员能够自己维护和扩展系统的功能。乙方提供必要的师资、教材、实践环境和场地。(2)乙方将对甲方的系统用户进行培训,培训费用已包含在合同总价中,确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统等。12.售后服务承诺(1)乙方为甲方提供一年的免费售后服务(含系统试运行期间3个月的免费售后服务),为甲方作技术支持,保证甲方顺利运行系统。(2)系统开发完毕交付使用后,试运行期为三个月,如试运行期系统运行正常,达到用户要求,则双方在试运行期后五个工作日内组织验收。在系统试运行期共3个月内,乙方将对甲方的系统用户进行免费的培训,确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统等。(3)对于电话方式无法解决的问题,乙方必须在4小时之内派员到现场维护。三、义务和责任(一)甲方的权利与义务:1、甲方派出业务人员配合乙方完成本系统的业务需求分析。2、甲方负责系统开发的主要系统管理工作,并有权要求乙方提供本系统的技术资料,包括接口等。3、甲方有权在系统开发过程中对乙方的开发工作进行督导。有关与系统开发相关的其他方面进行业务和技术资料交流时由甲方牵头进行,若乙方向第三方提供技术资料需先经甲方确认。4、甲方应按期按质的向乙方提供与系统开发相关的业务及技术资料,如因甲方原因导致开发工作延迟或停顿的,由甲方承担责任。(二)乙方的权利和义务1、乙方应投入合格的、充足的技术开发人员进行系统开发,提供所承担开发任务的全部软硬件环境,包括开发工具、开发场地等。2、乙方负责与甲方协商后提出《项目需求说明书》。乙方应按期按质的进行开发工作,如因乙方原因导致开发工作延迟或停顿的,由乙方承担责任。3、乙方应按本合同的规定向甲方公开本系统有关技术细节,提供必要的技术资料,并向甲方开发人员提供培训和技术支持,而且应保证使受训人员理解并掌握操作、管理和维护乙方按本合同提供的开发系统的技术。4、乙方所提供的一切资料应通过合法途径获得,任何第三方不得对该资料主张权利,否则,乙方应承担相应的责任,并承担由此给甲方造成的一切损失。5、乙方应每周召开开发例会,向甲方通报开发进度。6、系统验收合格后,乙方免费提供一年的应用系统非数据结构改变的功能改进性维护及长期免费纠错性服务。四、应达到的技术指标和参数1最终的验收以双方签字认可的本项目《项目需求说明书》为验收依据。2《项目需求说明书》的内容自动包括但不限于招标文件所要求的所有系统功能需求,如有减少或降低,须有专门说明,并经双方书面确认才能生效。五、研究开发计划(注:如因甲方原因导致拖延签署合同,以下开发计划中的时间应往后顺延)(请乙方补充)六、研究开发经费、报酬及其支付或结算方式:(一)研究开发经费是指完成本项研究开发工作所需的成本;报酬是指本项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。(二)本项目的总投资(即总费用)包括了研究开发经费、报酬、一年服务期系统维护费、乙方人员差旅费等全部费用,共计元人民币( 万圆人民币整)。(三)支付安排: 合同签订10个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的30%,乙方向甲方提交合同金额的10%的预付款保证金(以银行保函的形式提交);系统开发完毕交付并安装完成10个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的50%;项目组织验收通过后10个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的15%,预付保证金(银行保函)自动失效;系统正常运行一年后,甲方向乙方支付合同总额的5%。七、由乙方出资购买的利用研究开发经费购置的设备、器材、资料的财产权属:乙方。八、履行期限、地点和方式本合同在签订之日起在广州市履行。九、技术情报和资料的保密系统开发过程中至乙方正式向甲方交付系统文档资料时止,乙方必须采取措施对本项目开发过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密,否则,由于乙方过错导致的上述资料泄密的,乙方必须承担一切责任。完成开发后,甲、乙双方均有责任对本系统的技术保密承担责任。十、技术协作和技术指导的内容1、甲方在系统投入使用后,有关本系统上新业务的有偿开发,乙方可以继续为甲方提供技术开发服务。2、本合同规定的免费技术维护期满后,进入有偿技术支持期。甲方在上述的维护期结束后,可根据实际情况,与乙方签订有偿技术支持合同,确定有偿技术支持期内乙方向甲方提供的技术支持的方式和内容。十一、风险责任的承担如因不可抗力造成的系统研究开发受到影响,甲乙双方应本着友好合作的态度共同协商调整开发工作进度。十二、技术成果的归属和分享乙方在本合同中所提供给甲方的软件可执行代码及其技术文档等研究开发成果所有权由甲方享有;同时,未经甲方许可,乙方不得将相关甲方资料提供给第三方。十三、验收标准和方式为了保证系统的设计质量:1、乙方必须保证足够的技术人员和时间投入系统设计与开发中,且在项目执行过程中项目负责人和主要开发人员未经甲方许可,不得变更。该项目的负责人,负责与甲方的接洽工作。2、系统在开发和试运行期间,甲方要定期进行审计和阶段评估。3、研究开发所完成的技术成果,达到了本合同第三条所列技术指标,按《项目需求说明书》为准,双方联合组织专家成立验收小组验收,由甲方出具技术项目验收证明。十四、系统推迟开通、延期付款索赔1如果乙方未能按广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目招标文件(编号:GZIT2013-ZB0104A)中所规定的时间按时开通,则乙方须向甲方支付系统推迟开通索赔款(由于甲方的原因和不可抗力因素除外)。2系统推迟开通索赔的计算方法如下: 如系统推迟开通,给予一周的宽限期,从超过宽限期之日起,每天罚款为合同总额的千分之一。3经双方确认,若因甲方的原因造成系统推迟开通,则不在索赔之列。4若因甲方的原因造成合同终止,则前期支付给乙方的款项乙方将不退还给甲方。若因乙方的原因造成合同终止,则乙方需将前期甲方支付给乙方的款项退还给甲方。5如乙方开发的系统功能不能通过系统验收,则给予二周时间由乙方进行修改;二周后仍无法通过验收,则乙方应退还甲方所有已支付款,并对乙方处以合同总额之20%的罚金,甲方仍有权向乙方追索因此而导致的一切损失。6若因乙方原因,该系统在运行期间,若因应用系统原因而致客户资料或设备毁损,甲方有权向乙方追索因此而导致的一切损失。7 如甲方未按合同规定时间付款,则给予七日的宽限期,超过七日后,每天罚款为合同总额的千分之一。十五、争议的解决办法1、合同履行过程中如一方提议对合同做修改或补充,必须在所需更改的内容生效十日以前提出,经得另一方同意并鉴定、补充合同书后进行。2、合同执行过程中双方如有争议,应友好协商解决,协商不成,双方同意提交合同所在地有关仲裁机构仲裁或向合同签订所在地人民法院提出诉讼(两者任选其一)。十六、其他1、合同的生效:本合同自双方授权代表签字盖章之日起生效。2、如遇不可抗力(不可抗力指双方在订立合同时不能预见、对其发生和后果不能避免且不能克服的事件,鉴于网络的特殊性质,不可抗力亦应包括但不限于黑客攻击、计算机病毒发作、国家政策法律变更和电信部门技术调整导致之影响、因政府管制而造成的暂时性关闭等在内的任何非甲乙双方人为因素影响网络正常经营之情形。)导致本合同部分或全部无法继续履行,双方互不负任何责任,并可协商是否终止本合同。3、本合同正本一式四份,甲乙双方、广州市信息工程招投标中心、政府采购管理机构各执一份。委 托 方: 广州市水务工程质量安全监督站研究开发方: (甲方签字):(乙方签字): 日期: 日期:第二章 评标原则与方法1.总则1.1 本次招标的评标方法遵循有关法律法规。1.2 评标必须以招标文件中各项规定条件为准。1.3 评标工作由招标采购单位负责组织,具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责,并独立履行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;(2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商;(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.评标委员会2.1招标采购单位根据招标标的特点组建评标委员会,评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。2.2为了评标工作公平进行,参加评标的专家应实行回避制度。2.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。3. 对投标文件的审查和确定3.1评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不寻求外部证据。3.2对于被拒绝的投标文件,招标采购单位无须对投标人作任何解释。4.投标文件的澄清4.1评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。4.2投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行澄清。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.3招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标人,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。5.投标无效及废标5.1 具体要求见第一部分投标须知中有关要求。出现废标和投标无效时,按规定填写说明情况后,评标委员会审核通过。6. 保密6.1除响应招标采购单位要求对投标文件进行澄清外,任何时候任何投标人在招标结果宣布之前均不得与招标采购单位联系询问评标情况及其他相关内容。6.2凡参与招标评标工作的有关人员均不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。7. 评标原则7.1评标委员会将遵照公正、公平、公开的评标原则,严格按照招标文件的要求和条件进行评标,平等地对待所有投标人,择优定标。附: 评标文件1评标须知1.1.评标委员会的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避:1.1.1.投标人或者投标人主要负责人的近亲属;1.1.2.项目主管部门或者行政监督部门的人员;1.1.3.与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;1.1.4.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2.评标委员会成员应当履行下列义务:1.2.1.遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;1.2.2.按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,对评审意见承担个人责任;1.2.3.对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密保密;1.2.4.参与评标报告的起草;1.2.5.配合财政部门的投诉处理工作;1.2.6.配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。1.3.关于评标方案1.3.1.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。1.3.2.评委应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案;1.3.3.评委如对评标方案有异议,应在评标开始前提出。1.4.关于评标1.4.1.采购代理机构负责主持整个评标工作的进度,评标由招标采购单位依法组建的评标委员会负责;1.4.2.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。1.4.3.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.4.4.评标委员会完成评标后,应当向招标采购单位提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。1.4.5.国务院对特定招标项目的评标有特别规定的,从其规定。1.5.关于纪律和守则1.5.1.采购代理机构应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。1.5.2.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。1.5.3.评委不得试图影响其他评委的评价意见。1.5.4.每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见,评委之间不得相互串通进行评分;1.5.5.评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。1.5.6.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 1.6.关于评标责任1.6.1.评委应在其书面评审意见上签字确认;1.6.2.评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2.评标流程2.1.投标文件实质性响应检查2.2.技术部分响应性评定2.3.商务部分响应性评定2.4.报价响应性评定2.5.综合评估分的计算和排序3.评标方案3.1.中标依据:在不高于最高限价的前提下,综合评估分最高的为中标候选人。3.2.投标文件实质性响应检查3.2.1评标委员会在评标过程中共同就每一投标文件技术部分和商务部分分别审查,并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。3.2.2下列情况属于重大偏差,投标文件有下述情形之一的,属于未能在实质上响应招标文件的投标,应作投标无效处理:(一)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;(二)投标文件没有加盖投标人公章;(三)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;(四)明显不符合技术规格、技术标准的要求;(五)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;(六)投标文件附有招标采购单位不能接受的条件;(七)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。3.2.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评分。3.2.4由评委对所有投标文件进行实质性响应性检查,未能全部进行实质性响应的投标文件作投标无效处理;3.3.技术部分响应性评定3.3.1由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析;3.3.2评委独立进行文字评价和评分,填写“技术部分响应评分表” ,并给出相应的文字评价。3.3.3评分标准:按照单项分值,按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下(特别说明除外)。3.3.4将每一个评委的评分汇集,除去最高分和最低分后进行算术平均(精确到小数点后两位),得出该投标人的技术得分。3.4.商务部分响应性评估3.4.1由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析;3.4.2评委独立进行文字评价和评分,填写“商务部分响应评分表”;3.4.3评分标准:按照单项分值,按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下(特别说明除外);3.4.4将每一个评委的评分汇集,除去最高分和最低分后进行算术平均(精确到小数点后两位),得出该投标人的商务得分。3.5.价格响应性评估3.5.1 由评标委员会对所有投标文件的价格部分的响应进行审核和分析。3.5.2基准价格分:以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价,定其基准价格分为20分。3.5.3投标人的价格得分=(评标基准价 / 投标人报价)×20(精确到小数点后两位)分。由此算出每个投标人的“价格得分”。3.5.4 评委检查每个投标人的价格评分计算情况,确认“价格得分”。3.6.综合评估分的计算和排序3.6.1.综合评估分中各评估因素所占权重(见下表)评估因素技术商务价格评估权重4040203.6.2.综合评估分(精确到小数点后两位)=技术得分+商务得分+价格得分;3.6.3.将综合评估分从高到低排序,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术得分高低顺序排列;3.6.4.评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格,采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20%(含)以上的,评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。4评标表格表一、投标文件实质性响应审查表招标编号:GZIT2013-ZB0104A投标人:审查结论(投标有效或投标无效):说明:以下表格任意一项不符合招标文件要求的被视为投标无效。审查类别审查内容是否符合不符合项说明重要指标要求(检查重要指标要求一览表)商务部分(第一部分3.1点等)技术部分其他联合体投标是否已附联合体各方共同投标协议。(非联合投标不检查)投标文件载明的招标项目完成期限是否未超过招标文件规定的期限;是否无明显不符合技术规格、技术标准的要求;投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等是否符合招标文件的要求;投标文件是否未附招标采购单位不能接受的条件;其它评标委员会全体成员签字:表二、技术部分响应评分表招标编号:GZIT2013-ZB0104A投标人: 评分合计: 评委签字:分值(40)评审内容评分细则得分8系统总体设计、实施方案的完整性、可行性、易维护性和可扩充性评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)3水务工程质量检测业务监管平台子系统功能响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)5水务工程质量检测管理信息系统功能响应情况功能响应情况(2分)评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)试验机自动采集响应情况(3分):本标的工程质量检测监管系统与各检测机构数据接口数据传输方案评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)5INTERNET网络数据交接系统功能响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)8本标的项目所需建设的检测监管系统与现有广州地区已使用检测管理系统的各检测单位之间的数据互联互通性评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)6售后服务方案评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)5项目实施组织情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)表三、商务部分响应评分表招标编号:GZIT2013-ZB0104A投标人: 评分合计: 评委签字:分值(40)评审内容评分细则得分4本项目项目经理的资质,提供资质证明复印件评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)4本项目主要技术管理人员资质情况,提供资质证明复印件评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)6投标人在广州的稳定的技术服务人员情况,提供以上人员在本公司任职的外部证明材料(如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的居住证(或暂住证)等在本地工作的证明文件)复印件少于3人得0分。3人,得2分;多于3人者,每多1人加0.2分;最高得6分2投标人本地综合服务支撑能力,提供营业执照复印件投标人总部设在广州,得2分;投标人在广州有分公司或分支机构,得1分;其他0分4企业信誉(证明材料:如行业协会等第三方机构颁发的有关企业诚信的证明材料、银行信用等级证明材料等)评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)3投标人通过CMMI认证证书(提供相应证明文件复印件)3级及以上得3分,2级得2分,1级得1分,没有得0分。2投标人获得省级或以上高新技术企业认定证书(提供相应证明文件复印件)有得2分,没有得0分。4投标人具有计算机软件著作权证书情况(提供相应证明文件复印件)每个得0.5分,最高2分。如果属于建设工程类的软件著作权则每个另加0.5分,最高加2分10投标人2009年以来完成的软件开发项目,单个合同金额不少于20万元,提供合同与用户证明复印件)。每个得1分,最高7分其中建设工程类项目每一个另加1分,最高多加3分1投标人2011年度在广州纳税(企业所得税或营业税)情况,提供纳税证明材料复印件有得1分,无0分第三章 样表格式附件1-1投标函致:广州市信息工程招投标中心根据贵方发布的广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目招标文件(招标编号:GZIT2013-ZB0104A),本人代表投标人(投标人名称) 参加投标,并提交投标文件。据此函,本人宣布同意如下:1.项目投标总价见所附《开标一览表》的“总价格”。2.我方郑重承诺:除《投标响应与招标文件差异一览表》中的差异外,我方将全部满足招标文件中的各项实质性要求,如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应,我方同意采购人有权要求按照招标文件的要求提供设备或服务。我方并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。3.我方已详细审查全部招标文件,包括招标文件更正通知(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4.我方的投标文件自投标截止之日起有效期为90天。5.如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标,其投标保证金将被贵方没收。6.我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址: 邮编:电话:传真:投标人代表姓名、职务(印刷体):移动电话:投标人名称:(公章)年 月日附件1-2开标一览表投标人名称:招标编号: 序号项目名称合计价格(金额单位:元人民币)备注12345总价格(小写)大小写应一致总价格(大写)投标人名称:(公章)日期:附件1-3投标响应与招标文件差异一览表招标编号:GZIT2013-ZB0104A序号招标文件要求投标响应差异差异原因(若无差异,此表留空) 附件1-4重要指标响应一览表招标编号:GZIT2013-ZB0104A序号内容提要响应章节投标人须将对招标文件中有关“★”号指标响应的章节和页码填写此表。 附件1-5投标人基本情况表公司基本情况1、公司名称:电话号码:2、地址:传真: 3、注册资金:经济性质:4、公司开户银行名称及账号:5、营业注册执照号: 6、公司简介(自行描述)7、公司财务情况:年份年营业总值(IT业务)总净利资产负债率速动比率200920102011二、 投标人获得国家有关部门颁发的资质和国内外知名IT厂商出具的销售许可证明:证书名称发证单位证书等级证书有效期 公司标记样本 公司公章样本我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查。日期: 投标人(盖章):附件1-6项目经理简历表投标人:姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表姓名部门和职务职责常住地获得认证资质证书主要资历、经验及承担过的项目 附件1-82010年以来已完成同类型项目一览表投标人:序号工程名称规模/造价完成时间选用系统产品名称项目单位联系人电话(此表可延长)附件1-9详细报价清单序号项目名称说明单价总价备注合计:说明:1、此表可延长产品详细报价清单序号产品名称品牌型号配置及性能说明产地数量单价总价备注合计:说明:1、此表可延长2、请在“备注””栏注明是否提供了该产品的销售许可证明,如有请标注在投标文件中的页码。?附件1-10 售后服务情况表招标编号:GZIT2013-ZB0104A序号项目投标人承诺备注1保修期内售后服务情况(可用附页和宣传材料)生产厂商售后服务情况:投标人售后服务情况:2保修期后售后服务3培训方案(可用附页)附件1-11售后服务和培训价格表招标编号:GZIT2013-ZB0104A 价格单位:人民币元序号售后维护和培训项目说明价格备注总 计(此表可延长)附件1-12 采用节能产品情况表产品名称(品牌、型号)制造商认证证书编号《清单》中相关内容页见页见页见页节能产品证明材料见《技术文件》第 至 页。(此表可延长)填表说明:节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页。 附件2-1 授权委托书委托人(投标人): (投标人名称)。 受委托人: (受委托人姓名),性别:,民族:,出生年月日:,身份证号码:,电话:。兹委托上列受委托人担任委托人的代理人,代理参加广州市信息工程招投标中心组织的广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目(招标编号:GZIT2013-ZB0104A)政府采购活动。受委托人代理权限如下:一、提交投标保证金,领取退回的投标保证金;二、提交投标文件(含补充、修改文件),或者撤回已提交的投标文件(含补充、修改文件);三、依法参加开标、唱标等活动;四、对不合理对待提出由委托人确认的质疑函、投诉书;五、参加政府采购合同谈判;六、办理交货、参加工程验收、提供服务。上列受委托人在上述授权范围和代理权限内,在有关文件上签名委托人予以承认,产生的权利归委托人享有,义务由委托人承担,民事责任由委托人和受委托人共同承担。委 托 人(公章):2013年 月 日 附件2-2 投标保证金交纳声明函致:广州市信息工程招投标中心我方为广州市水务工程质量安全监督站广州市水务工程质量检测监管系统项目(招标编号:GZIT2013-ZB0104A)所提交投标保证金人民币_____元(大写:人民币_____元)已于 年月日以_____方式划入你方帐户。附件为银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件(加盖投标人公章)。退还保证金时请按以下内容划入我方帐户。若由于内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误,其责任和损失由我方负全部负责。单位全称:开户银行:开户账号:投 标 人(法人公章):地址:投标联系人、电话:

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

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