第一章 招标公告

本招标项目为中国电信股份有限公司扬州分公司2021-2023年广告宣传物料采购项目，（招标编号：YT********272ZB），招标人为中国电信股份有限公司扬州分公司，招标代理机构为中邮通建设咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

本项目为中国电信股份有限公司扬州分公司2021-2023年广告宣传物料采购项目，预算约400万元人民币（不含税），根据需求方业务实际开展情况按实结算。

1.2招标内容

采购内容及分包划分情况：本次主要采购广告宣传物料设计及制作、安装等服务，包含日常宣传物料的设计及制作、对外品牌宣传活动的策划支撑开展等。具体采购内容如下：（1）宣传物料的设计及制作：具体包含海报、展架、展板、横幅、玻璃贴、易拉宝、不干胶贴、胸章、卡片、吊旗、手册、单页、手拎袋、荣誉证书等实体化宣传物料的设计、制作、安装；宣传画面、H5、小视频等电子化宣传元素的策划、制作。（2）品牌宣传活动的策划支撑开展：为各类开幕、发布会、活动布展项目提供创意策划、业务物料设计、影音制作、现场布置、设备租赁、项目协调与现场执行等内容。（3）上述所有宣传物料制作成品的运送、安装和定期维护等，投标人需承诺配送能力能至扬州全区，须为本项目提供服务车辆，提供户外安装人员。本项目拟中选3家供应商，份额分配为第一名50%，第二名30%，第三名20%。本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，集团公司统一制定评估产品品类目录，须准确填写“涉及的主要评估产品品类”，以免影响供应商不良行为在采购实施环节的应用。招标内容/采购内容无对应的“涉及的主要评估产品品类”的，该信息项应该填写“无”。使用其他格式表述招标内容/采购内容的,应该注意不能遗漏“涉及的主要评估产品品类”信息的表述。

2.根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，原则上安排不具备MSS系统相关支撑条件的单位暂缓按照该《暂行规定》施行不良行为管理，暂缓施行不良行为管理的单位，应自行删除供应商不良行为管理涉及的内容。中国电信31省公司、云公司和集团总部职能部门以及采购和供应链管理中心已经具备实施不良行为管理的MSS系统支撑条件，应按《暂行规定》实施不良行为管理。其他集团直属单位、其他集团专业公司截止2020年9月尚不具备MSS系统相关支撑条件，在集团公司进一步通知前，这些单位原则上暂缓按照《暂行规定》施行不良行为管理，必要时可联系集团采购和供应链管理中心质量管理室（***-********）确认以最新情况

1.3规定本项目不划分标包。

1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价为折扣100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.5交货时间：每次物料自设计定稿之时起要求24小时内（包括周末和节假日）印制成功并送到甲方指定的地点，紧急物料需2小时到位（具体到货时间以甲方要求为准）；手拎袋、手册等印制周期长的物料需7天内印制送达；户外网点较多的画面更换（如小区滚屏、立牌等）原则上10天内要全部完成。所有宣传物料送达均要求有接收人员签字确认。

1.6交货地点：采购人指定地点。

1.7服务期：自合同签订之日起贰年。

1.8质保期：3年。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人业绩要求：提供2018年1月1日至本公告发布之日止类似本次招标内容累计金额达到200万元人民币的服务或销售业绩，需提供框架合同（协议）+订单（订单汇总单）+发票（含网上发票查验明细）复印件，或合同（协议）+发票（含网上发票查验明细）复印件，业绩金额以发票为准。合同能体现采购金额、数量、买方等信息（需加盖投标人单位公章，并对其真实性负责，原件备查）。发票网上查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/（国家税务总局全国增值税发票查验平台），未提供发票查验明细截屏，业绩不予认可。

2.1.4投标人须承诺中标后半个月内能在扬州设立办事机构。因业务物料需求的及时性及不确定性，故本项目要求中标人后期须安排专业设计人员（至少2名）负责与扬州电信对接，每周设计人员同步于扬州电信上班时间（不少于3个工作日），并接受不可预知的晚上或节假日时间加班。（上述两条投标人须提供承诺书）

2.1.5投标人须承诺中标后现场施工或安装人员具有相关证书（如带电施工人员须持有电工证，登高作业须持有登高证），提供承诺书。

2.1.6投标人能开具增值税专用发票。

2.1.7本次招标不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2018年1月1日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2016年1月1日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2016年1月1日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3投标产品资格要求

投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。

2.4法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2021年4月19日8时30分至2021年4月26日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录 “中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“交易平台”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

(1)税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

(2)购买招标文件的费用支付凭证；

(3)增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。交款形式如下：

采用银行电汇、网上银行汇款，必须使用单位账户，账户名称与投标人单位名称一致，以个人名义汇款的不予认可。汇款信息如下：

开户名：中邮通建设咨询有限公司

开户行：中国工商银行南京油运大厦支行

账 号：********09 00002 6610

汇款事由：扬州物料标书费

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年5月12日9时0分。

5.2纸质投标文件递交地点：扬州市邗江区维扬路综合南楼1402室。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件成功上传但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：/。

6.2检测相关费用：/。

7.投标人注册

7.1中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信阳光采购网电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，【具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》】。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线********30，QQ********30，服务邮件zgdxztb@cnca.net。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信股份有限公司扬州分公司

地 址：扬州市维扬路107号中国电信扬州分公司

招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司

联 系 人：王婧

电 话：177*****800

电 子 邮 件：wangjing3000.cutcc@chinaccs.cn

地 址：南京市南祖师庵7号

邮编：210003

异议接收邮箱：wangjing3000.cutcc@chinaccs.cn

招标代理机构：中国电信股份有限公司扬州分公司（盖单位公章）

2021年4月16日