中国重汽集团安全运营平台

安全服务项目

招

标

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件

中国重汽集团济南动力有限公司

二〇二一年四月

目录

********">1 项目名称.... 1

********">2 招标内容及形式.... 2

********">2.1招标内容... 2

********">2.2招标形式... 2

********">2.3议程安排... 2

********">3 有关说明.... 3

********">3.1 总则... 3

********">3.2 定义... 3

********">3.3 项目实施方式... 3

********">3.4 投标人须知... 3

********">4 交货及付款.... 5

********">5 投标说明.... 6

********">5.1 招标要求... 6

********">中国重型汽车集团济南动力有限公司... 6

********">5.2 投标报价... 7

********">5.3 招标文件的组成... 7

********">5.4 招标文件的澄清... 7

********">5.5 招标文件的修改... 7

********">6 投标文件的内容和要求.... 8

********">6.1 投标文件计量单位... 8

********">6.2 投标文件组成... 8

********">6.3 有效期... 9

6.4 投标文件格式... 9

6.5 投标文件的装袋、密封和递交... 9

6.6 投标文件的澄清... 10

6.7 开标... 10

7 讲标及评标.... 11

7.1 中标及合同签订... 13

7.2 废标... 14

7.3 瑕疵滞后发现的处理... 14

7.4 合同以双方最终签署的版本为准... 15

8 项目组织范围.... 16

9 项目技术要求.... 17

9.1实施方案... 17

9.2项目进度... 17

9.3项目技术小组... 17

9.4产品具体技术要求（各设备维保服务需要明确）... 17

9.4.1安全服务... 17

10 项目商务要求.... 21

10.1 需求偏离... 23

10.2 其他... 23

11 评价标准.... 24

12 投标文件格式.... 25

1 项目名称

项目名称：中国重汽集团安全运营平台项目-安全服务

中国重汽集团济南动力有限公司（以下简称招标人）就中国重汽集团安全运营平台项目-安全服务项目实施厂商进行招标，特邀请具有项目资质及承担能力的供应商进行投标。

1.1 总则

根据中华人民共和国招标投标法，经中国重型汽车集团有限公司批准，现对安全运营平台项目-安全服务项目实施厂商进行招标。

2 招标内容及形式

2.1招标内容-中国重汽安全运营平台项目-安全服务

2.2招标形式-邀请招标。

2.3议程安排

1、发标时间：2021年4月19日

2、答疑时间：截止至2021年4月24日下午5点前，逾期不受理

联 系 人：郑建平 15098883766（技术部分）

王家琛 18810781392（业务部分）

陈思彪 15708927011（商务部分）

3、投标报名截止时间：2021年4月24日下午5点前，逾期不受理

报名方式：将附表9填写完毕后，加盖公章，扫描成PDF发送至jtxxhb@sinotruk.com，并电话确认

联 系 人：陈思彪 15708927011

4、开标时间：暂定2021年4月27日9时00分，若有变动另行通知。

投标地点：重汽科技大厦3楼312会议室

地址：济南市高新区华奥路777号

3 有关说明

3.1 定义

1）招标人：中国重汽集团济南动力有限公司

2）投标人：由招标人认可的符合投标资格的参加本项目投标的供应商

3）产品：指投标人为本项目提供的项目交付物

4）招标方式：本项目采用邀请招标方式

3.2 项目实施方式

本项目所采用的实施方式为驻场服务。

3.3 投标人须知

1）投标人须确保遵守国家规定的各种有关投标的规定、法规、法律文件等。

2）投标人须确保具有良好的商业信誉和诚实的职业道德。

3）投标人应仔细阅读并理解招标文件的全部内容，并做出实质性响应。

4）投标人须确保项目交付物的功能满足招标文件的要求。

5）投标人应当按照招标文件规定的内容和要求编制投标文件。

6）投标人须确保有能力在规定期限内完成招标文件规定的全部内容。

7）投标人在收到招标文件后，如有疑问，应以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式予以答复，但不说明答复的来源。

8）在投标截止日期前5天，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。

9）无论投标结果如何，投标人应承担编制投标文件、递交投标文件、考察等所涉及的一切费用。

10）招标人对未中标者不作任何解释。

11）如投标方代表不是法人代表，须持有盖有法人单位公章的《法人代表授权书》。

12）讲标方案需存储在U盘中单独装入密封袋，随投标材料一并提供，投标人在讲标时不允许使用个人自带电脑，投标人在讲标时，须由拟担任招标项目建设的项目经理及项目组成员讲标，其中讲标和答疑时间控制在30分钟左右。若中标，非经招标人同意，项目经理及项目组成员不得在项目建设中途更换。

4 交货及付款

4.1、项目实施小组进驻时间：收到中标通知后5个工作日内。

4.2、实施地点：招标人指定地点。

4.3、交货方式：交钥匙。

4.4、付款方式：银行承兑。

5 投标说明

5.1 招标要求

5.2 投标报价

1）本次招投标为邀请招标，投标总报价应包括项目实施服务、及相关资料、保险、税费、运杂、差旅等全部费用，并对各主要报价构成项列报价清单。

2）所有参加投标的单位必须结合自身的实际情况，对此次招标项目建设周期与实施难度的估量以及所制定的实施组织计划，以实际产生的费用，据实报价。

3）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。

4）项目的报价货币单位为：人民币-元（含税）。

5）最后磋商报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

6）安全服务报价按实际人/天报出单价，结算周期为一季度或半年按实际出勤天数结算

5.3 招标文件的组成

7）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

8）投标人详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

5.4 招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术交流时，可用书面、传真形式通知招标人，招标人将视情况以书面形式予以答复，并将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标人。

5.5 招标文件的修改

1）在投标截止时间前5天，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

2）对招标文件的修改，将以书面或传真的形式通知已收到招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

3）为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标人可酌情推迟投标和开标日期，并将这些变更通知上述每一投标人。

6 投标文件的内容和要求

6.1 投标文件计量单位

投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

6.2 投标文件组成

投标文件由以下部分组成（请按照下述组织投标书各章节内容）：

1．资质文件（独立封装在一个档案袋，一式两份）：

1)法定代表人授权委托书（见附件2）（见附录）；

2)企业营业执照副本复印件（加盖法人单位公章）；

3)法人代表或授权代表有效身份证（盖有法人单位公章的复印件，包括正反两面）；

4)投标方经营业绩情况，至少应包括近三年的年度财务报表审计报告、近三年的财务报表；

5)成功案例。列举与此招标项目类似的成功案例，包括项目实施时间、单位、应用范围、投标人参与的核心成员等；

6)评分规则中加分项的证书证明彩色复印件。

2.技术标（独立封装在一个档案袋，一式六份，其中正本一份，副本五份）：

1)项目实施方案（见附件8）。针对招标文件项目技术要求，提出相应的解决方案。

2)项目团队。列示拟参与项目的团队成员及工作简历。

3)项目报名表（见附件9）。

4)综合说明

3．商务标（独立封装在一个档案袋，一式六份，其中正本一份，副本五份，并附存有电子版招标文件的U盘，电子版要求详见第二章投标文件格式）：

1)投标函（见附件格式1）。

2)开标一览表（见附件4）。

开标一览表中所有报价均采用人民币报价，其金额应包括：人天单价。

3)商务条款偏离表（见附件6）、技术规则、参数偏离表（见附件7）。

4)服务承诺及优惠条件。

5)其它需要说明的事项。

6.3 有效期

1）自开标日起30天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

2）在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。

6.4 投标文件格式

1）投标文件语言应采用中文。

2）投标文件字体书写必须工整清楚，易于辨认，文义明白准确。投标文件不得涂改和增删。如因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

3）投标文件必须用不褪色的墨水填写或打印。

4）投标文件必须由法人代表或授权代表签署，投标人应填写全称，并加盖公章（含骑缝章）。

5）不按上述规定编写的投标文件将视为主动放弃，不予评标。

6.5 投标文件的装袋、密封和递交

1）投标文件在封页正面右上角标明“正本”、“副本”字样，保证正本与副本的内容一致。如果正本与副本内容不一致以正本为准。提交电子版标书一份。

2）正面封皮应标明投标人单位名称、地址，并在单位名称处加盖公章。

3）投标书正本内封和投标书副本内封封口处应有投标全权代表的签字或投标单位公章，并注明“开标时启封”字样。

4）开标一览表内封封口处应加盖投标单位公章。

5）投标文件由投标人在开标日自行带到开标现场，在开标时当场交与招标负责人。

6.6 投标文件的澄清

1）为有助于对投标文件进行审查、综合评定，招标人有权向投标人提出质疑，请其澄清投标内容。

2）重要的澄清答复应是书面的，并作为投标文件的一部分，但不得对投标内容作实质性修改。

6.7 开标

1）招标人按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标人主持。

2）投标人派代表参加开标仪式。若需讲标，须由拟担任招标项目建设的项目经理及项目组成员负责讲标。

3）开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。

招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标产品或服务、投标项目、投标价格及其投标的修改、投标的撤回及其有关声明等，招标人将做唱标记录。

7 讲标及评标

为保证项目顺利实施，由招标人组织、按国家法律法规及公司相关规章制度要求，设立评标工作小组，投标人在讲标时，须由拟担任招标项目建设的项目经理及项目组成员讲标，其中讲标答疑时间30分钟。采用综合评定法，本着公平、公正、公开的原则，在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，对招标文件中规定的各项因素进行综合评审，确定中标候选供应商或者中标供应商（不保证最低价格中标）。

1本次招标的开标、评标由招标人依法组织实施，本次招标采用技术标和商务标分级开标的模式。

2本项目开标时间和地点见投标人须知前附表。开标会议由招标人组织并主持。招标人邀请各投标人派员参加开标会议。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

3开标程序

（1）宣布开标会议开始。

（2）介绍与会人员。

（3）核验投标人资格证件。

（4）投标人或投标人推选的代表对投标文件密封情况进行检查（投标人未参加开标会议的，视同认可投标文件密封完好）。

（5）经确认无误后，由工作人员当众拆封，先拆启技术标书，开标一览表及商务标书暂时不拆启，由招标人指定专人保管。由评标专家组对所有投标方的技术方案进行综合评定和打分，确定进入商务标评阶段的投标方。

（6）根据技术标评审结果，通知未进入商务标评标资格的投标方离场，当众拆启进入商务标评标资格单位的开标一览表，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，投标人授权代表现场确认无误后进行商务标的评标，同技术入围投标方进行多轮商务谈判，筛选商务评分优的进入下一轮；

（7）根据技术标及商务标综合得分，形成专家意见汇总，推荐性价比最优的投标方。

（8）招标人有权根据项目情况，采取多级评标模式，最终确定投标人排序。

（9）投标前请各投标方按照招标文件要求对项目方案进行充分准备，投标单位已默认认可上述开标、评标过程，无异议。招标人无义务对未入围投标方及未中标方做任何解释。

评分标准如下：

7.1 中标及合同签订

1）招标人根据竞争性谈判结果确定中标人，并通知中标人；招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

2）本项目根据投标人资质及专家组评分按分值取不超过两名厂家进入服务商名录。

3）招标人发送《中标通知书》给中标人，中标人应及时与招标人联系，在规定的时间内与招标单位签订合同。如果中标人接到《中标通知书》后，无不正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出无理附加条件的，取消该投标人的入围资格，该投标人2年不得参与中国重汽集团济南动力有限公司发布的招投标项目。

4）中标人应当按照合同约定的履约责任，在保证质量的前提下完成中标项目，不得将中标项目转包或分包给他人，否则视为违约，招标人有权解除合同。

5）在履行合同过程中，中标人由于履行义务的能力或信用有严重缺陷，招标人有权取消其中标资格，招标人将从中标候选单位中依序重新确定中标人，或重新组织招标。

7.2 废标

1、投标人有下列情形之一，其投标将被视为废标，招标人将严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利，投标人应予以赔偿。

（1）投标人提供的有关资格、资质证明文件不合格、不真实或提供虚假投标材料；

（2）投标人在报价有效期内撤回投标；

（3）在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果公正性的任何活动；

（4）投标人以任何方式诋毁其他投标人；

（5）投标人串通投标；

（6）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；

（7）法律、法规规定的其他情况。

2、出现下列情形之一，招标人有权否决所有投标人的投标，并终止招标

（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（2）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的；

（3）因重大变故，采购任务取消的；

（4）符合条件的投标人或者对招标文件做实质响应的投标人不足三家的。

7.3 瑕疵滞后发现的处理

无论基于何种原因，各项本应作为拒绝处理的情形，即便未被及时发现而使该中标人通过了资格审核、初评、现场复审、终评或其他所有相关程序，包括已签订合同，招标人有权取消其中标资格，并有权决定采取相应的补救措施，可由其他候选人替代，或重新组织招标。一旦中标人被拒绝或该中标人此前的评议结果被取消，因招标产生的相关的费用以及一切损失均由中标人承担。

7.4 合同以双方最终签署的版本为准

8 项目组织范围

本项目需充分考虑中国重汽集团济南动力有限公司管控方面的要求，在组织上包含集团总部及各下属单位。

9 项目技术要求

9.1实施方案

安全服务包含但不限于日常安全服务和安全运营平台的运营服务及其他重汽集团要求的工作。

9.2项目进度

按照邀标人的具体安排执行。

9.3项目技术小组

项目实施团队人员3人，其中项目经理1人，所有成员必须全程全职参与本次项目。项目成员不得随意变动，确需变动，必须提前征得采购人同意。

9.4产品具体技术要求

9.4.1安全服务

10 项目商务要求

10.1 需求偏离

见附录商务条款偏离表、技术规格、参数偏离表。

10.2 其他

招标单位对该文件具有最终解释权。

11 评价标准

招标人项目评标委员会成员会按照本招标文件所阐述的项目技术要求、项目商务要求等内容及现场方案讲解情况对投标人进行综合评价。详见7.1.

12 投标文件格式

附件1

投标函

致：中国重汽集团济南动力有限公司

根据贵司的招标函，本人代表投标人_____________（投标人名称）提交下述投标文件。

本人宣布同意如下：

1、所附《开标一览表》规定的项目投标总价为：________________（人民币），____________________（大写）。

2、我方郑重承诺：投标人将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，投标人同意招标人有权要求投标人按照招标文件的要求提供服务。投标人并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。

3、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4、我方的投标自投标截止之日起有效期为30天。

5、我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

6、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

投标人：（公章）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

日 期： 年月日

附件2

法定代表人授权委托书

中国重汽集团济南动力有限公司：

我公司法定代表人授权委托为其代理人，参加贵公司于

年月 日组织的项目采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜。

本授权书自年月日签字生效，特此声明。

竞标人名称（加盖公章）： 日期：

法定代表人（签字或印章）： 身份证号：

附授权代理人情况（附加盖竞标人公章的代理人身份证复印件）：

姓名：性别：

年龄：职务：

联系电话：手机：

详细通信地址：

说明：

1、如法定代表人参加竞标的，竞标文件中不需提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。

2、如委托代理人参加竞标的，竞标文件中必须提供法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证复印件。

附件3

竞标人资格证明文件

中国重汽集团济南动力有限公司：

贵公司组织的 项目谈判采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。

1.工商营业执照副本复印件（加盖公章）。

2.竞标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。

竞标人名称：（加盖公章）

法定代表人或其代理人： （签字）

附件4

开标一览表

项目名称：

投标人名称（公章）：

投标人代表签字：

价格单位：元

说明：

1、开标一览表中“投标总价”是指提供服务的全部费用的报价。

2、投标人严格按照规定的格式填写。

日期：年 月日

附件5

投标价格分解表

项目名称：

投标人名称（公章）：

投标人代表签字：

价格单位： 元

附件6

商务条款偏离表

投标人名称： 投标人代表签字：日期：

注：为避免歧义，无偏离也应要提报该表，并注明“无”字。如无该表则即使在其它部分已反映，将也被视为“无偏离”。

附件7

技术规格、参数偏离表

投标人名称： 投标人代表签字：日期：

注：为避免歧义，无偏离也应要提报该表，并注明“无”字。如无该表则即使在其它部分已反映，将也被视为“无偏离”。

附件8

项目实施方案

1、招标文件技术规范书要求完整实施方案，包括项目具体实施内容、实施计划、项目实施效果、项目成员组成、培训安排、项目实施保障等。

2、实施方案不提供，按无效投标处理。

注：投标人应根据上述内容、要求自行编制

附件9

投标报名表

公章：

注：请投标单位认真填写并加盖公章，并于规定时间前回传邮箱并打电话确认

15708927011 陈思彪。