政府采购项目需求方案

采 购 人：菏泽市牡丹区文化和旅游局

采购代理机构：山东天坤工程管理咨询有限公司

项目名称：菏泽市牡丹区2021年公益电影下乡放映服务采购项目

编制时间：2021-4-19

一、项目概况及预算情况

1.根据山东省《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》〔鲁办发[2016]25号)提出的“我省农村电影放映工程要达到每年每村居放映12场的目标”《山东省农村电影标准化均等化放映工作实施细则》（鲁宣办发〔2021〕13号）提出的“大力推进农村电影放映工程、确保每村居每月放映一场数字电影”的要求，牡丹区计划在2021年农村放映公益电影5292场。

2.本次采购内容为公益电影服务，共计5292场，项目总预算*******元。

二、采购标的具体情况

1.采购内容、数量及单项预算安排:

本次采购内容为公益电影服务，项目总预算*******元。

（一）放映设备要求

①必须拥有完成该项目所需的放映设备，拥有专业电影放映设备15套以上，每套设备覆盖不超过25个行政村，放映的影片需从国家广电总局数字电影节目中心采购。放映设备2021年已与省院线对接，并且已经在各乡镇行政村指定放映点进行了精准定位。

②放映必须严格按照《菏泽市农村公益电影标准化放映管理办法》放映，放映人员须具有山东省电影主管部门颁发的农村公益电影放映资格证，并且须具备3年以上放映经验。

③投影机实测亮度不低于3000流明，投影机灯泡累计使用时间不超过1500小时。

④银幕标准尺寸为4米×2.25米。须保持银幕整洁干净，张挂后幕面平整，对不符合要求的银幕要及时清洗或更换。

⑤放映设备管理

承担公益电影放映任务的数字放映设备必须配有与省监管平台对接的监管模块，提供服务器解码卡号，并保证监管模块运行良好。

（三）数字影片节目与有效场次标准

①监管平台认定有效场次标准：完整放映1部故事片，1部长纪录片或长科教片为1场；放映3部短科教片（纪录片）累计为1场。放映员放映前须即时完成并显示放映行政村居的定位信息、放映开机、结束时间、放映影片片名的日志信息，模块自动采集并上传现场3张以上照片，监管平台方可认定为有效场次。

②要提高为群众服务的意识，每支放映队免费为群众提供不少于20个观影座位，提高观影服务水平。加强管理，提高放映质量，待天黑和观众聚集后才可以放映，第一部影片放映前必须利用监管模块手动采集观众区域照片一张，上传平台，放映故事片后15分钟将监管模块转向观众，自动获取照片，保证放映效果，观众不少于20人。

（四）放映影片要求

为农村群众提供数字电影放映服务，其中每年国产新片（院线上映不超过2年）比例不少于1/3。

2.需实现的功能或者目标：

达到山东省《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》〔鲁办发[2016]25号)提出的“我省农村电影放映工程要达到每年每村居放映12场的目标”《山东省农村电影标准化均等化放映工作实施细则》（鲁宣办发〔2021〕13号）提出的“大力推进农村电影放映工程、确保每村居每月放映一场数字电影”的要求

3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

《国家基本公共文化服务指导标准》（2015-2020年）；

《山东省农村电影数字放映工程服务监管平台使用管理暂行办法》；

《山东省农村电影标准化均等化放映工作实施细则》（鲁宣办发〔2021〕13号）。

4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

质量要求：符合现行相关国家质量标准。

安全要求：符合现行相关国家安全标准。

技术规格：满足采购人需求。

物理特性：满足采购人需求。

5.需满足的采购政策要求：

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库[2020]46号】、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》【财库[2014]68号】、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》【财库[2017]141号】、节能环保政策等文件要求执行。

6.项目服务地点：

采购人指定地点

7.需满足的服务标准、服务期限：

服务标准：满足先行行业标准

服务期限：一年

8.其他技术、服务等要求：

执行所有现行的国家、行业和地方标准、规范、规程中的强制性条款。

三、论证意见

无

四、公示时间

本项目采购需求公示期限为3个日历日：自2021年4月20日起，至2021年4月22日止。

五、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2021年4月23日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

六、项目联系方式

采购人：菏泽市牡丹区文化和旅游局

联系人：梁艳****-*******

招标代理机构：山东天坤工程管理咨询有限公司

地址：菏泽市长江路与太原路交叉口东北角中达广场B座19层西区02室

联系方式：韩冉180*****076