广州市政府采购广州开发区机关事务管理局广州市萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养项目招标文件招标编号： GZIT2013-ZB0001B广州市信息工程招投标中心二〇一三年五月二十二日 温馨提示: 供应商投标特别注意事项一、请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件本中心恕不接收。投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不再接收任何投标文件。因此，请供应商适当提前到达会议室。二、关于投标文件递交、投标截止和开标地点，我中心拥有二楼和四楼两个区域的会议室，请供应商留意会议室门口挂牌上标明的项目名称和编号。三、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，因此为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述，留意本次招标的投标保证金是否适用预存保证金。若不适用，或虽然适用但投标人未在我中心办理预存保证金的，其投标保证金必须于投标截止日前一个工作日下午4:30前到达我中心账户。转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提前转账。若适用，且投标人已在我中心办理预存保证金的，建议将由我中心开具的预存保证金收据复印件（加盖投标人公章）装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称，在投标时与投标文件同时递交。四、招标文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、投标人如同一时间投多个项目，请委派不同的受委托人，在投标时受委托人必须随身携带授权委托书和身份证原件，且熟知自己公司在本中心登陆的用户名和密码（用数字证书登陆的请带上数字证书）。六、投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件（注意年检标志一定要清晰）。七、请正确填写《开标一览表》，含有子项目的投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。八、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《授权委托书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。九、建议将投标文件按顺序编制页码。十、分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的经有效年检的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。十一、我中心为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。十二、投标人报价低于最高限价50%的，必须在投标文件中说明报价理由。十三、关于政府强制采购节能产品问题，投标人必须注意本项目中只要是属于政府强制采购的节能产品，不管数量多少，金额多少，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》。同时，在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页，填写采用节能产品情况表。请投标人投标前仔细查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn最新相关消息。十四、关于软件企业认定证书年审的问题。根据《软件企业认定标准及管理办法》第十六条的规定，软件企业认定实行年审制度，各地认定机构应按本办法第十二条规定的标准对授权区域内的软件企业进行年审，年审结果由认定机构的同级信息产业主管部门审核并会签同级税务部门批准，并报上级信息产业部门备案。年审合格的软件企业，由信息产业主管部门公布，并在软件企业认定证书上加盖年审合格章。若某地主管部门对证书使用其他年审方式或不按证书上规定的时间进行年审的，投标人应提供当地政府主管部门对年审规定的有关文件材料。如只在网上进行登记而没有在证书上加盖年审章的，应提供网上审批通过的页面截图；如正在办理年审的，应提供相关政府主管部门出具的受理证明材料复印件。（本提示非采购文件的组成部分，仅作善意提醒。若有不同，均以采购文件为准。） 广州开发区机关事务管理局广州市萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养项目广州市信息工程招投标中心（以下简称“我中心”）受广州开发区机关事务管理局的委托，拟对广州开发区机关事务管理局广州市萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件（GZIT2013-ZB0001B,请点击打开）进行公示，期间为自2013年5月22日至2013年5月28日五个工作日。1．招标文件编号：GZIT2013-ZB0001B。2．采购项目名称：广州开发区机关事务管理局广州市萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养项目。3．政府采购品目编号：C0404。4．采购方式：公开招标。5．项目内容及需求：5.1采购内容：广州市萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养服务。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。5.3最高限价：人民币贰佰壹拾万元整（￥2,100,000.00）。5.4实施地点：广州开发区机关事务管理局指定地点。5.5工期要求：维护期为合同签订后三年。6．投标人资格及要求：6.1投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；6.2投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；6．3投标人必须具有建筑智能化工程专业承包企业资质，提供资质文件复印件。7．购买招标文件： 7.1符合资格的供应商应当在2013年5月22日起至2013年6月18日期间（工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时，法定节假日除外）到广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋）1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。我中心不办理邮购业务。7.2供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆（已注册的直接用原帐号及密码登陆），后填写《购买标书登记表》（注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担）。7.3供应商在购买招标文件时必须出具：（1）招标公告“6.投标人资格及要求”中（第6.1点除外）要求的相应证明材料原件；（2）供应商注册当地的人民检察院本年度出具的《无行贿犯罪记录证明》原件；（3）供应商出具的《公平竞争承诺书》原件；若供应商不能提供以上材料的，我中心不予售卖招标文件。8．采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我中心提出质疑。9．关于现场踏勘：投标人在规定时间内自行前往勘查现场。现场勘查时间为：2013年5月31日 上午9：00时至上午11：00时；地址：广州市萝岗区香雪三路一号；联系人：麦侠英，电话：********。10．投标截止和开标时间：2013年6月19日 上午9：30时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。11．投标文件递交、投标截止和开标地点：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）广州市信息工程招投标中心4楼第三会议室。12．本项目采购人：广州开发区机关事务管理局；联系人：王婧；联系电话：********；传真：********；联系地址：广州市萝岗区香雪三路一号；邮编：510530。13．采购代理机构联系资料：联系人：陈树君；联系电话：********；地址：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）4楼；邮编：510635；传真：***-********；网址：http://www.it-tender.gov.cn；Email：gztender@gz.gov.cn；查询购买招标文件事宜：联系人：丁先生；联系电话：***-********查询投标保证金退还情况：联系人：陈小姐；联系电话：***-********查询投标结果：联系人：何小姐；联系电话：***-******** 对外办公时间：工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时开户行：广州银行龙口西支行；帐号：*************** 广州市信息工程招投标中心二〇一三年五月二十二日 目 录第一部分 投标须知81.名词解释82.关于招标文件83.关于投标人94.关于投标文件95.关于投标保证金126.关于投标费用137.关于开标138.关于评标和定标149.关于中标通知和签订合同1410.关于投标无效和废标1411.关于质疑和投诉1512.关于知识产权1513.关于保密1614.关于中标服务费16第二部分 项目技术要求17第一章项目需求描述17一、项目基本概况17二、萝岗中心区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养详细清单17三、工作的范围及内容21四、服务期限24五、付款方式24第三部份附件26第一章合同要求说明26（一）验收：28（二）投诉：28第二章 评标原则与方法31第三章 样表格式39附件1-1投标函39附件1-2开标一览表40附件1-3投标响应与招标文件差异一览表40附件1-4重要指标响应一览表42附件1-5投标人基本情况表43附件1-6项目经理简历表43附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表44附件1-82010年以来已完成同类型项目一览表45附件1-9详细报价清单45产品详细报价清单45附件1-10 售后服务情况表46附件1-11售后服务和培训价格表46附件1-12 采用节能产品情况表47附件2-1 授权委托书48附件2-2 投标保证金交纳声明函49第一部分 投标须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1.名词解释1.1采购人：广州开发区机关事务管理局1.2采购代理机构：广州市信息工程招投标中心。1.3招标采购单位：采购人及采购代理机构。1.4 投标人：已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。1.5 财政部指定的政府采购信息发布媒体：中国政府采购网（网站域名：www.ccgp.gov.cn）。2.关于招标文件2.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2本招标文件中凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。2.3招标文件的澄清和修改2.3.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知，并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府采购当事人对更正通知应当知道的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.2招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认（在更正通知上加盖招标文件收受人公章），并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心，否则视为招标文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被接受。2.4招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.5招标采购单位根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。3.关于投标人3.1★投标人资格及要求（参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）：3.1.1投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；3.1.2投标人必须具有建筑智能化工程专业承包企业资质，提供资质文件复印件。3.2关于联合投标本项目不接受联合投标。3.3非联合体投标的，不同的供应商之间有下列情形之一的，不得参加同一项目投标：3.3.1彼此存在投资与被投资关系的；3.3.2彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。3.4按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库［2011］59号）规定，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。4.关于投标文件4.1 投标文件的组成和格式4.1.1投标文件应包括下列部分：投标文件目录；投标函（格式见附件1-1）；开标一览表（格式见附件1-2）；详细报价清单（格式见附件1-9）；投标人基本情况表（格式见附件1-5）；企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；经正式审计的2011年财务报告及全套报表复印件；投标人获有关部门颁发的认证证书；企业信誉相关证明资料；项目经理简历（格式见附件1-6）；承担本项目主要技术人员和售后服务人员表（格式见附件1-7）；提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件；提供《2010年以来已完成同类型项目一览表》（格式见附件1-8）；投标响应与招标文件差异一览表（格式见附件1-3）；重要指标响应一览表（格式见附件1-4）；项目实施方案；项目管理、工期进度表；调试、验收方案；售后服务情况表（格式见附件1-10）；售后服务和培训价格表（格式见附件1-11）。采用节能产品情况表（格式见附件1-12）； 4.1.2投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。4.2 投标文件的编写4.2.1投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。4.2.2投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。4.2.3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。4.2.4投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章。4.3 投标文件的签署和印刷规定4.3.1投标文件正本必须打印。投标人应按照要求，在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。4.3.2投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.3.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4 投标文件的密封、标记和递交4.4.1投标文件的密封和标记4.4.1.1投标人应准备投标文件的正本1套，副本5套，电子文件1份（光刻盘），在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。4.4.1.2投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。4.4.1.3投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。4.4.1.4正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.1.5投标保证金凭证（银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章）、《投标保证金交纳声明函》（格式见附件2-2）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2投标文件的递交4.4.2.1投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投标文件。4.4.2.2在投标截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。4.4.2.3投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件，招标人应当拒收。4.5 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.6 投标语言及计量单位4.6.1投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。4.6.2计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。4.7 关于报价4.7.1投标人必须以人民币报价。4.7.2投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。4.7.3每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即免费；如出现空白，视为已响应但漏报价。4.7.4漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费）。4.7.6开标一览表（附件1-2）的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。4.7.7开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一览表的总报价为准。4.7.8投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.7.9★投标人报价低于最高限价50%的，必须在投标文件中说明报价理由。5.关于投标保证金5.1 投标保证金为本次投标的必要组成部分，应在有关单据上注明招标编号。5.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。5.3 ★投标人须向采购代理机构交纳投标保证金贰万壹仟元整（￥21,000.00）。已办理预存保证金及与采购代理机构签署了《预存保证金协议》的投标人，不必再交纳投标保证金，也不必再办理投标保证金的退还手续。投标保证金必须由投标人通过银行主动划账或以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账号，并必须于投标截止日前1个工作日下午4：30前到帐，以银行提供的已到帐单位名单为准。收款单位：广州市信息工程招投标中心开户银行：广州银行龙口西支行账号：***************转帐事由：GZIT2013-ZB0001B投标保证金5.4 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金，潜在投标人必须凭退还保证金申请（注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等，并必须注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章）和银行出具的保证金划帐凭证（或现金交款单）原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后，在5个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担。5.5 参加投标的投标人投标保证金的退还（由于投标人提供的《投标保证金交纳声明函》内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由投标人全部承担）。5.5.1未中标的投标人的投标保证金，在本招标项目中标公告或《招标结果公告》发出后5个工作日内，采购代理机构将按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。5.5.2中标人的投标保证金，在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续，采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内，按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本，造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标人全部承担。5.6 在下列情况下不退还投标保证金：5.6.1投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件；5.6.2中标后，中标人不按中标的投标文件签订合同，放弃中标；5.6.3由于中标人原因没有在规定时限内签订合同；5.6.4在招标期间用不正当手段影响评标结果。6.关于投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。7.关于开标7.1 招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标。7.2 开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须随身携带并出示授权委托书，授权委托书必须按照附件2-1格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。7.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后，投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。7.4 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。8.关于评标和定标8.1本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。8.2评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按排名顺序向采购人推荐第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20％（含）以上的，评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。8.3招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。8.4评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。9.关于中标通知和签订合同9.1采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日将以书面形式发出《中标通知书》，同时在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网（http://www.gzg2b.gov.cn）和广州市信息工程招投标中心网站（http://www.it-tender.gov.cn）上发出中标信息。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公布中标信息的时间为准。9.2中标人须在中标通知发出之日起30日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。9.3投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的，由代理机构报财政监督管理部门处理。9.4中标后无正当理由不与采购人签订合同，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。10.关于投标无效和废标10.1 有下列情况之一出现的投标文件，将作投标无效处理：10.1.1投标文件未密封。10.1.2投标函无单位盖章。10.1.3投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。10.1.4未按招标文件要求提交投标保证金的。10.1.5联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。10.1.6除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的：1）彼此存在投资与被投资关系的，2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。10.1.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。10.1.8投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。10.1.9投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。10.1.10投标文件附有招标采购单位不能接受的条件。10.1.11投标报价超过最高限价人民币贰佰壹拾万元整（￥2,100,000.00）。10.1.12投标报价低于企业的成本价。10.1.13投标文件逾期送达。10.1.14不满足招标文件本部分（即第一部分）和第二部分中其它重要指标。10.2 下列情况出现，应予废标，采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网（http://www.gzg2b.gov.cn）和广州市信息工程招投标中心网站（http://www.it-tender.gov.cn）上发出《招标结果公告》。除10.2.4点情形外，招标采购单位将重新招标：10.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 10.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 10.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；10.2.4因重大变故，采购任务取消的。11.关于质疑和投诉11.1 供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第六章和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。11.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。12.关于知识产权系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的知识产权和专利权属业主所有，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。13.关于保密未经采购人和投标人许可，双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。14.关于中标服务费14.1广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采用差额定率累进计费方式，本项目属于服务采购类，100万元以下部分按1.2%收费，100万元至500万元部分按0.64%收费。14.2中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网（http://www.gzg2b.gov.cn）和广州市信息工程招投标中心网站（http://www.it-tender.gov.cn）上发出的中标信息中公布。第二部分 项目技术要求第一章项目需求描述 ★项目工期要求：维护期为合同签订后三年。★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。★凡属于政府强制采购的节能产品，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》（该清单可查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn）。（注：请投标人在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页，须填写采用节能产品情况表（格式见附件1-12））。 一、项目基本概况1．服务地点：广州市萝岗区香雪三路一号。2．服务项目：智能化及弱电系统维护保养。3．服务期：三年。4、服务场所和内容概述：萝岗区行政服务中心，总用地面积：78435m2，总建筑面积：39488m2。其中行政办公楼A、B、C栋地上建筑面积23981.70m2，建筑层数最高五层(其中A栋含有夹层一层)，建筑高度最高31.17m；机关办公楼D栋地上建筑面积为8916.40m2，机关办公楼E栋地上建筑面积为7713.30m，建筑层数均为三层。萝岗区行政服务中心是整个萝岗区的政府所在地，其智能化及弱电系统包括视频监控系统、信息发布系统、安全防卫系统（门禁系统（可视对讲）、入侵报警系统、电子巡更系统、机房工程系统）、会议系统、视频会议系统、弱电系统（建筑设备监控、机房工程、有线电视、公共广播、智能照明）。该智能化及弱电系统为新建系统，2012年10月调试验收完毕后移交采购人管理（具体项目情况可踏勘现场了解）。二、萝岗中心区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养详细清单萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养详细清单编号项目名称单位数量一视频监控系统A监控中心及后端设备1电视墙维护保养台12彩色监视器维护保养台233矩阵及矩阵控制设备维护保养台14视频录像机维护保养台155硬盘维护保养台1206管理工作站维护保养台1716路视频分割器维护保养台4816路画面分配器维护保养台4B前端设备1监控摄像机维护保养台2302室内高速智能球机巡检清洁台63室外高速智能球机巡检清洁台104彩色半球摄像机巡检清洁台1585彩色枪式摄像机巡检清洁台56C线路维修保养1线路维修保养项1二信息发布系统A信息发布系统设备1等离子显示屏维护保养台2221寸LG液晶电视机维护保养台5832X2 84寸PDP屏维护保养台843X3 126寸MPDP屏维护保养台95管理服务器维护保养台1B传输设备1多媒体发射器维护保养台632多媒体接收器维护保养台63324口交换机维护保养台6C信息发布服务1信息录入操作（录入、发布）项12发布信息的管理（连接正常、设备运行正常、保证信息的正常发布）项1D线路维修保养　线路维修保养项1三安全防卫系统（门禁系统（可视对讲）、入侵报警系统、电子巡更系统、机房工程系统）A门禁子系统（可视对讲）1门口机维护保养台392室内机维护保养台413桌面升降机维护保养台494线路维修保养台1B入侵报警子系统1紧急按钮维护保养台1032双鉴报警探测器维护保养台463声光报警器维护保养台34报警主机及其扩展模块维护保养台35入侵报警管理电脑维护保养项16报警管理软件优化项17线路维修保养项1C电子巡更子系统1巡更棒维护保养台62通讯座维护保养台43信息点维护保养台234巡更管理软件优化项1D机房工程系统1机房弱电设备维护保养项12设备定期巡检项13线路维修保养项1四会议系统、视频会议系统A视频会议系统1固定高清视频会议系统台32移动高清视频会议系统台4B会议系统1音频系统设备维护台342智能控制系统设备维护台343视频系统设备维护台344会议前系统调试服务项15会议后设备保养服务项1C线路维修保养1线路维修保养1项1五弱电系统（建筑设备监控、机房工程、有线电视、公共广播、智能照明）A建筑设备监控子系统1BAS服务器维护保养项12多功能通讯服务器维护保养项13楼控系统管理工作站维护保养台34监控软件维护保养台15设备定期巡查台16线路维修保养台1C有线电视子系统1双孔式用户盒维护保养台1372双向放大器台73分支器巡检台454分配器巡检台205设备定期巡查项16线路维修保养项1D公共广播子系统1FM/AM数字调谐器维护保养项12数字矩阵主机维护保养项134*60功放维护保养台2342*120W功效维护保养台456W壁挂喇叭维护保养台11366W吸顶喇叭维护保养台2167远程控制麦克风维护保养台48背景音乐系统优化项19应急广播系统优化项110线路维修保养项1E智能照明子系统1管理工作站维护保养项12可编程面板维护保养台1043输出模块维护保养台1014照度感应器维护保养台55调光器维护保养台116红外移动感应器维护保养台1367中文图形控制软件优化（汉化）项18线路维修保养项1六BA：设备末端远程控制（其中大型设备末端控制包括：消防、电梯、中央空调、监控等）1设备末端远程控制维护保养项1三、工作的范围及内容（一）智能化及弱电系统维护保养服务范围及内容1、智能化及弱电系统维护保养服务范围：萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统包括以下五大类：?视频监控系统?信息发布系统?安全防卫系统（门禁系统（可视对讲）、入侵报警系统、电子巡更系统、机房工程系统）?会议系统、视频会议系统?弱电系统（建筑设备监控、机房工程、有线电视、公共广播、智能照明）?设备末端远程控制（简称BA）对上述各类系统内的硬件设备和软件系统进行故障维修保养,确保系统的正常运行,并定期对前端设备进行巡检清洁。2、智能化及弱电系统维护保养服务主要内容及要求：（1）中标单位随时全面将萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统各个子系统的工作状况通报给采购人项目主管负责人，以确保掌握系统运行现状。（2）严格按系统运行要求对各子系统每月至少一次进行维护、保养，工作认真仔细，确保各子系统长期处于良好运行状态。（3）对各子系统的巡检，必须填写系统设备维保巡检表（另行制定），并经双方签字确认。中标单位每季度对巡检情况进行总结并汇报采购人。（4）故障响应要求：1）中标单位须提供24小时的应急维修及保养服务，并向采购人提供本项目负责人及相关技术人员联系名单及电话、地址。周一至周五工作时间（8:30－17:30）中标单位技术员在半小时内到现场维修。2）工作时间以外及节假日期间，中标单位在接到采购人故障通知后，须保证在1小时内到现场维修。3）中标单位到现场维修应尽快排除故障直到设备使用正常，一般情况2小时解决问题，重大故障或需等零件时间不能超出72小时，同时应向采购方说明原因，并提出维修方案及工期。若超出期限尚未解决故障，采购方有权扣除当月维保费用，并按违约处理。3、具体要求：（1）视频监控系统1）电视墙维护保养：定期检查电视墙的设备状态和运行情况，针对大屏使用状况，对大屏进行调整：包括对整个大屏幕系统的机械位置，投影机基色、亮度、色彩的调整。重大活动现场保障。2）彩色监视器维护保养：定期检查监视器的图像清晰度、色彩还原度、整机稳定度。如有问题及时处理3）矩阵及矩阵控制设备维护保养：每月对矩阵及其支持硬件的设备状态、运行情况和运行参数进行检查。定期对矩阵管理软件的调试和数据备份。4）硬盘维护保养：定期对系统及数据进行备份和维护5）监控摄像机维护保养：定期对摄像机进行巡检，检测其各项技术参数及监控系统传输质量，对故障配件进行更换、维修。调整清晰度。6）室内高速智能球机巡检清洁：每季度进行一次除尘、清理工作。包括防护罩、镜头等。7）线路维修保养：需定期对视频传输线路、控制线路、网络线路进行检查，每半年进行一次系统线路测试，检查线路是否有老化及损伤，模块接线端子是否有松动氧化等问题。（2）信息发布系统1）等离子显示屏维护保养：定期为等离子显示屏的屏幕做清洁，每半年检查一次是否有因灼伤而产生画面残影情况。2）多媒体发射器维护保养：需定期对多媒体发射及接收器进行连通性检查，对电池进行电量测试，及时更换电量低的电池。3）24口交换机维护保养：定期监控网络连接是否正常，是否存在丢包、4）信息发布服务：制定完善的信息发布制度，严格按照所制定的制度流程去操作。（3）安全防卫系统（门禁系统（可视对讲）、入侵报警系统、电子巡更系统、机房工程系统）1）门禁子系统（可视对讲）：定期检查可视门禁子系统中可视门禁主机、分机、解码器、讯号转换器等设备的运行情况，如果系统出现故障时，在最短的时间内找出故障部位，并在不影响整个系统正常使用的情况下更换设备，尽可能不影响其他用户的使用。并确保在发生设备故障、线路故障时不会影响整个系统的运行。2）入侵报警子系统：每月进行一次系统安全巡查，看报警系统组件有无被破坏，检测集中撤布防功能是否正常。（4）会议系统、视频会议系统1）视频会议系统：每季度进行一次巡检，检查看MCU当前运行状态，各单板状态及资源使用；查看视频会议管理系统运行状态；与各视频会议分节点进行联调；抽查各视频终端设备连接情况、运行状态等（5）弱电系统（建筑设备监控、机房工程、有线电视、公共广播、智能照明）1）BAS服务器维护保养：每个月一次的上门维保检查服务，编制客户系统维护服务方案，定期进行备件库存核查。2）监控软件维护保养：协助用户制定软/硬件及软件系统的扩充/升级计划，提供对用户系统与软件应用方面的改进建议及方案3）有线电视子系统：为了保证有线电视的安全、优质播出,设备应进行定期检修和日常维护。每周都需要对调制器的图像载波电平,伴音载波电平及音量进行测试,如发现有差异,就要进行细调,并做好记录,发现问题,及时的查找原因,直至排出故障。4）公共广播子系统：每月定期检查检查信号源、功放设备、监听设备、控制设备、用户设备及广播传输线路是否正常。5）智能照明子系统：每季度定期巡查系统单元，输入单元和输出单元的设备运行情况。检查控制计算机、主通信控制器等设备是否存在故障。6）设备末端远程控制：每月一次测试设备是否运行良好，确保达到使用要求。（二）设备与材料管理（1）本次招标项目中对各个系统的维修所涉及的单项材料价格1200元以内（含1200元）均由中标单位自行采购维修（涉及更换的零配件标准不低于原配置），采购方不再支付费用。（2）单项材料价格超过1200元以上，中标单位须以书面方式呈交采购人提出申请，采购人可自行采购或委托中标单位采购，若采购人委托中标单位负责采购，其费用由采购人以支票的形式支付给中标单位。（3）零配件供货：1）中标单位须以优惠价向采购人提供原厂零配件，常用零配件中标单位备有现货，以备急需之用，非常用件订货不能超出3天。2）零件安装运行检测合格后收款，中标单位对所提供的零件保用三个月，在保质期内发生同样故障，无条件更换并负责所有维修费用。（三）服务要求1）确保采购人各个系统使用正常，无故障运行率达95%以上。2）在维护服务中，中标单位不得擅自改动现有各个系统的系统架构、功能特点、软件系统和零件，需改动的应通知采购人，在采购人认可同意后才可以变更，并需向采购人提供技术资料。3）中标供应商组建的管理机构至少配置1名项目负责人，对本项目的服务实施综合管理，同时做好与采购人的沟通服务工作，项目负责人要求具有本科以上学历，持中级或以上该项目相关专业技术职称。4）中标单位至少安排6人提供24小时的定点驻场服务。5）中标单位现场工作人员必须遵守相关安全操作规范，如因违章操作造成人员伤亡事故，由中标单位全部承担，与采购人无关。6）在维护、修理、更换、检查过程中，如发现问题未能及时处理或因中标单位原因造成采购人设备、设施损坏或系统功能丧失而造成的责任事故及经济损失，由中标单位全部承担，采购人有权追究中标单位责任。四、服务期限服务期限：合同签订后三年。五、付款方式采购人根据中标单位每半年度服务保养质量及设备正常运行情况而定，上半年和下半年两期支付一年的服务费（即总服务费用分六次支付，每次支付六分之一款项），中标方开具正式发票给甲方。第一期为上半年即6月30日前，经双方主管部门对相关设备或系统运行情况抽检，试验效果良好支付第一期保养费给中标方。第二期为下半年即12月31日前，经双方主管部门对相关设备或系统运行情况进行检查并确认合格满足相关正常使用功能后支付第二期款项给中标方。依此类推。投标总价应包括中标单位所有派出管理及技术人员相关的工资酬劳、福利社保、保险、税费等完成本项目服务内容的一应费用[不包含零件（单项材料费超过1200元）的费用]。 第三部份附件第一章合同要求说明投标人必须响应并承诺以下所附合同主要条款。附：广州市政府采购合同合同登记编号：甲方：广州开发区机关事务管理局乙方： 签订地点：广州市根据《中华人民共和国合同法》及年 月 日广州开发区机关事务管理局广州市萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养项目(招标编号: GZIT2013-ZB0001B)的招标结果和招标文件的要求，经双方协商同意签订本合同：一、总则1、本合同甲乙双方必须遵守国家颁布的合同法，并各自履行应负的全部责任。2、下列文件均为本合同不可分割部分：①广州市政府采购合同（合同编号：）及附件；②中标通知书；③广州市信息工程招投标中心招标编号GZIT2013-ZB0001B招标文件；④乙方中标的投标文件。3、乙方保证全部按照合同条款的规定在本合同书规定的义务期间，向甲方履行广州开发区机关事务管理局信息系统运行维护项目服务。4、甲方保证按照合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的费用。二、业务范围和目的甲方委托乙方对所协商范围内的广州开发区机关事务管理局信息信息维护服务项目，进行智能化及弱电系统维护保养。萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统包括以下五大类：?视频监控系统?信息发布系统?安全防卫系统（门禁系统（可视对讲）、入侵报警系统、电子巡更系统、机房工程系统）?会议系统、视频会议系统?弱电系统（建筑设备监控、机房工程、有线电视、公共广播、智能照明）对上述各类系统内的硬件设备和软件系统进行故障维修保养,确保系统的正常运行,并定期对前端设备进行巡检清洁。三、服务内容及要求（1）中标单位随时全面将萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统各个子系统的工作状况通报给采购人项目主管负责人，以确保掌握系统运行现状。（2）严格按系统运行要求对各子系统每月至少一次进行维护、保养，工作认真仔细，确保各子系统长期处于良好运行状态。（3）对各子系统的巡检，必须填写系统设备维保巡检表（另行制定），并经双方签字确认。中标单位每季度对巡检情况进行总结并汇报采购人。（4）故障响应要求：1）中标单位须提供24小时的应急维修及保养服务，并向采购人提供本项目负责人及相关技术人员联系名单及电话、地址。周一至周五工作时间（8:30－17:30）中标单位技术员在2小时内到现场维修。2）工作时间以外及节假日期间，中标单位在接到采购人故障通知后，须保证在4小时内到现场维修。3）中标单位到现场维修应尽快排除故障直到设备使用正常，一般情况2小时解决问题，重大故障或需等零件时间不能超出72小时，同时应向采购方说明原因，并提出维修方案及工期。若超出期限尚未解决故障，采购方有权扣除当月维保费用，并按违约处理。（5）零配件供货：1）中标单位须以优惠价向采购人提供原厂零配件，常用零配件中标单位备有现货，以备急需之用，非常用件订货不能超出3天。2）零件安装运行检测合格后收款，中标单位对所提供的零件保用三个月，在保质期内发生同样故障，无条件更换并负责所有维修费用。（二）设备与材料管理1）本次招标项目中对各个系统的维修所涉及的单项材料价格1200元以内（含1200元）均由中标单位自行采购维修，采购方不再支付费用。2）单项材料价格超过1200元以上，中标单位须以书面方式呈交采购人提出申请，采购人可自行采购或委托中标单位采购，若采购人委托中标单位负责采购，其费用由采购人以支票的形式支付给中标单位。（三）服务要求1）确保采购人各个系统使用正常，无故障运行率达95%以上。2）在维护服务中，中标单位不得擅自改动现有各个系统的系统架构、功能特点、软件系统和零件，需改动的应通知采购人，在采购人认可同意后才可以变更，并需向采购人提供技术资料。3）中标单位现场工作人员必须遵守相关安全操作规范，如因违章操作造成人员伤亡事故，由中标单位全部承担，与采购人无关。4）在维护、修理、更换、检查过程中，如发现问题未能及时处理或因中标单位原因造成采购人设备、设施损坏或系统功能丧失而造成的责任事故及经济损失，由中标单位全部承担，采购人有权追究中标单位责任。四、提供服务的时间、地点和方式1、服务地点：广州开发区机关事务管理局2、 服务时间： 年 月 日—— 年 月日五、验收与投诉：（一）验收：1、运维现场服务终验由乙方提供运维现场服务工作满十二个月。2、在服务期满十二个月后。乙方向甲方正式提交书面服务申请验收报告。在提交正式验收报告后15个工作日内，若甲方未提出异议则视为项目验收合格。甲方向乙方支付相应的服务费。 （二）投诉：为了保障双方的权益，建立以下投诉制度：因本合同引起的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如果在一方向另一方发出要求协商的书面通知后六十天内仍不能解决争议，则可向合同履行地人民法院提出诉讼。六、合同价款合同总额为为人民币（大写）元整（人民币元）。七、支付方式采购人根据中标单位每半年度服务保养质量及设备正常运行情况而定，原则上分上半年和下半年两期支付一年的服务费，中标方开具正式发票给甲方。第一期为上半年即6月30日前，经双方主管部门对相关设备或系统运行情况抽检，试验效果良好支付第一期保养费给中标方。第二期为下半年即12月31日前，经双方主管部门对相关设备或系统运行情况进行检查并确认合格满足相关正常使用功能后支付第二期款项给中标方。依此类推。投标总价应包括中标单位所有派出管理及技术人员相关的工资酬劳、福利社保、保险、税费等完成本项目服务内容的一应费用[不包含零件（单项材料费超过1200元）的费用]。八、保密条款乙方在参与维护之日起，对于项目实施中的数据、帐户等信息，必须做好保密工作，未经甲方许可，乙方不得在任何时间以任何方式向外传播或用于其它用途。九、合同纠纷的解决在履行合同的过程中，甲、乙双方如产生合同纠纷，协商不成的情况下，可向合同履行地人民法院提起诉讼。十、合同书的有效期间 本合同书一式四份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份、广州市信息工程招投标中心一份、政府采购管理机构一份。合同自双方签字的最后一个签字之日起生效。十一、本合同书未尽事宜，由甲乙双方依照《中华人民共和国合同法》协商处理。十二、签约地点为广州开发区机关事务管理局甲方： 广州开发区机关事务管理局乙方： 地址：地址： 法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人： 开户银行：开户银行： 银行帐号：银行帐号： 项目负责人：联系人： 电话：　　电话： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月日 第二章 评标原则与方法1．总则1.1 本次招标的评标方法遵循有关法律法规。1.2 评标必须以招标文件中各项规定条件为准。1.3 评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2．评标委员会2.1招标采购单位根据招标标的特点组建评标委员会，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。2.2为了评标工作公平进行，参加评标的专家应实行回避制度。2.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。3. 对投标文件的审查和确定3.1评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不寻求外部证据。3.2对于被拒绝的投标文件，招标采购单位无须对投标人作任何解释。4．投标文件的澄清4.1评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。4.2投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行澄清。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.3招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。5．投标无效及废标5.1 具体要求见第一部分投标须知中有关要求。出现废标和投标无效时，按规定填写说明情况后，评标委员会审核通过。6. 保密6.1除响应招标采购单位要求对投标文件进行澄清外，任何时候任何投标人在招标结果宣布之前均不得与招标采购单位联系询问评标情况及其他相关内容。6.2凡参与招标评标工作的有关人员均不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。7. 评标原则7.1评标委员会将遵照公正、公平、公开的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，择优定标。附： 评标文件1评标须知1.1.评标委员会的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避：1.1.1.投标人或者投标人主要负责人的近亲属；1.1.2.项目主管部门或者行政监督部门的人员；1.1.3.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；1.1.4.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2.评标委员会成员应当履行下列义务：1.2.1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；1.2.2.按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；1.2.3.对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；1.2.4.参与评标报告的起草；1.2.5.配合财政部门的投诉处理工作；1.2.6.配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。1.3.关于评标方案1.3.1.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。1.3.2.评委应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案；1.3.3.评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。1.4.关于评标1.4.1.采购代理机构负责主持整个评标工作的进度，评标由招标采购单位依法组建的评标委员会负责；1.4.2.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。1.4.3.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.4.4.评标委员会完成评标后，应当向招标采购单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。1.4.5.国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。1.5.关于纪律和守则1.5.1.采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。1.5.2.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。1.5.3.评委不得试图影响其他评委的评价意见。1.5.4.每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见，评委之间不得相互串通进行评分；1.5.5.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。1.5.6.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 1.6.关于评标责任1.6.1.评委应在其书面评审意见上签字确认；1.6.2.评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2.评标流程2.1.投标文件实质性响应检查2.2.技术部分响应性评定2.3.商务部分响应性评定2.4.报价响应性评定2.5.综合评估分的计算和排序3.评标方案3.1.中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。3.2.投标文件实质性响应检查3.2.1评标委员会在评标过程中共同就每一投标文件技术部分和商务部分分别审查，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。3.2.2下列情况属于重大偏差，投标文件有下述情形之一的，属于未能在实质上响应招标文件的投标，应作投标无效处理：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有加盖投标人公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标采购单位不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。3.2.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评分。3.2.4由评委对所有投标文件进行实质性响应性检查，未能全部进行实质性响应的投标文件作投标无效处理；3.3.技术部分响应性评定3.3.1由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析；3.3.2评委独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表” ，并给出相应的文字评价。3.3.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）。3.3.4将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。3.4.商务部分响应性评估3.4.1由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；3.4.2评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”；3.4.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）；3.4.4将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的商务得分。3.5.价格响应性评估3.5.1 由评标委员会对所有投标文件的价格部分的响应进行审核和分析。3.5.2基准价格分：以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价，定其基准价格分为20分。3.5.3投标人的价格得分=（评标基准价 / 投标人报价）×20（精确到小数点后两位）分。由此算出每个投标人的“价格得分”。3.5.4 评委检查每个投标人的价格评分计算情况，确认“价格得分”。3.6.综合评估分的计算和排序3.6.1.综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）评估因素技术商务价格评估权重4535203.6.2.综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分；3.6.3.将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；3.6.4.评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20％（含）以上的，评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。4评标表格表一、投标文件实质性响应审查表招标编号：GZIT2013-ZB0001B投标人:审查结论（投标有效或投标无效）:说明：以下表格任意一项不符合招标文件要求的被视为投标无效。审查类别审查内容是否符合不符合项说明重要指标要求（检查重要指标要求一览表）商务部分(第一部分3.1点等)技术部分其他联合体投标是否已附联合体各方共同投标协议。(非联合投标不检查)投标文件载明的招标项目完成期限是否未超过招标文件规定的期限；是否无明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等是否符合招标文件的要求；投标文件是否未附招标采购单位不能接受的条件；其它评标委员会全体成员签字：表二、技术部分响应评分表招标编号：GZIT2013-ZB0001B投标人: 评分合计: 评委签字：分值（45）评审内容评分细则得分10需求总体响应方案情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）6对实施要点的理解程度评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5管理机构设立方案、组织实施方案运作流程评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）3广州市现有服务网点分布情况（根据就近和数量的综合对比）评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5零配件供货响应评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）10突发事件应急处理方案评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）6投入本项目人员配备情况及对本项目维保管理规范的合理性和适用性评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）表三、商务部分响应评分表招标编号：GZIT2013-ZB0001B投标人: 评分合计: 评委签字：分值（35）评审内容评分细则得分2注册资金（单位：万元）≥2100得2分；≥1000，＜2100得1分；＜1000得0分。2投标人2011年营业额（单位：万元）≥2100得2分；≥1000，＜2100得1分；＜1000得0分。22011年度利润（单位：万元）≥210得2分；≥100，＜210得1分；＜100得0分。5投标人2010年以来具有政府部门智能化相关设备维护项目经验。提供合同复印件复印件每个得1分，最高5分。8企业信誉，提供证明材料复印件1、投标人获国家有关部门或行业协会等第三方机构颁发的奖项，每个得0.2分，最高2分。2、具有守合同重信用证书情况评价（3分）：10年以上3分；6年至10年2分；3年至5年1分；其它0分。3、获银行资信证明AAA级或以上得3分；获银行资信证明AA级得1分；其它，得0分。1投标人2011年度在广州纳税（企业所得税或营业税）情况，提供纳税证明材料复印件。有得1分，无得0分。2投标人是否具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证每个证1分，最高得2分。提供证明文件复印件2电梯安装工程专业承包资质，提供证明文件复印件投标人具有一级资质的2分，二级1分，其它0分。2消防设施工程专业承包资质，提供证明文件复印件投标人具有二级及以上资质的2分，三级1分，其它0分。2机电设备安装工程专业承包资质，提供证明文件复印件投标人具有二级及以上资质的2分，三级1分，其它0分2投标人在广州本地的综合服务支撑能力，提供营业执照复印件投标人总部在广州得2分，投标人在广州有分公司或分支机构得1分，其它得0分。3投标人在广州的稳定的技术服务人员，提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的投保单或社会参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术人员在本地的居住证（或暂住证）等在本地工作的证明文件）复印件。20人以下得0分；20-50人得1分； 50人以上，每多1人加0.1分，最高得3分。2投标人企业人员资质情况（需提供在投标人公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等复印件。相关资质证书需提供复印件并加盖投标人公司公章。）（1）拥有由国家建设部门颁发的高级项目经理资质人员4人或以上得1分，其他0分；（2）拥有由国家建设部门颁发的项目经理资质人员5人或以上得1分，其他0分。同一个人同时具有多个证书，按较高资质计分。第三章 样表格式附件1-1投标函致：广州市信息工程招投标中心根据贵方发布的广州开发区机关事务管理局广州市萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养项目招标文件（招标编号：GZIT2013-ZB0001B），本人代表投标人（投标人名称） 参加投标，并提交投标文件。据此函，本人宣布同意如下：1．项目投标总价见所附《开标一览表》的“总价格”。2．我方郑重承诺：除《投标响应与招标文件差异一览表》中的差异外，我方将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，我方同意采购人有权要求按照招标文件的要求提供设备或服务。我方并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。3．我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4．我方的投标文件自投标截止之日起有效期为90天。5．如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6．我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：移动电话：投标人名称：（公章）年 月日附件1-2开标一览表投标人名称：招标编号： 序号项目名称合计价格（金额单位：元人民币）备注12345总价格（小写）大小写应一致总价格（大写）投标人名称：（公章）日期：附件1-3投标响应与招标文件差异一览表招标编号：GZIT2013-ZB0001B序号招标文件要求投标响应差异差异原因（若无差异，此表留空） 附件1-4重要指标响应一览表招标编号：GZIT2013-ZB0001B序号内容提要响应章节投标人须将对招标文件中有关“★”号指标响应的章节和页码填写此表。 附件1-5投标人基本情况表一、公司基本情况1、公司名称：电话号码：2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质：4、公司开户银行名称及账号：5、营业注册执照号： 6、公司简介（自行描述）7、公司财务情况：年份年营业总值总净利资产负债率速动比率200920102011附件1-6项目经理简历表投标人:姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表姓名部门和职务职责常住地获得认证资质证书主要资历、经验及承担过的项目 附件1-82010年以来已完成同类型项目一览表投标人:序号工程名称单位名称完成时间地点项目单位联系人电话（此表可延长）附件1-9详细报价清单序号项目名称说明单价总价备注合计：说明：1、此表可延长产品详细报价清单序号产品名称品牌型号配置及性能说明产地数量单价总价备注合计：说明：1、此表可延长2、请在“备注””栏注明是否提供了该产品的销售许可证明，如有请标注在投标文件中的页码。?附件1-10 售后服务情况表招标编号：GZIT2013-ZB0001B序号项目投标人承诺备注1保修期内售后服务情况(可用附页和宣传材料)生产厂商售后服务情况：投标人售后服务情况：2保修期后售后服务3培训方案（可用附页）附件1-11售后服务和培训价格表招标编号：GZIT2013-ZB0001B 价格单位:人民币元序号售后维护和培训项目说明价格备注总 计（此表可延长）附件1-12 采用节能产品情况表产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号《清单》中相关内容页见页见页见页节能产品证明材料见《技术文件》第 至 页。（此表可延长）填表说明：节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页。 附件2-1 授权委托书委托人（投标人）： （投标人名称）。 受委托人： （受委托人姓名），性别：，民族：，出生年月日：，身份证号码：，电话：。兹委托上列受委托人担任委托人的代理人，代理参加广州市信息工程招投标中心组织的广州开发区机关事务管理局广州市萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养项目（招标编号：GZIT2013-ZB0001B）政府采购活动。受委托人代理权限如下：一、提交投标保证金，领取退回的投标保证金；二、提交投标文件（含补充、修改文件），或者撤回已提交的投标文件（含补充、修改文件）；三、依法参加开标、唱标等活动；四、对不合理对待提出由委托人确认的质疑函、投诉书；五、参加政府采购合同谈判；六、办理交货、参加工程验收、提供服务。上列受委托人在上述授权范围和代理权限内，在有关文件上签名委托人予以承认，产生的权利归委托人享有，义务由委托人承担，民事责任由委托人和受委托人共同承担。委 托 人（公章）：2012年 月 日 附件2-2 投标保证金交纳声明函致：广州市信息工程招投标中心我方为广州开发区机关事务管理局广州市萝岗区行政服务中心智能化及弱电系统维护保养项目（招标编号：GZIT2013-ZB0001B）所提交投标保证金人民币_____元（大写：人民币_____元）已于 年月日以_____方式划入你方帐户。附件为银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件（加盖投标人公章）。退还保证金时请按以下内容划入我方帐户。若由于内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由我方负全部负责。单位全称：开户银行：开户账号：投 标 人（法人公章）：地址：投标联系人、电话：