招 标 文 件

江西省化学工业高级技工学校安保服务外包项目招标公告

江西省化学工业高级技工学校（以下简称“招标人”）就“江西省化学工业高级技工学校安保服务外包项目”进行招标。有关事项如下：

招标项目：江西省化学工业高级技工学校安保服务外包项目

采购项目内容、数量及清单：

一、投标人的资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照（三证合一）具有独立法人）；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、法律、行政法规规定的其他条件：

3.1投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）；

3.2投标人具有市级或以上公安部门颁发的保安服务许可证；外省投标人须具有市级或以上公安部门颁发的保安服务许可证且在项目所在地市级或以上公安部门备案。

二、获取招标文件时间：2021年4月12 日至2021年4月16 日

1、招标人联系方式：

招标负责人：胡老师

联系电话：139*****759

电子邮件：********5@qq.com

地 址：南昌市青山湖区青山湖大道28号

邮 编：330039

2、标书接收人：胡老师

联系电话：139*****759

投标地点：南昌市青山湖区青山湖大道28号

获取标书截止时间：2021年4月16 日上午12：00时（北京时间）。

3、开标时间：2020年4月20日上午9：30

投标文件一律采用纸质文件密封投标。投标文件递交截止时间为2020年4月20 日上午9：00

开标地点：南昌市青山湖区青山湖大道28号省化学工业高级技工学校办公楼二楼会议室。

4、凡对本次招标提出询问，请在2020年4月16日上午12：00时前与胡老师联系。

二、投标人的资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照（三证合一）具有独立法人）；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、法律、行政法规规定的其他条件：

3.1投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）；

3.2投标人具有市级或以上公安部门颁发的保安服务许可证；外省投标人须具有市级或以上公安部门颁发的保安服务许可证且在项目所在地市级或以上公安部门备案。

二、招标方式：本次招标采取校内招标方式。

1、招标文件构成

招标文件由下述组成：

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知

第三部分 招标项目需求

第四部分 投标人项目报价单

第五部分 投标文件格式

第六部分 保安服务合同

第七部分 评标方法

第八部分 标书封装方法

2、投标保证：

本次招标不收取投标保证金，但竞标方必须保证所投标书的真实性、有效性；否则，招标人有权追究其相关法律责任。

3、要求：

3.1投标人投标前，应认真阅读招标文件中所有关于投标书编制规范的要求。投标文件一旦提交，招标人认为其报价已包括本招标文件所包含的全部招标范围内容。成本报价有遗漏或偏差，招标人认为投标人在投标报价中也已充分考虑到，中标后不再另行增加费用。

3.2投标文件制作要求

3.2.1投标人编制投标书，应按照招标文件所规定的格式、内容、逐项填写齐全，并提交全部资格证明文件。

3.2.2投标书应按照规定填写，一式贰份（分别标以正本1份，副本1份），正本和副本如有差别，以正本为准。文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准；单价与总价如有出入，以单价为准。

3.2.3投标文件须使用不能擦去的墨水打印，且应字迹清楚、内容齐全、表达准确，全套投标文件应无涂改。

4、声明：

4.1在投标截止以前，招标人可以补充通知的方式对招标文件进行修改；招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知所有投标人。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对招投标双方均有约束力。

4.2招标人在授予合同时有权针对实际需求对招标文件中规定的货物数量或服务予以增加或减少。

4.3投标人在截标时间前可通过各种（电话、邮件以及面对面等）沟通方式对商务方面进行询问，如投标人尚有疑问应提前知会我方；投标方应将商务标密封，否则将作废标处理（注：请在密封文件正面注明标书类型和封口处加盖投标方公司的清晰印章）。

4.4所有涉及的商务价格一律不得在除商务标以外的文档里体现，否则作废标处理。

4.5邀标方拥有对此次招标项目标书的最终解释权。

投标文件的组成：投标人必须按招标人以下顺序编写标书。

1、商务标

项目报价，使用附件《保安服务报价单》模板进行报价。

注：商务标一式贰份（分别标以正本1份，副本1份）。

2、技术标

详见《投标人格式》

注：技术标一式贰份（分别标以正本1份，副本1份）。

招标项目需求

********6">注：以上“商务部分”要求为实质性条款须完全响应，否则投标无效。

一、服务需求：

保安人员需提供4人，负责学校大门岗的安全守护工作，4人必须持有保安员证。

1、具体岗位安排

门卫岗:共配备保安员4人

大门岗4人（早班1人、中班1人、前晚1人、后晚1人）

服务时间：全天24小时四班转，每班6小时；

2、门卫岗岗位职责

（1）认真做好来访人员和车辆登记工作，并填写会客单，来访本校教职员工请与被访者电话联系，确认后方可进校，并按指定位置停放车辆。

（2）上级部门或有关单位来校检查、联系工作，门卫应认真查验其工作证件等做好登记，并与相关科室或领导联系，得到许可后方可放行。

（3）严格把守校门，门卫实行24小时值班，车辆一律凭“车辆出入证”进出，学生一律凭校牌进出，并拒绝一切闲散人员和外来推销人员进入校园。

（4）外来务工人员带外来人员进校，要与相关科室或责任人联系，得到许可后方能放行。

（5）学生在校期间（节假日除外）不得随意自由进出校门，需离校的必须得到班主任批准，门卫凭学生请假条放行。

（6）重大节假日或活动，外来人员未经相关部门允许，不得进入校园。

（7）携带公物出校的车辆或个人必须主动出示有关科室的证明材料，门卫做好登记并收回证明材料后，方能让其离校。

（8）交接班时应按时进行交接，并查看值班记录及清点值班物资和器材等。

（9）关注校门口的通道不让车辆、摊点在门口逗留，不让物资在门口停放，保证门口畅通无阻，及时清扫校门口卫生。

（10）门卫室内相关设施要经常检查，尤其是用电状况，发现问题及时报告并处理。

（11）夜间巡视校园，检查教学楼和办公楼的安全情况及有无可疑人员进入校园，要做好防盗、防人工作，并按时开关办公楼和教学楼的大门。

（12）完成上级交给的其他任务。

3、对保安员要求：

（1）要求保安队员年龄在18-50周岁，初中毕业以上学历，身体健康，能胜任执勤等护卫任务，在保安工作岗位上有一年以上工作经验；

（2）投标单位管理人员当中有安全管理经验及从业证书；

（3）加强对保安队员的法纪教育和业务学习训练，每月整建制集中理论学习不少于4小时，对消防灭火技能、防暴训练等不少于4小时，并列入保安队伍考核；

（4）保安员食宿自理，学校可协助解决队员在校内食堂就餐；

（5）校园内发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。

4、其它要求

（1） 参与学校大型活动与会务工作等安全保障，临时性的应急工作；

（2） 参与校园内发生重大安全事故的协助处理，突发灾害性事故的应急处置等。

报价单明细

注：

1.应以人民币报价，单位为元，精确到小数点后两位。

2.含税单价含税、含运费、含卸货费用（如不含需在上表注明相关费用），未税价是指没有含国家的税率的价格，最终产品的结算价格为“未税价*（1+税率）”。

3. 发票类型： 增值税专用发票 税率：

4.服务时间及地点： 指定的时间、地点进场；

5.付款方式及账期：本月支付上月服务费用，收到发票且服务验收合格后7日内转账；

6.合作期间说明：合作过程中涉及到甲方场地搬迁或者撤销场地，以甲方新地址为准，每月结算金额以实际发生服务数量为准。如增加或减少岗位、人员，按此报价单每人每月计算；

7.报价有效期限： 1年

投标文件格式

一、具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件

如投标人是企业的包括（合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”；如投标人是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件； 投标人是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“三证合一”的不需单独提供组织机构代码证）；如投标人是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)

二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件

可提供以下三项证明材料中的任意一项作为该项的证明文件：

①提供2019年度经审计的财务状况报告；

②提供银行出具的无不良记录的资信证明（开具时间应在招标公告发布日之后或资信证明上注明在有效期内）；

③提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（针对本次采购项目的）

三、法律、行政法规规定的其他条件

①采购代理机构或采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道进行查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

四、投标人具有市级或以上公安部门颁发的保安服务许可证，原件现场核查；外省投标人须具有市级或以上公安部门颁发的保安服务许可证且在项目所在地市级或以上公安部门备案，原件现场核查。

五、法定代表人授权书

致：江西省化工业高级技工学校

本授权委托书声明：我（姓名），系（单位名称）的法定代表人，兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他投标代理人，其权限是：全权代表本公司参与（项目名称）的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。

授权单位：（盖章）

法定代表人：（签名或盖私章）

有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。

签发日期：

附：代理人性别： 年龄： 职务：

身份证号码： 联系电话：

说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。

3.应答签字代表为法定代表人，则本表不适用。

六、关于资格的声明函

致：江西省化工业高级技工学校

关于贵方（项目名称）投标，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物和服务，并证明投标文件中所提交的所有材料和所述事项均是准确的和真实的。

投标人盖章：

七、技术（服务需求）条款响应表

投标人名称：

注：⑴技术要求见第三章招标项目需求 “技术部分（服务需求）”，投标人需逐条对应填写。

⑵“响应/偏离”一栏中，如投标人提供的货物规格与招标文件招标项目需求“技术部分”的货物规格有所差异，则在该栏中说明差异之处。如投标人提供的货物规格与招标文件招标项目需求“技术部分”的货物规格一致则填写“无差异”或“完全响应”。投标人必须严格按照此表格，逐条对照招标文件填写。

⑶响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在投标文件中的依据。

⑷投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。

投标人盖章：

投标人名称：

注：⑴招标文件商务条款要求见第三章招标项目需求“商务部分”，投标人需逐条对应填写。

⑵“响应/偏离”一栏中，如投标人提供的商务条款与招标文件招标项目需求的商务部分有所差异，则在该栏中说明差异之处。如投标人提供的商务条款与招标文件招标项目需求的商务部分一致则填写“无差异”或“完全响应”。投标人必须严格按照此表格，逐条对照招标文件填写。

⑶响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在投标文件中的依据。

⑷投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。

投标人盖章：

九、其他材料

（1）投标人情况一览表

投标人盖章：

（2）近年完成的类似项目情况表

投标人盖章：

十、服务方案及相关技术文件

内容自拟

XX公司合同书

甲方：江西省化学工业高级技工学校

乙方：

甲方为了维护所属单位的治安秩序，保证合法经营活动正常进行，聘请乙方保安员提供有偿保安服务，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，本着“公平、公正、自愿、平等”和“有偿服务”的原则，经双方协商一致，达成如下条款：

第一条：保安服务内容

根据甲乙双方确认的安保服务内容，乙方向甲方提供保安服务，并按照乙方的管理模式对保安队员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的保安服务责任。

第二条：甲方责任

1、甲方应支持、关心乙方派驻保安员的工作、生活，根据岗位实际需求为其提供执勤生活条件，包括：保安员值班室、办公桌椅、对讲机、巡逻手电筒、雨具等；

2、配备符合国家要求的消防设施，对乙方提出的安全防范隐患报告应及时答复和改进。制订并执行内部安全防范规章制度，教育甲方员工配合和支持乙方保安人员履行保安职责；

3、甲方应及时向乙方反馈保安队员的工作情况，反映存在问题，加强对保安队员的监督、管理，如发现保安员违规、违纪，需提供相关图片、视频文件证明。对不适应在甲方执勤的队员，甲方有权要求乙方予以调换，乙方接通知后五个工作日内进行更换；

4、甲方聘用乙方保安人员，应按国家有关规定，每周工作时间不超过四十小时；

5、甲方有权检查乙方派驻人员的出勤情况，甲方不得要求乙方保安人员进行非法违规行为，或阻止国家执法人员执行公务及第三方维权行为；

6、对甲方提出的消除事故及危险隐患合理、可行的整改建议（书面提出）如不采纳的，由此造成的损失乙方不承担责任；

7、甲方应按合同约定的时间和方式向乙方支付保安服务费，不得以任何理由拖欠。

第三条：乙方责任

1、乙方在遵循《保安服务管理条例》的前提下，指派保安员在甲乙双方确认的保安服务范围内负责甲方区域内的保安服务。甲方如需保安员协助做保安职责外工作，保安员有权拒绝，如在不影响正常巡逻、值守的前提下保安员出于自愿帮忙，发生意外，乙方不承担任何责任。

2、保安员应严格履行岗位职责要求，并遵守甲方符合法律规定的各项规章制度；

3、发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和自然灾害事故，及时处理并报告甲方和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件；

4、落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告甲方并协助予以处理；

5、乙方选派的保安员是经过正规保安培训，经公安机关政审合格，无违法犯罪前科人员；

6、加强对保安员的在岗培训、监督和管理，确保安全服务的优质高效。

第四条：保安岗位及保安服务费

1、共设岗班；每月每班服务费为人民币：元，（大写：）；每月共计服务费为人民币：元，（大写：）。

2、每班时间：6小时；

3、服务范围：

4、具体岗位要求：

（1）门卫岗位职责：

1）查验出入人员的证件，严格履行登记手续，严禁无关人员入内；

2）对出入车辆进行查验（甲方单位需提供车辆进出管理细则）后登记放行；

3）疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内无关人员，保证进出车辆畅通，人员出入有序；

4）协助甲方单位做好来访接待和传达工作；

5）协助甲方单位发现治安隐患，堵塞漏洞，建立安全防范制度，提高安全防范能力，主动配合甲方单位安保部门的工作。

5、甲方提供工作设备或生活条件：

（1）值班室

（2）饮用水

（3）提供工作用餐（中餐）自费

第五条：合同期限及服务费支付方式

1、本合同期限：自年月日至年月日止，有效期限年。

2、收款单位：

开户行：

账号：

3、乙方应在每月25号前将当月保安服务费及增值费普通发票送给甲方，甲方在次月25日前将上月保安服务费支付给乙方。

第六条：合同的变更及违约责任

1、合同生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更和解除，需要变更和解除合同时，应双方协商一致，达成书面协议；

2、由于不可抗力的原因或国家政策出台相关的法规使合同无法完成履行或者不必要履行时，经双方协商，可以变更或者解除合同；

3、期限届满，双方仍未商谈续签事项时，本合同自行终止；

4、期限届满30日前，乙方应与甲方联系是否续签合同，如甲方不愿续签，应向乙方告之情况；

5、甲、乙双方应全面、实际履行合同，不履行或适当履行本合同，应按《合同法》有关条款及本合同约定承担违约责任。如单方违约不履行、适当履行或终止合同，违约方应赔偿对方未履行完合同期限50%的服务费用做为违约金。

6、甲方（乙方）因不可抗力不能履行合同，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并在合理期限内提供说明；

7、如甲方因受第三方维权，造成乙方保安人员无法正常工作的情况下，乙方有权向甲方提出终止合同；

8、在合同履行过程中，甲方发生与本合同相关的重大人身及财产损失案件，乙方应积极协助甲方查清事实，明确责任，配合有关部门调查案件；

9、甲方逾期支付保安服务费，须向乙方支付每日千分之三的逾期付款违约金。甲方逾期三十天未支付保安服务费，乙方有权单方解除合同，并追究甲方的违约责任；

10、甲方指派保安员从事本合同约定的保安服务职责范围以外的工作，由此造成对保安员和其他第三方伤害或经济赔偿责任的，由甲方负责。

11、依据本合同，经公安机关确定是由于乙方保安人员进行保安服务工作时的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，乙方负责承担相应赔偿责任。但该经济损失不包含甲方现金、珠宝、有价证券、商业资料及其它难以确定价值的物品的损失。

第七条：争议的解决方式

1、甲方追究乙方保安员工作失职适当赔偿责任，双方应协商解决，协商不成应向当地法院提起诉讼，乙方的赔偿责任依据法院的生效判决来确定。

2、甲乙双方因合同履行发生其它争议时，双方应协商解决，协商不成可通过司法途径解决。

第八条：未尽事宜

本合同未尽事宜，由双方协商补充，甲乙双方签订的其它文件均为本合同的组成部分。如与本合同正文有矛盾之处，以本合同为准。

第九条：补充条款

第十条：附则

1、本合同自甲、乙双方签字盖章后生效。

2、本合同一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。

甲方盖章： 乙方盖章：

代表人签字： 代表人签字：

日 期： 年 月 日 日期： 年 月 日

评标方法

一、初步评审

二、评分标准

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