一、001、002分标项目要求及技术需求

序号

采购内容

数量

项目要求及技术需求

1

食品抽样检验服务

1项

1.需提供的抽检服务品种及项目详见招标文件附件1：《食品抽样检验品种及项目表》。

2.各分标抽检批次的下限数量：

001分标：食用农产品≥692批次。

002分标：食用农产品≥692批次。

3.报价相关费用（包括检验费、样品购置费、样本抽样、差旅费、邮寄费、人工费、税金等），费用包干。

▲二、商务要求

服务期限

自签订合同之日起开始提供服务，服务期限壹年。

服务地点

柳州市范围柳州市市场监督管理局指定地点。

任务委托

具体的抽检产品及抽检批次由采购人根据监管实际情况及中标人的价格优惠情况确定。(但不得少于每个分标要求抽检批次的下限)。

付款条件

财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理，合同签订后10个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的80%，待全部检验项目完成后，中标人开具全额发票给采购人, 采购人收到发票后10个工作日内向中标人支付剩余合同金额的20%。

其他商务要求

1.质保期及有效期：按国家及行业有关标准执行。

2.中标人服务质量和标准必须符合采购人需求，如不满足需求，采购人有权选择其他入围本次定点服务的中标人的检测服务，在价格不变前提下无条件提供相同品质的检测服务。

3.中标人应按照采购人实际需要提供检测服务，如实际的采购数量与估算数量不相符的，应以采购人实际采购数量为准，中标人不得以采购人的实际采购数量与估算数量不相符而要求采购人赔偿损失或不按要求提供服务。

4.为了避免投标人使用虚假服务承诺、虚假报价投标套取中标，要求各投标供应商必须用真实的检测内容、数据，不得使用偏离自身检测服务质量标准进行投标。

5.服务期内，附件中所列检测类项要求为可能检测的内容，只有在采购人需要时才购买；附件中所列检测类项未列入的检测所需的内容也有可能购买，以采购人发出的实际采购清单为准。

6.附件中所列检测类项的质量和所引用标准必须符合采购人实验需求，如不满足需求，中标人必须无条件重新进行检测；附件中所列检测类项当出现2次不满足采购人实验需求或检测有误时，中标人必须免费重新进行检测。

报价要求

1.投标报价应遵照由广西壮族自治区物价局和广西壮族自治区财政厅发布的《关于正式核定全区产品质量检验收费项目和收费标准的通知》（桂价费〔2013〕16号）的规定。

2.投标人按价格优惠率进行报价。

结算费用支付计算方法：食用农产品每批次抽样检验费用（含购样费）计费基准价≤1300元；

采购人实际支付每批次抽样检验费用（含购样费）＝计费基准价×（1-价格优惠率）。

3.本招标项目三个分标的最终合同金额分别为：

001分标采购预算及最高限额：人民币玖拾万元整（￥900000.00）；

002分标采购预算及最高限额：人民币玖拾万元整（￥900000.00）；

各分标具体的抽检产品及抽检批次由采购人根据监管实际情况及中标人的价格优惠情况确定(但不得少于每个分标要求抽检批次的下限数量)。

4.投标人须在投标报价明细表的附表：《投标人可以承检的食品安全抽检品种及项目表》中，注明是否具备各抽检项目的检验资质，每个“食品细类（四级）”的“抽检项目”中所列所有项目必须全部满足方为具备该“食品细类（四级）”项的检验资质，如有缺项，视为不具备该“食品细类（四级）”项的检验资质。

5.报价明细表的附表格式须依照招标文件的格式，表格中的项目不得更改，投标人须根据单位具备的检验资质情况在是否具备检验资质一栏中相应的“□”中涂黑或打勾。

基本要求

1.检验报告书及汇总表的送达：在国家食品安全抽检监测信息系统出具通过CA认证的电子检验报告书为准。

2.由承检机构负责在餐饮、流通环节购样、抽样、检验，费用包干。

3.承检机构在抽检工作中严格按照《食品安全抽样检验管理办法》（总局令第15号）和总局《食品安全抽检实施细则（2021年版）》以及广西壮族自治区市场监督管理局的相关规定开展工作，规范抽样过程、规范填写抽样单和规范检验行为，加强实验室质量管理。即应当具有与抽样工作相匹配的专职抽样人员、抽样工具、设备等条件；熟悉食品抽样程序，应按照要求派出不少于2人的抽样人员完成抽样工作，抽样人员应当熟悉相关法律、法规、规章和标准等有关规定，并经培训考核合格持抽样员证才能上岗。抽样人员应当使用规范的抽样文书，准确、完整记录抽样信息，抽样程序应符合规定；中标人须配备可全过程记录购样、抽样、检验的设备（可以是视频摄录、拍照设备或执法记录仪等），抽样过程必须有全过程记录设备记录（照片、视频等），请提供专职抽样人员名单，抽样工具、设备清单。

4.承检机构发现不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的，应当在确认检验结果后24小时之内报告。

5.能严格遵守检验工作委托时间进度安排和及时报送检验报告、质量分析报告等规定的材料。具体时限要求为：接到样品后20个工作日内完成检验工作并在国家食品安全抽检监测信息系统出具通过CA认证的电子检验报告书。监督抽检检验结论不合格的，承检机构应当在检验结论做出后2个工作日内出具通过CA认证的电子报告书在国家食品安全抽检监测信息系统出具通过CA认证的电子检验报告书。另有合同约定的，依约定执行。

6.拥有安全有效的实验室信息化管理系统和信息分析汇总人员，能够完成食品安全抽检监测数据上报和结果分析工作；按照“谁采集、谁录入；谁检验、谁录入”的原则，抽样单位应当在抽样完成2个工作日内将抽样信息录入国家食品安全抽检监测信息系统，检验单位检验结论做出后5个工作日内完成检验数据录入国家食品安全抽检监测信息系统的工作。录入的信息、数据应当及时、准确；请在投标文件中提供相关人员名单。

承检机构服务要求

1.严格遵守法律、法规的规定和检验工作有关纪律要求，确保检验结果真实有效；检验活动中无重大差错，能够保证检验结果质量；具有授权范围涵盖承担的食品抽样检测任务中相应的食品品种和检验项目；

2.负责样品的抽样、送样、检验、检验报告的寄送、结果分析、异议处理和检验过程中技术问题的处理工作；

3.必须接受采购人对承担抽检任务工作质量情况的监督检查和考核，积极参加与抽检任务相关的能力验证并取得满意结果；

4.能按时完成委托单位安排的临时性和应急性任务。

5.按照《食品安全抽样检验管理办法》（总局令第15号）及年度工作方案等文件及采购人的要求开展抽样检验。

6.中标人承检的检验任务必须由其投标文件中载明的实验室负责检验，中标人不得将检验任务外包或分包给其他检测机构检验，一经发现，立即取消其合同和中标资格。

其他要求

（一）投标人具有与承担的食品、保健食品监督抽检任务相匹配的工作人员、仪器设备、实验室环境设施；拥有运行良好的实验室管理体系，具有授权范围涵盖承担的抽检任务中相应的品种和检验项目。具有相应的检验和质量分析人员，参与检验的有关人员必须具有检验员证或上岗证，并具备相应的专业知识和能力，具体要求为：

1.具有固定且能够独立运行的检验工作场所以及投标项目检测所需的抽样、检验检测、运输贮存（冷藏和冷冻）、数据处理与分析、信息传输等设施设备，能够满足本项目要求的承检任务需要。请在投标文件中提供投标人检验工作场所实验室平面图及投标人拥有的相关设施和设备清单，并附投标人实验室有效的房屋产权使用证明或租赁合同及仪器设备购置发票复印件。

2.具有稳定的的抽样、检验和技术管理人员，有专门从事食品、保健食品检验相关人员，直接从事食品、保健食品检验工作满2年及以上的检验人员占投标人从事食品、保健食品检验相关人员总数的比例应不低于40%（含），能保证从事食品、保健食品抽样检验工作的连续性和稳定性。检验和技术管理人员应当熟悉有关投标产品的标准、检验方法原理，掌握检验操作技能、标准操作程序、计量和数据处理知识等；技术负责人、质量负责人至少从事食品、保健食品检验管理及相关工作5年以上；在本单位从事食品、保健食品检验工作满2年（含）以上具有中级或以上系列职称的技术人员应不低于5名，请在投标文件中提供投标人技术人员名单、人员职称（资格）证书及在投标截止时间前连续3个月由投标人代缴纳社保记录或发放工资证明材料复印件。同时承担抽样任务的，应当具有与抽样工作相匹配的独立抽样人员、抽样工具、设备等条件；熟悉食品、保健食品等抽样程序，应按照要求派出不少于2人的抽样人员完成抽样工作，抽样人员应当熟悉相关法律、法规、规章和标准等有关规定，并经本单位培训考核合格经授权后才能上岗。抽样人员应当使用规范的抽样文书，准确、完整记录抽样信息，抽样程序应符合规定；请在投标文件中提供专职抽样人员名单及在投标截止时间前连续3个月由投标人代缴纳社保记录或发放工资证明材料复印件，抽样工具、设备清单。

3.具备一定的质量分析和科研能力，能解决检验中发现的技术问题，能根据食品、保健食品及化妆品的抽检结果，以及承担的地方、行业、部门等监督抽查和企业委托检验的情况，结合产品所属行业、产业发展情况，对所监督抽检的产品进行评估分析，形成产品监测数据分析报告，提出工作措施和建议。请提供投标人承担过的科研项目情况说明和产品抽检监测数据分析报告。

（二）在中华人民共和国境内拥有一个及以上分支机构的投标人，其分支机构所具备的检验资质能力不计入投标人。

（三）采购人有权委托第三方进行履约验收，履约验收费用由中标人支付。投标人在投标报价时自行考虑。

违约责任

1.中标人中标后，在服务期内，提供上述各分标检测服务的服务价应按中标人所报对应检测类项的下浮对应优惠率后的价格进行服务；由于市场或成本价格波动影响服务价的，服务价格最高不能高于原服务类项的国家主管部门发布的收费标准。

2.中标人服务价格、检测周期、检测结果准确率将作为服务期内采购人对其提供检测质量和价格进行监督检查的参考依据，若发现中标人存在3次以上检测有误、检测周期超时，将被视为违约，采购人经政府采购监督管理部门同意有权停止该定点供应商服务资格，并上报政府采购监督管理部门建议取消其参加下一期定点采购投标的资格。

3.在服务有效期内，采购人发现有定点供应商服务价格高于该入围供应商对外检测的市场价格、不按要求和承诺提供相关的服务，不按承诺的检测周期履约、与其他入围供应商串通报价、抬高价格、降低服务质量等行为，将被视为违约，采购人经政府采购监督管理部门同意有权停止该定点供应商服务资格，并上报政府采购监督管理部门建议取消其参加下一期定点采购投标的资格。

4.在服务有效期内，如发现入围供应商有下列行为之一的，根据其情节轻重，采购人经政府采购监督管理部门同意可暂停或取消其定点采购供应商资格。

(1)不按时向采购人开具正式的销售发票的；

(2)向采购人提供回扣或其他不正当利益的；

(3)弄虚作假，不积极配合采购人或采购监督管理部门在履行监督过程中的各项合理要求，拒绝接受监督检查的；

(4)因违法违规被行业主管部门取消经营资格的；

(5)有其他违法违规行为的。

三、采购人对项目的特殊要求及说明

采购人的特殊要求及说明

1.检测项目收费应遵照由广西壮族自治区物价局和广西壮族自治区财政厅印发的《关于正式核定全区产品质量检验收费项目和收费标准的通知》（桂价费〔2013〕16号）；

2.检验费用包含检验费、样品购置费、样本抽样、差旅费、邮寄费、人工费、税金等抽检费用；

3.为确保项目顺利实施，本项目接受投标人对多个分标进行投标，每个投标人只允许中一个分标，评标顺序为：001分标—002分标，001分标中标人不推荐为002的中标人。