项目概况

北京住房抽样调查2021项目 招标项目的潜在投标人应在有意向的供应商应先在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）免费注册，平台将对潜在投标人的注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查，审核通过即为注册成功。中招联合招标采购平台技术支持电话：***-********。获取招标文件，并于2021年05月12日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：****-********

项目名称：北京住房抽样调查2021项目

预算金额：150.******* 万元（人民币）

最高限价（如有）：150.******* 万元（人民币）

采购需求：

1. 项目概述

十九大政府工作报告要求，落实地方主体责任，实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。北京城市总体规划要求，完善购租并举的住房体系，实现住有所居。这都需要每年更新和夯实住房基础数据，包括住房基本情况及住房使用和需求情况。其中住房使用和需求情况将通过住房抽样调查和水电数据对接方式落实。通过抽样入户调查和大数据整合，动态更新我市住房“需求端”信息并进行专题研究。自2014年以来，北京住房抽样调查工作已持续7年，今年计划在更新住房使用和需求情况数据库的基础上，新增加住房品质、适老和老旧小区改造情况等，为落实住房现状体检评估、住房专项规划任务和房地产市场平稳健康发展长效机制、搭建租购并举住房市场和保障体系、实现百姓住有所居、和谐宜居，提供数据基础。

2. 项目目标与范围
   2. 项目目标

以北京市家庭为主要对象，兼顾社区居委会，对全市住房使用和需求等情况进行抽样调查，入户访问有效数据10000户。

2. 项目范围

本期项目实施的服务范围如下：

1. 调查部分

1. 住房产权人情况入户调查

完成不少于4000户产权人家庭入户调查，且数据抽样需满足在各区具有代表性，全面掌握北京地区拥有住房产权的家庭的人口特征、资产、负债、收入、支出等情况。具体调查内容如下：

• 产权人家庭人口特征及户主工作情况入户调查
• 产权人家庭的流动及流动意愿入户调查
• 产权人家庭资产拥有情况入户调查
• 产权人家庭负债情况入户调查
• 产权人家庭收入入户调查
• 产权人家庭支出情况入户调查

2. 住房出租、出售情况入户调查

完成不少于3000户住房出租、出售情况入户调查，且数据抽样需满足在各区具有代表性，了解北京家庭租房和房屋出租的基本情况，包括家庭的租住方式、租房负担、多套房家庭租房选择、家庭拥有房屋的出租、租金情况；同时还需了解当前出租房与承租方在租房市场上遇到的问题，为进一步规范租房市场提供合理化的建议。具体调查研究内容如下：

• 家庭租住形式及租房支出入户调查
• 租房市场信息渠道及市场存在的问题入户调查
• 租房家庭流动性研究及住房需求入户调查
• 家庭出租住房及租房收入情况入户调查
• 家庭出售住房情况入户调查

3. 住房空置情况入户调查

完成不低于3000户的住房空置情况入户调查，且数据抽样需满足在各区具有代表性，掌握北京市家庭自有住房使用情况，深入研究家庭住房空置背后的动机。具体调查研究内容如下：

• 家庭拥有住房空置基本情况入户调查与研究
• 家庭住房空置动机入户调查与研究
• 家庭住房空置时长入户调查与研究
• 公共服务及基础设施对住房空置影响研究

4. 家庭住房需求入户调查

完成不低于3000户的家庭住房需求入户调查，且数据抽样需满足在各区具有代表性，全面了解北京家庭住房需求类型及需求数量，具体调查研究内容如下：

• 北京家庭住房需求基本情况入户调查与研究
• 北京家庭住房需求类型与需求分布

5. 家庭住房金融市场参与入户情况

完成家庭住房负债情况入户调查，且数据抽样需满足在各区具有代表性，分析家庭购房资金来源，研究影响家庭住房金融市场参与的因素。具体调查研究内容如下：

• 北京家庭住房负债基本情况入户调查与研究
• 北京家庭住房金融风险研究
  1. 研究报告内容要求

1. 家庭住房出租、出售情况

• 租房家庭房租负担、流动性研究及住房需求
• 家庭出租住房及租房收入情况及影响因素分析
• 家庭出售住房情况调查情况分析

2. 家庭住房空置情况

• 家庭拥有住房空置基本情况
• 家庭住房空置动机分析
• 家庭住房空置时长分析

3. 家庭住房需求情况

• 北京家庭住房需求基本情况调查
• 住房政策及周边基础设施、公共服务对住房需求影响分析
• 家庭购房动机分析

4. 家庭住房负债情况

• 北京市家庭住房负债基本情况
• 北京市家庭住房贷款违约风险测算

5. 集体土地上住房情况

• 北京市集体土地上住房基本情况
• 北京市集体土地上住房中居民基本情况

6. 城市运行服务保障人员情况

• 北京市城市运行服务保障人员的规模与分布
• 北京市城市运行服务保障人员的基本特征
• 北京市城市运行服务保障人员的居住状况

7. 住房品质和适老情况

• 北京市家庭居住基本情况
• 北京市家庭居住体验满意度及问题分析
• 北京市住房配套基本情况

• 北京市住房适老现状及问题

8） 老旧小区改造情况

• 北京老旧小区改造基本情况
• 老旧小区规模估算
  2. 项目计划

1）家庭入户调查

• 2021年6月1日前，完成家庭入户抽样调查方案；
• 2021年10月1日前，完成家庭入户调查。

2）家庭住房需求、住房空置、住房出租及出售等相关报告撰写

• 2021年11月15日前，完成北京市住房使用和需求情况总报告（包括全市、功能区及各区）；
• 2021年12月1日前，完成北京家庭住房出租出售情况、住房空置情况、住房需求情况、住房负债情况、房屋拆迁情况、集体土地上住房情况、城市运行服务保障人员情况等调查报告。

3. 提交件汇总表

4. 项目验收与付款
   4. 提交件验收方法

4.1.1文档类提交件验收

文档类提交件是指本说明书中明确列出需交付给北京市住房和城乡建设委员会城研中心的文档。当中标人完成项目过程中的文档类提交件时，由中标人项目责任人统一将相关的提交件提交给采购人项目责任人。

4.1.2事件类提交件验收

事件类提交件是指为达成本项目目标，而组织的项目会议（包括项目开工会，项目进展通报会，项目管理例会等）、访谈及研讨会、培训等活动。事件类提交件在事件完成时即被视为验收。

4. 项目提交件验收标准

对“4 提交件汇总表”所列明的提交件，北京市住房和城乡建设委员会城研中心进行验收，并签署验收意见。本项目采用分阶段提交成果和验收的方法。在得到本阶段成果的确认以后，再开始下一阶段的实施工作。以保证项目始终在实施双方意见一致的前提下进行。

所提交的文档提交件需按北京市住房和城乡建设委员会城研中心指定的文档要求编写。其中：

《北京市住房使用和需求情况调查报告》须满足以下要求：根据调查数据和相关理论及文献梳理，形成家庭北京市住房使用和需求情况。报告需涵盖北京市家庭住房出租出售情况、住房空置情况、住房需求情况、住房负债情况、房屋拆迁情况、集体土地上住房情况、城市运行服务保障人员情况等。

本项目中要求提交的其他主要文档及其内容要求参见本文本“提交件汇总表”的描述。

4. 项目付款

本项目付款条件为中标人服务内容通过采购人验收，合同总价见合同正文，明细见附表三。

在上述前提具备后，中标人按照采购人要求，编写验收方案，并提交采购人申请验收评审。

5. 人员要求

投标方应及时向招标人提供项目管理人员和实施人员情况，并在工作开始之日起，指派具有经验的项目经理负责现场的组织、协调和实施工作。调查人员应具备大专及以上学历。

6. 信息安全要求

1．调查研究过程中，应严格遵守知识产权的相关法律规范，确保服务过程不对他人的合法知识产权造成侵害；

2．项目人员须妥善保管接触到的北京住房与城乡建设委员会资料；严禁利用掌握的敏感信息从事任何与本项目无关、可能危害机构信息安全的活动。

7. 项目质量要求

1.调查执行阶段，不同时间段无人应答6次或拒访3次（至少1次有社区工作人员陪同），才允许更换样本。由双方项目责任人、项目组成员共同监督执行，保证项目质量；

2.交付物需覆盖工作任务说明书中对于工作范围的描述，交付物所陈述的各个方面需全面、详尽的体现项目的工作要求；

3.中标人向采购人提交的交付物，符合逻辑顺序和正常的思维程序，不存在逻辑上的跳跃、重复或缺失；

4.文档应齐备，文档内容应完整、一致，应包含满足项目要求所需的数据、模型、图形和表格。

合同履行期限：自合同签署之日起至服务期满合同为止

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；

（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；

（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；

（4）节能产品、环境标志产品依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购政策；

（5）政府采购支持采用本国产品的政策；

（6）政府采购扶持不发达地区和少数民族地区；

（7）本项目是否专门面向中小企业（或小型、微型企业）采购：是

3.本项目的特定资格要求：1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购；3、投标产品不得为进口产品；4、本次招标不接受联合体投标；5、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；6、投标人应购买本项目招标文件

三、获取招标文件

时间：2021年04月21日至2021年04月28日，每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：有意向的供应商应先在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）免费注册，平台将对潜在投标人的注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查，审核通过即为注册成功。中招联合招标采购平台技术支持电话：***-********。

方式：有意向的供应商应先在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）免费注册，平台将对潜在投标人的注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查，审核通过即为注册成功。中招联合招标采购平台技术支持电话：***-********。注册完成后请按照网上操作流程进行购买，在线支付人民币300元的不可退还费用购买及下载电子版招标文件。如需邮寄，须加付EMS费50元人民币（采购文件邮寄地址默认为供应商报名时填写的投标联系人地址）。购买招标文件的投标人需支付200元/包/投标人（供应商）平台交易服务费，方可下载招标文件。平台交易费发票，由中招联合公司出具，请联系平台公司领取

售价：￥300.0元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年05月12日 09点30分（北京时间）

开标时间：2021年05月12日 09点30分（北京时间）

地点：北京市海淀区中关村南大街1号友谊宾馆苏园17单元3层会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市城建研究中心　　　　　

地址：北京市通州区达济街9号北京市住建委新区2号楼　　　　　　　　

联系方式：赵淑霞***-********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：中信国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市海淀区中关村南大街1号友谊宾馆苏园17单元4层　　　　　　　　　　　　

联系方式：潘寒***-********　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：潘寒

电　话：　　***-********