民航飞行学院天府校区建设工程电梯采购及安装项目补遗及答疑文件002

编号：002

致各位投标人：

根据招标文件的约定，本补遗、答疑文件是招标文件的组成部分：

1、一、招标文件前后矛盾、刻意设置门槛条件招标文件第15-17页 1.4.1投标人资质条件、能力 、信誉中明确规定：“招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要求中，除 1.4.1 已列入的外，招标人不得脱离招标项目的具体特点和实际需要，随意和盲目地设定投标人要求，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，……否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”招标文件第67-68页中2.2.4（1）商务评分标准中“1、门机采购进口设备品牌的得3分，光幕采购进口设备品牌的得3分。”，核心部件的性能设置条款严格违背此条原则，前后矛盾，具体如下：众所周知，电梯作为特种设备，安全性能、质量性能、服务性能是其核心评判标准，主要核心部件是主机、曳引机、控制柜。招标文件却在评分办法里仅提出门机和光幕次要配件为进口设备品牌得3+3=6分，反之国产产品或零配件却不能得分，这明显是与本项目采购的实际需要相违背。与上述招标文件第15-17页的相关规定严重违背。同时按照《招标投标法实施条例》规定：“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：……（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；……

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”综上所述，该招标文件前后矛盾，刻意设置门槛条件，侵犯其他投标单位合法权益。

回复：原招标文件评标办法已作修改，请以本补遗文件一并下发的最新招标文件为准。

2、二、招标文件违背国家财政部的相关规定、违背疫情背景下国家经济发展的主旋律招标文件第67-68页中2.2.4（1）商务评分标准中“1、门机采购进口设备品牌的得3分，光幕采购进口设备品牌的得3分。”

自2007年12月27日，为推动和促进自主创新政府采购政策的实施，规范进口产品的政府采购行为，国家财政部公开发布了《政府采购进口产品管理办法》。其中对财政资金政府采购行为中涉及进口产品的具体实施提出了明确的规定。虽然，在招标文件中的技术条件中没有限定采用进口产品或者采用进口零部件，但是在评分办法中却无理由、无依据的提出进口设备品牌享受加分。该项目招标文件明确规定采用“综合评估法”，单独针对进口设备设置加分条件，无疑是变相对国内产品或国内合资产品设置不公正门槛条件。

回复：原招标文件评标办法已作修改，请以本补遗文件一并下发的最新招标文件为准。

3、三、招标文件具有明显的排他性和指向性，直接指向某一电梯品牌（或者其代理商）招标文件2.2.4（1）商务评分标准：“宽电压适应及主机制动能力及IP 防护等级设置”等条款的设置明确指向某一电梯品牌，明显为其量身定制。其中规定的数据参数脱离行业电梯常规（国标）技术要求，完全按照该品牌电梯而设置。而且，违反常规的将这一明显的技术评分条件设置在商务评分条件当中，刻意为该品牌电梯量身设置加分条件，变相排挤其他潜在投标品牌（投标人）。

回复：原招标文件评标办法已作修改，请以本补遗文件一并下发的最新招标文件为准。

4、招标文件要求所有电梯配置永磁同步门机。因货梯开门宽度大，门板重量大，永磁同步门机无法达到开门力矩要求，建议仅客梯配置永磁同步门机，货梯不配置永磁同步门机。

回复：所有电梯的门机均配置永磁同步门机改为：客梯及1.6吨以下的货梯和消防电梯，须采用永磁同步门机。

5、CL-A1-02、CL-A1-01、CL-A12-01，招标文件要求PVC地板，由于是大吨位货梯，建议配置花纹钢地板。

回复：除上述3台电梯外，另外4台1.6T食堂货梯（B15机务组团学生食堂2台和D13飞行组团学生食堂2台）轿厢地板也改为花纹钢防滑地板。

6、请贵方确定观光梯的观光形式（圆弧形观光、三面方形观光方式亦或后壁观光？），同时请明确观光梯井道可否调整。

回复：四面方形观光；观光梯井道尺寸可微调。

7、请问授权书格式是否可以按照制造商格式？

回复：授权书格式请按招标文件第六章 投标文件格式 七、资格审查资料 （六）制造商授权书 执行。

8、请问井道尺寸后期可否根据中标单位建议深化修改？

回复：详见招标文件 第五章 供货要求 第一部分 买方要求 第三条 第二点 施工图设计。“电梯参数表（第二部分 买方提供资料：附件A《电扶梯参数统计汇总表》）内井道尺寸、门洞土建尺寸、底坑深度等参数，中标人可根据梯型对应的载重参数和相对应的标准尺寸，并结合施工图设计单位实际设计情况及土建造价因素，综合考虑后进行优化，并及时提资施工图设计单位，以满足施工图整体设计的进度需求。”

9、招标文件中：合同设备整体质量保证期为从当地特种设备安全监督管理部门验收合格且民航飞行学院天府校区建设工程项目整体通过竣工验收之日起 2 年。此时间节点在现阶段无法准确界定和核算免保成本，建议修改为质量保证期电梯通过监督检验之日起2年。同时请贵方明确质保期间政府年检费用由哪一方承担，建议由竣工移交后的使用管理单位（如物管公司）承担。

回复：质保期起点保持不变；质保期内年检费详见招标文件:“第五章 供货要求 第一部分 买方要求 第一条 技术要求 总则 第二点设备要求概述：卖方提供的设备及工作内容应包含：电扶梯标准设备、机电安装、视频监控设备、施工图设计配合、现场土建施工及机电安装配合、弱电、智能化及消防系统配合、轿厢内装修、扶梯外侧壁装饰板、电扶梯相关设备运输及保管、检测、安装（含水电费）、测试（含水电费）、取证、质检、专项验收至交付买方使用期间的管理和维护工作、质保期内年检（两次）等满足各项验收标准、技术标准及交付使用要求的相关所有设备及工作内容，并在投标报价时一次性考虑所有费用”。

10、第一节 通用合同条款第3.2.2中要求的合同价款支付方式与电梯实际付款方式偏差过大，望贵司是否能结合市场情况及要求做出合理更改，以便投标人能更好服务于本项目。

回复：请各投标人仔细阅读招标文件，并按招标文件 第四章合同条款及格式‘第二节专用合同条款 3.合同价格与支付’执行。

11、第2.2.4（1）商务评分标准中：“宽电压适应及主机制动能力及IP 防护等级设置”等条款的评分设置，经我司在行业了解来看基本为某一电梯品牌单独设置加分项，评分办法规定的数据参数脱离行业电梯国标技术要求。为公平公正，望贵司能否多方面了解问询，能否修改成公平公正条件以便其他投标人都能参与并且得分。

回复：原招标文件评标办法已作修改，请以本补遗文件一并下发的最新招标文件为准。

12、第2.2.4（1）商务评分标准中“1、门机采购进口设备品牌的得3分，光幕采购进口设备品牌的得3分。”电梯主要部件不仅仅是门机及光幕，最主要的分别是曳引机、控制柜、限速器等。是否要求为几大件进口或者无进口件更为合理及公平。且贵司项目参数及特点无进口件也完全能满足贵司要求。

回复：原招标文件评标办法已作修改，请以本补遗文件一并下发的最新招标文件为准。

13、能否提供本项目施工图供投标人确认电梯土建参数？

回复：由于本项目施工图还未完成，因此现阶段不能提供施工图。

14、招标文件“评分标准”第2.2.4所述评分因素均为电梯技术相关的要求，但次此处却作为商务评分标准,是否应该调整？

回复：以随本补遗文件一同下发的招标文件为准，请各投标自行下载。

15、招标文件“评分标准”第2.2.4所述“宽电压适应”性能要求，根据《电梯型式试验规则》（TSG T7007-2016）并未对此项有专项试验，行业中能满足此条要求的品牌极少，品牌偏向性明显，此条是否指调整为型式试验报告上额定电压栏数值与国家标准的380V差值的绝对值作为宽电压范围值？

回复：原招标文件评标办法已作修改，请以本补遗文件一并下发的最新招标文件为准。

16、招标文件“评分标准”第2.2.4所述“主机制动能力”性能要求，根据《电梯型式试验规则》（TSG T7007-2016）未对此项有专项试验要求，行业中能满足此条要求的品牌极少，品牌偏向性明显，是否调整？

回复：原招标文件评标办法已作修改，请以本补遗文件一并下发的最新招标文件为准。

17、付款方式为10%预付款、60%交货款、25%验收款、5%质保金，该付款方式在行业中属于极度苛刻的条件，建议调整为电梯行业中的10%预付款、20%排产款、60%发运款、7%验收款、3%质保金.

回复：请各投标人并按招标文件：“|第四章合同条款及格式‘第二节专用合同条款 3.合同价格与支付”执行。

18、招标文件 附件A--《电扶梯参数统计汇总表》所要求轿厢宽深尺寸部分已超国标最大面积要求（无法满足电梯验收标准）如3000kg要求轿厢尺寸2000*2800、1350kg要求轿厢尺寸2000*1600等且涉及有贯通门电梯，建议各供应商根据现有井道及载重、配置要求提供最匹配的轿厢宽深尺寸，满足电梯验收标准。

回复：投标人可根据现有井道及载重、配置要求作优化微调。

19、招标文件 附件A--《电扶梯参数统计汇总表》所要求开门尺寸 1500*2100、1500*2400、1800*2400按所对应的井道尺寸均只能做旁开门或中分四扇门，考虑此部分电梯用于货梯运行，建议不做进口件（门机、光幕）要求.

回复：请以此本补遗文件为准。

20、现将修改后的招标文件及发包人要求随同本补遗文件一同下发至各投标单位，请各投标自行下载。

21、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）由2021年05月06日10:30分修改为：2021年05月12日10:30分。

22、招标文件涉及以上内容均做调整，其他内容保持不变。

招 标 人：中国民用航空飞行学院

招标代理机构：四川良友建设咨询有限公司

2021年04月21日