昆明阳宗海风景名胜区党政综合办公室购买社会中介机构参与昆明阳宗海风景名胜区2021年度审计项目（A包、B包、C包、D包）

招标公告

对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。

1.项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：同招2021-04-149

2.项目名称：昆明阳宗海风景名胜区党政综合办公室购买社会中介机构参与昆明阳宗海风景名胜区2021年度审计项目

3.预算金额：人民币*******.00元，其中：A包预算为：600000.00元，B包预算为：450000.00元，C包预算为：250000.00元，D包预算为：200000.00元。

4.最高限价：人民币*******.00元，其中：A包为：600000.00元，B包为：450000.00元，C包为：250000.00元，D包为：200000.00元。

5.采购需求：根据昆明阳宗海风景名胜区政府投资等审计业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省内部审计条例》及有关规定，拟选取4家中标单位参与昆明阳宗海风景名胜区4个包段包括政府投资建设项目的结算审计及决算审计等工作，对采购人委托的项目提供审计服务。本次招标共分为4个包，其中：

A包为：昆明阳宗海流域农村环境综合治理项目(一期工程）；昆明阳宗海流域农村环境综合治理项目(二期工程）；工农水库除险加固项目；八龙塘水库除险加固项目；意思桥水库除险加固项目；梁王山现代农业公园烟包山片区中低产田改造项目；2020年第二批农村饮水安全巩固提升工程；昆明阳宗海风景名胜区水利工程管理与保护范围划定；阳宗海保护治理暨南岸湿地管理服务宣教中心建设项目等项目的结算、决算审计工作。

B包为：河长林项目；昆石高速公路雪松大道建设；南岸湿地项目；消防站；2018年农村公路路面硬化工程冬瓜园线；2018年农村公路路面硬化工程款（黑马凹线）；2018年农村公路路面硬化工程老猫村-庄子、三营线；2018年农村公路路面硬化工程煤炭箐-东山村线；昆明阳宗海风景名胜区七甸街道水塘片区10KV线路迁改工程建设工程；七甸街道办事处水塘村片区通信线路迁改工程；社区、小组活动场所建设；“雪亮工程”（一期）建设项目；“雪亮工程”（二期）建设项目等项目的结算、决算审计工作。

C包为：可保小学综合楼（薄弱环节改善与能力提升）；阳宗中心校义教薄弱环节改善与能力提升建设项目；马郎小学义务教育薄弱环节改善与能力提升马郎小学建设项目；2020年义务教育薄弱环节改善与能力提升水塘小学综合楼，食堂及七甸小学运动场建设项目；草甸中学足球场（薄弱环节改善与能力提升）；澂江三中运动场及篮球场改造（薄弱环节改善与能力提升）；七甸学校综合楼（阶梯教室）（薄弱环节改善与能力提升）；凤鸣、汤池小学改薄项目；可保小学校安工程（厕所）；“一村一幼”改造工程；“一村一幼”新增项目改造工程；2019年公厕建设项目；2020年公厕建设项目；昆明阳宗海片区七甸集镇一组二组清污分流试点工程（1期）；昆明阳宗海片区七甸集镇一组二组家庭式小作坊腐乳污水收集处理工程；汤池、七甸街道办事处垃圾中转站处理设施建设项目等项目的结算、决算审计工作。

D包为：公共活动场所建设；村内道路硬化、亮化；村内道路硬化；村内道路硬化、亮化；汤池街道办事处行政村公厕建设项目；汤池集镇绿化提升及设施设备安装项目；原G324大营村路段整改提升项目；原G324汤池集镇路段整改提升项目；汤池集镇局部整改提升项目；柳树湾至海管所路段景观整改提升项目；草甸集镇局部整改提升项目；原G324大营村路段水管架高框装饰成牌坊门；路牌安装制作费用；规划停车位及标示线；电汤段、汤梨段绿化亮化项目；草甸集镇高杆灯（30米）及环岛拆除；阳宗海大道至旅游度假区西北部景观提升工程（绿化部分）；阳宗海大道至旅游度假区西北部连接线太阳能路灯安装项目；阳宗海旅游度假区道路标识牌安装工程；阳宗海旅游度假区标识系统安装项目（内部标识牌制作及安装）；阳宗海旅游度假区环境整改提升（华侨城段）；阳宗大河一河一策（二次）绿化工程；阳宗海阳宗镇脚步哨旅游名村——进村大门及附属工程；阳宗镇饮马池村民委员会卫生室建设项目；南岸湿地线路改签工程；澄阳路景观提升工程等项目的结算、决算审计工作。

注：投标人可同时对上述4个包进行投标，但最终只能中一个包。评标包段顺序为：A、B、C、D；若投标人已被推荐为先评包段的第一中标候选人，则不再被推荐为后评包段的中标候选人。

具体工作内容详见本招标文件第五章“采购需求”。

6.服务期限：自合同签订之日起至各项目委托内容完成，单个审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料存档（时限须满足委托人要求）后止。

7. 本次招标接受联合体投标，联合体牵头人须为工程造价咨询机构，本项目仅接受联合体牵头人联合其他一方组成的联合体，联合体成员不得超过两个，每个联合体成员只能参加一个联合体参与本次投标。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

a.具有独立承担民事责任的能力；（提供有效的营业执照）

b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2018年度或2019年度或2020年度的财务报表或审计报告或自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明。）

c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年1月至投标截止之日间任意连续3个月社保、税收的缴纳凭证）(成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（提供书面声明）

f.法律、行政法规规定的其他条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库{2020}46号) 、②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、 ③《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、④《昆明市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（昆财采【2020】5号）等规定。

3.按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人：①政府采购严重违法失信行为记录名单②重大税收违法案件当事人③未被列入失信被执行人（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）。(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标单位信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图。

4.根据昆监管联发〔2014〕3号文的精神，中标人（企业、法定代表人、项目负责人）若经采购人查询，存在行贿犯罪记录，且还处于记录期限内的，不得进入昆明市公共资源交易中心从事公共交易活动，将取消中标资格。第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，采购人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。

5.本项目的特定资格要求：

（1）投标人须具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询乙级以上资质(含乙级)（A包、B包项目的投标人须具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质）和财政部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所或具有分所营业执照的会计师事务所分支机构）执业资格证书；并在人员、设备、资金等方面具有相应的造价咨询或审计能力，同一个会计师事务所只能参加一个联合参与本次投标（投标人若为分支机构，须提供总所针对本项目的投标授权书及承担分所执业责任的承诺书）。

（2）投标人企业自2018年1月1日至今须具有：①建设项目审计业绩不少于5个（含5个）〔审计业绩指：竣工决（结）算审计或概（预）算审计或拦标价审计〕；②建设项目财务审计服务业绩不少于5个（含5个）。

（3）项目组成员要求：①拟派往本项目的造价负责人须具有国家注册造价工程师资格或一级造价工程师资格，必须为联合体牵头人单位注册人员（如注册单位曾有变更的，需提供注册单位变更记录）；②拟派往本项目的财务负责人须具有国家注册会计师资格，必须为联合体成员单位注册人员（如注册单位曾有变更的，需提供注册单位变更记录）；③拟派往本项目的造价工作人员均须具有造价从业资格（注册造价工程师或一级造价工程师或二级造价工程师或水利工程造价工程师或具有造价专业职称或其他相关造价从业资格等）；④拟派往本项目的财务工作人员均须具有会计从业资格（注册会计师或会计从业资格或会计专业职称证或其他相关会计从业资格等）。

（4）为本次招标涉及项目提供造价咨询服务的单位，不得参与其服务项目所在包段的投标。