泸州政府采购招 标 文 件项目名称： 城市监控报警联网系统租赁服务项目编号: LZZFCG2013(096)中国·四川（泸州）泸州市人民政府采购中心印制二〇一三年五月泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)2文 件 目 录第一部分 投标邀请函 ............................................................................................................... 1第二部分 投标人须知 ............................................................................................................... 2一、总 则 ............................................................................................................................. 21. 适用范围 .................................................................................................................. 22. 定义 .......................................................................................................................... 23. 合格的投标人 .......................................................................................................... 24. 投标费用 .................................................................................................................. 3二、招标文件 ........................................................................................................................ 35. 招标文件的构成 ...................................................................................................... 36. 招标文件的澄清与修改 .......................................................................................... 37. 标前答疑 .................................................................................................................. 3三、投标文件的编写与递交 ................................................................................................ 48. 投标文件的语言 ...................................................................................................... 49. 知识产权 .................................................................................................................. 410. 联合投标 .................................................................................................................. 411. 投标文件的组成 ...................................................................................................... 512. 投标文件格式 .......................................................................................................... 713. 投标保证金 .............................................................................................................. 814. 投标文件的编写与密封 .......................................................................................... 915. 投标文件的递交 ...................................................................................................... 9四、开标、评标及定标 ...................................................................................................... 1016. 开标 ........................................................................................................................ 1017. 开标程序 ................................................................................................................ 1018. 评标 ........................................................................................................................ 1119. 定标 ........................................................................................................................ 13五、授予合同 ...................................................................................................................... 1320. 中标通知 ................................................................................................................ 1321. 合同签订 ................................................................................................................ 14六、投标纪律及恶意行为的处理细则 .............................................................................. 1422. 投标纪律要求 ........................................................................................................ 14泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)323. 恶意行为的处理细则 ............................................................................................ 14七、质疑和投诉 .................................................................................................................. 15第三部分 招标项目技术及商务要求 ..................................................................................... 161. 本次项目内容 ........................................................................................................ 162. 货物清单及主要技术规格 .................................................................................... 163. 质量要求及产品准入条件 .................................................................................... 164. 交货、安装时间及服务地点 ................................................................................ 185. 投标技术设计及服务方案及项目服务计划书 .................................................... 186. 履约验收 ................................................................................................................ 187. 报价及结算方式 .................................................................................................... 19第四部分 合同主要条款 ......................................................................................................... 20政府采购合同 ...................................................................................................................... 20第五部分 附件 ......................................................................................................................... 23附件1：投标文件封面格式 ............................................................................................... 23附件2：投标函格式 ........................................................................................................... 24附件3：授权委托书格式 ................................................................................................... 25附件3-1：总公司法定代表人（或上级分公司负责人）授权委托书格式 ................... 25附件3-2：企业负责人授权委托书格式 ........................................................................... 26附件4：投标人资格证明文件格式 ................................................................................... 27附件5：投标人基本情况表格式 ....................................................................................... 28附件6：开标一览表格式 ................................................................................................... 29附件7：项目报价明细表格式 ........................................................................................... 30附件7-1：项目报价明细表格式 ....................................................................................... 30附件7-2：拟提供硬件设备租赁报价明细表格式 ........................................................... 31附件8：技术参数响应及偏离表格式 ............................................................................... 49附件9：类似项目业绩一览表格式 ................................................................................... 50附件10：拟投入本项目主要人员一览表格式 ................................................................. 51附件11：城市监控报警联网系统租赁服务商务及技术要求 ......................................... 52附件12：高带宽视频传输专网技术参数及要求 ........................................................... 119第六部分 评标标准 ............................................................................................................... 127项目评标标准内容 ............................................................................................................ 127附表：评审打分对照表格式 ............................................................................................ 131泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 1 页 共 131 页第一部分 投标邀请函泸州市人民政府采购中心受泸州市公安局委托，拟对城市监控报警联网系统租赁服务项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、 项目编号：LZZFCG2013(096)。二、 招标内容：城市监控报警联网系统租赁服务有关要求详见“第三部分 招标项目技术及商务要求”。三、 投标人应具备的资格条件：详见本招标文件“第二部分 投标人须知”第3 条。四、 购买招标文件时间：2013 年05 月27 日至2013 年06 月10 日10 时00 分（正常上班时间)。五、 现场购买招标文件地点：泸州市人民政府采购中心综合科（泸州市酒城大道一段二号政务服务中心四楼）。六、 招标文件售价：300 元（售出不退，投标主体资格不得转让）。七、 投标文件递交截止时间和开标时间：2013 年06 月13 日09 时30 分 北京时间。八、 投标文件递交地点和开标地点：泸州市人民政府政务服务中心办公楼五楼开标会议室（泸州市酒城大道一段二号）。九、 请登录泸州政府采购网(www.lzgpc.gov.cn)，成为注册用户，网上在线购买采购文件，或携带公司出具的介绍函原件(介绍函格式的电子文档可在泸州政府采购网“资料下载”栏中下载)到现场购买采购文件。十、 本投标邀请在四川政府采购网及泸州政府采购网上以公告形式发布。购买招标文件联系人、联系电话及地址：联系人：马女士 联系电话、传真电话：****-*******地 址: 泸州市酒城大道一段二号政务服务中心四楼本项目联系人及联系电话：联 系 人：李女士 李先生（采购人代表）联系电话：****-******* ****-*******传真电话：****-*******泸州市人民政府采购中心二〇一三年五月二十七日泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 2 页 共 131 页第二部分 投标人须知一、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目。1.2 本招标文件的解释权在招标人。2. 定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是泸州市公安局。2.2 “招标人”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜，组织本次招标的泸州市人民政府采购中心。2.3 “招标方”系指采购人和招标人。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人3.1 合格的投标人应具备以下条件：3.1.1 在中国境内注册并具有独立承担民事责任能力的合法企业（本项目允许联合体投标）；3.1.2 具有《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》和《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》，能够提供项目属地化的有线数据通信业务服务、为登记注册地位于泸州市的有线数据通信运营公司或其分支机构（可仅联合体任意方具备该条件）；3.1.3 具有计算机信息系统集成三级及以上资质（可仅联合体任意方具备该资质）；3.1.4 具有四川省安防设计施工二级及以上资质（可仅联合体任意方具备该资质）；3.1.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.6 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.1.7 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.8 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；3.1.9 招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。3.2 投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规。3.3 投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案，否则无资格参加本次投标。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 3 页 共 131 页4. 投标费用无论投标结果如何，投标人自行承担与参加投标有关的全部费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：5.1.1 投标邀请函；5.1.2 投标人须知；5.1.3 招标项目技术及商务要求；5.1.4 合同主要条款；5.1.5 附件；5.1.6 评标标准。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清与修改6.1 在递交投标文件截止时间15 天前，招标人有对招标文件进行澄清和修改的权利，可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清和修改。投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止时间15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知招标人。6.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式（包括传真）通知所有购买同一招标文件的投标人， 同时在四川政府采购网（ www.sczfcg.com ） 和泸州政府采购网（www.lzgpc.gov.cn）即时发布更正公告，请各投标人及时查阅、下载。该澄清或修改通知为招标文件的组成部分，对招标人和投标人都具有约束力。投标人在收到该澄清或修改通知后应立即以书面形式（包括传真）回复招标人，确认已收到该通知。投标人不得以没有回复确认而拒绝接受澄清或修改通知。6.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标人。6.4 招标文件有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。7. 标前答疑投标人若对本招标文件有疑问需要澄清，应在标前答疑会（时间及地点详见“投标泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 4 页 共 131 页邀请函”）上以书面形式向招标人提出。必要时招标人将在《政府采购法》规定的时间内书面回复所有购买招标文件的投标人。投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人、采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。三、投标文件的编写与递交8. 投标文件的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9. 知识产权9.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。9.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。9.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。9.5 招标人在投标书中就以上内容若无明示，视为承诺。10. 联合投标10.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。10.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 5 页 共 131 页联合体参加同一项目投标。10.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。10.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。10.5 本次政府采购活动接受联合体投标。1111. 投标文件的组成投标文件应按以下内容组成，缺少任何一项文件，投标人将承担其投标无效的风险。评标过程中，招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何证明使其无效投标变更为有效投标。11.1 报价部分。投标人按照本招标文件要求填写“开标一览表”（格式见“附件6”）及“项目报价明细表”（格式见“附件7”），本次招标报价要求：11.1.1 本招标项目未分包，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标，否则投标无效。投标须以人民币为结算单位，投标报价为一次性密封报价。11.1.2 投标人应在投标文件中的投标报价表上标明，本次投标拟提供货物的单价金额及投标总价，开标后不得更改，投标人对项目的报价必须是唯一的，招标人不接受有任何选择的报价〔如某公司投标报价为X 元，若中标则再优惠总报价的Y%，报价为X（1-Y%）元；某公司以高档次产品投标报价为X 元，以中档次产品投标并赠送配件，报价为Y 元，请采购人选择；某公司的投标报价为X 元，材料每上涨Y%，则报价也上调Y%等非唯一的选择性报价〕。11.1.3 货物的单价和总价应是指所有货物按招标文件要求的、交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格，包括材料费、生产、运费、装卸、保险、资金利息、安装、调试、保修期内的维护、各种税费等产品交货、安装完毕，并验收合格后交付使用前的所有费用。11.1.4 在一年之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。11.1.5 投标人不得以低于成本的报价投标，所有投标报价不得超过招标文件规定的最高限价******** 元,否则该投标人的投标按无效标处理。11.1.6 任何有选择的报价或包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而作为无效投标处理。11.2 商务部分。投标人应按照本招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：11.2.1 投标函。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 6 页 共 131 页11.2.2 若投标人为市级以上分公司的企业，则应提供总公司法定代表人（或上级分公司负责人）授权委托书。11.2.3 若法定代表人（企业负责人）不能到场的，其授权代理人参加投标时，除提供法定代表人身份证复印件外同时必须提供《企业负责人授权委托书》原件和代理人身份证复印件（必要时出示原件）。11.2.4 经国家有关部门年检，并在有效期内的、总公司（或上级分公司）的营业执照副本、税务登记证（国税、地税）、机构代码证。11.2.5 经国家有关部门年检，并在有效期内的、投标人的营业执照副本、税务登记证（国税、地税）、机构代码证。11.2.6 联合体投标协议（限联合体提供）。11.2.7 《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》和《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》证书（可仅联合体任意方具备）。11.2.8 属地化有线数据通信业务服务证明（可仅联合体任意方具备）。11.2.9 计算机信息系统集成资质证明（可仅联合体任意方具备）。11.2.10 安防设计施工资质证明（可仅联合体任意方具备）。11.2.11 经投标人上级公司盖章确认认可（或经非本单位第三方审计机构）的2011 年度财务报表。11.2.12 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明。11.2.13 投标人认为有必要提供的、有利于评审的其它资料，如银行资信状况证明等。11.2.14 证明投标人资格符合招标文件规定的证明文件。11.2.15 证明投标人业绩和荣誉的有关材料。11.2.16 其他投标人认为需要提供的文件和资料。11.3 技术部分11.3.1 投标产品的品牌、型号、配置。本项目不接受替代方案或其他备选方案。11.3.2 投标技术设计及服务方案及项目服务计划书（格式不限，有关要求详见“第三部分 招标项目技术及商务要求”）。11.3.3 投标人给予的其他优惠承诺。投标人承诺给予招标方的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）。11.3.4 详细的技术指标和参数。投标人须提供能证明所投产品的主要技术指标和性能完全满足招标文件的有效纸质证明文件原件，如产品随机的整套纸质中文产品说明书、操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件及彩色样本资料、图片资料等（提供的泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 7 页 共 131 页资料须与所投产品型号一致）。若上述材料不宜装入投标文件（如要求退还、材料太厚等原因），可用一个大信封将以上文件单独密封封装在一起（信封正面标明投标人名称）。11.3.5 证明投标人业绩和荣誉的有关材料。11.3.6 技术参数响应及偏离表（格式见“附件8”）。11.3.7 所投产品的彩色样本资料、图片资料以及产品的主要技术指标和运行性能的详细说明（投标人提供的资料须与所投产品型号一致）。11.3.8 经国家认证的、第三方检测机构出具的产品质检报告(如有要求提供)。11.3.9 产品工作环境和条件。11.3.10 产品验收标准和验收方法。11.3.11 产品验收清单。11.3.12 投标人认为有必要提供的其他证明文件。11.4 售后服务。投标人按照本招标文件中售后服务及“附件12”要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：11.4.1 本地化运维服务方案，备品备件方案以及服务承诺书。11.4.2 人员培训方案或计划书。11.4.3 5 年以后系统及软件服务、线路传输租费、运行维护服务费用，以及可能因部分设备不能运行而增加的设备费如何协商解决的承诺书。11.4.4 产品厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单。11.4.5 说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施。11.4.6 培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法。11.4.7 其他有利于用户的服务承诺。1212. 投标文件格式12.1 投标人应按下列内容和顺序自编目录后装订成册，缺少下列任何一项文件，投标人将承担其投标无效的风险。评标过程中，招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标，由此引起的后果由投标人自负。投标文件应包括以下部分：12.1.1 封面（封面必须标明“投标文件”字样，并标明正（副）本，格式见“附件1”）。12.1.2 评审打分对照表（应当提供，格式见“第六部分 评标标准”中的“附表”）。12.1.3 目录（必须提供，每项目录内容均应标注页码）。12.1.4 投标函（必须提供，格式见“附件2”）。12.1.5 总公司法定代表人（或上级分公司负责人）授权委托书（限投标人为市级以上泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 8 页 共 131 页分公司的企业提供，格式见“附件3－1”，需按格式中的“说明”提供附件）。12.1.6 企业负责人授权委托书（必须提供，格式见“附件3－2”，需按格式中的“说明”提供附件）。12.1.7 投标人资格证明文件（必须提供，格式见“附件4”。附资质文件，如营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证等相关文件）。12.1.8 投标人基本情况表（格式见“附件5”）。12.1.9 项目报价明细表（必须提供，格式见“附件7-1”）。12.1.10 拟提供硬件设备租赁报价明细表（必须提供，格式见“附件7-2”）。12.1.11 投标技术设计及服务方案及项目服务计划书（必须提供，格式不限，有关要求详见“第三部分 招标项目技术及商务要求”）。12.1.12 技术参数响应及偏离表（必须提供，格式见“附件8”）。12.1.13 类似项目业绩一览表（必须提供，格式见“附件9”）。12.1.14 拟投入本项目主要人员一览表（必须提供，格式见“附件10”）。12.1.15 其他文件。12.1.16 投标人认为需要加以说明的其他内容。12.2 投标人应按上述投标文件格式要求提供投标文件，如本文件表格中的栏目设计不够，投标人可按照同一格式自制表格填写。为便于评审，总体格式不得改变。12.3 投标文件的正本和副本均应为不褪色A4 幅面打印文本，并应按相关格式要求由投标人法定代表人（或企业负责人，下同）或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签章的地方签字并加盖公章（不得用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替公章）。由委托代理人签字或盖章的，须在投标文件中附授权委托书，该授权委托书应按本招标文件的格式要求出具。12.4 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，均应加盖投标人的公章。因投标文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人自行承担。13. 投标保证金13.1 投标人应在本招标文件“第一部分 投标邀请函”中规定的投标截止时间三天前，向招标人提交投标保证金500000 元。投标人在投标截止时间三天前通过下列方式向招标人提交投标保证金：13.1.1 通过电汇方式转款（不接受现金），有关内容填写如下：收 款 人：泸州市财政局账 号：****************开户银行：泸州市商业银行营业部并在电汇凭证上注明：泸州市人民政府采购中心保证金。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 9 页 共 131 页13.1.2 通过银行转款方式提交投标保证金的投标人在提交投标文件时同时提交银行转款的回单原件，经招标人在投标截止时间前核实到帐为准，否则视为未按时提交有效保证金而拒绝其参加投标。13.2 评标结束后，招标人核实各投标人提交的保证金确定到达指定账户后，对未中标者的保证金通过银行转帐或电汇方式七个工作日内无息全额退还；对中标人的保证金全额转为履约保证金，并在系统建设完毕、通过验收后通过银行转帐或电汇方式七个工作日内无息全额退还。若发生下列情况之一，保证金不予退还：13.2.1 开标后投标人撤回其投标文件。13.2.2 提供虚假的材料谋取中标的。13.2.3 中标后在规定的期限内未能按招标文件要求签订合同的。13.2.4 签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的。13.2.5 投标人明知非实质性响应招标文件而投标（陪标）的。13.2.6 发生其它违规行为，经政府采购监管部门审核认定的。14. 投标文件的编写与密封14.1 投标人应按本招标文件所规定的格式、内容等编制投标文件，投标文件一式柒份〔正本壹份副本陆份，每本投标文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样，“副本”内容必须与“正本”内容保持严格一致（“副本”可用“正本”的复印件装订），“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准〕，每本投标文件装订方式应为左侧装订。除本文件特别说明外，投标文件（含正、副本及开标一览表）以外的其它资料一般不作为评审依据。14.2 投标文件应由投标人法定代表人（或企业负责人）或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签章的地方签字并加盖公章，并在每本投标文件封面标明正本（或副本）、项目名称及编号、所投包号（如有）、投标人名称（封面格式见“附件1”）。14.3 投标文件应按以下方法分别装袋密封：投标人应将投标文件正本、所有副本和开标一览表（详见“附件6”）分别装袋密封，并在密封袋上标明正本（或副本、或开标一览表）、项目名称及编号、所投包号（如有）、投标人名称。封口处均应贴密封条，并加盖投标人公章或法定代表人（或企业负责人）印章。14.4 每一密封件上应注明“于 年 月 日 时 分之前（指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间）不准启封”字样。15. 投标文件的递交15.1 各投标人应在开标当日且在本招标文件“第一部分 投标邀请函”中规定的投标截止时间前，将投标文件送达投标地点，递交给招标人。15.2 招标人将拒绝投标截止时间后递交的投标文件。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 10 页 共 131 页四、开标、评标及定标16. 开标16.1 招标人按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。开标仪式由招标人主持，投标人代表及有关工作人员参加。财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督开标活动。16.2 投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人（或企业负责人）或授权委托书上委托的代理人本人，并应出示个人身份证件，投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。16.3 开标时由监标人及投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况，并当场宣布检查情况。16.4 投标文件密封情况检查结束后，由招标人当众拆封，按开标一览表宣读投标人名称、所投包号（如有）、投标价格及其他主要内容。16.5 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。16.6 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.7 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于宣读错误，经现场核实后，当场予以更正。16.8 招标人将做开标记录并在开标后要求投标人委托代理人签字确认。17. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：17.1 宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。17.2 宣布会场纪律和有关注意事项。17.3 当众宣布检查投标文件的密封情况。17.4 开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，对其“开标一览表”的项目名称、投标总价以及投标人名称等进行宣读。同时将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。17.5 宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 11 页 共 131 页17.6 唱标行为本身不作为证明投标文件有效的依据。1818. 评标18.1 评标委员会组建18.1.1 招标人根据《中华人民共和国政府采购法》及财政部有关法律法规、规章和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会。18.1.2 评标委员会由采购人代表和从财政部门专家库中随机抽取的技术、经济、法律专家单数组成，其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。18.1.3 评标委员会成员按法律规定的职责独立开展评审工作，并承担个人法律责任。18.2 评标原则和方法18.2.1 评标委员会将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。18.2.2 本项目采用综合评分法（评标标准详见“第六部分 评标标准”），评标委员会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。18.3 评标程序评标委员会将依照以下程序进行评审。18.3.1 资格性检查依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按合格投标人的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被作为无效投标处理。18.3.2 符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括：○1 投标文件内容是否齐全；○2 对招标文件内容是否存在重大偏离。在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。★ 所谓偏离是指投标人所投标书的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。符合性检查中只要有一项存在重大偏离，则作无效标处理。实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 12 页 共 131 页于重大偏离：A、投标人未按时提交有效投标保证金的；B、投标人资格证明文件不全或是虚假的；C、未按照招标文件的要求密封、签署、盖章，或投标文件数量不齐的；D、未满足合格投标人资格条件的（按“第二部分 投标人须知”第3 条所规定）；E、同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；F、投标有效期不符合招标文件要求的；G、投标文件没有按照招标文件规定的要求报价；H、投标文件含有招标方不能接受的条件或声明；I、法律、法规以及本招标文件规定的其他无效标情形。★ 在资格性、符合性检查中，投标人有上述情况之一的，按无效标处理。★ 非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。属于非实质性偏离的有：文字表述的内容含义不明确；同类问题表述不一致；有明显文字和计算错误等。★评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的实质性条款、条件和规格相符。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。18.3.3 评标委员会在资格性、符合性检查中，对算术错误的修正原则如下:A、投标文件中同一列项的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；B、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；C、单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；D、若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。18.3.4 投标文件的澄清A、评标委员会有权书面要求（须由评标委员会专家签字）投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。B、投标人必须按照评标委员会通知的澄清内容和时间作出澄清。澄清的问题须作书面答复，该答复经投标人的法定代表人（或企业负责人）或委托代理人的签字认可,将作为投标文件内容的一部分。若该投标人未在规定时间内作出澄清,可作无效投标处理。C、评标委员会并非对每个投标人都作澄清要求。18.3.5 比较与评价、推荐中标候选人名单泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 13 页 共 131 页A、评标委员会将按本招标文件载明的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。B、对漏（缺）报项、多报项及赠送项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视为投标人所投标的范围、数量明显不能满足招标文件的要求，属重大负偏离，作无效标处理；对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议，多报项及赠送项一般不作为评审因素。C、若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。D、评标委员会依据本招标文件载明的评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐两家全部满足招标文件实质性要求且得分最高、次高的投标人为中标候选人。其中得分最高（得分相等时，投标报价低者排名优先，得分及投标报价均相等时，技术得分高者排名优先）的为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人。19. 定标19.1 根据采购人的书面授权，评标委员会按照综合评审结果直接确定排名第一的中标候选人（第一中标候选人）为中标人。如果中标人放弃中标或出现中标无效的情形，采购人报财政部门确认后确定排名在其下一位的中标候选人（第二中标候选人）为中标人险。中标人将在四川政府采购网和泸州政府采购网上公示，在公示期间若对中标人有异议，并经核实反映内容属实，将取消其中标资格。19.2 中标人如果放弃中标，招标方有权依照法律规定追究其相应的法律责任，不予退还投标保证金，还须向招标方缴纳其中标报价与第二中标候选人报价的差价款。五、授予合同20. 中标通知20.1 招标人按评标委员会推荐的中标结果对正式确定的中标人发出中标通知书，并将中标结果依法公告。招标人对投标人未中标的原因不予解释，所有投标人的投标资料一律不予退还。20.2 中标通知书将作为签订合同的依据。如果中标人没有按招标文件的规定执行，中标人的中标资格将被取消，并不予退还投标保证金。20.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 14 页 共 131 页标人或者重新开展采购活动。2121. 合同签订21.1 招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。21.2 中标人必须按照投标文件中承诺的条件以招标人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同，由于中标人自身原因未及时签订合同的，招标方可以视为中标人放弃中标。在此种情况下，采购人可以按中标候选人顺序将标授予下一个中标候选人，或重新组织采购。21.3 招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标人签订合同的基本条款，投标人应认真阅读，在没有实质性违反招标文件及投标文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，中标人不得以此为由拒绝签订合同。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。21.4 合同签订后不允许将合同转与其他单位。21.5 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，报泸州市财政局采购科审核、批准后，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。21.6 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，或重新组织采购。21.7 中标人在合同签订之后两个工作日内，将签订的合同（一式四份）送招标人审核。六、投标纪律及恶意行为的处理细则、质疑和投诉22. 投标纪律要求投标人参加投标不得有下列情形：22.1 提供虚假材料谋取中标；22.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；22.3 与招标方、其他投标人恶意串通；22.4 向招标方、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；22.5 在招标过程中与招标方进行协商谈判；22.6 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。23. 恶意行为的处理细则、质疑和投诉23.1 投标人明知所投标产品有一项或多项实质性指标不响应招标文件（如：明知所投产品报价超过已公布的采购最高限价；明知所投产品参数不满足必须满足的参数要求等）仍然投标，招标人将该种投标行为定性为虚假投标，即“陪标”，经评标委员泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 15 页 共 131 页会确认，一旦投标人的“陪标”行为成立，除当场确定其为无效标外,同时没收该投标人的全额投标保证金。23.2 经查实，若投标人有提供虚假证明文件的行为，招标人将首先做出没收该投标人全额投标保证金的处理，同时，再视情节轻重和影响程度做出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报、报请泸州市财政局依法处理。23.3 质疑和投诉。详细规定在“四川政府采购网”的“法律法规”模块见《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 16 页 共 131 页第三部分 招标项目技术及商务要求1. 本次项目内容1.1 泸州市城市监控报警联网系统采用“运营企业负责建设、维护、更新，政府出资，公安管理使用”的租赁服务模式。该系统租赁服务包含整个系统软硬件建设及服务、网络传输及服务、运维服务三个部分。合同签订租赁服务期限为5 年。整个系统软硬件建设包括所有前端系统、网络传输系统、后台系统等，及其运行保障环境的相关软硬件建设及服务投资按照5 年进行折旧。系统软硬件等设施建设及服务报价中应包含5 年的设备设施保修、系统软件服务等费用，原厂家保修服务期不足5 年的，由投标人保修服务。5 年后，采购人若继续租用本项目投标人提供的图像应用服务，则只需支付系统及软件服务、网络传输服务、运维保障服务部分，以及可能因部分设备不能运行而增加的设备费（应低于本次承诺的报价），不得因涉及产权归属而提出其他费用。1.2 产权归属：本次建设的所有软硬件系统设备在五年租赁期内归投标人所有，市公安局及相关单位租赁使用；五年租赁期届满凡在公安机关场所内的软硬件设施系统（除视频专网传输设备及线路外）产权归属投标人，市公安局获得永久免费使用权以及升级改造权利；上述设备系统在运行正常状态下办理使用权移交，届时因故障不能移交，将继续按照运维服务扣款标准进行罚款。1.3 在该项目建设中产生的技术成果归双方共有，申请专利的权利属于共同完成者。2. 货物清单及主要技术规格2.1 泸州市城市监控报警联网系统主要技术规格及货物清单详见“附件11”。3. 质量要求及产品准入条件3.1 投标人应按照“附件11”中的技术参数要求提供产品及其服务，所有产品均须符合国家产品的有关质量标准。除本招标文件特别说明可以采购进口产品外，视同为采购人未获得财政部门同意而拒绝采购进口产品，不允许进口产品参加投标，否则作无效投标处理。3.2 投标人所提供的投标文件应满足招标文件要求，本项目不接受替代方案或其他备选方案。3.3 投标人应充分理解采购人单位应用需求，本项目建设所有软硬件如线缆、软件、硬件模块等，包括未列出而系统实施又必需的软件、硬件需配齐以构成一套完整实用系统，如有任何遗漏，由投标人免费补齐。投标方案中的硬件设备如需使用特殊接头、插座、线缆等，由投标人免费提供。投标人还应提供包括随机的辅助材料设备、专用电线电缆、随机软件、技术资料（包括操作手册、使用指南、维修指南和含维泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 17 页 共 131 页修网点在内的服务手册等）、设备运行所必需的随机消耗材料，相应的技术服务与质量保证。3.4 投标人须保证各项产品及配件应为厂商生产的全新的正品并附含原厂商的相关服务，以及所有产品为出厂后未开封的原厂整机产品。投标人所提供的货物开箱后，发现有任何问题（包括外观损伤），须以使用方能接受的方式加以解决。投标人须对所有设备提供完善的安装、调试及维护，并提供设备使用说明书及相关资料，对所安装的主要设备须提供相应的光盘介质和产品序列号。设备安装调试完毕后，能够与采购人现有设备正常连接，能在其功能范围内保障系统安全、稳定运行。所供产品及主要部件均须非停产设备，并提供备件、附件和耗材的供应。3.5 设备产品质量审验：1）每批次货物发往采购人指定场所进行封存，由投标人、监理方进行抽检，检验合格后进入以下流程；2）开箱审验：清点设备装箱内容符合装箱单所列，并符合招标书要求和承诺书承诺，必须是原装封箱包装。3）开机审验：设备应通电开机后进行规定时间的试验运行后方可进入系统安装调试。3.6 系统及产品准入条件以下打★标识的内容要求为必要条件，不满足作为无效标处理。附件11 中打★标识的内容也为必要条件，不满足作为无效标处理。1）★平台准入要求投标人所投的共享平台软件、联网平台软件必须提供符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）标准,由公安部一所或三所出具的统一格式联网标准符合性检测报告。共享平台软件、联网平台软件需具有自主知识产品，能够提供中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。需在泸州提供本地化的服务，在成都或重庆设立包括公司总部或分公司、子公司、办事处。2）★综合监控与运维准入条件综合监控与运维软件、视频图像质量诊断软件必须提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。综合监控与运维系统的厂商与被监管的系统及设备厂商为非同一厂商。3）★视频监控产品准入条件所投视频监控摄像机必须取得公安部指定的质量监督检验中心出具的检测报告。4）★高清卡口前端系统准入要求高清卡口前端系统设备必须通过四川省公安厅指定测试检测通过，提供相关证明。5）★人脸抓拍、智能行为分析准入条件所投人脸抓拍、智能行为分析系统提供由国家安全防范报警系统产品质量监督检验泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 18 页 共 131 页中心出具的检验报告或提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。6）★辅助卡口准入条件提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。7）★存储设备准入条件实时监控区域存储系统具备存储单元设备N+1 备份（当一台存储设备出现故障时，备机可以立即接替故障机的录像任务，并通过系统自动调用前端镜头存储内容，实现录像信息不间断地切换到备用存储设备以供调用；存储设备能够主动将设备故障消息上报给平台网管系统）。提供技术解决方案说明。3.7 泸州市公安局“城市监控报警联网系统租赁服务” 附加建设任务按照本次建设的技术要求，改造“天网”一、二期工程已建的371 路点位前端系统、传输网络和存储系统，并接入新建的联网平台。1）市电信公司中标，免费并按照统一规划重新对“天网”一、二期工程进行改造，付款方式和年限按原协议执行。2）非电信公司中标，在不影响市电信公司权益的前提下协商进行改造。4. 交货、安装时间及服务地点4.1 交货、安装（验收）时间：供应商自行承诺。4.2 服务地点：采购人指定地点。5. 投标技术设计及服务方案及项目服务计划书投标人应结合“附件11”、“附件12”的相关要求，结合本项目的实际情况，制定切实可行、科学合理、详细明确的投标技术服务方案。该方案至少包含以下内容：5.1 对招标文件服务内容部分的全部内容逐条作出答复、响应。5.2 投标人须提供完整的投标技术服务方案，针对本项目要求，阐述所提供方案的合理性。5.3 本招标文件没有提到而投标人认为有必要说明的其它问题。5.4 投标人应结合项目实际情况，制定详细的项目服务计划书，包含：工作内容、投入人员、详细工作日程表、应急计划等。5.5 投标人应具有较强的专业技术力量，投入本项目人员数量应充足，在投标文件中列出详细名单和提供技术资质证明材料。5.6 投标人应列出服务于本项目的工程队伍名单：姓名、部门、职务、职称、联系电话，身份证复印件、职称复印件和技术人员简历。6. 履约验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30 号）的要求进行验收。验收前必须按照施工前采购人审批泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 19 页 共 131 页的项目系统详细设计方案的检测计划部分进行逐项检测，并经由公安部、省厅指定的具有相应资质的第三方检测单位进行检测，整改合格后由采购人组织相关专业人员组成的验收专家组按国家、公安部相关标准、厂家质量标准和招投标文件所列的各项技术指标进行规范验收。具体验收要求详见附件11。6.1 项目成果提交。根据项目实施具体情况，提交如下内容作为主要的验收材料：6.1.1 项目建设竣工报告、项目检测合格报告、项目建设监理报告等。6.1.2 本项目投标涉及的所有功能软件和其他各类软件(包括开发工具、系统软件、工具软件含第三方工具软件、招标文件中未列出而系统实施又必需的软件)，需配齐列明软件清单和安装部署配置方法以构成一套完整的实用系统，交付采购人，并对采购人持有的以上软件在租赁服务期内保持及时更新维护。6.1.3 提交的文档要求详见“附件11”。6.2 验收：未按时验收的，由投标人每一天赔付采购人项目总经费的万分之十。按时验收的第一次验收不合格到通过验收，由投标人每一天赔付采购人项目总经费的万分之五。如果系统连续3 次验收不合格，合同终止。7. 报价及结算方式7.1 报价方式：按照合同租赁服务期五年计算，该系统租赁服务费包含整个系统软硬件建设及服务、网络传输及服务、运维服务三个部分。所有费用全部平均分摊至600 个前端监控头中，按单个监控头（镜头）每月进行报价。具体见开标一览表进行报价。7.2 电费支付：7.2.1 公安机关各自负担单位场地内承载本项目系统设备的供电电费。7.2.2 投标人负担前端系统设备、实时监控存储系统设备、市级视频共享平台系统设备（预计一年后移植到市公安局机房）的供电，列入运维服务费中。7.3 付款方式：在项目建设验收合格后的第二个月开始支付月租金，经运维考核后（包括扣除再研发费和公安运维费），市公安局支付每月总额的30%，剩余的70%由各区公安局按照图像路数支付，租赁付款期限直至租赁服务期结束为止（60 个月）。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 20 页 共 131 页第四部分 合同主要条款政府采购合同（主要条款）合同编号：甲 方： （采购人）乙 方： （中标人）见证方：泸州市人民政府采购中心甲方委托泸州市人民政府采购中心，对 进行采购，于 年 月 日通过公开招标，确定乙方为 中标人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）1. 项目编号：LZZFCG2013（024）。2. 项目名称： 。3. 具体内容： 。(详见乙方报价表)4. 合同金额：人民币 元(大写： )。二、付款方式及期限1. 在项目建设验收合格后的第二个月开始支付月租金，经运维考核后（包括扣除再研发费和公安运维费），市公安局支付每月总额的30%，剩余的70%由各区公安局按照图像路数支付，租赁付款期限直至租赁服务期结束为止（60 个月）。2. 项目验收合格后，乙方凭《政府采购商品验收单》复印件、乙方出具的《收款收据》到泸州市人民政府采购中心综合科退取投标时交纳的投标保证金（不退现金）。三、交货时间、安装地点1. 交货时间：20 年 月 日。2. 安装地点：甲方指定地点。四、履约验收1. 乙方提供的产品为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。2.乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货验收处理。3. 甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求以及中标人投标文件等自行组织有关专业人员验收。五、保修条款、售后服务泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 21 页 共 131 页严格遵守售后服务承诺，产品在使用中出现任何问题，甲方与乙方联系，乙方在接到故障电话后 （时间）内到达现场提供现场服务。有关内容如下：1. 产品质保期为 5 年。乙方承诺在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换或维修（同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，乙方必须更换相同型号产品）。在保修期外，以最优惠的价格提供更换、维修。2. 提供完整的培训计划，为甲方培训14 名系统维护、操作人员（包含培训课时费、上机操作费、资料费、认证考试费、交通、食宿费等与培训相关费用），直至能独立操作产品。3. 乙方在投标文件中的其它服务承诺。六、相关权利及义务1. 甲方和见证方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。2. 见证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3. 甲方、见证方在合同规定期限内协助履行付款责任。4. 甲方、见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。5. 乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。6. 乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法完成，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消其中标资格，见证方不予退还投标保证金，并提请政府采购监管部门进行依法处理。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。八、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、泸州市财政局通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、泸州市财政局通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。十、合同标的减少与追加处理1.如因在合同履行过程中有变更，存在减少有关产品数量或服务情况，经甲乙双方现场确认，报泸州市财政局采购科审批后，按乙方中标时的固定单价或服务对总价进行泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 22 页 共 131 页调减，并按有关规定签订补充合同。2.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方现场确认，报泸州市财政局采购科审批后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，并按有关规定签订补充合同，但应注意追加增加的货物或者服务总价不得超过本合同金额的10%。如追加的货物或者服务总价超过本合同金额的10%，由甲方报泸州市财政局采购科按有关规定处理。十一、其它1.本合同一式四份，甲方、乙方、见证方各执一份，泸州市财政局采购科执一份。2.本合同自签订之日起生效。3.本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方 （印章）： 乙方 （印章）：甲方代表签字: 乙方代表签字：地址： 地址：电话： 电话：开户银行：开户账号：见证方 （印章）：见证方代表签字:地址：电话：****-*******（F）日 期： 年 月 日泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 23 页 共 131 页第五部分 附件附件1：投标文件封面格式投 标 文 件项目编号：项目名称：投标人（加盖公章）：企业负责人或其委托代理人签字：日期： 年 月 日正本或副本泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 24 页 共 131 页附件2：投标函格式投 标 函泸州市人民政府采购中心：根据贵中心为城市监控报警联网系统租赁服务项目招标的投标邀请（项目编号：LZZFCG2013(096)），我公司经研究，决定参与本次投标，并提交下述文件正本壹份和副本 份。1. 投标函。2. 授权委托书。3. 投标人资格证明文件。4. 投标人基本情况表。5. 项目报价明细表。6. 投标技术设计及服务方案及项目服务计划书。7. 技术参数响应及偏离表。8. 类似项目业绩一览表。9. 拟投入本项目主要人员一览表。10. 其他文件。11. 需要加以说明的其他内容。据此函，我公司申明如下：1. 我公司将按照招标文件的规定履行合同责任和义务。2. 我公司已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3. 如果在规定的开标时间后，我公司在投标有效期内撤回投标，或未按规定缴纳履约保证金，贵中心有权没收我公司投标保证金或取消我公司投标资格。4. 我公司同意提供按贵中心可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。5. 一旦我公司中标,我公司愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。6. 我公司愿意遵守招标文件中对投标者的所有规定。7. 我公司同意所递交的投标文件在180 天的投标有效期内有效，在此期间内我公司的投标有可能中标，我公司将受此约束。8. 我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，将承担相应的法律责任。同时，我公司承诺：如果有上述行为，我公司将无条件承担贵中心相关的调查论证费用。与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真：投 标 人 名称（加盖公章）：企业负责人或其代理人签字：日 期： 年 月 日泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 25 页 共 131 页附件3：授权委托书格式附件3-1：总公司法定代表人（或上级分公司负责人）授权委托书格式总公司法定代表人（或上级分公司负责人）授权委托书泸州市人民政府采购中心：我 (法定代表人或负责人名称)系注册于 （总公司或上级分公司地址）的 （总公司或上级分公司名称）的负责人。(投标人企业名称)注册于 （投标人地址），系我公司的下属分公司（或分支机构），其 (投标人负责人名称)为企业负责人。现授权该下属分公司（或分支机构）及企业负责人为我公司的合法代理人，参加贵中心于2013 年 月 日组织的“LZZFCG2013（024）”号采购活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事务，我公司均予承认。本授权书自 年 月 日签字生效，特此声明。总公司（或上级分公司）名称（加盖公章）： 日 期：总公司法定代表人（或上级分公司负责人）（签字或印章）：总公司法定代表人（或上级分公司负责人）身 份 证 号：（附加盖总公司（或上级分公司）公章的总公司法定代表人（或上级分公司负责人）身份证复印件）投标人名称（加盖公章）： 日 期：投标人负责人签 字： 身份证号：附授权投标人负责人情况（附加盖总公司（或上级分公司）公章的投标人负责人身份证复印件）：姓名： 性别：年龄： 职务：联系电话： 手机：详细通信地址：说明：1、投标人为市级以上分公司的企业参加投标，则同时应提供总公司法定代表人（或上级分公司负责人）对其投标人及负责人的授权委托书原件（格式见“附件3－1”，并加盖投标人公章）。2、投标人为市级以上分公司的企业参加投标，投标文件中须提供该授权委托书、总公司法定代表人（或上级分公司负责人）和投标人负责人的身份证复印件。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 26 页 共 131 页附件3-2：企业负责人授权委托书格式企业负责人授权委托书泸州市人民政府采购中心：我 (企业负责人名称)系注册于 （投标人地址）的 （投标人名称）的负责人，现代表我公司授权 (被授权人的姓名、职务)为我公司合法代理人，代表我公司参加贵中心于2013 年 月 日组织的“LZZFCG2013（024）”号采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事务，我公司均予承认。本授权书自 年 月 日签字生效，特此声明。投标人名称（加盖公章）： 日 期：投标人负责人（签字或印章）： 身份证号：（附加盖投标人公章的负责人身份证复印件）代 理 人 签字： 身份证号：附授权代理人情况（附加盖投标人公章的代理人身份证复印件）：姓名： 性别：年龄： 职务：联系电话： 手机：详细通信地址：说明：1、如负责人参加投标的，投标文件中不需提供企业负责人授权委托书，但须提供负责人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的，投标文件中必须提供企业负责人授权委托书（格式见“附件3－2”）、企业负责人和委托代理人的身份证复印件。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 27 页 共 131 页附件4：投标人资格证明文件格式投标人资格证明文件泸州市人民政府采购中心：贵中心组织的编号为LZZFCG2013(096)号招标采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。1. 投标人资格证明文件1.1 总公司（或上级公司）工商营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（国税和地税）复印件（加盖公章）。1.2 投标人工商营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（国税和地税）复印件（加盖公章）。1.3 联合体投标协议（限联合体提供,加盖公章）。1.4 《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》证书复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.5 《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》证书复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.6 属地化有线数据通信业务服务证明复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.7 计算机信息系统集成资质证明复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.8 安防设计施工资质证明复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.9 经投标人上级公司盖章确认认可（或经非本单位第三方审计机构）的2011年度财务报表复印件（加盖公章）。1.10 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明复印件（加盖公章）。1.11 投标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。2. 产品质量证明文件2.1 所投产品的彩色样本资料、图片资料等证明文件（加盖公章）。2.2 产品主要技术指标和运行性能的详细说明（加盖公章）。2.3 经国家认证、第三方检测机构出具的产品质检报告(如有要求提供,加盖公章)。2.4 投标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。投标人名称： （加盖公章）企业负责人或其代理人： （签 字）泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 28 页 共 131 页附件5：投标人基本情况表格式投标人基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码联系方式联系人 电话传真 网址组织结构企业负责人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号 高级职称人员注册资金 中级职称人员开户银行 初级职称人员账号 技工经营范围备注投标人名称： （加盖公章）企业负责人或其代理人： （签 字）泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 29 页 共 131 页附件6：开标一览表格式开标一览表项目编号：LZZFCG2013(096) 项目名称：城市监控报警联网系统租赁服务序号 名称 项目描述 数量 单价 金额 备注1系统软硬件建设及服务60 个月25 年的视频网络传输及服务租赁60 个月3 运维保障服务 60 个月…… …… …… …… …… …… ……合计金额: 元（大写：人民币 圆整）。注：1、投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投产品的所有实质性内容，否则，视为无效投标。2、开标一览表中不得填报有选择性报价方案，招标人对每项产品仅接受一个价格，此报价应为最终中标价，开标时将用于唱标。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。3、该表必须单独密封封装用于开标时唱标，未单独密封封装的将不予评审。4、 “开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人（或企业负责人）或授权代表签字并加盖投标人公章。投 标 人 名 称 （加盖公章）： 报价时间：企业负责人或其代理人（签字）： 联系电话：泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 30 页 共 131 页附件7：项目报价明细表格式附件7-1：项目报价明细表格式项目报价明细表序号 产品名称 技术规格 数量单价（元/月/头）一、系统软硬件建设及服务1所有前端系统、网络传输系统、后台系统及其运行保障环境的相关软硬件系统设施建设；5 年的系统及设备保修。有关硬件投入详见“附件1-2”。1 项2 5 年的系统及软件服务。 1 项3 检测、监理、验收、培训等。 1 项二、5 年的视频网络传输及服务租赁（每个为千兆传输电路）1从前端系统到区公安局后台系统：150个（监控点位）+8 个（卡口点位）；从派出所到区公安局后台系统：30 个。有关要求详见附件。 1 项2 从区公安局到市公安局后台系统：3 个。有关要求详见附件。 1 项三、运维保障服务：5 年的系统日常运行维护保障服务费用，包括设备清洁、运行监控、故障分析、周期性报告、简单故障排除、电费等。1 外场前端系统维护。 有关要求详见附件。 1 项2 内场后台系统维护。 有关要求详见附件。 1 项每月每镜头租金（即上表各项合计金额）合计大写金额：每月租金（即每月每镜头租金*600 个镜头）合计大写金额：项目总租金（即每月租金*60 个月）合计大写金额：投 标 人 名称（加盖公章）： 联系电话：企业负责人或其代理人签字： 报价时间：泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 31 页 共 131 页附件7-2：拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表格式拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表序号 品目 技术规格要求 单位 数量品牌型号 单价 金额一、200 万球机套件清单1 200 万像素高清网络球机采用高性能CMOS, 图像清晰, 最大分辨率1920x1080；在FULL HD 1080P 分辨率下,可以实现25帧/秒实时图像传输；光学变倍≥18 倍，数字变倍≥12 倍；信噪比≥50dB；具备3D 数字降噪；最低照度：高灵敏度模式：0.5Lux/F1.6(彩色),0.08Lux/F1.6(黑白)；高速球机，精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1 度, 在任何速度下图像无抖动；具备三维智能定位功能, 配合存储设备和客户端软件可实现点击鼠标跟踪和放大；具备数据断电不丢失；具备断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态；具备防雷、防浪涌、防突波；室外球达到IP66 防护等级；具备自动光圈、伽马校正、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿和低照度(彩色/黑白)自动/手动转换功能；水平方向360°连续旋转, 垂直方向无监视盲区；具备比例变倍功能, 旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整；具备守望功能, 预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)；具备报警功能, 内置报警输入和报警输出, 支持报警联动, 可在报警后触发调用预置点/巡航扫描/花样扫描/SD 卡录像/触发开关量输出；具备以太网控制, 同时支持模拟接入；可通过IE 浏览器和客户端软件观看图像并实现控制；支持32G SD/SDHC 卡本地存储，配置32G 速度等级为Class10 (60M/S)；支持三级用户权限管理；支持双码流技术；支持多种网络协议,TCP/IP，HTTP，DHCP，DNS，RTP/RTCP，RTSP，PPPoE，SMTP，NTP（FTP，SNMP 可添加）。只 502 SD 卡 32G ，CLASS10 (60M/S) 。 个 503 电源避雷器 套 504 信号避雷器 套 505 电源线 RVV3*1.0 。 米 7506 网线 UTP5E。 米 750二、200 万枪机套件清单1 200 万像素高清网络摄像机最大分辨率1920x1080；在FULL HD 1080P 分辨率下,可以实现25 帧/秒实时图像传输；最低照度：彩色:0.2Lux @(F1.2,AGC ON)，黑白:0.02Lux @(F1.2,AGC ON) ；逐行扫描,捕捉运动图像无锯齿；采用H.264 视频压缩算法,压缩比高,且处理非常灵活；ICR 红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控；支持最大32G SD/SDHC 卡本地存储，配置32G SD/SDHC卡本地存储，速度等级为Class10(60M/S)；具备3D 数字降噪；支持双码流；具备自动光圈,自动电子快门功能,适应不同监控环境；功能齐全:心跳,PTZ 控制,报警,一键恢复等。台 1002 摄像机电源 个 1003 SD 卡 32G ，CLASS10 (60M/S) 个 1004 室外护罩 个 1005 万向节 个 1006 高清自动光圈镜f12.5-75mm 自动光圈 2/3"。 台 100泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 32 页 共 131 页头7 电源避雷器 套 1008 信号避雷器 套 1009 电源线 RVV3*1.0 米 150010 网线 UTP5E 米 1500三、130 万球机套件清单1 130 万像素高清网络球机最低照度：高灵敏度模式：0.5Lux/F1.6(彩色),0.02Lux/F1.6(黑白)。高速球机，精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1 度, 在任何速度下图像无抖动。光学变倍≥18 倍，数字变倍≥12 倍；具备三维智能定位功能, 配合DVR 和客户端软件可实现点击跟踪和放大。具备数据断电不丢失。具备断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态。具备防雷、防浪涌、防突波。室外球达到IP66 防护等级。具备自动光圈、伽马校正、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿和低照度(彩色/黑白)自动/手动转换功能水平方向360°连续旋转, 垂直方向无监视盲区。具备比例变倍功能, 旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整。具备守望功能, 预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)。具备报警功能, 内置报警输入和报警输出, 支持报警联动, 可在报警后触发调用预置点/巡航扫描/花样扫描/SD 卡录像/触发开关量输出。具备以太网控制, 同时支持模拟接入。可通过IE 浏览器和客户端软件观看图像并实现控制支持32G SD/SDHC 卡本地存储，配置32G 速度等级为Class10 (30M/S)。支持三级用户权限管理。支持双码流技术。支持多种网络协议, TCP/IP，HTTP，DHCP，DNS，RTP/RTCP，RTSP，PPPoE，SMTP，NTP（FTP，SNMP 可添加）。只 1332 SD 卡 32G ，CLASS10 (30M/S)。 个 1333 电源避雷器 套 1334 信号避雷器 套 1335 电源线 RVV3*1.0 米 19956 网线 UTP5E 米 1995四、130 万宽动态枪机套件清单1130 万像素高清超宽动态网络摄像机最高分辨率可达1280×960,在该分辨率下可输出25帧/S 实时图像。具备宽动态范围达120dB,适合逆光环境监控。具备3D 数字降噪功能。最低照度：彩色:0.01 Lux @(F1.2,AGC ON)；黑白:0.001Lux @(F1.2,AGC ON)。逐行扫描,捕捉运动图像无锯齿。支持32G SD/SDHC 卡本地存储，配置32G 速度等级为Class10 (30M/S)。ICR 红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控。具备自动光圈,自动电子快门功能,适应不同监控环境功能齐全:心跳, 镜像,PTZ 控制,报警,一键恢复等。具备伽马校正。台 2672 摄像机电源 个 2673 SD 卡 32G ，CLASS10 (30M/S)。 个 2674 室外护罩 个 2675 万向节 个 2676 高清自动光圈镜15-50mm/F1.5/1/3"/CS 接口。 台 267泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 33 页 共 131 页头7 电源避雷器 套 2678 信号避雷器 套 2679 电源线 RVV3*1.0 米 400510 网线 UTP5E 米 4005五、200 万SDI 球机套件1200 万像素HD-SDI 光纤数字球机分辨率≥200 万像素，水平分辨率≥1920，帧率≥25fps；光学变倍≥20，数字变倍≥12；具备预置点和360 度旋转，全向预置点调用速度≥300度/秒；具备HD-SDI 输出接口；具备三维智能定位功能,可实现点击跟踪和放大；具备中英文语言菜单及操作提示功能,用户界面友好；具备断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态；具备3D 数字降噪；具备定时启动预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描等功能；具备区域扫描和显示, 球机在设定的区域设定的时间内没收到控制命令就执行区域扫描, 并显示区域名称。只 502 电源避雷器 套 503 电源线 RVV3*1.0 米 7504 铠装尾纤 FC 口，定制长度。 条 505 光纤熔纤盒 套 50六、监控点位施工清单（一）工程件——1 监控立杆立柱高6.3 米（根据需要可调整），立柱口径对角260-200，壁厚不少于6mm；挑臂5 米八棱锥杆，横臂口径对角170-110，壁厚不少于5mm，法兰φ650*20，杆顶双法兰盘，连接板320*320*16mm。整体热浸锌，喷塑。立杆4 米以上每800mm 开孔做暗盒，横臂每1000mm 预留开孔。根 1502 地笼 6-M24*1000mm 套 1503 混凝土 C25 混凝土浇灌：600*600*1200。 方 1504 接地系统 立杆、机箱接地，2.5mm 热镀锌接地棒，采用16mm 裸铜线和杆件连接，接地电阻为＜10 欧姆。 套 1505 土建施工费项 150（二）其他费用——1 立杆运输 次 1502 垃圾清运费 次 1503 道路、绿化带开挖赔偿费 次 150七、监控点位补光设备清单1 泛光灯 照射距离50 米，覆盖10 米宽，LED 补光，常亮/时控开关/光敏控制，IP65，4000 流明以上。 台 1502 支架 定制支架 个 150八、高清卡口前端系统（双向2 车道）（一）设备主件1 嵌入式一体化高清抓拍单元分辨率200 万像素，1/1.8” 逐行扫描CCD,帧率15fps，带SD 卡接口，内置车牌识别，高清镜头焦距15-50mm 内选择，室外防护罩带有雨刷、排风、加温、除霜功能，防水性能高，可满足室外全天候工作要求，防护等级IP65。套 162 智能闪光灯闪光能量：100J；色温：5800K±200K；回电时间：＜67ms；峰值闪光持续时间：1/30ms；工作寿命：≥300 万次；触发方式：电平，+5VDC；覆盖范围：7.5m～8m @25m处；有效补光距离：25m～32m；功耗：平均＜100W（1 闪只 16泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 34 页 共 131 页/s），瞬间最大＜300W 。3 常亮泛光灯 光通量≥4400lm，有效补光距离≥25 米，支持光敏开关，功耗≤60W。 只 164 前端控制与存储设备前端管理控制单元，控制各种逻辑，含触发抓拍、本地存储、数据传送等功能嵌入式Linux，处理器IntelAtom D510 1.66GHz，内存2GB，硬盘2TB，10/100Mbps/1000Mbps 网口2 个，4 个USB2.0，接入最大车道数不少于6。台 85 车辆检测器插卡式设计，插卡配置数量满足不少于4 个线圈接入自动调谐电感范围：20μH-1000μH，灵敏度7 级；支持双线圈测速，测速范围5KM/h-200KM/h；响应时间：16ms±1.6ms；支持检测逆行行驶、超速行驶等行为，应提供车流量信息；应具备心跳输出、线圈故障检测、车检器运行状态状态检测等功能；应支持设备参数配置与保存；工作环境温度：-20℃～+60℃。台 8（二）工程件1 双绞屏蔽线 平均每车道20 米 米 3202 电源线 平均每车道40 米 米 6403 线圈线 平均每车道80 米 米 12804 线圈馈线 平均每车道60 米 米 9605 网线 平均每车道50 米 米 8006 PE 管 非顶管用 米 1607 卡口立杆八角杆，立柱净高适度，口径对角280-220，壁厚不少于8mm；横臂长根据现场确定，口径对角205-110，壁厚不小于6mm，整体热镀锌，喷塑。根 168 地笼 套 169 室外控制箱 基础规格不低于750mm*750mm*1000mm，包含预埋件、人工开挖、混凝土浇筑，混凝土采用C25。 个 810 标识牌（带抱箍） 个 1611 混凝土 方 8012 顶管费用 米 12013 接地系统 立杆、机箱接地，2.5mm 热镀锌接地棒，采用16mm 裸铜线和杆件连接，接地电阻为＜10 欧姆。 套 1614 手井 600*600*400 个 1615 辅材 套 8（三）其他1 立杆运输、吊装 次 82 垃圾清运费 次 83 道路、绿化带开挖赔偿费 估价，视情况而定。 次 8九、市级机房改造设备清单115 楼图控机房承重设计和加固费用机房全面积加固35 平米，并恢复原装修。 套 12模块式UPS 电源、蓄电池及其配电系统40kVA，电池80 支（扩容）。 套 1 台达HIFT3 精密空调 12.5KW 套 24 动环监控系统 温湿度、电力、漏水侦测等运行环境自动监测报警及图像监控（扩容）。 套 15 直流电源模块 艾默生HD4850 模块更换。 个 2十、市级视频共享平台系统设备清单1 视频共享平台中心管理服务器E5620 2.4G×2/4GB DDR3 ECC×2 /300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD/1000M NIC×2/500W(1+1)/导轨/面板/2U,正版企业级操作系统。热备或负载集群部署。台 22 数据库服务器 单口8G HBA 卡2 张；其余参数同“视频共享平台中心管理服务器”。 台 23 卡口管理服务器 参数同“视频共享平台中心管理服务器”。辅助卡口对接。 台 14设备接入服务器、报警管理服务器参数同“视频共享平台中心管理服务器”。 台 1泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 35 页 共 131 页5 流媒体服务器参数同“视频共享平台中心管理服务器”。单台支持200 路D1 格式（或100 路720P 或50 路1080P）图像并发访问，分布式部署和负载均衡台 86 存储管理服务器 参数同“视频共享平台中心管理服务器”。 台 27 信令网关服务器 参数同“视频共享平台中心管理服务器”。 台 18 市级视频共享平台软件含中心管理服务、数据库服务、报警服务、信令网关、流媒体、存储服务、Web 服务、模拟矩阵接入服务、行为分析接入服务、人员卡口接入、电视墙管理、安全认证、社会面接入，时钟同步、电子地图、B/S 客户端、C/S 客户端、运维管理等功能。套 19 GIS 服务器CPU:16 核，主频2.0GHZ；硬盘：5×300GB/SAS/10Krpm/2.5；内存：16GB DDR3 1600MHz ECC ；冗余电源：620W(1+1)；RAID 卡：RAID 0,1,5,6,10,50,60；PDA 引导光盘/软驱仿真盘，SATA 薄DVD；含2008 企业版操作系统；一台用于地图发布，一台用于图库。台 210 数据库 Oracle11G RAC 支持10 用户安装。 套 111 FC 磁盘阵列Active-Active 双控架构，冗余风扇、电源，配置≥16GB 缓存，8*8G FC+8*GE iSCSI 前端主机端。口,2*2*24G SAS 后端硬盘端口,含UPS Cache 保护模块，支持SSD/SAS/NL-SAS/SATA 硬盘，并支持硬盘混插，最大支持硬盘数≥500 块，本次配置600G SAS 硬盘20 块，100G SSD 硬盘4 块（专用于实现SSD Cache功能）。支持Windows、Linux、AIX、HP-UX 等主流操作系统，并配置多路径软件，配置图形化管理软件。套 112视频专网磁盘阵列（用于暂存共享平台视频数据）要求采用Linux 操作系统；处理器：64 位双核处理器；高速缓存2GB，应支持扩展；磁盘接口数24 个，应支持SATA I 和SATA II 两种类型；应支持磁盘热插拔；RAID 应支持不少于以下几种类型：RAID0、RAID1、RAID5、RAID10；应支持全局热备盘；千兆网络接口2 个，最大可支持应不少于4 个；网络吞吐量250Mbps；应支持SAS 扩展柜级联；支持链路聚合；冗余电源；支持在线故障设备更换。台 213 磁盘阵列硬盘 企业级，2TB 块 4814 机柜KVM 16 口KVM，折叠式自带显示器。 个 215 存储系统机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 116 GPS 时间同步装置全网GPS 或北斗卫星统一授时设备，双网口。部署在视频专网 台 117 控制键盘 视频综合平台控制键盘,以太网接口。 台 618 终端PC（带操作台）监控工位双屏双主机配置：1、Intel 四核处理器；2、4G DDR3 内存；3、500G 串行7200 转SATA 硬盘；4、内置声卡/集成1000M 以太网卡；5、512M GF G310 双头显卡；6、光电鼠标、USB键盘/8 个USB2.0 接口；7、预装专业版Windows 系统；8、配备22"黑色商用宽屏液晶显示器/DVD 光驱/三年质保。双屏双主机，用VGA 切换器切换显示和键盘鼠标。套 319 桌面式KVM 控制双屏 台 3十一、市级公安视频联网平台系统设备清单1 视频联网平台中心管理服务器E5620 2.4G×2/4GB DDR3 ECC×2 /300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD/1000M NIC×2/500W(1+1)/导轨/面板/2U,含正版企业级操作系统。热备或负载集群部署。台 22 流媒体服务器 参数同“视频联网平台中心管理服务器”。单台支持台 7泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 36 页 共 131 页200 路D1 格式（或100 路720P 或50 路1080P）图像并发访问，分布式部署和负载均衡。3 设备接入服务器 参数同“视频联网平台中心管理服务器”。 台 14 报警管理服务器 参数同“视频联网平台中心管理服务器”。 台 15 信令网关服务器 参数同“视频联网平台中心管理服务器”。 台 16 数据库服务器E5620 2.4G×2/4GB DDR3 ECC×2 /300G SAS×4/ RAID阵列卡/单口8G HBA 卡×2/热插拔/DVD/1000M 配齐所有热插拔冗余电源、冗余风扇。导轨/面板/2U，含正版企业级操作系统，热备或负载集群部署。台 27 数据库 Oracle11G RAC 支持10 用户安装。 套 18 FC 磁盘阵列Active-Active 双控架构，冗余风扇、电源，配置≥16GB 缓存，8*8G FC+8*GE iSCSI 前端主机端口,2*2*24G SAS 后端硬盘端口,含UPS Cache 保护模块，支持SSD/SAS/NL-SAS/SATA 硬盘，并支持硬盘混插，最大支持硬盘数≥500 块，本次配置600G SAS 硬盘20 块，100G SSD 硬盘4 块（专用于实现SSD Cache功能）。支持Windows、Linux、AIX、HP-UX 等主流操作系统，并配置多路径软件，配置图形化管理软件。套 19 市级视频联网平台软件含中心管理服务、数据库服务、报警服务、设备接入服务、信令网关、流媒体服务、存储服务、Web 服务、电视墙管理、安全认证、时钟同步、业务应用、电子地图、B/S 客户端、C/S 客户端、运维管理等功能。套 110 终端PC（带操作台）监控工位双屏双主机配置：1、Intel 四核处理器；2、4G DDR3 内存；3、500G 串行7200 转SATA 硬盘；4、内置声卡/集成1000M 以太网卡；5、512M GF G310 双头显卡；6、光电鼠标、USB 键盘/8 个USB2.0 接口；7、预装Windows 系统；8、配备22"黑色商用宽屏液晶显示器/DVD 光驱/三年质保。双屏双主机，用VGA 切换器切换显示和键盘鼠标。套 311 桌面式KVM 控制双屏 台 312 服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 213 机柜KVM 16 口KVM，折叠式自带显示器 个 2十二、视频图像信息数据库系统设备清单1 可视化案事件服务器E5620 2.4G×2/4GB DDR3 ECC×2 /300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD/1000M NIC×2/500W(1+1)/导轨/面板/2U，含正版企业级操作系统。台 42 分析服务器Intel Xeon 3470 系列多核处理器,Intel3420 芯片组，DDR3 1333 DIMM 4G，集成两个Intel 千兆自适应以太网控制器，支持双网卡绑定，1U 机架式，含正版企业级操作系统。台 33 视频图像信息数据库系统软件含数据采集、数据存储、数据管理、应用服务、系统管理模块。 套 14磁盘阵列（用于视频图像信息数据库）要求采用Linux 操作系统；处理器：64 位双核处理器；高速缓存2GB，应支持扩展；磁盘接口数24 个，应支持SATA I 和SATA II 两种类型；应支持磁盘热插拔；RAID 应支持不少于以下几种类型：RAID0、RAID1、RAID5、RAID10；应支持全局热备盘；千兆网络接口2 个，最大可支持应不少于4 个；网络吞吐量250Mbps；应支持SAS 扩展柜级联；支持链路聚合；冗余电源；支持在线故障设备更换。台 35 磁盘阵列硬盘 企业级，2TB 块 726 服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；个 1泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 37 页 共 131 页3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。7 存储系统机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。；个 28 机柜KVM 16 口KVM，折叠式自带显示器。 个 1十三、公安视频业务应用系统设备清单1 WEB 服务器E5620 2.4G×2/4GB DDR3 ECC×2 /300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD/1000M NIC×2/500W(1+1)/导轨/面板/2U，含正版企业级操作系统台 12 消息服务器 台 13 数据库服务器 台 14 全文检索服务器 台 15 视频业务应用服务器 台 26 目录服务器 台 17 外部系统对接服务器 台 18 告警服务器 台 19 PGIS 对接服务器 台 310 分布式文件共享服务器E5620 2.4G×2/4GB DDR3 ECC×2 /300G SAS×4/ RAID阵列卡/热插拔/DVD/1000M NIC×2/500W(1+1)/导轨/面板/2U，含正版企业级操作系统台 111 视频业务应用系统软件视频业务应用系统软件设计符合案事件视频侦查研判等公安业务实战需要 套 112 数据库 Oracle11G 支持10 用户安装 套 113 服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 214 机柜KVM 16 口KVM，折叠式自带显示器 个 2十四、视频专网综合监控与运维系统设备清单1 综合监控与运维中心管理服务器CPU:16 核，主频2.0GHZ,硬盘：4×300GB/SAS/10Krpm/2.5内存：16GB DDR3 1600MHz ECC冗余电源：620W(1+1)RAID 卡：RAID 0,1,5,6,10,50,60HBA 卡：单口8G HBA 卡2 张含正版企业级操作系统。台 22综合监控与运维系统软件系统平台 提供系统基本处理和展现功能，包括用户管理、网络拓扑管理、综合监控。 套 13 故障管理 故障告警管理，包含告警规则设置、实时告警查看、告警日志分析、多种告警通知方式。 套 14 报表管理 报表生成及发布，含预制报表展现功能。 套 15 巡检管理提供手工和自动相结合的巡检方式，实现对设备的主动巡检和对周期性工作的验证检查，支持对巡检完成情况的统计分析。套 16 网络设备管理 对各类网络设备、安全设备实现监控管理。 套 1泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 38 页 共 131 页7 主机设备管理对 Windows、IBM AIX、SUN Solaris、HP -UNIX、Linux、CentOS、Novell Suse、FreeBSD 操作系统实现监控管理。套 18 数据库管理 对Mysql、SQL Server、SybaseIQ、Informix、Oracle、DB2、Sybase 数据库实现监控管理。 套 19 业务结构图 展现业务系统的业务服务构成，监控业务系统的关键参数。 套 110 业务运行管理支持以自定义视图的方式，展现业务的IT 构成、运行状态、业务被使用的状况，并提供智能辅助排错功能。套 111 业务运行管理视图授权 对业务系统实时运行状态管理视图数量的授权。 套 112 原厂实施服务提供原厂工程师到用户现场进行系统安装调试服务。 套 113 标准技术服务一年的软件升级和产品使用技术支持服务（第一年免费）。 套 114 数据库 Oracle11G RAC 支持5 用户安装。 套 1十五、公安信息网综合监控与运维系统设备清单1 综合监控与运维中心管理服务器CPU:16 核，主频2.0GHZ；硬盘：4×300GB/SAS/10Krpm/2.5；内存：16GB DDR3 1600MHz ECC；冗余电源：620W(1+1)；RAID 卡：RAID 0,1,5,6,10,50,60；HBA 卡：单口8G HBA 卡2 张；含正版企业级操作系统。台 22综合监控与运维系统软件系统平台 提供系统基本处理和展现功能，包括用户管理、网络拓扑管理、综合监控。 套 13 故障管理 故障告警管理，包含告警规则设置、实时告警查看、告警日志分析、多种告警通知方式。 套 14 报表管理 报表生成及发布，含预制报表展现功能。 套 15 巡检管理提供手工和自动相结合的巡检方式，实现对设备的主动巡检和对周期性工作的验证检查，支持对巡检完成情况的统计分析。套 16 网络设备管理 对各类网络设备、安全设备实现监控管理。 套 17 主机设备管理对 Windows、IBM AIX、SUN Solaris、HP -UNIX、Linux、CentOS、Novell Suse、FreeBSD 操作系统实现监控管理。套 18 数据库管理 对Mysql、SQL Server、SybaseIQ、Informix、Oracle、DB2、Sybase 数据库实现监控管理。 套 19 业务结构图 展现业务系统的业务服务构成，监控业务系统的关键参数。 套 110 业务运行管理支持以自定义视图的方式，展现业务的IT 构成、运行状态、业务被使用的状况，并提供智能辅助排错功能。套 111 业务运行管理视图授权 对业务系统实时运行状态管理视图数量的授权。 套 112 原厂实施服务 提供原厂工程师到用户现场进行系统安装调试服务。 套 113 标准技术服务 一年的软件升级和产品使用技术支持服务（第一年免费）。 套 114 数据库 Oracle11G RAC 支持5 用户安装。 套 1十六、视频质量诊断系统1 视频质量诊断服务器（含软件）1U 标准高性能机架式；数据库:SQLServer/Oracle/Postgre；芯片组:Intel 芯片组 至强处理器；内存≥4G；内存类型:DDR 内存；硬盘两块RAID1≥320GB；网卡类型:千兆网口；支持视频清晰度异常监测； 支持视频亮度异常监测； 支持视频噪声干扰监测； 支持视频雪花干扰监测； 支持视频偏色监测； 支持画面冻结监测； 支持视频信号缺失监测；支持图像快照；支持编解码； 支持并行图像处理加速；支持硬件看门狗功能； 性能要求：检测正确率90%；误报率：平均误报率小于10 %台 4泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 39 页 共 131 页环境适应性：1、适应各种天气条件，如：大风、雨、雪、雾、冰雹等。2、适应各种光线条件，如：强光、低照度、逆光、阴晴变化、白天黑夜转换等。可靠性：1.自动消除摄像机运动影响。2.平均无故障运行时间（MTBF）大于12 个月。响应时间：1、操作响应时间小于1 秒。2、视频切换时间小于2 秒。3、每路视频检测时间小于8 秒。3000 路视频质量诊断处理能力。十七、视频智能分析系统设备清单1 智能分析服务器支持4 路1080p 视频接入，实现智能行为分析，IntelXeon 3470 系列多核处理器,Intel3420 芯片组，DDR31333 DIMM 4G，集成两个Intel 千兆自适应以太网控制器，支持双网卡绑定，1U 机架式，含正版企业级操作系统。台 102 服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 13 机柜KVM 16 口KVM，折叠式自带显示器。 个 1十八、人脸抓拍系统设备清单1 人脸抓拍比对服务器支持2 路1080p 视频接入，实现人脸建模、比对，IntelXeon 3470 系列多核处理器,Intel3420 芯片组，DDR31333 DIMM 4G，集成两个Intel 千兆自适应以太网控制器，支持双网卡绑定，2 块1T 硬盘，1U 机架式，含正版企业级操作系统。台 3十九、辅助卡口系统设备清单1 车牌识别系统专用硬件设备定制化1U 机架式服务器，Intel 至强处理器，具备图型加速处理、图像快照、硬件看门狗功能，单机支持10 路车牌识别；可接入视频监控平台的标清数字视频信号，接入图像要求D1 画质，同时球机快门速度要达到1/500。台 12 辅助卡口车牌识别软件利用路口或路边的监控球机图像，在角度倾斜的情况下对路面经过的车辆的号牌进行自动识别，单摄像机可同时识别一到两个车道，标准情况下白天识别率≥90%，晚上在照明条件比较理想的情况下识别率也较好。套 103 辅助卡口系统数据服务器Xeon E5606/4GB/4*500GB/RAID,1U 机架式，含正版数据库软件 台 14 服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 15 机柜KVM 16 口KVM，折叠式自带显示器 个 1二十、市级显示控制系统清单1 视频综合平台嵌入式架构12U、机架式安装、模块化设计，交换容量40Gbps，背板容量500Gbps，千兆网口8 个，运营级ATCA 机箱，智能风扇3 个，双电源冗余切换，支持10 块业务板卡。台 12 视频及图像显示卡并发解码路数8 路1920×1080（25fps），也可并发解码16 路1280×720（25fps）；视频及图像输出口8个，接口类型VGA、DVI 或HDMI 可选；应支持非压缩视频直接投射到电视墙上，不经过编解码；应支持16:9、4:3 等图像（视频）源自适应解码、显示。块 3泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 40 页 共 131 页3 视音频采集卡8 路视频输入，DVI 接口,BNC 接口，VGA 接口；视频压缩标准：标准H.264；编码能力：8 路1080P每一种接口板各配置一块。块 34 VGA 光端机 VGA 接口；三个监控工位输出到大屏。 对 65 光纤级联卡 用于视频综合平台之间的级联，支持0-20 公里光纤传输距离,8 端口并发传输。 块 16 光纤尾纤 定制 条 17 光纤熔纤盘 定制 套 18 机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 1二十一、市级大屏系统设备清单（一）指挥中心大屏设备清单1 LED 电子显示屏 面积:11,67 平方米,显示技术:f3.75 户内双基色LED,包含一套控制系统。 套 1（二）17 楼会议室大屏设备清单1 视频综合平台嵌入式架构12U、机架式安装、模块化设计，交换容量40Gbps，背板容量500Gbps，千兆网口8 个，运营级ATCA 机箱，智能风扇3 个，双电源冗余切换，支持10 块业务板卡台 12 视频及图像显示卡并发解码路数8 路1920×1080（25fps），也可并发解码16 路1280×720（25fps）；视频及图像输出口8个，接口类型VGA、DVI 或HDMI 可选；应支持非压缩视频直接投射到电视墙上，不经过编解码；应支持16:9、4:3 等图像（视频）源自适应解码、显示。块 23 视音频采集卡8 路视频输入，其中4 路DVI 接口、4 路VGA 接口；视频压缩标准：标准H.264,编码能力：8 路，4 路1080P& 4 路1280*1024。块 14 视音频采集卡 8 路以上BNC 视频输入接口,完成模拟图像数字化和编码压缩。 块 15 DID 液晶拼接单元3*3 DID 液晶拼接屏：液晶面板和整机为同一品牌，并通过国家能源之星的认证；须采用A 级面板（出示液晶面板厂家证明原件）；屏幕表面采用磨砂面板、哑光设计，具有防灼屏技术；46 寸超窄边拼接大屏；标准亮度700cd/m2;双边拼缝5.5mm；单屏分辨率1920*1080(HD)；单元的尺寸：长1023.8mm，宽578.4mm，厚96mm；对比度3500:1。块 96 大屏侧墙体改建费用改造嵌入式墙洞，并重新进行墙体软包，适应3*3 大屏拼接单元安装。 套 17 支架底座 拼接显示单元底座采用高强度钢材或铝合金材料。 套 98 大屏专用线缆 包括DVI/RGB/VIDEO 等专用线缆。 套 99 终端PC（带操作台）监控工位双屏双主机配置：1、Intel 四核处理器；2、4G DDR3 内存；3、500G 串行7200 转SATA 硬盘；4、内置声卡/集成1000M 以太网卡；5、512M GF G310 双头显卡；6、光电鼠标、USB 键盘/8 个USB2.0 接口；7、预装Windows 系统；8、配备22"黑色商用宽屏液晶显示器/DVD 光驱/三年质保。双屏双主机，用VGA 切换器切换显示和键盘鼠标。套 110 桌面式KVM 控制双屏 台 111 柜式空调 大3P 变频空调 台 1（三）16 楼指挥大厅大屏设备清单1 DLP 拼接屏尺寸:67 英寸LED 光源,显示技术:单片0.95" DDR DMD芯片，12°偏转角,亮度:650ANSI,对比度:2000:1（典型值），10000：1（动态）,物理分辨率:1400×1050,工作分辨率:1600×1200,独立六轴光学调整机构,输入接口：Dsub、BNC、DVI-I、Y/Pb/Pr、RJ45,灯泡平台 15泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 41 页 共 131 页均寿命:60000 小时。均匀度：＞95%,投影机芯必须具有IP5X 级防尘能力,DLP 显示单元工作噪音≤40dB,箱体高度1400mm，箱体厚度850mm,含安装支架与连接线缆。二十二、市级信息安全系统设备清单1 视频安全隔离设备操作系统 安全加固Linux 操作系统；传输延时=10ms；视频传输能力≥360 路并发（每路D1 画质，2Mbps）；数据吞吐量≥720Mbps；并发用户数320；编码格式 支持M-JEPG，MPEG4、H.264；视频分辨率 支持D4、D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF；视音频 支持同时传输视音频、控制码流；控制协议 支持视频共享平台SIP 控制协议；适用码流20Kbps~8Mbps 高清；数据包丢失率0.1‰；客户端身份识别 采用SNMP V3 方式；视频源认证 支持；稳定性 支持负载均衡；系统掉电、网络拥塞或中断不会导致系统崩溃，一旦网络重新恢复，系统马上可以使用；支持最大16 台设备堆叠；MTBF(平均无故障时间间隔) 50,000 小时；单台设备接入不同的视频监控系统厂商：5 个；须与市局已建安全接入平台核心设备采用同一品牌；服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持。套 4杭州合众VG-4902 认证服务器机架式机箱。四个千兆网卡，安全加固Linux 系统，服务器专用冗余电源；性能指标：传输延时 =20ms；视频传输能力≥360 路并发（每路D1 画质，2Mbps）；数据吞吐量≥720Mbps；并发用户数320；编码格式 支持M-JEPG，MPEG4、H.264；视频分辨率 支持D4、D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF；视音频 支持同时传输视音频、控制码流；控制协议 支持视频共享平台SIP 控制协议；适用码流 20Kbps~8Mbps高清；数据包丢失率0.1‰；客户端身份识别 采用SNMP V3 方式；视频源认证 支持；稳定性 支持负载均衡；系统掉电、网络拥塞或中断不会导致系统崩溃，一旦网络重新恢复，系统马上可以使用；单台设备接入不同的视频监控系统厂商：4 个；须与市局已建安全接入平台核心设备采用同一品牌；服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持。套 4杭州合众VAS-4903 认证服务器机架式机箱。四个千兆网卡，安全加固Linux 系统，服务器专用冗余电源；性能指标：传输延时 =20ms；视频传输能力≥360 路并发（每路D1 画质，2Mbps）；数据吞吐量≥720Mbps；并发用户数320；编码格式 支持M-JEPG，MPEG4、H.264；视频分辨率 支持D4、D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF；视音频 支持同时传输视音频、控制码流；控制协议 支持视频共享平台SIP 控制协议；适用码流 20Kbps~8Mbps高清；数据包丢失率0.1‰；客户端身份识别 采用SNMP V3 方式；视频源认证 支持；稳定性 支持负载均衡；系统掉电、网络拥塞或中断不会导致系统崩溃，一旦网络重新恢复，系统马上可以使用；单台设备接入不同的视频监控系统厂商：4 个；须与市局已建安全接入平台核心设备采用同一品牌；服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持。套 4杭州合众UAS-4904 安全数据交换系统标准机架式机箱，双服务器主机架构。四个千兆网卡，安全加固Linux 系统，服务器专用冗余电源；稳定性运行时间(MTBF)：50,000 小时；可实现400Mbps 的交换能力，10000 个并发会话 ；数据库到数据库交换最大并发数据表≥1,024；数据影射最大字段数≥256；数据库到数据库交换记录数（100Kb/记录）≥2,500条/秒；数据文件处理文件数（100Kb/记录）≥2,000 个/秒套 1杭州合众DC-390泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 42 页 共 131 页数据文件处理吞吐量≥400Mbps；应用层数据交换速度（FTP）≥400 Mbps。并发客户端数量≥10,000；最大数据文件≥30G；最大支持服务≥60；任务调度粒度 秒级；目录监控触发时间1 秒；最大传输延时 35ms；SYSLOG、SNMP V2/V3 支持；支持X.509 设备证书认证；支持病毒过滤； 支持双机热备；支持负载均衡；支持断点续传；须与市局已建安全接入平台核心设备采用同一品牌；原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持。5 数据网闸机架式，千兆背板硬件架构，必须获得《公安部销售许可证》；入围《公安部认可的边界接入平台入围安全产品》；系统吞吐量=600M，内部系统交换带宽2G，延时20ms，内/外网模块各包含4 个以上10/100/1000M 自适应电口；服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持。套 1网神Secsis3600G6 防火墙高VPN 性能，千兆线速，多VPN 隧道。全面支持标准IPSec 协议同时支持多种隧道模式。同时具有强大的防火墙功能，灵活的NAT,多种身份认证，方便灵活的接入模式，增强的链路适应性，支持双机热备，支持PKI，以及多种管理方式和强大的日志等功能。ü 1 个10/100Base-T 带外管理口，12 个Combo 接口（最大可支持12 个千兆电口或12 个千兆光口），Combo接口为光电互斥。支持IPV6,并具有Ready Phase-2 认证证书；ü 网络吞吐量：不小于4Gbps；ü 最大并发连接数：200 万；ü 每秒新建连接数：2 万；ü 具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》三级；ü 具有中国信息安全测评认证中心颁发防火墙《信息安全产品自主原创证明》；ü 厂家具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（软件开发）；ü 防火墙、入侵检测设备必须为同一牌；服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持；三年升级服务。套 1启明星辰USG-FW-2000D-Z7 视频安全隔离设备硬件架构:2U 机架式，采用2+1 架构，包含视频安全隔离模块、视频接入认证模块和视频用户认证模块网络接口:4 个千兆网络接口；操作系统:采用基于Linux 操作系统内核剪裁、增强、优化的安全操作系统；底层硬件数据吞吐量≥2Gbps；最大传输延时≤20ms；视频传输能力≥200 路并发（每路D1 画质，2Mbps）编码格式:支持M-JEPG，MPEG4、H.264；支持M-JEPG，MPEG4、H.264；支持D4、D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF；支持同时传输视音频、控制码流；支持视频共享平台SIP 控制协议；适用码流 20Kbps~8Mbps 高清；数据包丢失率0.1‰；客户端身份识别 采用SNMP V3 方式；视频源认证 支持；稳定性 支持负载均衡；系统掉电、网络拥塞或中断不会导致系统崩溃，一旦网络重新恢复，系统马上可以使用；支持最大16 台设备堆叠；MTBF(平均无故套 1杭州合众VG-310泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 43 页 共 131 页障时间间隔) 50,000 小时；单台设备接入不同的视频监控系统厂商：5 个；须与市局已建安全接入平台核心设备采用同一品牌；服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持。8 入侵检测ü 硬件为2U 上架专用设备，单电源，具备1 个管理口电口，默认为2 个电口监听口,最大可扩展到4 电口监听；ü 处理能力（漏报率为零）：2000Mbps；ü 最大并发连接数：200 万；ü中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；ü中国国家信息安全测评认证中心颁发的《信息技术产品自主原创测评证书》；ü提供近三年国内市场占有率前三名排名的官方证明材料（IDC 或CCID 证明材料）；ü厂家具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（软件开发）ü原厂商提供自主发掘漏洞能力证明；ü防火墙、入侵检测设备必须为同一牌。服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持；三年升级服务。套 1启明星辰NS2200-I9 服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 110 机柜KVM 16 口KVM，折叠式自带显示器,德讯DS1716KL。 个 1二十三、交警显示存储系统1 视频综合平台嵌入式架构12U、机架式安装、模块化设计，交换容量40Gbps，背板容量500Gbps，千兆网口8 个，运营级ATCA 机箱，智能风扇3 个，双电源冗余切换，支持10 块业务板卡台 12 视频光纤输入卡应采用嵌入式架构、DSP 处理芯片；8 路高清视频输入，SFP 光传输接口，LC 接口；视频压缩标准：标准H.264编码能力：8 路，最高1080P，向下兼容，无音频输入。块 63 视频及图像显示卡并发解码路数8 路1920×1080（25fps），也可并发解码16 路1280×720（25fps）；视频及图像输出口8个，接口类型VGA、DVI 或HDMI 可选；应支持非压缩视频直接投射到电视墙上，不经过编解码；应支持16:9、4:3 等图像（视频）源自适应解码、显示。块 34 光纤级联卡 用于视频综合平台之间的级联，支持0-20 公里光纤传输距离,8 端口并发传输。 块 15 控制键盘 视频综合平台控制键盘,以太网接口。 台 86 光纤尾纤 定制 条 507 光纤熔纤盘 定制 套 48 机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 19 磁盘阵列网络视频输入支持4 路5MP(2560×1920)/1080p/UXGA视频。支持8 个SATA 接口；1 个RJ45 10。台 16泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 44 页 共 131 页M/100M/1000M 自适应以太网口；可接驳网络摄像机、网络快球和网络视频服务器；可接驳支持ONVIF、PSIA 标准的网络摄像机；支持网络摄像机即插即用；支持RAID0、RAID1、RAID10 和RAID5，阵列个数支持4 个；支持硬盘热插拔；支持阵列一键配置，支持阵列手动重建和热备盘自动重建；支持阵列级别迁移与虚拟磁盘扩容；支持硬盘盘组管理，不同通道可设定不同的录像保存周期；支持冗余录像；支持eSATA 盘库（可选）；支持NTP（网络校时）、SADP（自动搜索IP 地址）、NFS（接入NAS）、SNMP、SMTP（邮件服务）、iSCSI协议。存储50 路高清SDI 视频图像，单台NVS 支持8 路720p，或4 路1080p 网络视频接入存储，并设计预留3 台NVS用作冗余及N+1 备份。10 磁盘阵列硬盘 企业级，2TB,单台NVS 需预留2 块硬盘用作RAID 和热备，因此单台NVS 可用存储容量为12T。 块 120二十四、区县级（三个区）视频共享平台设备清单1 视频共享平台中心管理服务器E5620 2.4G×2/4GB DDR3 ECC×2 /300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD/1000M NIC×2/500W(1+1)/导轨/面板/2U，含正版企业级操作系统。热备或负载集群部署。台 62 数据库服务器 参数同“视频共享平台中心管理服务器”。热备或负载集群部署。 台 63设备接入服务器、报警管理服务器参数同“视频共享平台中心管理服务器”。 台 34 信令网关服务器 参数同“视频共享平台中心管理服务器”。 台 35 流媒体服务器参数同“视频共享平台中心管理服务器”。单台支持200 路D1 格式（或100 路720P 或50 路1080P）图像并发访问，分布式部署和负载均衡。台 96 存储管理服务器 参数同“视频共享平台中心管理服务器”。分布式部署和负载均衡。 台 67 区县级视频共享平台软件含中心管理服务、数据库服务、报警服务、信令网关、流媒体、存储服务、Web 服务、视频矩阵接入服务、电视墙管理、安全认证、社会面接入、时钟同步、电子地图、B/S 客户端、C/S 客户端、运维管理等功能。套 38 数据库 Oracle11G 支持10 用户安装。 套 39 控制键盘 视频综合平台控制键盘,以太网接口。 台 1210 终端PC（平台工作人员）双屏双主机配置：1、Intel 四核处理器；2、4G DDR3 内存；3、500G 串行7200 转SATA 硬盘；4、内置声卡/集成1000M 以太网卡；5、512M GF G310 双头显卡；6、光电鼠标、USB键盘/8 个USB2.0 接口；7、预装Windows 系统；8、配备22"黑色商用宽屏液晶显示器/DVD 光驱/三年质保。双屏双主机，用VGA 切换器切换显示和键盘鼠标。套 1211 桌面式KVM 控制双屏 台 1212 服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 613 机柜KVM 16 口KVM，折叠式自带显示器。 套 6二十五、区县（三个区）监控中心显示控制系统清单泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 45 页 共 131 页1 视频综合平台嵌入式架构12U、机架式安装、模块化设计，交换容量40Gbps，背板容量500Gbps，千兆网口8 个，运营级ATCA 机箱，智能风扇3 个,双电源冗余切换,支持10 块业务板卡。台 32 视频及图像显示卡并发解码路数8 路1920×1080（25fps），也可并发解码16 路1280×720（25fps）；视频及图像输出口8个，接口类型VGA、DVI 或HDMI 可选；应支持非压缩视频直接投射到电视墙上，不经过编解码；应支持16:9、4:3 等图像（视频）源自适应解码、显示。块 63 视音频采集卡8 路视频输入，其中4 路DVI 接口、4 路VGA 接口；视频压缩标准：标准H.264。编码能力：8 路，4 路1080P & 4 路1280*1024。块 34 机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。个 35 DID 液晶拼接单元55 寸超窄边拼接大屏；标准亮度700cd;双边拼接。5.5mm；单屏分辨率1920*1080(HD)；3*4 55 寸DID液晶拼接屏。块 366 支架底座 拼接显示单元底座采用高强度钢材或铝合金材料。 套 367 大屏专用线缆 包括DVI/RGB/VIDEO 等专用线缆。 套 368 多屏控制管理系统软件 定制 套 3二十六、区县（三个区）信息安全系统设备清单1 防火墙含三年升级服务。高VPN 性能，千兆线速，多VPN 隧道。全面支持标准IPSec 协议同时支持多种隧道模式。同时具有强大的防火墙功能，灵活的NAT,多种身份认证，方便灵活的接入模式，增强的链路适应性，支持双机热备，支持PKI，以及多种管理方式和强大的日志等功能。ü 1 个10/100Base-T 带外管理口，12 个Combo 接口（最大可支持12 个千兆电口或12 个千兆光口），Combo接口为光电互斥。支持IPV6,并具有Ready Phase-2 认证证书；ü 网络吞吐量：不小于4Gbps。ü 最大并发连接数：200 万。ü 每秒新建连接数：2 万。ü 具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》三级；ü 具有中国信息安全测评认证中心颁发防火墙《信息安全产品自主原创证明》ü 厂家具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（软件开发）。ü 防火墙、入侵检测设备必须为同一牌。服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持。套 3启明星辰USG-FW-2000D-Z2 视频安全隔离设备硬件架构:2U 机架式，采用2+1 架构，包含视频安全隔离模块、视频接入认证模块和视频用户认证模块,网络接口:4 个千兆网络接口,操作系统:采用基于Linux 操作系统内核剪裁、增强、优化的安全操作系统；底层硬件数据吞吐量≥2Gbps,最大传输延时≤20ms,视频传输能力≥200 路并发（每路D1 画质，2Mbps）,编码格式:支持M-JEPG，MPEG4、H.264,支持M-JEPG，MPEG4、H.264,支持D4、D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF；支持同时传输视音频、控制码流；支持视频共享平台SIP 控制协议,适用码流 20Kbps~8Mbps 高清；数据包丢失率0.1‰；客套 3杭州合众VG-310泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 46 页 共 131 页户端身份识别 采用SNMP V3 方式；视频源认证 支持；稳定性 支持负载均衡；系统掉电、网络拥塞或中断不会导致系统崩溃，一旦网络重新恢复，系统马上可以使用；支持最大16 台设备堆叠；MTBF(平均无故障时间间隔) 50,000 小时；单台设备接入不同的视频监控系统厂商：5 个；须与市局已建安全接入平台核心设备采用同一品牌；服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持。二十七、派出所一类监控中心设备清单1 解码器支持4 路1080P 和8 路720P；支持HDMI、VGA 两种种接口解码输出，4 路HDMI 输出，4 路VGA 输出；HDMI和VGA 输出分辨率最高都支持1920*1080；支持主动解码和被动解码两种解码模式；支持直连前端设备和通过流媒体转发的方式获取网络实时数据。支持大屏拼接功能，支持2*2 的大屏拼接支持远程录像文件的解码输出；支持透明通道传输，可远程控制DVR 或DVS上连接的云台。1 个RJ45 10M/100M/1000M 自适应以太网口。台 102 控制键盘 解码器控制键盘,以太网接口。 台 103 电视机 46 寸 块 204 终端PC（带操作台）监控工位双屏双主机配置：1、Intel 四核处理器；2、4G DDR3 内存；3、500G 串行7200 转SATA 硬盘；4、内置声卡/集成1000M 以太网卡；5、512M GF G310 双头显卡；6、光电鼠标、USB 键盘/8 个USB2.0 接口；7、预装Windows 系统；8、配备22"黑色商用宽屏液晶显示器/DVD 光驱/三年质保。双屏双主机，用VGA 切换器切换显示和键盘鼠标。套 205 桌面式KVM 控制双屏 台 20二十八、派出所二类监控中心设备清单1 终端PC（带操作台）监控工位双屏双主机配置：1、Intel 四核处理器；2、4G DDR3 内存；3、500G 串行7200 转SATA 硬盘；4、内置声卡/集成1000M 以太网卡；5、512M GF G310 双头显卡；6、光电鼠标、USB 键盘/8 个USB2.0 接口；7、预装Windows 系统；8、配备22"黑色商用宽屏液晶显示器/DVD 光驱/三年质保。双屏双主机，用VGA 切换器切换显示和键盘鼠标。套 402 桌面式KVM 控制双屏 台 403 控制键盘 解码器控制键盘,以太网接口。 台 20二十九、视频存储硬件设备清单1 视频存储设备网络视频输入高清1080p 摄像机可支持4 路，标清低照度摄像机可支持16 路；录像5MP/3MP/1080p/UXGA/720p/VGA/4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF；支持8 个SATA 接口；1 个RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口；可接驳网络摄像机、网络快球和网络视频服务器；可接驳支持ONVIF、PSIA 标准的网络摄像机；支持网络摄像机即插即用；支持RAID0、RAID1、RAID10 和RAID5，阵列个数支持4 个；支持硬盘热插拔；支持阵列一键配置，支持阵列手动重建和热备盘自动重建；支持阵列级别迁移与虚拟磁盘扩容；支持硬盘盘组管理，不同通道可设定不同的录像保存周期；支持冗余录像；支持eSATA 盘库（可选）；支持NTP（网络校时）、SADP（自动搜索IP 地址）、NFS（接入NAS）、SNMP、SMTP（邮件服务）、iSCSI 协议。台 1062 NVS 专业硬盘 2TB 块 848三十、视频存储机柜清单1 存储设备机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、采用优质钢板，机柜总承载重量＞1000Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热，开孔率≥70%；4、机柜内配置PDU 供电单元2 个,单个PDU 参数：免个 15泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 47 页 共 131 页工具垂直安装，不占机柜有效空间，输入≥32A（采用工业接头），输出提供24 个C13 电源插座，4 个C19电源插座；5、机柜内部配置水平仪。三十一、视频专用网络传输设备配置清单1市公安核心交换机主机+4 端口万兆以太网光口(SFP,LC)+24 端口千兆以太网光口(SFP,LC)+8 端口千兆以太网Combo 口模块(SE)。台 1 H3CS105082 存储接入交换机 48GE+4SFP Combo+2Slots。 台 2H3C5500-58C3 传输MSTP 利旧政法三级网传输设备，新增2 块4 端口千兆光接口板。 台 24江阳区汇聚交换机主机+2 个万兆光口+24 端口千兆以太网光口(SFP,LC)+8 端口千兆以太网Combo 口模块(SE)。台 1 H3CS105045 存储接入交换机 48GE+4SFP Combo+2Slots。 台 2H3C5500-58C6 传输MSTP 利旧政法三级网传输设备，新增1 块4 端口千兆光接口板。 台 17 接入层EPON 设备 1 张8 端口PON 口板，1 张4GE 主控板。 台 88 分光器 1 分16 光分器 台 249 EPON 终端 1GE 上行，4 个FE 电口 台 8010龙马潭区汇聚交换机主机+2 个万兆光口+24 端口千兆以太网光口(SFP,LC)+8 端口千兆以太网Combo 口模块(SE)。台 1 H3CS1050411 存储接入交换机 48GE+4SFP Combo+2Slots, H3C 5500-58C。 台 212 传输MSTP 利旧政法三级网传输设备，新增1 块4 端口千兆光接口板。 台 113 接入层EPON 设备 1 张8 端口PON 口板，1 张4GE 主控板。 台 714 分光器 1 分16 光分器 台 2015 EPON 终端 1GE 上行，4 个FE 电口 台 8016纳溪区汇聚交换机主机+2 个万兆光口+24 端口千兆以太网光口(SFP,LC)+8 端口千兆以太网Combo 口模块(SE)。台 1 H3CS1050417 存储接入交换机 48GE+4SFP Combo+2Slots, H3C 5500-58C 台 218 传输MSTP 利旧政法三级网传输设备，新增1 块4 端口千兆光接口板。 台 119 接入层EPON 设备 1 张8 端口PON 口板，1 张4GE 主控板。 台 420 分光器 1 分16 光分器 台 821 EPON 终端 1GE 上行，4 个FE 电口。 台 5622其他设备网管软件 智能管理平台标准版管理25 节点。 台 1 H3C iMC23 前端杆路UPS 电源户外专用型，容量0.5kVA，含稳压、防雷、在线式UPS 电源，蓄电池箱和控制箱一体化设计，提供设备安装单元。台 150 易事特OH-50024非压缩HD-SDI 高清监控系统光缆线路尾段即建设公安自有光纤资源末端部分。 台 50 建设工程三十二、市级局域网设备清单1 核心交换机主机+16 端口万兆以太网光口(SFP,LC)+24 端口千兆以太网光口(SFP,LC)+8 端口千兆以太网Combo 口模块(SE)。台 1 H3CS105082 存储接入交换机 48GE+4SFP Combo+2Slots, H3C 5500-58C。 台 23 万兆上联交换机 24GE+4SFP Combo+2Slot，2 端口万兆以太网SFP+接口板及模块, H3C 5120-28C-EI。 台 24 千兆接入交换机 24GE+4SFP Combo+2Slot, H3C 5120-28C-EI。 台 145 六类非屏蔽双绞线 300m 套 126 布线系统部件 含配线架、模块、管件等。 套 1三十三、220V 交流引电1 电表 个 150 建设工泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 48 页 共 131 页程2 开挖恢复绿化带 套 150建设工程3 开挖恢复人行道 套 150 建设工程4 开挖恢复花砖 套 150建设工程5 开挖恢复公路 套 150 建设工程6开挖恢复普通地面套 150建设工程7 墙面钉固等 墙面钉固式敷设PVC 线管 套 150建设工程8 地埋式敷设线管 套 150 建设工程9 电杆引上引下 套 150建设工程10 PVC 线管 Ф20 B 型管 套 150建设工程11 镀锌钢管 SC Q20 套 150建设工程12 电缆 YJV2*4mm2 套 150建设工程13 机具租赁费 发电机、切割机等 套 150建设工程备注：此设备参照表为主要设备最低配置基线要求,并未包含所有设备及辅材等计费项目，如有缺失由投标人补足。如有优化技术解决方案可合理调整设备型号、参数配置和数量等。安装调试费、系统集成费等施工费用含入设备报价中，不再另行计算和收取。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 49 页 共 131 页附件8：技术参数响应及偏离表格式技术参数响应及偏离表（由投标人据实提交）序号： 产品名称： 所投产品型号：序号 招标产品要求参数 投标产品实际参数产品实际参数证明材料出处符合/正偏离/负偏离备注1234… …… …… …… …… …（格子不够自行添加）填写说明：1、如有优化解决方案，在产品选用上有变化，应特别强调，并标注对应的优化方案页码。如果发现存在应标负偏离而未在此表申明的情况，将依据评标规则进行相应处理，在履行合同时投标人应按照招标要求给予无条件满足（符合的项若无特别要求不用逐项填写，有正负偏必须填写清楚）。2、投标人应根据招标文件中产品要求的主要技术参数与性能指标详细、真实的填写投标产品实际参数等，并附上实际参数的证明材料，如产品随机的整套纸质中、英文操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件等，未提供或未能有效提供所投产品的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。3、投标人必须在“产品实际参数证明材料出处”栏中注明能证明该产品满足某项技术参数的具体证明材料出处，如某项技术参数已在其中文产品说明书中某页载明，因此，必须在“产品实际参数证明材料出处”栏中写明“见中文说明书某页某条”，若“产品实际参数证明材料出处”栏中无任何内容，其对应的技术参数可作不响应处理。4、投标人对不能响应的技术参数，应如实的填写在响应及偏离栏目中，如果虚假响应，将按有关规定进行依法处理。投标人名称（加盖公章）： 企业负责人或其代理人（签字）：泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 50 页 共 131 页附件9：类似项目业绩一览表格式类似招标项目业绩一览表1 与此次招标类似的项目名称：2 业主名称：3 业主地址：（单位和联系人的准确电话及地址）4 内容：5 合同总价（或目前已执行的合同价格）：6 合同授予时间：7 合同履行期限：8 有无用户的信息反馈：（如有应将复印件盖投标人公章附后）9 有无其他特殊情况：说明:1.类似招标项目业绩是指在近三年期间的业绩；2.每个类似项目应单独列表，至少应附合同协议书等有效证明的复印件（投标人必须据实提交业绩证明文件，为确定中标人有实力完成本项目，在签订合同前采购人有权要求中标人提供相关原件核查，如有虚假将取消其中标资格，并报送相关部门处理）。投标人名称（加盖公章）： 企业负责人或其代理人（签字）：泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 51 页 共 131 页附件10：拟投入本项目主要人员一览表格式拟投入本项目主要人员一览表项目 姓名 职务持何种资格证件发证时间从事该种工作的时间在本项目中拟承担的工作/职务正式人员项目负责人软件开发技术人员认证设计人员外场前端维护内场后台维护其他服务人员备注：1.填入上表的人员应附其身份证、职称证、相关资格证书等复印件并加盖公章。2.投标人中标后，项目组必须严格按表中所列人员配备，在项目设计期间须随时按采购人要求由其本人参与各项技术交底及汇报工作，未经采购人许可调整成员的，视为违约。3.包括非派驻现场但参与本项目的人员简介表。投标人名称： （加盖公章）投标人负责人或其代理人： （签 字）泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 52 页 共 131 页附件11：城市监控报警联网系统租赁服务商务及技术要求城市监控报警联网系统租赁服务技术要求一、建设环境及现状分析为创建“平安泸州”，泸州市公安局于2007 年受市政府委托开始建设城市道路图像监控系统，并在社会图像资源整合以及公安内部视频系统建设方面做了不少工作，取得了一定成绩，但也存在一些缺陷。主要体现在以下几个方面：1. 城市图像监控系统1.1 截止目前全市依托电信“天网”标清系统，采取租赁服务方式，以三个区及各个县为单位，建设了市、区（县）、派出所（62 个）三级监控平台，完成街面1172个点位，1236 路图像的监控，实现了对重要单位（部位）、人口密集地段、案件高发地段、商贸繁华地段等重点区域的覆盖。其中江阳 186 个点、龙马潭100个点、纳溪85 个点、泸县386 个点、合江68 个点、叙永102 个点、古蔺118 个点。由于监控人员未得到较好落实，当时智能视频分析技术未得到广泛应用，标清图像在后期查证、比对工作中效果不佳，视频业务应用软件欠缺等因素，造成整个系统效果有限。1.2 市局交警支队于早年分步建设了50 多路模拟视频监控系统。交警支队和市局指挥中心建立了监控平台。但该系统设备老化，已经不能满足当前工作需求。2. 社会图像资源整合2.1 基于社会安全技术防范工作的逐步推进，全市陆续成立了技防服务运营公司，向社会提供技防报警联网服务，取得了一定成绩。截止目前江阳保安公司整合了277 家单位，3200 路社会图像；叙永共接入视频联网单位8 家，13 路图像；泸县共接入视频联网单位112 家，532 路图像。由于这些监控平台建设较早，按照GB/T28181-2011 标准进行改造还有一个过程。3. 公安内部视频3.1 出于公安机关公正执法、规范文明执法要求，全市各级公安机关在内部防范、值班岗位、服务窗口、监管执法场所等建设了内部视频监控系统。多数为DVR 模式。其中江阳19 个点、龙马潭13 个点、纳溪18 个点、泸县18 个点、合江22 个点、叙永 11 个点、古蔺30 个点。由于这些系统各自独立，权限分配分散，没有形成整合共享应用，不能满足市局领导、督察、法制等监督部门需要。4. 视频专用网络建设4.1 为构建电信“天网”标清系统，泸州市电信公司建设了满足标清图像系统传输的泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 53 页 共 131 页视频网络，覆盖三区四县所有已建“天网”监控点位。4.2 公安内部专用网络依托全市政法共享平台，建设了622M 共享数据链路。其中市公安局到各县区公安局为200M 以上带宽。各县区公安局到派出所为4—20M 不等的光纤专线。为满足本次项目建设，公安专网会根据需要进行拓宽。二、项目概述1. 建设目标1.1 以创建“平安泸州”、构建“和谐泸州”为目标，以整合现有城市报警与监控资源为基础，以建设城市视频监控专网为依托，以建设全面的城市社会治安视频监控为重点，采用“统一规划、统一标准、充分利旧、分步实施”的建设思想，构建以公安业务应用为主导的平安城市系统。1.2 泸州城市监控报警联网系统（以下简称泸州城市监控系统）是集计算机应用技术、网络通信技术、视/音频压缩传输技术、安全防范技术等高新技术为一体的庞大系统。从联网系统总体构架来分析，系统建设的总体工作内容是：搭建全市统一的视频监控报警专用网络（以下简称视频专网），构架分级管理的系统应用平台，部署面向公安机关和政府相关部门的各级监控中心，建设高清视频监控报警设施，整合并利用现有的监控报警资源，规范监控报警运营服务体系。1.2.1 增加总量，扩大视频系统覆盖范围本期建设泸州城市监控系统共600 个监控头，其中包含：200 万高清视频监控镜头150 个，130 万视频监控镜头400 个（上述两项按照1:2 配置球机和枪机），高清非压缩HD-SDI 200 万球机50 个。1.2.2 合理布局，构建多重视频监控圈本期建设经过反复调研论证，充分考虑案件多发地段、交通繁忙路口、大型活动场所、商贸集中区、重点要害部位等的治安需求，按照点、线、面相结合的原则，形成城市出入口包围圈、城市中心核心圈、交通干道辐射圈的纵深防护格局。前端摄像机采取网格化布局，球机、枪机结合，球机管面（动态），枪机管点（细节）。大型活动场所、开阔地带部署球机；开阔、交通繁忙、商业集中、人员密集路口采取球机与枪机结合进行部署，避免过去仅用球机造成的方向盲区；小巷、狭小路口部署枪机，管住方向，避免过去采用球机的不必要浪费。晚上灯光不足的监控点采用低照度摄像机或增加其他补光设备，大幅提升监控作用。1.2.3 面向实战，深化视频应用水平本期建设的高清视频监控系统、人脸检测系统、非压缩HD-SDI 高清监控系统、高清卡口前端系统、辅助卡口系统、智能视频分析系统、视频业务应用系统、泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 54 页 共 131 页视频图像信息数据库系统等，要求结合泸州的实际情况，实现相应技术指标要求，并且要求各子系统都要兼顾交通管理与治安管理的监控需求。在视频专网和公安专网中对接地理信息系统，提高资源接入平台的实战性，促进视频资源深度应用。同时，系统能对应用单位、值班监控人员、运维人员按照设定的考评考核指标，实时进行网上考评考核，并以直观的方式提供考评结果，有力促进系统应用和系统运行保障工作。1.2.4 统一平台，资源共享本期建设的泸州城市监控报警联网系统，包括视频专网上部署的视频共享平台和公安内网上部署的视频联网平台。视频共享平台整合视频专网上本次建设的高清视频监控系统、非压缩HD-SDI 高清监控系统、智能视频分析子系统、人脸检测系统等子系统（除高清卡口前端系统和辅助卡口系统），以及已建设的原有泸州城市图像监控标清视频监控系统，并作为社会视频监控资源整合联网平台，通过必要的安全措施，整合全市社会视频监控报警图像信息资源。其他相关部门在统一授权管理下接入视频专网可共享网络上的监控资源，实现1+12 的效果和全市一盘棋调控；视频联网平台整合全市公安信息专网内的视频图像资源，例如：执法场所视频监控系统、内部防范监控系统、警务督察监控系统等，并通过安全接入平台调用视频共享平台整合的视频图像资源，共享市局、各分县局与各派出所辖区内的社会视频图像资源，同时实现与省公安厅视频联网平台对接。公安各监控中心、用户终端经过授权，还可在公安网上浏览图像及相关案件信息。1.2.5 多系统融合，提高信息关联性本期建设的泸州城市监控报警联网系统实现与四川省机动车缉查布控智能管理平台、泸州市警务综合应用平台、GIS 地理信息系统平台、PGIS 警用地理信息系统平台、三台合一接处警系统、视频指挥调度系统等公安相关业务系统对接，并建立可疑图像（图片）数据库、警情信息数据库、案件信息数据库等各类主题视频数据库，为平安泸州城市监控报警联网系统提供丰富的关联信息，为已建各视频监控系统以及今后建设的有关视频图像系统提供资源整合、统一监控管理的平台，也为各种情报信息的研判提供丰富有效、价值更高的视频资源。1.2.6 强化运维流程管理，提高系统运维水平系统可以对设备参数进行远程设置，设备运行状态能实时监控，对图像质量和设备运行情况进行实时监控，并可灵活生成统计报表，一旦前端设备出现故障、网络拥塞阻断或视频图像质量下降，能及时告警提示。具备规范的IT 运维管理流程、形成工作体系，围绕管理重点生成例如《设备故障及维修维护登记表》、《网络设备及端口流量监控统计表》、《设备管理登记表》等规范化运维分析报泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 55 页 共 131 页表，实现表格、文档电子化即无纸化办公，有力促进系统运行保障工作。通过本期建设，前端监控点基本覆盖泸州城区主要交通路口、公共复杂场所、案件多发地段、城区出、入口，并将区（县）建设的系统监控点纳入到统一的专网内，形成一套高度信息共享的泸州城市监控系统平台，形成一道、二道、三道防线，以核心圈为重点，兼顾外围的覆盖城、乡的城市监控系统，实现新的建设、应用、及运维模式，进一步深化系统建设和系统应用，切实提高运维水平与系统的可用度，形成强大的警力、核心战斗力。为社会治安的防范打击功能提供强力的技术支撑。2. 设计依据泸州城市监控报警联网系统总体建设以国家、行业相关规范和标准为设计标准及依据，依据和要求如下：2.1 城市监控报警联网系统设计方面2.1.1 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）。2.1.2 《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）。2.1.3 公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编2009 年3 月）。2.1.4 《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信[2012]11 号）。2.1.5 《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》。2.1.6 《四川省城市报警与监控系统技术规范》。2.1.7 《视频图像文字标注规范》（GA/T751-2008）。2.1.8 《四川省公安视频图像信息联网与共享总体技术方案》。2.2 安防视频监控系统设计方面2.2.1 《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）。2.2.2 《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）。2.2.3 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)。2.2.4 《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）。2.2.5 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）。2.2.6 《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）。2.2.7 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009） 。2.2.8 《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/T833-2009）。2.2.9 《机动车测速仪》（GBT21255-2007）。2.2.10 《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》（GA/T651-2006）。2.2.11 《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》（GA/T652-2006）。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 56 页 共 131 页2.2.12 《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009。2.2.13 《防盗报警中心控制台》 GB/T16572—1996。2.2.14 《报警系统环境试验》 GB15211—1994。2.2.15 《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》 （GB/T50311-2000）。2.2.16 公安部《警用地理信息系统系列标准规范》。2.2.17 《公路交通安全设施设计技术规范》（JTJ 074-2003）。2.2.18 《全国道路交通管理信息数据库规范》（GA329.3 第3 部分）。2.3 视频监控图像质量方面2.3.1 《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）。2.3.2 《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）。2.4 安防视频监控系统安全设计方面2.4.1 《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》 GB/T22239-2008。2.4.2 《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》 GB/T22240-2008。2.4.3 《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》 GB/T22080-2008。2.4.4 《信息安全技术网络基础安全技术要求》 GB/T20270-2006。2.4.5 《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》 GB/T20271-2006。2.4.6 《信息安全技术操作系统安全技术要求》 GB/T20272-2006。2.4.7 《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》 GB/T20273-2006。2.4.8 《信息安全技术终端计算机系统安全等级技术要求》 GA/T671-2006。2.4.9 《信息安全技术信息系统安全管理要求》 GB/T20269-2006。2.4.10 《信息安全技术信息系统安全工程管理要求》 GB/T20282-2006。2.4.11 《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》 BMB 17-2006。2.4.12 《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》 BMB20-2007。2.4.13 《涉及国家秘密的信息系统分级保护方案设计指南》BMB23-2008。2.4.14 《关于进一步加强公安信息通信网日常安全管理工作机制建设的通知》公信通传发[2008]10 号。2.4.15 《关于公安信息通信网边界接入平台建设有关问题的通知》 公信通传发[2008]296 号。2.5 安防视频监控系统工程建设方面2.5.1 《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）。2.5.2 《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)。2.5.3 《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）。2.5.4 《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)。2.5.5 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)。2.5.6 《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 57 页 共 131 页2.5.7 《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)。2.6 视频系统工程验收方面2.6.1 《公安交通电视监视系统验收规范》（GA/T509）。2.6.2 《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）。2.6.3 《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-90.92）。2.6.4 《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》 (GB/T50312-2000)。三、建设内容概述泸州城市监控系统作为“平安泸州”的防控基础，为公安机关及其他政府部门提供基础支撑服务，满足各部门、警种对视频图像信息的应用需求。整个系统分为以下几个部分：视频共享平台、公安视频联网平台、视频业务应用系统、视频图像信息数据库系统、综合监控与运维系统、高清视频监控系统（包括非压缩HD-SDI 高清监控系统）、高清卡口前端系统、人脸检测系统、辅助卡口系统、智能视频分析系统以及相关的显示、操控台、网络、前端点位、机房等附属设施建设。视频共享平台提供一些通用的视频应用功能和统一的接入服务，包括整合全市的视频专网图像资源和社会图像资源，并可提供包括公安以及其他部门共享调用；视频联网平台提供全市公安专网的图像资源整合；视频图像信息数据库系统提供对视频资源的存储、特征提取、整合和智能分析服务，实现视频图像资源智能检索、共享交换，以及构建视频图像资源主题数据库；视频业务应用系统主要面向公安为案事件视频侦查研判提供视频实战业务的应用；综合监控与运维系统提供对软件系统、硬件系统（服务器、存储、网络、视频设备）和图像质量的监控与运维管理。1. 视频共享平台建设市级、区（县）级视频共享平台，实现市、区（县）两级平台级联，同时各区（县）平台可独立运行。构架在视频专网上，应满足整合并统一管理全市视频专网图像资源、电信已投资建设的图像监控资源及汇接社会图像资源需求。视频共享平台应在视频专网内向公安及允许的相关单位提供图像资源，也可通过安全接入平台向公安内网视频联网平台提供图像信息资源。满足《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》、《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）、《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）对系统平台的要求。此外共享平台还应具备以下功能：1.1 功能要求实现跨区域视频资源整合、跨警种的视频资源共享，为视频综合防控、指挥调度视频辅助、案事件视频侦查研判、智能交通管理、视频警务督察等公安业务提供视频泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 58 页 共 131 页服务，应用范围覆盖至市、区（县）、基层所队。该平台应整合本次项目建设的所有子系统，以及区县二级视频共享平台及其所有子系统，实现应用单点登录、操作管理等方面功能。1.2 基础功能1.2.1 实时预览：利用视频监控查看镜头视频、抓拍镜头图像、调节视频参数、双码流动态切换、设置显示比例、放大特定画面、轮巡多个镜头；1.2.2 具有分组定义、组内轮巡、分组轮巡、组合轮巡、手动轮巡及自动轮巡功能；1.2.3 录像回放：具有录像检索、常规回放、分段回放、事件回放、即时回放、单画面（多画面）回放、预览时的即时回放及多路同步回放功能；1.2.4 录像管理功能：具有计划录像、事件关联录像、手动录像、录像服务器断电数据自动修复功能；1.2.5 云镜管理：视频监控时需要镜头定时复位、控制云台方向、调用预置点、控制镜头巡航、抢占云台控制权、图像3D 放大；支持网络键盘接入，能够通过键盘控制图像切换和对摄像机的控制；1.2.6 告警联动：视频共享平台产生报警后立即上报。告警提供布控移动侦测、布控信号量、布控遮挡、遮盖敏感区域、推送警情、过滤告警信息，告警时可以查看相应的处置预案、处理告警信息、记录告警日志、确认告警。系统应支持多种报警联动策略，联动方式有：客户端联动（视频图像、声光显示、信息叠加、语音对讲）、云台联动、通道录像、报警输出联动、EMAIL 通知、短信发送等方式；支持报警手动确认并插入确认备注；1.2.7 电视墙管理：应支持电视墙大屏管理功能，支持监视屏计划轮巡视频，支持回放上墙，支持报警图像上墙，支持高清图像上墙；1.2.8 应支持用户通过输入点位、拖曳点位、在电子地图上框选点位等方式建立预案，并支持以预案的方式对相应的视频切换、浏览方案进行保存；1.2.9 应能按照既定的预案自动的实现事件的调用和相关视频的存储、建档；1.2.10 默认监控点位列表排列方式为树状结构，并可按地域、单位、街道等分级检索；1.2.11 除缺省的树状列表结构，系统应支持用户通过拖曳点位、框选点位等方式生成新的树状列表并加以标签、排序存储，实现不同用户的个性化需求；1.2.12 能够对实时视频、历史视频以及报警检测过程中触发的视频进行书签标注（包括对整合社会图像资源的书签标注），并描述相关信息。视频共享平台具有对所标注的视频图像信息进行检索的能力；1.2.13 在某些特定的情况下，宜能支持对部分用户屏蔽语音信号，即部分用户仅能看到图像，无法听到声音；1.2.14 智能布控：能够通过视频智能分析模块，检测区域入侵、检测激烈运动、检测人群密度等；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 59 页 共 131 页1.2.15 人脸抓拍：通过人脸抓拍模块，对娱乐场所顾客、旅店业住店人员，典当、委托寄卖、废旧金属交易人、机动车送修人等特定场景的人脸抓拍，人像进行自动识别，实现“黑名单”报警功能；1.2.16 图像增强功能：系统支持在线图像增强功能，支持用户对前端设备已采集的显示效果不佳的图片（包括补光不足、雾霾影响、曝光过度等）进行画面增强处理，可一定程度修正图片展示效果，恢复图片中细部特征，至少应包含以下增强模型：雾天气图像清晰度增强处理、霾天气图像清晰度增强处理、挡风玻璃图像清晰度增强处理、低照度图像补光增强处理、过度曝光图像增强修正处理。1.2.17 平台级联功能：实现与上级、下级视频共享平台的级联；满足汇接全市第三方监控平台和对接管理前端设备，实现目录推送、视频预览、视频查询、视频回放、云台控制等功能。在第三方平台未进行联网标准改造之前，基于公安掌控社会需要，先通过其他方式进行平台接入，并在条件成熟后最终满足通过GB/T28181-2011 联网标准进行接入。1.2.18 GIS 功能：与GIS 系统集成，提供灵活、易懂、方便、标准的接口，支持电子地图上硬件类（监控点、外部设备、线路等）、事件类（报警、故障等）、图像类等的标示以及自定义标注；支持图标闪烁；支持通过GIS 系统圈定地理区域快速切换调用点位图像，实现对前端多路视频监控图像的并发浏览与查看；GIS地图上实现镜头分布、快速搜索视频资源与定位；可直接在电子地图上利用智能布控和人脸抓拍的历史数据开展案情分析，发现犯罪分子作案轨迹和特征。1.3 基础管理功能1.3.1 用户管理：用户可通过提供数字证书、用户名口令、硬件信息等多种认证方式登陆系统。应支持通过安全边界平台与公安视频联网平台的PKI 用户进行相应对接（对接目的见总体要求）。系统应支持多级权限管理，各类用户可按照不同单位以及单位内部的组织架构等进行分组，不同组别用户具有不同的操作权限。应能设置系统管理员、安全审计员、系统操作员、客户管理员、普通用户等级别，主要的系统权限包括：系统管理、设备管理、用户管理、日志管理、视频浏览、摄像机远程控制、报警管理、录像的下载/浏览、录像管理等。应支持用户、角色管理功能，支持多级部门结构添加、删除、修改，支持分权、分域、分级管理，支持权限的继承或克隆；高优先级用户可以抢占或锁定低优先级用户的操作控制权。系统管理员可暂时限制或授予部分用户对全网或者部分图像的调看权限，权限修改后，系统应能主动刷新，主动强制屏蔽掉用户。1.3.2 审计管理：系统可从角色、时间、地点、人物、区域等维度自动对每个用户的登录，视频浏览，视频录像、录像回放、设备添加、摄像机操作等操作行为进行收集、分析和报告，并形成用户日志。根据实战需求，可按照系统预设的审计策略或自定义的审计策略通过用户日志对用户的访问行为、数据查询记录、泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 60 页 共 131 页拷贝记录等进行审计，确保有据可查。加密记录用户日志及审计记录，保证审计行为自身被监控、被审计，只有具有审计权限的人员可以调用查看审计信息，系统还可以图形化、报表化的形式展现审计结果，定期向系统审计人员发送审计报告。1.3.3 设备管理：支持平台所辖的设备资源的添加与管理，对所有的前端设备进行远程的参数配置，修改设备的参数，通道的参数等，支持服务器状态的实时查看；应自动搜集、检测网络内的监控设备、报警设备、相关服务器的运行情况，包括设备CPU 的利用率、内存的利用率、转发路数、录像路数等；1.3.4 日志管理：支持系统平台日志管理，主要包括操作日志、报警日志、系统日志、监控日志、审计日志以及设备历史状态日志，所有日志都能够导出，并具有日志数据保护功能，可以设定禁止修改功能，保证这些数据的真实性；1.3.5 设备校时：建立基于GPS 或北斗卫星的时钟同步服务器系统，具备设备校时功能，支持自动和手动方式；1.3.6 自动任务计划：支持任务计划功能：支持系统管理、操作、维护等日常工作任务制定成工作计划，系统按照计划可自动执行，无需人工干预；1.3.7 资产管理功能：支持资产的多种属性：资产类型、名称、设备型号、厂商、工程商、责任人、所属组织机构等；支持资产维修报废管理；支持按资产不同状态产生统计报表。1.4 技术要求1.4.1 系统容量要求：应充分满足租赁服务期内用户接入社会图像管理、视频专网图像管理、用户管理、设备管理等方面的业务需求。包括注册客户端用户数、在线客户端数、注册图像路数、管理图像路数、并发工作量等。1) 市级视频共享平台：能够支持最大实时图像点播并发≥400 路1080p 图像，注册用户数≥3000 个；2) 最低接入视频专网图像路数≥10000 个；保障全市所有社会图像资源接入。3) 区（县）级视频共享平台：各区（县）分别能够支持最大实时图像点播并发≥120 路1080p 图像，能够支持最大历史图像回放并发≥30 路1080p 图像。（可按照县区差异适当调整）；4) 市、区（县）视频共享平台同时在线管理客户端≥80 个，同时在线操作客户端≥1500 个；5) 单台流媒体服务器并发发送路数：≥50 路25 秒/帧1080P 格式图像；6) 系统注册各种类型设备总数≥100000 个。1.4.2 端到端的信息传输延迟时间要求：1) 前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间小于600ms；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 61 页 共 131 页2) 前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间小于600ms；3) 视频共享平台通过前端设备“心跳”发现设备在线或离线时间，设备节点信息采集频率：1 次/秒 -- 1 次/5 秒；4) 视音频同步误差小于300ms；5) 云台控制从用户通过网络发出命令到云台移动的延迟时间不大于1s；6) 流丢包率采集频率：1 次/秒 -- 1 次/5 秒；7) 视频转发时延：200－500ms；8) 同一点的音频、视频、报警、控制相关数据信息能分别授权控制；9) 事件保存时间：无限制，与磁盘容量相关。1.4.3 系统可靠性及易用性要求：1) 系统具有友好的人机界面，操作方便简捷；2) ★市级系统支撑数据库、平台软件的主要服务器设备应按照高可用集群部署，区（县）级系统支撑数据库、平台软件的主要服务器设备应按照热备方式部署，确保两级系统平台的可靠性与稳定性；3) ★平台存储系统应采用FC-SAN 存储架构和基于通用IPSAN 及其优化技术进行部署，该部分具体要求见14.2 存储系统；4) ★流媒体服务器、存储管理服务器支持负载均衡，将流媒体分发请求动态均衡负载到各个服务器上。2. 公安视频联网平台全市只建设一套市级视频联网平台，全市公安用户统一在该平台进行内网登录操作，构架在公安信息网上，主要用于整合并统一管理全市公安网内所有的视频图像信息相关系统，通过公安内网直接与省级视频联网平台进行级联，通过边界安全接入平台与同级视频共享平台对接调用公安网外视频图像资源。视频联网平台可与公安内网各应用系统进行工作协同，信息共享。视频联网平台只在市级部署，对该平台的要求与视频共享平台基本一致，以下为区别：2.1 功能要求2.1.1 基础应用功能 平台级联功能：依据《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）标准， 实现与省级视频联网平台级联，并与公安其它视频相关平台对接，实现目录推送、视频预览、视频查询、视频回放、云台控制等功能。在第三方平台未进行联网标准改造之前，基于公安工作需要，先通过其他方式进行平台接入，并在条件成熟后最终满足通过GB/T 28181-2011 联网标准进行接入。 支持与PGIS 系统的集成，实现功能同共享平台与GIS 的对接。由此实现以下应泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 62 页 共 131 页用：一是警力调度（GPS）：系统通过与PGIS、GPS 和350M 数字集群等系统对接，在PGIS 地图上直观显示警员、巡逻车等警力资源分布情况，及时调度就近警力资源处置警情；二是视频指挥：在系统中建立各类视频监控应用应急预案，设定各类事件最佳视频监控应对方案；根据相关事件检索调度预案，在PGIS 地图上，系统自动呈现出该范围内的监控资源和车辆定位、警员定位等警力资源分布情况，合理调度警力资源；三是可根据各级公安机关日常所负责的区域，建立该级的治安防控圈，最终围绕省、市、县地理区域，形成多级治安防控圈和重点部位监控网。针对突发事件可快速的建立动态治安防控圈；四是综合布控：通过关联布控车辆信息库、肇事逃逸信息库、被盗抢车辆信息库、涉案车辆信息等业务数据资源，实时发布报警信息，实现对嫌疑车辆或嫌疑人进行全网布控。 视频联网平台应整合本次项目建设的公安专网上的功能模块（含智能视频分析系统和人脸抓拍系统推送的书签标记及检索、视频业务应用系统、视频图像信息数据库系统、综合监控与运维系统等，不含高清卡口、辅助卡口系统，但是要通过与机动车稽查布控平台对接，获取完整的全市卡口信息进行展现和业务分析，实现统一登录、操作管理等方面功能。 实现根据视频共享平台上的书签标注进行相应图像视频的调用、检索和存储。 其它基础应用功能要求与视频共享平台相同。2.1.2 基础管理功能 用户管理：实现与公安局PKI 系统的对接，进行认证用户登录；具有分权、分域、分级管理功能； 其他基础管理功能要求同视频共享平台；2.2 技术要求2.2.1 系统容量要求： 市级联网平台：由于暂不建区（县）级视频联网平台，区（县）级及下属单位用户从公安网调用公安内外网资源必须通过市级视频联网平台。按照每区（县）并发24 路实时图像+6 路历史图像计算，市级机关按照72 路实时图像+18 路历史图像计算，能够支持的实时图像点播并发路数不小于240 路，能够支持的历史图像回放并发路数不小于60 路，能够并发存储的图像路数不小于300 路（以上视频图像按照全高清1080P 格式，25 帧/秒，传输码率8Mbps 计算）； 市级视频联网平台最低接入公安专网图像路数≥8000 路，同时满足全市所有视频专网图像资源和社会图像资源接入管理。 市视频联网平台同时在线管理客户端≥80 个，同时在线操作客户端≥1000 个；2.2.2 通过安全边界系统端到端的信息传输延迟时间要求： 前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间小于1100ms；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 63 页 共 131 页 前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间小于1100ms。2.2.3 其他要求与视频共享平台相同3. 视频业务应用系统3.1 视频业务应用系统部署于公安网内，只在市局部署，利用视频联网平台、视频图像信息数据库系统及其他系统提供的资源开展视频业务应用。3.2 该系统为案事件视频侦查研判提供视频业务应用服务，满足对视频的实战应用需求，实现全市范围内公安的视频深度应用，提高办案效率。3.3 案事件视频侦查研判立足于视频资源，提供平台和工具，帮助用户找到和案件相关的视频资源，提供案件和线索的管理，协助破案。3.4 案事件视频侦查研判以公安业务应用为核心。系统需采用APP 架构(APP 即应用程序， 能够独立完成一定公安业务应用功能的模块，该模块根据视频业务应用系统提供标准、开放的接口进行开发。APP 架构是指视频业务应用系统具有安装、应用APP 的环境，并具有存放所有APP 模块的APP 库)。各警种可在APP 应用库中进行已有APP 功能的版本更新和新APP 功能的安装，也可根据需要依据标准接口自行开发和安装。标准、开放的APP 架构设计适应公安业务应用功能不断扩充，并可为办案人员实际应用提供了更大的自由度，使办案人员添加符合自身业务需要的APP 功能。3.5 案事件视频侦查研判需包含整个案事件生命周期流转、实现案事件相关信息共享的视频电子卷宗（视频电子卷宗是指一个案事件所有视频相关信息的集合）。视频电子卷宗包含卷宗创建，卷宗中视频图像信息的添加、修改、分类分级、操作日志记录等功能。用户根据自身在整个案事件周期中的业务职责在划定权限范围内对电子卷宗进行案事件视频图像相关信息的操作，提高办案效率，实现业务流程化。3.6 案事件视频侦查研判需包含圈踪功能。圈踪是按照指定半径、圈选、路选等方式，圈定一个或多个闭合区域，根据镜头的属性和历史可视域筛选出所需的历史视频信息，找到嫌疑人出没的信息，从而研判获取指定对象的历史踪迹。3.7 案事件视频侦查研判需包含封控功能。当发现嫌疑人在某个地方出现过，根据嫌疑人大概移动速度设定几个圈后，系统自动找到几个圈对应的镜头列表，并在PGIS 上高亮显示圈定镜头的实时可视域，为侦查破案提供支撑。3.8 案事件视频侦查研判需包含关系研判功能。办案人员在分析某个案件的时候，面对案件资源里面纷乱无序的线索，案侦系统提供一个关系研判的APP,帮助用户把线索资料按一定的关系组织起来，理清案件发生的过程，加快案件的侦破速度。3.9 功能要求3.9.1 视频电子卷宗：支持卷宗创建、派发、接收提醒，内容的添加、修改、分类分泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 64 页 共 131 页级，操作日志记录和查询等；3.9.2 APP 应用库：支持APP 添加、APP 删除、APP 版本更新等；3.9.3 圈踪：当已知犯罪嫌疑人在某个区域出现后，通过相关规则划定圈踪范围，在圈定范围内的前端摄像头历史视频中寻找破案线索；3.9.4 关系研判：提供案事件的关系研判功能；3.9.5 数据搜索：提供包括全文索引、目录索引、门户搜索等功能；3.9.6 轨迹跟踪：根据制定的警力投送轨迹，自动搜索、调取、呈现周边镜头视频图像；根据车辆的GPS 位置，自动跟踪调看车辆行进过程中的视频图像；3.9.7 快速镜头搜索：根据镜头的分级、分类属性，快速搜索镜头；3.9.8 视频智能排查：提供行为排查、人员排查等功能；3.9.9 行车轨迹查询：对车辆的历史行驶轨迹进行查询；3.9.10 交通布防布控：提供车辆布控、人员布控、行为布控、堵点布控、布控策略调整等功能；3.9.11 实时预览：在会场、大型文化演出、车站、码头、机场等公共场所利用视频监控查看镜头图像、、抓拍镜头图像、调节视频参数、双码流动态切换、设置显示比例、放大特定画面、轮巡多个镜头；3.9.12 云镜管理：视频监控时需要镜头定时复位、控制云台方向、调用预置点、控制镜头巡航、抢占云台控制权、图像3D 放大；3.9.13 录像回放：该系统须具有录像回放功能；3.9.14 PGIS 功能：与公安PGIS 系统对接后，实现在PGIS 平台上进行圈踪、封控等上述功能的地图操作；3.9.15 统计分析：提供案件汇总统计、案件处理统计、案件发生趋势统计等。3.10 技术要求3.10.1 应用的任意操作时延小于4 秒；3.10.2 系统具备200 台以上的业务应用主机监视与管理能力；3.10.3 系统具备3000 以上的统一用户管理能力；3.10.4 PGIS 视频应用操作延时小于1500ms；3.10.5 系统具备一年的告警记录保存能力；3.10.6 系统告警的时延小于1 秒；3.10.7 系统具备1000 条布控规则的管理能力；3.10.8 任意镜头的搜索时间小于1 秒；3.10.9 系统具备10000 条警情动态视频电子卷宗能力；3.10.10 系统具备150 个用户同时进行扇形追踪或封控操作能力；3.10.11 系统具备150 个用户同时进行群控操作；3.10.12 任意车辆任意一个月的轨迹查询响应小于4 秒；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 65 页 共 131 页4. 视频图像信息数据库4.1 视频图像信息数据库部署于公安网内，只在市局部署。该信息库分为两个部分，一是原始视频图像资料库，主要用于存储警情、案事件等有价值的视频图像原始文件；二是案事件信息数据库，用于存储经过切片、标注描述的案事件相关的视频片段、图片及其它案事件信息。整个视频图像信息数据库应为各部门实战业务应用建立可疑图像（图片）数据库、警情信息数据库、案件信息数据库等各类主题视频数据库，提供特征识别、智能分析、智能检索、交换共享等支撑服务。该数据库系统也是公安多媒体信息资源的统一存储系统，要求为全市公安业务应用系统提供方便的多媒体信息存储、分析检索、调用服务。设计该信息库时需为视频片段、图片、特征信息、关联信息等分类信息库预留一定的存储空间。4.2 功能要求4.2.1 数据采集：数据采集包括视频采集、音频采集、图像采集、特征提取、案事件以及其他数据；支持实时视频抓拍图片采集进入视频库。支持历史视频片段采集进入视频库。支持历史视频抓拍图片采集进入视频库。支持卡口过车图片采集进入视频库。支持外拍视频手动上传进入视频库。支持外拍图片手动上传进入视频库；4.2.2 数据存储：对于有价值及与案事件相关的视频和数据，存储在公安网市级专用存储设备中，此类案事件相关数据存储周期为一年，对该视频和数据的访问仅限于特定用户；对于超过两年的数据应具备相应安全措施采用离线式存储手段进行永久保存；4.2.3 文件上传/下载/删除：该库需实现授权用户文件上传/下载/删除等基本文件处理功能；4.2.4 数据管理：提供对视频/图片中人、车、事等信息进行结构化标注功能。人的信息包括衣着特征描述 (衣服、鞋帽、拎包以及其他携带物等)，体态特征描述 (身形、脸 型、发型及其他特征等)，行为特征描述(步态特征、坐卧姿态、个人习惯等)，语音特征描述(方言、声纹等)以及方向和时间等。车辆信息包括车态特征描述(车辆挡风玻璃年检标签、驾驶室放置的物品、运送货物等) 以及时间、方向和地点；包括车型大小、车身颜色、 车辆特征等。事件信息如事件类型（打架/偷盗等）、事发地点、事发时间、作案工具等。提供对音视频、图像、文档、描述、关联信息等结构化和非结构化数据的管理，智能检索、智能分析、交换共享以及案事件管理；4.2.5 视频检索：实现目标分类功能，如人、非机动车、机动车的分类，车辆颜色的识别，通过建立视频摘要和标注的方式，针对人车类别、颜色、高度、方向、速度等信息进行检索，并要求对多路视频图像可实现同步切片摘要、标注及检泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 66 页 共 131 页索。重点开展图像数据库的开发、应用，实现全市范围内案事件等视频图像的索引、串并、共享。4.2.6 应用服务：需要提供桌面集成、应用集成、WEB 页面集成等多种集成方式，实现对特殊业务定制个性化应用、交换共享以及服务接口等，满足其他业务应用系统对多媒体数据的存储、分析检索和调用；4.2.7 录像点播/录像抽取：业务应用客户端和其他业务应用系统可点播视频图像信息数据库中的视频资源，也可从流媒体上获取视频资源保存到视频图像信息数据库中；4.2.8 系统管理：包括运行状态管理、生命周期管理、安全管理以及日志管理；4.3 技术要求4.3.1 具备300 个以上用户同时进行操作的能力；能够并发存储的图像路数不小于300 路（以上视频图像按照全高清1080P 格式，25 帧/秒，传输码率8Mbps 计算）；4.3.2 响应时间：录像、图片等提取时间要求小于1 秒；系统接口响应时间应不超过1 秒；4.3.3 数据完整性：有可靠的数据备份机制，确保在任何情况下均不出现数据丢失，确保系统的可恢复性，备份过程应实现自动化，结构化数据应异机保存，并输出明确的备份结果；而且不影响对服务器的正常运行；数据备份需保障数据的完整性和可靠性；4.3.4 可靠性要求：★视频图像信息数据库结构化数据部分应采用高可用集群方式部署，共用平台软件存储系统，即采用FC-SAN 存储架构进行部署，增强系统的可靠性，并能够在不影响系统正常运行下，实现对服务器的扩展（非结构化数据部分要求见14.2 存储系统）；系统软硬件应支持7×24 小时不间断地正常工作，支持主要配件如电源模块、磁盘等的热拔插；4.3.5 应用软件中的任一模块更新、加载时不影响业务运转和服务；接口应用程序应具备自我监控能力、能通过可灵活配置的告警方式向维护人员发出故障告警；4.3.6 时钟同步要求：所有硬件及系统运行时间必须完全同步，精确到〈100ms。5. 综合监控与运维系统5.1 实现本次项目建设的系统设备资源的综合管理与运维，通过配置巡检计划，定期对监控资源进行信息采集，实现信息的展现与异常报警。通过以事件管理为中心的管理功能和流程，提高管理人员对设备的实时监控运维能力。该系统包括图像质量监控管理、网络设备及其端口流量监控管理、软件系统监控管理、其他设备设施运行监控管理等方面。综合监控与运维系统分两套部署，分别部署于公安网和视频专网。凡本次项目建设范围内可被监控的图像、设备（包括高清卡口、辅泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 67 页 共 131 页助卡口系统）、软件系统都应纳入监控运维管理（公安专网不部署图像质量监控管理模块）。5.2 ★图像质量监控不少于3000 路（3 小时内检测一遍,并发检测路数不少于16 路）。因图像质量检测系统普遍未与网管系统进行集成，要求提供与所投标的综合运维系统对接的测试报告。该系统提供完善的网络及服务统计分析、趋势分析功能，并具备合理、完善、可靠、综合、智能的配置、性能、故障、安全管理功能。5.3 该系统提供完善的网络及服务统计分析、趋势分析功能，并具备合理、完善、可靠、综合、智能的配置、性能、故障、安全管理功能。5.4 ★为确保监控管理的客观性，应采用行业标准信息采集手段和管理协议，利用第三方监控运维管理系统进行监控，也即监控运维管理系统应与前端设备、后端系统非同厂商。5.5 功能要求5.5.1 综合监控功能：在同一页面显示所有业务系统运行总览、处于告警状态的业务系统和应用系统设备整体状态、主机网络视频系统设备状态、数据库系统状态等。从而提供从应用、设备、流量、告警日志、运行统计等多个角度提供系统的运行概况，能快速的掌握整个管理范围的情况变化；5.5.2 设备运行监控功能：在同一页面显示所有主机CPU、MEM 实时负载情况、连续运行时间以及按小时、天和周的运行分析，并且提供可以选择任意设备做TOPN的排序；5.5.3 运维等级管理功能：要求系统必须有运维等级管理；在报表中按照不同的运行等级做展示和统计；5.5.4 分析统计功能：提供端口流量的灵活分析报表，必须能做端口叠加统计、端口相减统计、环比分析；提供智能分析的故障报表，自动提取各种故障特征，实现根原因分析；5.5.5 事件管理功能：提供完整属性的事件管理，包括事件来源、时间、紧急度、影响度；5.5.6 网络拓扑管理功能：直接在拓扑图上呈现线路和设备的静态信息，包括连接信息、线路带宽、线路类型、线路等级、线路名称、轮询间隔；直接在拓扑图上呈现线路的动态信息，包括线路流量、线路下行流量、线路上行流量、线路帧流量、线路广播流量、线路丢包率、线路错包率、线路带宽占用比、线路上行带宽占用比、线路下行带宽占用比、线路平均帧长度；在拓扑图上按照主机名、IP 地址、MAC 地址进行快速查找所在设备的物理端口，并能在拓扑图上进行显示；5.5.7 网络监控管理功能：系统的性能监控管理可以面向被管理对象的性能参数提供所有的外部查询接口，能实现对性能数据的查询和备份；系统能提供设备负载泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 68 页 共 131 页一览、线路流量一览、多种性能分析端口流量分析的功能；可对路由表、APR表、IP 地址表、CDP 表、TCP 连接表、UDP 连接表、Remote Ping、SNMP 连接测试、SNMP V3 用户管理、Remote TraceRT 进行监控；5.5.8 信息采集功能：系统对设备的信息采集须同时支持SNMP、SSH、AGENT 等方式，根据需要灵活组合，提供全方位的服务监控，网络层、主机层、端口、服务的监控；5.5.9 系统安全性功能：系统登录支持动态密钥管理，可以限定用户登录时间；系统必须提供当前所有的在线用户信息，包括用户名称、用户组、角色、登录时间、IP 地址等信息；5.5.10 图形化管理功能：系统提供业各类务系统、各类应用、服务器系统、IP 地址空间等管理和智能分析，提供全方位管理，系统对各种关键参数的展现方式必须包含图形化动态界面，必须提供对各类业务系统、各服务器的状态图直观显示；5.5.11 服务应用管理功能：提供对各类系统主机（Windows、HP-UNIX、AIX、SUN SolarisRedhat Linux 等）关键参数动态运转图，并可根据颜色的变化向管理员告警。主机管理须提供服务器的配置、服务器的运行状态、服务器CPU 运行情况、服务器内存使用情况、服务器文件管理指标等参数；5.5.12 业务管理功能：业务管理从业务的视角监控业务构件本身的运行状态，快速定位关键故障问题，实现对业务运营监控状态的综合评价，并以可视化的方式综合展现，满足对业务管理运维的要求。5.5.13 视频图像质量诊断：应利用图像智能分析等技术，自动查询联网系统前端点位图像质量是否正常，包括设备异常、视频信号丢失、网络故障定位与播放延时检测、视频冻结检测、亮度异常检测、偏色检测、视频噪声检测、清晰度检测等，并在点位的显示列表及电子地图中实时地用不同的图标显示出前端点位不同状态，同时形成设备状态日志，具体记录设备运营信息。5.5.14 自动检测视频视野主体部分的图像模糊现象，支持视频亮度异常检测：自动检测视频画面过暗、过亮或时明时暗现象，支持视频噪声干扰检测：自动检测视频图像中混有呈带状、波纹、网状等带有周期性的叠加噪声，且其强度已经影响对视野主体的正常观察；支持视频雪花干扰检测：自动检测视频图像中一阵阵杂乱的飞点、刺、线状干扰导致的雪花、图像抖动或滚屏等现象，且其强度已经影响对视野主体的正常观察；支持视频偏色检测：自动检测视频中的画面偏色现象；主要包括全屏单一偏色或若干种颜色混杂的带状偏色；支持画面冻结检测：自动检测视频画面冻结现象；支持视频信号缺失检测：自动检测间发性或持续性的视频缺失现象；支持摄像机运动中视频图像质量的检测：在实际视频监控系统中，很多摄像机被设定为在多个预置位间不停扫描，视频画面处泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 69 页 共 131 页于不停歇运动中，视频图像质量诊断系统能对这一类摄像机的视频图像质量进行准确的检测；支持视频画面图片记录：用于存储所有的摄像头检测结果。一条记录对应一次检测，包括：检测时间、摄像头ID、是否成功获得该视频、视频分析得到的各项检测结果以及一张检测视频的截图，图片格式应采用JPEG 格式，JPEG 图片编码应符合ISO/IEC 15444:2000 的要求。5.5.15 应对前端点位、应用子系统运营的日志信息进行分析、统计，并可把统计结果以图表的形式呈现给用户，用户可通过授权按照不同属性对统计结果进行查询（如查询当前所有监控点运行状态、监控点完好率、故障处理及时率和平均处理时长等情况，可根据摄像头所在分局或派出所、设备型号、故障类型、故障严重程度等不同属性进行故障数和故障率的统计分析。），查询结果可打印成台帐或输出为电子表格，供存档或离线查看。5.6 技术要求5.6.1 ★系统须相对视频图像信息数据库、平台软件数据库等应用系统独立部署数据库，应采用高可用集群方式即采用FC-SAN 存储架构进行部署，切实增强系统的可靠性；系统软硬件应支持7×24 小时不间断地正常工作，支持主要配件如电源模块、磁盘等的热拔插；5.6.2 告警的手段要求能支持多种手段多通道输出，如：短信猫、短信平台、实时语音合成告警和邮件告警等。告警采集到展现延迟不超过30 秒钟；5.6.3 支撑不少于50 个用户同时访问；5.6.4 系统具备一年运维数据的保存能力，并能够进行备份、导出功能；5.6.5 统计分析的时间小于4 秒；5.6.6 日志数据保存不少于1 年；5.6.7 采集频率可调，最差不超过5 分钟；5.6.8 支持用户权限分权、分域、分级；5.6.9 视频质量监控模块应能对视频图像出现的常见摄像头故障以及故障严重程度做出准确判断，自动记录所有的检测结果；5.6.10 视频质量监控模块检测准确率应不小于90%；5.6.11 视频质量监控模块应支持从Excel 文件中导入摄像头列表，可对摄像头进行灵活的分组管理，每组可设置单独的检测项目；可对不同分组配置各自执行检测的时间段以及循环检测次数，可随时手动对某路摄像头进行检测；可设置并存储多套阈值参数，可针对每个摄像头设置不同的阈值参数；5.6.12 视频质量监控模块具有统计报表功能，能每检查一轮就自动生成统计报表图表，并可根据不同用户的权限查询不同区域摄像头的诊断记录和统计分析结果；5.6.13 视频质量监控模块可按多种条件对诊断历史记录进行综合性的记录查询，条件泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 70 页 共 131 页包括：诊断日期、摄像头所属区域、型号、故障类型、故障严重程度等；5.6.14 视频质量监控模块可统计当前时间的摄像头故障数、故障率的趋势图、对比图；5.6.15 视频质量监控模块记录查询或统计分析结果生成的报表均可导出为Excel 文件或打印，方便用户进行维护记录跟踪；5.6.16 视频质量监控模块允许用户以系统管理员的身份登录后设置待检测的摄像头信息，以及设置摄像头相关属性所需要的属性信息。6. 前端监控系统6.1 依托视频专网，负责前端信息采集，包括视频、报警等信息，接受平台操控，满足业务的应用需求。前端摄像机字符叠加应当遵循《视频图像文字标注规范》（GA/T751-2008），且必须包含地点信息和时间信息。夜间环境光线对前端摄像机拍摄效果影响较大，为了保证高清镜头夜间视频图像彩色效果，设计时镜头50 米处夜间环境照度低于0.7Lux 时需加入相应的补光设备。实现球机镜头预置位开箱报警功能，以防被盗。6.2 ★监控镜头必须通过公安部检测合格。6.3 主要设备要求：6.3.1 130W 枪机技术规格要求：主要特性 最高分辨率可达1280×960,在该分辨率下可输出25 帧/S 实时图像。 具备宽动态范围达120dB,适合逆光环境监控。 具备3D 数字降噪功能。 最低照度：彩色:0.01 Lux @(F1.2,AGC ON)；黑白:0.001Lux @(F1.2,AGC ON) 逐行扫描,捕捉运动图像无锯齿。 配置高清自动光圈镜头15-50mm/F1.5/1/3"/CS 接口。 支持32G SD/SDHC 卡本地存储，配置32G 速度等级为Class10 (30M/S)。 ICR 红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控。 具备自动光圈,自动电子快门功能,适应不同监控环境。 功能齐全:心跳, 镜像,PTZ 控制,报警,一键恢复等。 具备伽马校正。6.3.2 130W 球机技术规格要求： 采用高性能传感器, 图像清晰, 最大分辨率可到1280x960，在该分辨率下可输出25 帧/S 实时图像。 最低照度：高灵敏度模式：0.5Lux/F1.6(彩色),0.02Lux/F1.6(黑白)。 高速球机，精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1 度, 在任何速度下图像无抖动。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 71 页 共 131 页 光学变倍≥18 倍，数字变倍≥12 倍； 具备三维智能定位功能, 配合DVR 和客户端软件可实现点击跟踪和放大 具备数据断电不丢失。 具备断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态。 具备防雷、防浪涌、防突波。 室外球达到IP66 防护等级。 具备自动光圈、伽马校正、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿和低照度(彩色/黑白)自动/手动转换功能。 水平方向360°连续旋转, 垂直方向无监视盲区。 具备比例变倍功能, 旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整。 具备守望功能, 预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)。 具备报警功能, 内置报警输入和报警输出, 支持报警联动, 可在报警后触发调用预置点/巡航扫描/花样扫描/SD 卡录像/触发开关量输出。 具备以太网控制, 同时支持模拟接入。 可通过IE 浏览器和客户端软件观看图像并实现控制。 支持32G SD/SDHC 卡本地存储，配置32G 速度等级为Class10 (30M/S)。 支持三级用户权限管理。 支持双码流技术。 支持多种网络协议, TCP/IP，HTTP，DHCP，DNS，RTP/RTCP，RTSP，PPPoE，SMTP，NTP（FTP，SNMP 可添加）。6.3.3 200W 高清球机技术规格要求： 采用高性能CMOS, 图像清晰, 最大分辨率1920x1080；在FULL HD 1080P 分辨率下,可以实现25 帧/秒实时图像传输； 光学变倍≥18 倍，数字变倍≥12 倍； 信噪比≥50dB；具备3D 数字降噪； 最低照度：高灵敏度模式：0.5Lux/F1.6(彩色),0.08Lux/F1.6(黑白) 高速球机，精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1 度, 在任何速度下图像无抖动； 具备三维智能定位功能, 配合存储设备和客户端软件可实现点击鼠标跟踪和放大； 具备数据断电不丢失； 具备断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态； 具备防雷、防浪涌、防突波。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 72 页 共 131 页 室外球达到IP66 防护等级。 具备自动光圈、伽马校正、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿和低照度(彩色/黑白)自动/手动转换功能。 水平方向360°连续旋转, 垂直方向无监视盲区。 具备比例变倍功能, 旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整。 具备守望功能, 预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)。 具备报警功能, 内置报警输入和报警输出, 支持报警联动, 可在报警后触发调用预置点/巡航扫描/花样扫描/SD 卡录像/触发开关量输出。 具备以太网控制, 同时支持模拟接入。 可通过IE 浏览器和客户端软件观看图像并实现控制。 支持32G SD/SDHC 卡本地存储，配置32G 速度等级为Class10 (60M/S)。 支持三级用户权限管理。 支持双码流技术。 支持多种网络协议, TCP/IP，HTTP，DHCP，DNS，RTP/RTCP，RTSP，PPPoE，SMTP，NTP（FTP，SNMP 可添加）。6.3.4 200W 高清枪机技术规格要求： 最大分辨率1920x1080；在FULL HD 1080P 分辨率下,可以实现25 帧/秒实时图像传输； 最低照度：彩色:0.2Lux @(F1.2,AGC ON)， 黑白:0.02Lux @(F1.2,AGC ON) ； 镜头参数要求：f12.5-75mm 自动光圈 2/3" ； 逐行扫描,捕捉运动图像无锯齿； 采用H.264 视频压缩算法,压缩比高,且处理非常灵活； ICR 红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控； 支持最大32G SD/SDHC 卡本地存储，配置32G SD/SDHC 卡本地存储，速度等级为Class10(60M/S)； 具备3D 数字降噪； 支持双码流； 具备自动光圈,自动电子快门功能,适应不同监控环境； 功能齐全:心跳,PTZ 控制,报警,一键恢复等。7. 非压缩HD-SDI 高清监控系统7.1 非压缩HD-SDI 高清监控系统是根据交警部门对视频图像质量的实际需求，在重泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 73 页 共 131 页点路口部署非压缩HD-SDI 高清高速球机，通过公安已有的光纤链路传输高清视频图像信息到市交警指挥中心的视频综合平台，然后通过光纤级联传入市局监控中心的视频综合平台。通过键盘控制器实现对重点路口交通状况的实时监控。前端摄像机字符叠加应当遵循《视频图像文字标注规范》（GA/T751-2008），且必须包含地点信息和时间信息。本次建设的内容是将新采购的50 个HD-SDI 高清球更换现有点位杆体上的交警模拟镜头，并处理好新设备对原电源、光纤传输的改造工作。交警指挥中心自建大屏及其他监控工位、操作台等硬件设备。HD-SDI 高清摄像机视频通过视频综合平台进行编码后进入存储设备，视频分辨率为1080p，帧率为25 帧/秒，存储时间为30 天。7.2 ★HD-SDI 高清摄像机必须通过公安部检测合格。7.3 主要设备列表要求见附件泸州城市监控报警系统主要设备参照表，即附件7-2：拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表。7.3.1 非压缩HD-SDI 高清摄像机技术规格要求： 分辨率≥200 万像素，水平分辨率≥1920，帧率≥25fps； 光学变倍≥20，数字变倍≥12； 具备预置点和360 度旋转，全向预置点调用速度≥300 度/秒； 具备HD-SDI 输出接口； 最低照度：0.5Lux/F1.6(彩色),0.08Lux/F1.6(黑白) 具备三维智能定位功能,可实现点击跟踪和放大； 具备中英文语言菜单及操作提示功能,用户界面友好； 具备断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态； 具备3D 数字降噪； 具备定时启动预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描等功能； 具备区域扫描和显示, 球机在设定的区域设定的时间内没收到控制命令就执行区域扫描, 并显示区域名称。7.3.2 技术要求： 低延迟要求：HD-SDI 数字信号未经压缩，通过光纤从前端设备传输到监控中心显示终端的时延 ≤150ms； 图像还原性要求：显示、记录、播放的图像与监控目标应保持一致，原始完整地还原图像色彩、灰度、轮廓、事件顺序等特征； 数字视频采样要求：HD-SDI 视频信号数字化采用ITU.656/ITU.601-1120 标准，数字视频信号全网共享，满足编码、显示、拼接、缩放、漫游、智能分析等业务需求，HD-SDI 视频数字化 ≤1 次；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 74 页 共 131 页8. 高清卡口前端系统8.1 本项目建设8 个高清卡口前端系统，严格按照公安部、省公安厅相关标准进行建设。该系统负责重点地段的全天候实时监测和记录，可自动识别过往车辆号牌、颜色、速度等特征。该系统应按照相关建设标准要求进行建设，包括车辆检测、号牌识别、前排人像采集、补光、供电、本地存储等，在产品设备采用上必须通过省公安厅检测。该系统相对共享平台独立建设，单独进行用户管理，直接对接全省机动车稽查布控系统进行数据存储和业务管理，但是该系统的运维要纳入共享平台统一管理。8.1.1 功能要求 车辆捕获：该系统需实现通行车辆捕获功能； 车辆测速功能：系统在进行抓拍的同时能够测定车辆的行驶速度； 车牌识别功能：系统可自动对车辆牌照进行识别，包括车牌号码、车牌颜色的识别； 全天候高清成像：系统全天候对各类车型都能有效解决前挡风玻璃反光和强光直射等问题，确保车身、车牌、前排人像都清晰可辨； 数据自动上传与补录功能：当网络出现异常时系统自动启用前端数据缓存功能，将车辆通行数据缓存在前端的存储介质中，并在网络传输恢复后自动补全中心平台的数据信息； 前端数据存储功能：系统提供大容量工业级硬盘缓存；8.1.2 技术要求 全天车辆捕获率≥99％； 牌照识别率≥95％； 识别牌照种类：民用车牌、警用车牌、04 式新军用车牌、07 式武警车牌及2002 式新车牌；车牌识别颜色为黑、白、蓝、黄、绿； 当机动车速度小于100km/h 时，道路实测误差不超过6km/h；当机动车速度大于或等于100km/h 时，道路实测误差不超过机动车速度的6%。9. 人脸检测系统9.1 人脸检测系统部署于视频专网市级视频共享平台上。9.2 本次建设该系统至少可同时并发接入6 路1080P 高清视频图像进行视频分析（今后可按需灵活扩充），且可根据实际应用需要在所有高清点位中任意选择视频图像进行分析，实现实时人脸抓拍建模、实时黑名单比对报警功能，并为公安相关业务系统开发提供相应接口。9.2.1 功能要求 人脸抓拍：对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸抓拍，并形成该行人泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 75 页 共 131 页的特定轨迹，然后利用人脸质量评分算法从人脸轨迹中筛选出最为清晰的人脸图像作为该行人的抓拍图像。 人脸查询：通过时间、地点、通道等相关参数快速查询相关抓拍的人脸数据。同时可以实现组合查询，模糊查询等功能。方便用户快速定位和查询相关数据。 黑白名单注册：用户导入黑名单或者报名单人员的图片，系统自动从图片中识别人脸并采集人脸，由用户填写黑名单或者白名单人员相关信息完成注册。 人脸布防报警：系统可以按通道对人脸进行布防，与黑名单数据库中的模型数据进行实时比对，如果与黑名单数据相似度超过阀值则进行报警提示。 人脸查询和报警提示能够进行视频书签标注，以便在公安专网中进行调用。9.2.2 技术要求 人脸抓拍率：对于光线较好的监控环境下，正常的人脸抓拍率需达到95%左右（其中抓拍到的人脸姿态偏转在左右60 度之内、上下偏转30 度之内），即100 个人经过，大约有95 个人的脸会被准确抓拍。 建模成功率：由于当前的人脸识别主要针对准正面人脸进行（左右偏转30度，上下偏转15 度，且脸部区域分辨率不能低于120*120 个像素），因此在建模时必须要对抓拍到的人脸进行筛选。正常情况下，建模成功率不低于65%，即100 个人经过，大约有65 个人的脸能够符合建模标准。 比对准确率：人脸比对性能与黑名单注册图像质量和黑名单数据库大小密切相关，误识率为千分之一情况下，能够达到90%以上正确识别，系统可以根据用户实际需要设置不同的人脸相识度阀值来调节误识率和误拒率之间关系。另外，人脸比对性能和黑名单注册图像质量、数据库大小、环境、光线等因素影响很大，具体比对性能视实际场景及实际注册图像质量而定。1010. 辅助卡口系统10.1 辅助卡口系统部署于视频专网市级平台上。参照高清卡口建设标准进行建设。10.2 本项目中辅助卡口系统按照接入10 个前端摄像头1080P 图像进行配置（今后可按需简单灵活扩展），可通过视频共享平台调用任何一路图像进行识别，包括对前期建设的标清系统图像，以此提高建设效益。辅助卡口系统是集图像数字采集及车辆号牌实时自动识别等诸多功能于一身的智能视频分析系统，利用路口已经安装的球机或枪机，使其指向路面，快门速度调到1/500 秒，通过视频触发式对每一帧图像中的过往车辆进行实时监视、抓拍、识别、报警、记录保存车辆通行的信息。该系统相对共享平台独立建设，单独进行用户管理，直接对接全省机动车稽查布控系统进行数据存储和业务管理，但是该系统的运维要纳入共享平台统泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 76 页 共 131 页一管理。10.2.1 功能要求 车辆捕获：能按用户需求对监测车头或车尾进行调整；监测被检测车道的过往机动车辆，通过计算机智能算法抓拍机动车的头部或尾部图片，用于车牌照及颜色等的识别； 图像记录：能准确拍摄车辆特征图像,并将图像存储到磁盘相应目录下（目录设计必须简单易使用），车辆通过的信息写入相关数据库，并在图像中标明车辆通行数据，如时间、地点等情况； 车辆号牌识别：对每辆车系统拍摄1 幅特征图片，从中判断出车辆全部特征，包括车辆行驶方向、经过时间、地点、车身颜色、车牌号码等，并根据所拍摄的车辆特征图片进行车辆号码和车牌颜色自动识别。 系统协同功能：辅助卡口系统主要利用从视频专网平台调取的视频图像进行智能分析，同时将相关信息与机动车稽查布控系统进行对接联动，作为其信息来源。10.2.2 技术要求 检测率90%； 误报率5%； 识别速度：小车单帧单车识别时间30 毫秒，大车1500 毫秒； 可识别白、蓝、黑、黄色车牌； 识别车牌类型：符合“GA36-92”（92 式牌照） 和“GA36.1-2001”（02 式新牌照）标准的民用车牌照和军车、警车、武警、港澳等特殊牌照的汉字、字母、数字等信息； 可靠性：由于提取的车辆信息数据要通过安全设备跨网传输给机动车稽查布控系统，必须针对每条信息的传输是否成功和是否延时进行实时监测和故障报警。报警方式根据用户方需求确定。 稳定性：平均无故障时间5000 个小时；操作响应时间小于1 秒；故障恢复时间小于20 秒。1111. 智能视频分析系统11.1 智能视频分析系统部署于视频专网市级视频共享平台上。11.2 该系统可同时对40 路1080P 高清视频图像进行并发智能分析（今后可按需简单灵活扩展），并可通过自动轮巡或用户指定前端点位的方式实现对全网所有点位视频的分析。智能视频分析系统实现对运动目标的检测、跟踪、分类，发现监控画面中的异常情况，并能够以最快和最佳的方式发出警报和提供有用信息，提高报警处理的及时性，从而能够更加有效的协助监控人员处理危机，并最大限度的泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 77 页 共 131 页降低误报和漏报现象。11.2.1 功能要求 周界防范功能：智能周界防范模块用于外围防范，该智能模块共支持跨线检测、区域入侵检测和离开区域检测等三项智能检测功能。 异常事件检测功能：智能异常事件检测模块共支持跨线检测、区域入侵检测、离开区域检测、人员密度分析、物品拿取检测、物品放置检测、人员徘徊检测和车辆停靠检测等八项智能检测功能。 查询定位和报警提示能够进行视频书签标注，以便在公安专网中进行调用。11.2.2 技术要求 规则数目：1 路视频最多可以定义8 条警戒规则； 检测目标最大数量：单个画面最多可检测到30 个运动目标； 目标大小：不小于5*5 像素，最大不超过100*100 像素； 检测目标信息：运动目标的大小、位置、轨迹、方向； 气侯条件：全天候在雨、雪、雾、冰雹气象条件下均能可靠检测。 单台分析服务器具备8 路720p 或4 路1080p 视频接入分析能力，实现智能行为分析，服务器最低配置为Intel Xeon 3470 系列多核处理器,Intel3420芯片组，DDR3 1333 DIMM 2G，集成两个千兆自适应以太网控制器，支持双网卡绑定，1U 机架式。1212. 视频传输网络12.1 具体要求见城市监控报警联网系统网络部分“高带宽视频传输专网技术参数及要求”。13. 立杆13.1 本次项目中的所有监控立杆（除非压缩HD-SDI 高清监控点位外）全部为新建，考虑到以后系统扩建，本次立杆应充分考虑扩展性。13.2 根据所需监控的范围、角度、场景以及现场条件来选择摄像机的安装方法，由于大部分监控的地点都在道路或室外公共场所，摄像机的安装固定以立杆为主。杆底端焊接固定法兰盘，预留拉线孔，地基应是硬质，同时根据现场安装点的地质的实际情况，调整相应的尺寸。立杆的安装应牢固，不得歪斜，需用水平仪来测定；制作要美观，其顶部应做防水帽。立杆应有较高强度，抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐。立杆基础规格按不同的杆体进行分别设计。13.2.1 监控杆选型 应根据监控要求及现场实际环境，选择适当规格的监控杆。 同一个广场、同一条道路或者同一个区域应安装同一类型杆体。特殊情况下泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 78 页 共 131 页应按监视的范围及避免摄像机被遮挡的原则选用合适杆体。 在广场、十字路口、人口密集区等监控范围较大的场所宜采用6m 或8m 高的杆。横臂的长度不小于80cm，以减少死角范围。 人行道宜采用3.5m 或4m 高的杆。 重要路口的立杆在离地3 米的距离需要预留电源接口。 横杆每40cm 设置一个预留接口。 立杆采用镀锌钢管制成，在杆的顶部设有避雷针，能够引导直击雷 入地；在杆的上部设有摄像机安装横杆，可吊装快球摄像机；杆的中下部有电源变压器、光端机及防雷设备箱，为加强散热效果； 立杆底部用螺栓与基础固定，电源线和光缆从立杆底部进入，基础 下面装有接地电极以及由扁钢和角钢组成的接地网，接地电阻≦10Ω； 利用原有灯杆（包括其它可利用的的杆）安装前端设备应符合下列要求： 金属灯杆基础牢固度、承重、防风以及抗震等各方面能达到相同规格的指标要求时，经合理改造，可用来安装摄像机和设备箱等前端监控设备。 杆体基础必须无松动，杆体本身必须无锈蚀，灯杆底部管径必须不小于250mm，壁厚必须不小于4mm。 施工前必须选择有代表性的杆体进行检测计算。 应少伸横臂或尽量采用短臂，设备箱宜就低放置或置于地面；如需要在灯杆上开孔引线，口径应小于50mm，并应作好后续焊接工作。 挂墙安装横杆时，横杆长度宜为0.6m，0.9m，1.2m 及1.5m。1414. 客户端与存储14.1 客户端14.1.1 客户端系统是泸州城市监控系统的人机交互操作重要组成部分，需根据泸州城市监控系统性能需求进行设计。监控工位和公安内网普通主机所安装的客户端软件需能够实现视频共享平台、联网平台及其各视频业务应用系统所有的功能。客户端主机系统设计时需遵循以下部分：1) 可扩展性可扩展性具体体现在硬盘可扩充，内存可升级或扩展，系统支持WindowsXP、Windows7、Linux 或UNIX 等多种可选主流操作系统等方面。2) 易用性主机的易使用性主要体现在容易操作，用户导航系统完善，机箱设计人性化，有关键恢复功能，有操作系统备份。3) 可用性所选监控主机能满足长期稳定工作的要求。一般来说专门的监控主机都要泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 79 页 共 131 页7X24 小时不间断地工作；由于高清图像解码显示对CPU 和显卡要求较高，为保证视频浏览画面流畅，单台电脑最多同时浏览4 路高清图像。所以主机选型和设计需考虑其可用性。14.1.2 监控工位主机参数要求（双屏双主机配置）： Intel 四核处理器； 4G DDR3 内存； 500G 串行7200 转SATA 硬盘； 内置声卡/集成1000M 以太网卡； 至少512M GF G310 双头显卡； 光电鼠标、USB 键盘/8 个USB2.0 接口； 预装正版Windows 系统； 配备22"商用宽屏液晶显示器/DVD 光驱/三年质保。14.1.3 公安内网普通主机主要参数要求： CPU：单核Intel /AMD， 2.4GHz 以上； 内存：1G DDR2； 网卡：Intel 或者RealTek 的100Mbps 以上的网卡； 显卡：至少128M 显卡或集成显卡；14.2 存储系统本项目存储系统主要分为四个部分。14.2.1 前端存储。前端监控高清IP 网络摄像机内置32G 的高速SD 卡存储，保证1080P，25 帧/S 视频6 小时存储，720P, 25 帧/S 视频12 小时存储。网络意外中断时作为应急存储，网络恢复后自动将SD 卡数据上传后端中心存储设备；HD-SDI高清摄像机由于前端为非压缩、未编码的视频流，因此统一在交警支队指挥中心进行编码，采用最优方案进行后端实时监控存储，详见第二部分存储。高清卡口前端存储保存不少于7 天的过车图片和数据。14.2.2 ★实时监控存储。保证前端监控镜头720P 及1080P，25 帧/S 视频24 小时不间断存储30 天历史图像数据，采取滚动覆盖方式存储；1) 容量计算：单个通道24 小时存储30 天的计算公式Σ(GB)＝码流大小（Mbps）÷8×3600 秒×24 小时×30 天÷1024。2) 高清视频系统550 个监控镜头，其中400 个为高清720P（单通道4Mbps 码流计算）、150 个为高清1080P（单通道8Mbps 码流计算），存放30 天的数据总量Σ(TB)＝（150×8Mbps+400×4Mbps）÷8 × 3600 秒 × 24 小时 ×30 天÷1024÷1024≈866TB3) 非压缩HD-SDI 高清监控系统（交通管理和治安监控）50 个HD-SDI 高清摄像机，按高清1080P 计算（单通道8Mbps 码流），存放30 天的数据总量Σ(TB)泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 80 页 共 131 页＝50×8Mbps÷8 × 3600 秒 × 24 小时 ×30 天÷1024÷1024≈124TB4) 存储模式: 根据系统需求，该部分存储区域可以划分为交警和三个区集中存储（是否集中存储根据投标人机房条件进行确定），每个存储区域需至少具备N+1 备份功能，采用分布式集群文件系统技术提供全局统一命名空间，具备整合通用视频存储设备在线横向扩展架构，实现容量扩展业务不中断，存储单元故障自动切换，并且存储设备能够主动将设备故障消息上报给平台网管系统；单元存储设备节点应具备RAID 功能和热备盘功能，以确保存储数据完整、安全可靠。14.2.3 市级视频共享平台及其相关系统模块存储。采用工业级专业磁盘阵列用于系统类、存储管理类和业务应用类数据，配置足够存储裸容量，并预留未来扩展空间。配置要求和容量计算：1) 人脸检测系统：输出人脸照片平均大小为100KB，全景照片文件平均大小为300KB。按单路人员卡口日均10000 人流量估算，单路人员卡口日均照片数据量为Σ(GB) ＝（100KB+300KB）×10000 人＝*******（KB/日?路）≈3.82（GB/日?套），本项目6 路人脸检测系统，日均照片数据量为Σ(GB) ＝3.82GB×6 套＝23（GB/日）。按存储90 天计算，总数据量Σ(TB) ＝23（GB/日）×90 日≈2.02TB。2) 系统数据类和部分应用类的结构化数据，如视频共享平台数据库、综合运维数据库及其他应用系统数据等。存储模式：★设计中按照泸州城市监控报警系统主要设备参照表，即附件7-2：拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表，市级视频共享平台系统-FC 磁盘阵列要求作为最低配置，专门用来保存此类信息。3) 其他管理类和业务应用类的非结构化数据，如智能视频分析数据（主要存储分析结果）、视频质量检测图片、业务部门视频调用暂存类数据等，由于目前无法估算得到一个确定的数值，设计中预留96TB 有效容量专门用来保存此类信息。存储模式：根据系统需求，可采用IPSAN 存储模式解决。14.2.4 市级公安视频联网平台及其图像数据库和相关业务模块存储。采用工业级专业磁盘阵列用于存储系统类、管理类和业务应用类数据，配置足够的存储裸容量，并预留未来扩展空间。配置要求和容量计算：1) 结构化数据：如视频联网平台数据库、综合运维数据库、视频图像信息数据库及其他应用系统数据（结构化数据部分）等。存储模式：★设计中按照泸州城市监控报警系统主要设备参照表，即附件7-2：拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表，市级公安视频联网平台系统-FC 磁盘阵列要求作为最低配置，专门用来保存此类信息。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 81 页 共 131 页2) 视频图像信息数据（非结构化数据）存储空间根据泸州市1 年实际产生的有用视频和其它业务信息进行估算（假定存储容量=前端存储*1%）。 存放1 年容量Σ(TB)=（高清视频系统550 个监控镜头+非压缩HD-SDI 高清监控系统）*1%*12=（866TB+124TB）*1%*12=118.8TB。 存储模式：为了满足海量的非结构化数据文件和数据库复杂环境存储及数据安全性，系统设计支持FC、iSCSI、NFS、CIFS 等协议，支持全局文件副本和N+1 的节点级冗余机制，应采用支持分布式扩展架构的云存储模式解决方案统一管理。14.2.5 容量要求：以上存储容量计算均为有效可用存储。14.2.6 技术要求 存储系统应充分满足系统读写速率、容量、安全、可靠等方面要求。整体设计上应考虑节能、环保、节约机房空间，并能方便的进行下一步系统的扩容和管理。 本项目高清视频图像按8M 码流/路进行存储，存储周期不小于30 天； 高清卡口前端设备存储实时过车数据不小于7 天； 智能分析布控规则除人工更改外，应永久存储，智能报警信息存储时间不小于30 天； 人脸检测系统：人脸图片存储不小于90 天，人员信息存储时间不小于1 年，布/撤控信息和比对报警信息存储时间不小于3 年，与黑名单对比出来的人员信息存储时间为永久。 只能在市、区（县）级平台公安机关场所内通过授权用户登录进行图像资料的导出操作，以防信息外泄。14.2.7 NVS 参数 网络视频输入高清1080p 摄像机可支持4 路， 标清低照度摄像机可支持16 路； 录像5MP/3MP/1080p/UXGA/720p/VGA/4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF； 支持8 个SATA 接口；1 个RJ45 10M/100M/1000M 自适应以太网口； 可接驳网络摄像机、网络快球和网络视频服务器； 可接驳支持ONVIF、PSIA 标准的网络摄像机； 支持网络摄像机即插即用； 支持RAID0、RAID1、RAID10 和RAID5，阵列个数支持4 个； 支持硬盘热插拔； 支持阵列一键配置，支持阵列手动重建和热备盘自动重建； 支持阵列级别迁移与虚拟磁盘扩容； 支持硬盘盘组管理，不同通道可设定不同的录像保存周期； 支持冗余录像；支持eSATA 盘库（可选）；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 82 页 共 131 页 支持NTP（网络校时）、SADP（自动搜索IP 地址）、NFS（接入NAS）、SNMP、SMTP（邮件服务）、iSCSI 协议。14.2.8 IPSAN 参数 处理器 64 位四核处理器（可扩展双CPU）； 高速缓存 2GB（标配，可扩展至48G）； 阵列通道 16； 磁盘接口 SATA I，SATA II，SATAIII；可选配SAS 硬盘接口； SAS 通道速率 3Gbps； 热插拔磁盘 支持； RAID 级别 RAID 0、1、5、6、10、50； 网络接口 4 个10/100/1000M 自适应以太网口（可扩展至8 个）； 操作系统 Windows，Linux，Solaris，HP-UX，AIX，MacOS； 协议支持 视频流传输协议/iSCSI / NFS / CIFS / FTP / HTTP / AFP； 电源 冗余电源（2+1）；1515. 三级监控操作平台、机房场地建设和设备部署15.1 总体要求15.1.1 市、区（县）、派出所三级监控操作台和显示控制系统分别建设在两级公安机关和派出所，派出所监控室建设数量根据当地公安视频监控业务需要开展建设（本次不少于30 个）。非压缩HD-SDI 高清监控系统显示控制部分建设于市局交警支队。主要设施要求见附件泸州城市监控报警系统主要设备参照表，即附件7-2：拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表。15.1.2 市级视频联网平台及其构架在公安网内的系统应用模块设备部署在市公安局110 大楼15 层。由于市级视频联网平台及其应用后台设备众多，本次建设应包含相应的计算机机房承重设计和加固、UPS 扩容、机房上走线架等基础设施建设，动力环境及其监控建设，以确保整个平台系统稳定可靠运行。具体要求详见泸州城市监控报警系统主要设备参照表，即附件7-2：拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表。15.1.3 区（县）级视频共享平台及其构架在视频专网上的相关系统模块设备部署于区（县）级公安机关，但是存储系统当中实时监控存储及其相应的接入层网络交换设备部署于通信运营商专业计算机机房。15.1.4 市级视频共享平台及其构架在视频专网上的相关系统模块设备除时间同步装置和部分网络传输设备部署于市级公安机关外，暂部署于通信运营商专业计算机机房，待市公安局机房条件成熟后，由投标方免费移植到该机房环境中。15.1.5 要求通信运营商提供专业计算机机房，具备良好的场地管理和运维、安全、人泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 83 页 共 131 页员管理。15.2 市级监控操作平台15.2.1 在泸州市公安局设立市级监控操作台，通过调用视频共享平台和公安视频联网平台，实现相应功能的操作，并将视频图像按需调用到大屏幕上，为领导决策、指挥调度、取证提供及时、可靠的监控图像信息。15.2.2 市公安局指挥中心16 楼保留现有的大屏显示系统框架结构不变，本次建设需更新改造原3X5 DLP 拼接大屏（67 英寸单元屏）为LED 灯源的DLP 大屏，新增视频综合平台替换原视频交换矩阵和图形拼接控制器及其相关设备、更新大屏顶部LED 系统并与两侧LED 系统融为一体。另外，改造指挥中心17 楼2X2的60 英寸DLP 拼接大屏为3X3 的46 英寸DID 液晶拼接屏。具体要求详见泸州城市监控报警系统主要设备参照表，即附件7-2：拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表。15.2.3 原有大屏系统拓扑图：15.2.4 功能要求 在市级监控中心配置两台视频综合平台（16、17 楼各一台），分别部署于视频专网和公安专网。该平台配合其它设备实现以下功能： 方案设计参照原有系统图输入输出要求； 支持模拟和数字视频信号切换； 支持视频信号编解码； 视频压缩数据集中存储管理、网络实时预览和大屏幕拼接、分割、叠加、缩放、漫游跨屏显示控制、各种网络功能、日志功能、用户和权限管理、设备维护等功能； 与交警监控中心的视频综合平台通过光纤级联卡级联，与17 楼视频综合平台泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 84 页 共 131 页通过端口级联。 在市级监控中心设置6 个监控工位（带操作台），17 楼设置1 个监控工位。监控工位能够实现图像实时监控和电子地图信息显示，并可输出到大屏。每个监控工位配置两台主机和两台显示器（两台主机中一台接入公安网，一台接入视频专网），通过桌面式KVM 完成一机双屏的切换，用于历史图像和实时监控和电子地图信息显示，实现前端设备的操控管理、图像调用、平台操作等功能。 在市级监控中心配置6 台控制键盘，部署于视频专网，通过控制键盘TCP/IP接口与视频综合平台相连，方便值班人员通过控制键盘对前端监控资源进行控制与切换，实现如下功能： 控制键盘支持控制视频综合平台、多路解码器的矩阵切换和前端通道的云台控制功能； 控制键盘支持回放上墙控制，支持快放/慢放，停止播放，暂停播放等操作，并支持抓图、录像等功能； 支持DVR/DVS，多路解码器，矩阵，IPC，球机，PC-DVR 等设备的配置和控制。 监控工位能够实现图像实时监控和电子地图信息显示。15.3 区县级监控操作平台15.3.1 在江阳、纳溪、龙马潭三个公安分局各设立区级监控中心，监控中心建设3X4的55 英寸DID 液晶拼接屏，以及4 个监控工位（带操作台，并可输出到大屏）。该中心汇接各区所辖范围内的视频监控资源，将所需的视频、数据以数字形式通过网络进行传输、存储、共享，并根据市局授权进行远程调阅、查询，由开放的接口实现互联、互通、互控及其它多种应用，为本区（县）公安机关和领导决策、指挥调度、取证提供及时、可靠的监控图像信息。15.3.2 功能要求15.3.3 在区（县）级监控中心配置一台视频综合平台，部署于视频专网，设置4 个的监控工位、配置4 台控制键盘，实现功能要求同市级平台。15.4 派出所级监控操作平台15.4.1 按照一类派出所10 个、二类派出所20 个设计。 一类派出所需安装2 个46 寸挂壁式液晶电视，配置解码器，建设2 个监控工位（带操作台，每个席位配置两台主机和两台显示器，两台主机中一台接入公安网，一台接入视频专网，通过桌面式KVM 完成一机双屏的切换，并配置一个控制键盘）。 二类派出所除不配置操作台和液晶电视外，其余同一类派出所。15.5 交警监控操作平台交警监控中心自建大屏及其他监控工位、操作台等硬件设备。功能要求泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 85 页 共 131 页15.5.1 在交警监控操作平台配置一台视频综合平台，该平台配合其它设备实现以下功能： 接入前端非压缩光纤信号实现高清化、数字化； 满足输入输出需求。 实现低延迟的高清数字视频切换、控制、显示功能； 支持视频信号编解码； 视频压缩数据集中存储管理、网络实时预览和大屏幕拼接、分割、叠加、缩放、漫游跨屏显示控制、各种网络功能、日志功能、用户和权限管理、设备维护等功能； 与市级监控中心的视频综合平台通过8 路光纤级联控制。15.5.2 在交警监控中心配置8 台控制键盘，部署在视频专网，通过控制键盘TCP/IP接口与视频综合平台相连，方便执勤人员通过控制键盘实现对前端监控的控制与切换。实现功能与市级监控操作台相同。15.5.3 安装配置监控工位操作软件等，满足交警监控应用需求。1616. 防雷16.1 城市监控系统建设需要考虑防雷设计，包括：前端防雷设计和中心机房16.2 防雷设计。防雷接地系统按照《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）、《民用闭路监控电视系统工程技术规范》（GB50198-1998）、《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）等规范标准要求进行设计和建设。17. 信息安全17.1 总体要求17.1.1 针对视频监控报警系统自下而上实现通信网络安全、区域边界安全、计算环境安全和管理安全四层安全保障。按照国家和省市有关信息安全保障的规范和要求，建立网络安全信任体系、网络监控和应急响应体系，采取网络隔离、数据备份等措施，建立授权访问机制和安全管理制度，确保系统的安全性和可靠性。17.1.2 边界接入平台要完成视频专网与公安网地址的相互转换，并且保障视频信息只能由视频专网流入公安网，边界接入平台内部传输带宽和信息传输延迟要满足该级节点视频信息传输需求，一般应采用实际带宽不小于500Mb/s、信令信息传输延迟不大于500ms、媒体信息传输延迟不大于50ms 的边界接入平台。各级视频平台在经过边界接入平台前完成标准协议转换工作，以减少边界接入平台的复杂性和时延。17.1.3 社会图像信息资源在接入视频专网时，也应当通过防火墙、安全隔离网闸等必泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 86 页 共 131 页要的安全设备进行接入。17.2 安全接入平台视频链路17.2.1 整体概述1) 安全需求分析视频专网是指采用专线方式建设的、专用于支撑视频监控服务或汇接视频监控系统的网络。社会治安监控系统绝大多数在视频专网上运行，社会治安监控系统是指在市城区主要街道、交叉路口、治安防范重点巷道、新村楼院、重要场所、商场等地方安装监控摄像机，而构建的网络化监控系统。此类接入对象的特点如下：视频流单向接入，即视频流从视频专网单向接入至公安内网。采用光纤专线或公共运营商提供的VPN专线接入。公安内网同时查看视频图像的终端众多、并发量大。视频安全接入链路的体系架构必须符合《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）——视频接入部分》的要求。在视频安全接入链路中，视频数据和视频控制信令终止于应用服务区。在应用服务区与安全隔离区，通过视频安全接入系统将视频数据和视频控制信令进行严格分离和传输，从而保证视频数据和视频控制信令安全地传输到公安信息通信网。其中视频数据为单向传输，视频控制信令为双向传输，如下图所示：接入链路要求视频接入链路作为公安信息通信网边界接入平台的一条独立链路，必须纳入集控平台统一监控、审计与管理。视频接入链路与视频专网之间必须采用专线专网方式连接。网络安全要求泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 87 页 共 131 页视频接入设备认证视频接入设备认证是指对视频专网内向公安信息通信网提供视频信息服务的硬件设备进行身份确认，禁止未经认证的设备接入公安信息通信网。用户身份认证用户身份认证是指对公安信息通信网内使用视频接入业务的用户进行身份认证。必须采用公安数字身份证书作为授权用户的唯一凭证，对公安用户进行权限控制与管理。访问控制视频接入设备的网络连接终止于视频接入认证服务器，严格禁止视频接入设备对公安信息通信网的直接访问或直接与公安信息通信网交换数据。未通过身份认证的视频接入设备禁止连接视频接入链路。必须对公安信息通信网内使用视频接入业务的用户进行注册和权限管理，未经身份认证的用户禁止访问视频接入业务。通过身份认证后的用户只能进行授权范围内的操作，禁止非授权访问资源及系统操作。传输安全要求如果数据传输的机密性、完整性缺乏保障机制，敏感的视频信息在传输过程中就存在被泄露或篡改的风险。传输安全需要做到如下几点： 必须严格区分视频数据流和控制信令流，并严格控制视频流传输的方向，视频数据流必须采用单向传输方式，只允许从视频专网单向传输至公安信息通信网；确保没有反向的视频流从公安网内流出。 视频控制信令可采用双向传输方式，且视频数据流与视频控制信令必须严格分开传输。 能够保证对敏感的视频信息传输进行通信机密性保护，防止公安信息通信网敏感数据外泄。应用安全要求视频数据与视频控制信令分别处理和传输视频数据与视频控制信令必须按照不同的安全策略严格区分，分别进行处理和传输，其中视频数据采用单向传输。视频数据传输方向视频接入链路必须严格控制视频数据的传输方向，禁止公安信息通信网内数据资源通过视频接入链路向外传出，防止敏感数据外泄。视频控制信令格式检测在与公安信息通信网进行视频单向传输前，要按照预先注册的视频控制信令的类型、格式和内容，对控制信令进行“白名单”方式的格式检查和内容过滤，仅允许符合泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 88 页 共 131 页格式要求的控制信令数据通过，对不符合格式的数据进行阻断和报警。视频数据格式检测视频数据格式检测按照预先注册的视频数据格式，对所传输的视频数据进行实时分析和过滤，对不符合格式的视频数据进行阻断和报警。视频数据病毒木马检测采取必要的安全技术防范措施，防止视频数据夹杂恶意代码进入公安信息通信网。监管要求接入链路是视频接入业务与公安信息通信网之间的专用通道，将其作为公安信息通信网边界接入平台的一条独立链路，纳入平台统一监控、审计与管理。要求实现对视频接入业务的注册信息管理、运行监控管理和安全审计。用于部署在网络边界，对接入的终端进行基于硬件特征的设备认证以及基于数字证书的高强度用户身份认证，保证接入终端和用户的合法性有效性，同时为内部网络应用提供高强度数据链路加密服务及数字签名及验证服务，可以有效保护网络资源的安全访问。本系统构建视频专网，保证专网专用，安全畅通；视频专网与公安信息网应通过安全接入平台进行隔离；安全接入平台要完成视频专网与公安网地址的相互转换，并且保障视频信息只能由视频专网流入公安网，安全接入平台内部传输带宽和信息传输延迟要满足该级节点视频信息传输需求。2) 部署方案本次需建设4条安全接入平台视频链路，并与市局原有的2条安全接入平台视频链路一起实现负载均衡。各条视频链路设备包含2台认证服务器和1台视频隔离网闸。17.2.2 功能要求1) 纯硬件隔离交换系统 视频安全接入系统包括视频接入认证服务器、视频用户认证服务器和视频安全隔离交换设备等组成。三个设备都具有独立运算部件和存储部件，分别连接公安内网及视频专网，对访问请求进行预处理，分别维护两侧的网络会话连接；通过协议分析，实现对标准网络协议的剥离的重组。内外网认证服务器间不存在任何网络连接，因此不存在基于网络协议的数据转发。 其中视频安全隔离设备采用专用的双通道隔离交换卡实现，通过内嵌的安全芯片完成接入认证服务器和用户认证服务器之间安全的数据交换。视频安全隔离设备是内外网主机模块间数据交换的唯一通道，本身没有操作系统和应用编程接口，所有的控制逻辑和传输逻辑固化在安全芯片中，自主实现内外网数据的交换和验证。2) 视频协议识别及过滤泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 89 页 共 131 页 支持南望、天视、先进视讯、互信互通、博康、H3C（包括H3C ivs 3000 系统和H3C ivs 8000 系统）、博路、海康威视、浙江大华和贝尔、科达等数十种视频系统的识别和过滤。仅允许合法的视频数据通过，除此之外的所有数据都能够进行阻断，最大程度上保证内外网之间视频传输的安全性。3) 注册管理功能 根据公安部安全规范要求提供视频接入链路与视频接入业务的注册信息，并且能够级联上报。4) 级联功能 将本地信息定时上报给上级，支持部、省、市三级平台体系级联功能，视频集控系统的内容和信息格式符合公安部数据组织和定义规范，能够实现与上级平台级联系统的对接报送，并可以浏览和查询下级平台的运行整体情况、运行详细情况。5) 运行监控功能1) 设备监控 监控视频接入链路上各种设备的CPU 使用情况，内存使用情况，负载情况等，通过监控此类数据来分析该设备的运行情况。2) 业务监控 在视频业务监控信息中会显示视频业务的类型、业务总数、业务状态和当日流量。3) 流量监控 对所配置的视频接入业务的流量监控，主要监控该业务的客户端连接总数和该业务的数据总流量。如果流量超过事先设置的流量阀值则马上报警。6) 审计1) 在线连接 用于查询视频接入业务的在线用户和在线连接情况。使管理者方便的看到所有视频接入业务的在线客户端的IP 地址、在线客户端登录时用户名等信息。2) VIP 用户 用于查询视频接入业务的VIP 用户情况。由于视频安全接入系统同时服务的终端数量有限，所以当在线用户总数达到极限时，其他监控人员无法登录。因此设置了VIP 用户，此类用户可以随时插入监控服务队列，不受用户总数的限制。 通过视频集控系统，可以查询登录视频接入业务的VIP 用户的信息，包括登录时使用的IP 地址、登录时长、登录次数和流量等。3) 用户行为审计 对于视频集控系统而言，使用用户行为的审计是非常重要的。例如，某个IP 的用户频繁采用不同的账户来登录，并且每次登录都失败了，那么这个IP 用户就泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 90 页 共 131 页很有可能在做暴力测试；某个IP 用户登录上视频系统后，发送了大量非法的请求包，那这个IP 的用户有可能在尝试攻击视频服务器。用户行为审计功能就是将客户端的种种行为（包括正常登录事件，非法登录事件，视频回放请求、实时访问请求、退出事件等等）展现出来供管理者进行分析。7) 报警视频集控系统的报警分为三种：设备报警、业务报警和服务器报警。1) 设备报警 设备报警是通过两种方式发现设备故障：采集网管信息来判断设备是否故障，一旦故障则启动报警；通过主动安全策略（PING 或TELENET）来主动发现设备是否故障，一旦故障则启动报警。2) 业务报警 其中业务报警是通过采集视频安全接入系统向集中监控系统发送的日志信息来判断视频接入业务是否停止等故障信息，一旦故障则启动报警。3) 接入对象认证报警 当视频接入对象认证失败时，视频安全接入系统将报警信息上报至视频集控系统，供管理员查询。 视频集控系统支持报警信息对外发送功能，包括短信报警和邮件报警等，对外报警接口可以进行报警源、报警组件、报警对象和报警规则的配置。8) 报表 支持多种报表方式，能够按需提供流量报表、用户连接数报表、故障报表、告警事件报表等。17.2.3 技术要求 新建安全接入平台核心设备需与已建安全接入平台核心设备采用同一家厂家设备； 一般单条视频安全接入链路应采用实际带宽不小于700Mb/s、信令、信息传输延迟不大于500ms、媒体信息传输延迟不大于50ms。 各级视频共享平台在经过边界安全接入平台前完成标准协议转换工作，以减少边界安全接入平台的复杂性和时延。 操作系统 安全加固Linux 操作系统 传输延时 =10ms 视频传输能力≥360 路并发（每路D1 画质，2Mbps） 数据吞吐量≥720Mbps 并发用户数360 编码格式支持M-JEPG，MPEG4、H.264泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 91 页 共 131 页 视频分辨率支持D4、D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF 视音频支持同时传输视音频、控制码流 控制协议支持视频共享平台SIP 控制协议 适用码流20Kbps~8Mbps 高清 数据包丢失率0.1‰ 客户端身份识别 采用SNMP V3 方式 视频源认证 支持 支持负载均衡；系统掉电、网络拥塞或中断不会导致系统崩溃，一旦网络重新恢复，系统马上可以使用 双机热备支持 支持最大16 台设备堆叠 MTBF(平均无故障时间间隔) 50,000 小时 单台设备接入不同的视频监控系统厂商：5 个17.3 边界接入平台社会企事业链路用于高清卡口及辅助卡口数据对接机动车缉查布控平台。17.3.1 安全功能身份认证：基于设备证书提供对数据源的认证；基于设备证书提供对交换服务器的双向认证。单向通道设计：只允许内向外的连接，在网闸的外网端不能打开任何监听端口，提高系统的安全性。数据过滤：系统的数据过滤手段分为格式过滤、内容过滤、病毒过滤、SQL 注入过滤等。数据加密和数据签名：系统支持国产商密算法对交换数据进行加密；系统通过数字签名保证交换数据完整性和唯一性。数据标记与强制访问控制：系统支持对主要主、客体进行标记，并根据标记等级进行强制访问控制，控制数据交换行为和交换方向。安全审计：系统支持对交换行为进行完整审计，提供事后追溯工具。17.3.2 数据库交换功能数据库支持范围：系统支持几乎所有主流数据库的交换，包括Oracle，IBMDB2， Microsoft SQL Server，Informix，Sybase 及MYSQL 等各种版本。数据获取方式：系统支持多种数据库交换方式：全表镜像模式、奉献模式、有序增量模式、触发器模式、快照日志模式和同表双向模式。数据装载方式：系统支持至少三种数据库装载方式，包括单条装载模式、批装载模式和存储过程装载模式泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 92 页 共 131 页异构数据转换：系统支持各种数据库之间的异构数据转换调度功能：系统支持实时调度、定时调度、手工调度。数据库分发功能：系统支持数据合并与分发，支持针对每个目标设置分发条件双向同步功能：系统支持基于触发器或者日志方式的同表双向列过滤与条件选择交换：系统支持条件选择交换，系统可以自由选择需要交换的数据表中字段，并且源端数据可以按照一定的特定条件进行集成交换（支持采用WHERE 语句编程）。17.3.3 文件交换功能文件交换支持范围：系统支持文件夹的新增同步、文件夹的镜像同步、文件完全同步、文件同步后源端删除、双向文件同步等五种文件交换模式文件获取方式：系统支持FTP、SMB 和专用的代理客户端等三种模式读取本地或远程的文件。文件装载方式：系统支持灵活的文件交换冲突选项，支持重名策略，覆盖、放弃、重命名（加以时间后缀）等处理模式。调度功能：系统支持自动触发任务的方式，能实时、定时、间隙、系统空闲或手动地启动任务。文件转换数据库：系统支持文件到数据库、数据库到文件的数据交换17.3.4 异常处理功能断网重连：系统内置断网重练功能，能够保证各种异常情况可以自动恢复，交换过程不丢失数据。故障恢复：系统内置恢复引擎实现故障的事后恢复，恢复进程与当前数据集成交换进程保持独立。故障报警：数据交换过程出现故障时系统会及时向管理员报警，报警方式可以是邮件、短信、声音等。负载均衡：支持多套安全数据交换系统的负载均衡、互为热备模式。即流量能根据设备负载自动在各套系统分流，一旦其中一套系统出现故障，所有连接能无缝切换到另一套正常的系统上。多网闸模式：支持交换系统中间多网闸模式。在多个网闸的情况下，可以指定某个业务用哪个网闸做交换，无指定时为默认的负载均衡状态。17.3.5 管理功能三权分立的管理：系统实现系统管理员、系统审计员和系统安全员三权分产各司其职的管理一端配置、自动部署：系统只需在内网进行业务配置，配置完成后自动将配置文件摆渡到外网。运行监控功能：系统可以实时监控某个业务当前状态泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 93 页 共 131 页环境监控功能：系统能够实现对用户业务运行环境的实时监测设备状态监控：系统可以实时监控外网交换服务器和内网交换服务器的设备状态统计功能：系统通过曲线图或者柱状图统计过去任一段时间内所交换数据流量或者交换次数日志功能：系统支持日志服务器功能，将日志信息以标准格式(SYSLOG 格式)导出给第三方系统备份，并结合第三方系统对日志进行分析。高性价比：系统可以同时承载几十个不同的接入业务；并且系统的开放性可以兼容多种品牌的网闸；1) 注册管理功能根据公安部安全规范要求提供视频接入链路与视频接入业务的注册信息，并且能够级联上报。2) 级联功能将本地信息定时上报给上级，支持部、省、市三级平台体系级联功能，视频集控系统的内容和信息格式符合公安部数据组织和定义规范，能够实现与上级平台级联系统的对接报送，并可以浏览和查询下级平台的运行整体情况、运行详细情况。3) 运行监控功能a) 设备监控监控视频接入链路上各种设备的CPU 使用情况，内存使用情况，负载情况等，通过监控此类数据来分析该设备的运行情况。b) 业务监控在视频业务监控信息中会显示视频业务的类型、业务总数、业务状态和当日流量。c) 流量监控对所配置的视频接入业务的流量监控，主要监控该业务的客户端连接总数和该业务的数据总流量。如果流量超过事先设置的流量阀值则马上报警。17.3.6 部署方案本次需建设1 条安全接入平台社会企事业链路，对市局原有的1 条社会企事业链路进行免费升级，使新建的社会企事业链路与市局原有的1 条安全接入平台社会企事业链路一起实现负载均衡。新建社会企事业链路设备包含1 套完整的数据交换系统（2 台前置专用机、1 台数据交换网闸及其软件平台）。 数据交换系统参数配置1) 新建安全接入平台设备需与已建安全接入平台采用同一家厂家设备；2) 具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 94 页 共 131 页3) 标准机架式机箱，双服务器主机架构。四个千兆网卡，安全加固Linux 系统，服务器专用冗余电源；4) 稳定性运行时间(MTBF)：50,000 小时5) 可实现400Mbps 的交换能力，10000 个并发会话6) 数据库到数据库交换最大并发数据表≥1,0247) 数据影射最大字段数≥2568) 数据库到数据库交换记录数（100Kb/记录）≥2,500 条/秒9) 数据文件处理文件数（100Kb/记录）≥2,000 个/秒10) 数据文件处理吞吐量≥400Mbps11) 应用层数据交换速度（FTP）≥400 Mbps12) 并发客户端数量≥10,00013) 最大数据文件≥30G14) 最大支持服务≥6015) 任务调度粒度 秒级16) 目录监控触发时间1 秒17) 最大传输延时 35ms18) SYSLOG、SNMP V2/V3 支持19) 支持X.509 设备证书认证20) 支持病毒过滤21) 支持双机热备22) 支持负载均衡23) 支持断点续传2424) 数据交换网闸参数配置25) 机架式，千兆背板硬件架构，具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；26) 入围《公安部边界接入平台入围安全产品》，提供公安部网页截图证明；27) 系统吞吐量=600M，内部系统交换带宽2G，延时20ms，内/外网模块各包含4个以上10/100/1000M 自适应电口；28) 服务：原厂3 年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24 小时电话技术支持；17.4 防火墙17.4.1 整体概述1) 安全需求分析边界环境是比较复杂的。如果在边界没有一个可集中控制访问请求的措施，很容易被恶意攻击者或其它企图人员利用这些边界进行非法入侵。入侵者可以利泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 95 页 共 131 页用多种入侵手段，如获取口令、拒绝服务攻击、SYN Flood 攻击、IP 欺骗攻击等等获取系统权限，进入系统内部。所以需要对边界部署访问控制系统，有效地监控内部网和公共网之间的活动，并对数据进行过滤与控制，保证内部网络的安全。防火墙作为网络边界防护设备，实现各网络安全域之间的安全逻辑隔离，对网络存取和访问进行监控审计，防止内部信息的外泄，规范应用系统的安全访问。社会视频资源接入视频专网应通过防火墙+视频网闸进行隔离，其他政府单位共享视频图像接入皆应通过防火墙等设备与视频传输专网进行数据交换。2) 部署方案本次方案中防火墙部署包括1 个市级社会视频资源链路及3 个区县社会视频资源链路防护，每条链路需要部署防火墙充当边界接入的第一层防护，提供社会资源网络与视频专网的逻辑隔离功能。17.4.2 功能要求：1) 防火墙基本功能 基于状态检测技术；支持路由、透明及混合模式； 硬件架构：采用专用的一体化硬件平台，前面板具有按键和LCD 显示屏，机架式机箱。 同时支持网关到网关模式的SSL VPN 和客户端到网关的SSL VPN 应用； 支持与内网终端管理系统及与入侵检测系统的联动功能。2) 应用层安全防护功能 支持用户自定义入侵防御事件功能； 支持上网行为管理功能，通过应用层检测来阻断或控制P2P 应用、IM、网络游戏、炒股软件等，如BitTorrent、QQ、大智慧、魔兽世界等； 支持对VPN 隧道中的数据进行入侵检测和病毒检测； 支持基于贝叶斯算法和反向地址查询的垃圾邮件过滤功能；3) 管理功能 提供多种方式的管理界面，包括HTTPS、CONSOLE、SSH、TELNET 等； 支持通过WEB 方式实时监控设备运行状态； 支持管理员权限分级，支持用户自定义管理员权限表； 支持集中管理功能； 支持动态域名； 支持邮件报警功能，所发送邮件支持以加密方式传送； 支持自动学习IP-MAC 对应关系，支持IP-MAC 一键绑定功能；4) 日志报表功能泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 96 页 共 131 页 可对防火墙日志、攻击日志、病毒日志、带宽使用日志、Web 访问日志、Mail 发送日志、关键资产访问日志、用户登录日志等进行记录 可对IP 地址、端口、时间、危急程度、日志内容关键字等进行查询 根据用户具体需求，定制报表内容、定制报名名称、定制企业LOGO，并可形成多种格式的报表文件。5) 集中管理功能 通过集中管理与数据分析中心实现对多台设备的统一管理、实时监控、集中升级和拓扑展示。6) 简单的在线软件升级为UTM 采用高性能的专业MIPS64 多核硬件，具备向UTM 平衡升级的硬件基础保证。 通过授权方式实现升级，设备无需返厂直接升级为UTM。 升级后具备完整UTM 功能，相关功能模块授权后可实时在线更新。17.4.3 技术要求： 1 个10/100Base-T 带外管理口，12 个Combo 接口（最大可支持12 个千兆电口或12 个千兆光口），Combo 接口为光电互斥。支持IPV6,并具有Ready Phase-2 认证证书； 网络吞吐量：不小于4Gbps 最大并发连接数：200 万 每秒新建连接数：2 万1) 资质要求： 具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》三级 具有中国信息安全测评认证中心颁发防火墙《信息安全产品自主原创证明》 厂家获得信息安全服务资质证书（安全开发类一级） 厂家具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（软件开发） 防火墙、入侵检测设备必须为同一品牌17.5 IDS 入侵检测17.5.1 整体概述1) 安全需求分析防火墙等安全系统可以静态的实施访问控制策略，防止一些非法的访问等。但对利用合法的访问手段或其它的攻击手段（比如，利用内部系统的漏洞等）对系统入侵和内部用户的入侵等是没有办法控制的。如果没有第三方工具把正常情形与异常情形时的记录内容区分开来，则入侵行为很难检测。系统内需要建设统一的符合国家规定的安全检测机制，实现对网络系统进行自泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 97 页 共 131 页动的入侵检测和分析。提高系统整体安全性。针对视频专网的内网安全性问题，应部署入侵检测系统（IDS）进行解决。IDS：即入侵检测系统，应在第一时间控制网络安全风险，及时发现入侵事件，生成报警信息，提示管理员采取相应的防范措施。2) 部署方案本次方案中部署包括1 个市级社会视频资源链路整合后的核心服务器区域的入侵检测设备，利用该入侵检测设备强大的多链路扩展监听能力统一部署后进行入侵检测。17.5.2 功能要求 入侵规则事件库事件数量不少于2000 条；提供事件库界面截图； 支持入侵防御事件库在线自动升级和手工导入；入侵事件特征库升级频率不少于一周一次； 具备分析采用躲避入侵检测技术的通信数据的能力，从而有效的检测针对IDS 进行的躲避行为； 具备完备、开放的特征库，支持用户对网络安全事件自定义和定制功能，允许修改或定义特定事件，生成自己的事件库，对非通用入侵行为进行定义检测；支持向导式的自定义事件方式； 提供事件关联分析功能，可实现入侵检测事件之间的关联，也可以实现入侵检测事件和漏洞扫描事件之间的关联； 支持与GIS 系统协作，迅速定位风险起源； 采用基于行为分析的检测技术，对0day 攻击能够很好防范。具备协议自动识别功能。(提供专利申请号备查)； 事件分析功能要求采用高级模式匹配及先进的协议分析技术对网络数据进行分析。(提供专利申请号备查)； 具备碎片重组、TCP 流重组、统计分析能力；具备分析采用躲避入侵检测技术的通信数据的能力；(提供专利申请号备查)； 具备协议自动识别功能； 支持异常流量检测，及时发现网络中的流量异常行为； 应具备集中控制、集中管理功能，可实现集中式安全监控管理和配置管理，提供有选择的上下级事件上报策略，并支持在整个网络内的全局预警功能； 应具备与主机入侵检测系统/漏洞扫描系统同台管理功能； 具有设备的拓扑显示功能，可以在界面上以图形化的方式显示当前的IDS 部署拓扑。同时支持多个用户监测台的设置，支持至少8 个以上的多用户监测台设置； 支持检测规则自定义功能；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 98 页 共 131 页 能够对网络蠕虫、木马软件、缓冲区溢出、间谍软件等各种攻击行为进行检测(提供专利申请号备查)； 应提供按照检测对象、攻击类型等分类的默认内置检测模版，且默认模版不可修改； 提供向导化的策略编制方式，提供合、并、交等策略集操作； 支持虚拟引擎功能，可以按照不同检测对象设置不同的检测策略； 要求对用户分级，并能够调整对不同用户具体权限，提供不同的操作。对各级权限的用户行为进行审计。对控制台与探测引擎之间的数据通信及存储进行加密、完整性检查和基于RSA（1024 位）的身份鉴别处理；网络探测引擎采用固化模块（包含软硬件），专有操作系统，探测引擎无IP 地址，在网络中实现自身隐藏及带外管理；17.5.3 技术要求1) 端口数量 硬件为2U 上架专用设备，单电源，具备1 个管理口电口，默认为2 个电口监听口,最大可扩展到4 电口监听。2) 性能要求 处理能力（漏报率为零）：2000Mbps； 最大并发连接数：200 万；3) 资质要求 中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》； 中国国家信息安全测评认证中心颁发的《信息技术产品自主原创测评证书》； 提供近三年国内市场占有率前三名排名的官方证明材料（IDC 或CCID 证明材料）； 原厂商提供自主发掘漏洞能力证明； 防火墙、入侵检测设备必须为同一品牌。17.6 视频隔离专用设备17.6.1 整体概述1) 安全需求分析为了满足业务需求，需要原封闭的业务专网与互联外网实现数据交换。但网络外联可能导致业务专网发生病毒泛滥、入侵攻击、信息泄露等潜在的安全事故，因此管理者面对着推进应用和引入安全威胁的矛盾抉择。基于防火墙和安全隔离网闸系统的网络外联安全隔离解决方案势在必行。视频隔离网闸是一种由带有多种控制功能专用硬件在电路上切断网络之间的链路层连接，并能够在网络间进行安全适度的应用数据交换的网络安全设备。社会视频资源接入视频专网应通过防火墙+视频网闸进行隔离，其他政府单位泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 99 页 共 131 页共享视频图像接入皆应通过防火墙等设备与视频传输专网进行数据交换。2) 部署方案本次方案中防火墙部署包括1 个市级社会视频资源链路及3 个区县社会视频资源链路防护，每条链路需要部署网闸充当边界接入的第二层防护，提供社会资源网络与视频专网的物理隔离功能。功能要求17.6.2 纯硬件隔离交换系统 视频安全接入系统包括视频接入认证服务器、视频用户认证服务器和视频安全隔离交换设备等组成。三个设备都具有独立运算部件和存储部件，分别连接公安内网及视频专网，对访问请求进行预处理，分别维护两侧的网络会话连接；通过协议分析，实现对标准网络协议的剥离的重组。内外网认证服务器间不存在任何网络连接，因此不存在基于网络协议的数据转发。 其中视频安全隔离设备采用专用的双通道隔离交换卡实现，通过内嵌的安全芯片完成接入认证服务器和用户认证服务器之间安全的数据交换。视频安全隔离设备是内外网主机模块间数据交换的唯一通道，本身没有操作系统和应用编程接口，所有的控制逻辑和传输逻辑固化在安全芯片中，自主实现内外网数据的交换和验证。1) 视频协议识别及过滤 支持南望、天视、先进视讯、互信互通、博康、H3C（包括H3C ivs 3000 系统和H3C ivs 8000 系统）、博路、海康威视、浙江大华和贝尔、科达等数十种视频系统的识别和过滤。仅允许合法的视频数据通过，除此之外的所有数据都能够进行阻断，最大程度上保证内外网之间视频传输的安全性。2) 注册管理功能 根据公安部安全规范要求提供视频接入链路与视频接入业务的注册信息，并且能够级联上报。3) 级联功能 将本地信息定时上报给上级，支持部、省、市三级平台体系级联功能，视频集控系统的内容和信息格式符合公安部数据组织和定义规范，能够实现与上级平台级联系统的对接报送，并可以浏览和查询下级平台的运行整体情况、运行详细情况。4) 运行监控功能1) 设备监控 监控视频接入链路上各种设备的CPU 使用情况，内存使用情况，负载情况等，通过监控此类数据来分析该设备的运行情况。2) 业务监控泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 100 页 共 131 页 在视频业务监控信息中会显示视频业务的类型、业务总数、业务状态和当日流量。3) 流量监控 对所配置的视频接入业务的流量监控，主要监控该业务的客户端连接总数和该业务的数据总流量。如果流量超过事先设置的流量阀值则马上报警。5) 审计1) 在线连接 用于查询视频接入业务的在线用户和在线连接情况。使管理者方便的看到所有视频接入业务的在线客户端的IP 地址、在线客户端登录时用户名等信息。2) VIP 用户 用于查询视频接入业务的VIP 用户情况。由于视频安全接入系统同时服务的终端数量有限，所以当在线用户总数达到极限时，其他监控人员无法登录。因此设置了VIP 用户，此类用户可以随时插入监控服务队列，不受用户总数的限制。 通过视频集控系统，可以查询登录视频接入业务的VIP 用户的信息，包括登录时使用的IP 地址、登录时长、登录次数和流量等。3) 用户行为审计 对于视频集控系统而言，使用用户行为的审计是非常重要的。例如，某个IP 的用户频繁采用不同的账户来登录，并且每次登录都失败了，那么这个IP 用户就很有可能在做暴力测试；某个IP 用户登录上视频系统后，发送了大量非法的请求包，那这个IP 的用户有可能在尝试攻击视频服务器。用户行为审计功能就是将客户端的种种行为（包括正常登录事件，非法登录事件，视频回放请求、实时访问请求、退出事件等等）展现出来供管理者进行分析。6) 报警视频集控系统的报警分为三种：设备报警、业务报警和服务器报警。1) 设备报警 设备报警是通过两种方式发现设备故障：采集网管信息来判断设备是否故障，一旦故障则启动报警；通过主动安全策略（PING 或TELENET）来主动发现设备是否故障，一旦故障则启动报警。2) 业务报警 其中业务报警是通过采集视频安全接入系统向集中监控系统发送的日志信息来判断视频接入业务是否停止等故障信息，一旦故障则启动报警。3) 接入对象认证报警 当视频接入对象认证失败时，视频安全接入系统将报警信息上报至视频集控系统，供管理员查询。 视频集控系统支持报警信息对外发送功能，包括短信报警和邮件报警等，对外泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 101 页 共 131 页报警接口可以进行报警源、报警组件、报警对象和报警规则的配置。7) 报表 支持多种报表方式，能够按需提供流量报表、用户连接数报表、故障报表、告警事件报表等。17.6.3 技术要求 新建视频隔离专用设备需与已建安全接入平台采用同一家厂家设备； 一般单条视频安全接入链路应采用实际带宽不小于350Mb/s、信令、信息传输延迟不大于500ms、媒体信息传输延迟不大于50ms。 各级视频共享平台在经过边界安全接入平台前完成标准协议转换工作，以减少边界安全接入平台的复杂性和时延。 操作系统 安全加固Linux 操作系统。 传输延时 =20ms。 视频传输能力≥200 路并发（每路D1 画质，2Mbps）。 数据吞吐量≥400Mbps。 编码格式支持M-JEPG，MPEG4、H.264。 视频分辨率支持D4、D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF。 视音频支持同时传输视音频、控制码流。 控制协议支持视频共享平台SIP 控制协议。 适用码流20Kbps~8Mbps 高清。 数据包丢失率0.1‰。 客户端身份识别 采用SNMP V3 方式。 视频源认证 支持。 支持负载均衡；系统掉电、网络拥塞或中断不会导致系统崩溃，一旦网络重新恢复，系统马上可以使用。 双机热备支持。 支持最大16 台设备堆叠。 MTBF(平均无故障时间间隔) 50,000 小时。 单台设备接入不同的视频监控系统厂商：5 个。四、总体设计要求1. 设计原则1.1 泸州城市监控系统的建设将遵照以下建设原则：1.1.1 先进性原则以“多位一体、集约高效、处置有力”的应急防控需求为牵引，采用先进的体泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 102 页 共 131 页系架构及对多元信息融合、信息智能挖掘、智能分析决策、云计算等多种先进技术进行有效融合，完成泸州城市监控系统的建设。系统平台采用SOA 服务体系和J2EE 平台架构，基于Web SERVICE 技术标准，便于兼容扩展。1.1.2 开放性原则采用面向服务、面向对象、模块化设计的技术体制，通过服务开放、接口开放和数据开放，可根据授权按需为公安业务系统、省、市、区（县）其他系统提供即插即用、资源共享服务；可随着技术发展和需求变化，视频信息管理系统功能不断拓展和性能在线提升，满足可持续发展的要求。1.1.3 可靠性原则泸州城市监控系统需为视频综合防控、指挥调度视频辅助、案事件视频侦查研判、智能交通管理、视频警务督察等业务提供视频服务。因此，面对可能出现的各种应急状况，对本项目建设的提出了较高的可靠性要求。系统采用成熟的技术和可靠的设备，关键设备、传输线路具有备份或冗余措施。1.1.4 安全性原则泸州城市监控系统的信息涉及到视频专网信息、公安涉密信息、应急资源信息等重要信息，其信息安全至关重要，影响到社会安全。因此，应充分考虑信息的保密、完整、可用的需求及实现。应从实体安全、网络安全、主机和系统安全、应用和数据安全等方面防止系统被非法操作、非法攻击、病毒感染；系统具有防雷击、过载、断电、电磁干扰和人为破坏等综合安全防护措施。1.1.5 易操作原则系统管理和应用软件能提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，操控简便、灵活、易学易用，便于管理和维护。1.1.6 标准化原则本项目建设中存在大量的异构系统和异构数据，基于标准的架构、系统、软件产品可以与其他框架、系统、软件产品集成和互操作。因此，本项目总体设计将基于统一的国家和行业的标准规范。系统设计符合防护对象风险等级与防护级别的要求。控制协议、传输协议、接口协议、视音频编解码、视音频文件格式等符合相关规范的要求。1.1.7 可维护性系统各模块具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能快速地申报故障、确定故障点，并及时恢复。1.1.8 可管理性系统内的设备、网络、用户、性能和安全便于管理和配置。1.1.9 经济性系统在保证符合标准规范、满足使用要求的前提下，尽量简化，降低运行维护泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 103 页 共 131 页成本，达到系统一次性投资和长期运行维护成本最优的要求。2. 设计要求概述2.1 泸州城市监控系统能够兼容模拟、数字系统，高清、标清系统，可以兼容几乎国内外主要厂商的主流设备。该系统能够管理全网所有设备（摄像机、网络设备、服务器、存储设备、卡口主机等），并能自动侦测其是否正常运行；能够通过第三方接口或中间件技术和第三方系统（如机动车缉查布控平台、警综平台、地理信息系统、三台合一接处警系统等）实现无缝对接，将目前泸州市公安局在建或已建的各类系统集成到一个大平台中；集成第三方系统后，在保持原有系统的功能之外，还能结合PGIS 系统、GPS 系统实现更加丰富的上层应用，实现警视联动。3. 总体设计和建设要求3.1 本项目建设详细设计方案必须经公安技防部门批准认可。3.2 鉴于本系统将接入其它社会视频监控资源，并与其它行政、事业单位视频监控系统整合、资源共享，因此，系统具有开放性，平台软件的接口应便于与其他应用系统的连接，并提供完整的二次开发工具及使用说明（如：SDK 及API 函数说明）；系统平台应设置完善的用户权限、访问控制策略，严格的权限管理机制。可以对用户上限、最大浏览路数、录像空间上限、单点预录空间、同时预录点数、音频呼叫并发路数等进行限制。能兼容其它品牌设备及音视频格式、数据流编码标准等。解码支持采用播放插件进行文件回放，支持Mediaplay 等主流播放器。3.3 必须采用数据传输专网，不允许与其它任何网络有物理连接，非泸州市公安局授权，不允许为其它任何部门、企事业单位和个人提供接入，不得将视频、数据资源用于其它商业目的。3.4 服务器、存储、网络设备、监控设备、安全设备、软件系统必须采用行业中具有较高知名度的品牌。3.5 系统具有高可用性，关键设备要有冗余，存储、服务器等重要设备应有热备功能。3.6 系统应遵照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）标准，兼容泸州城市监控系统一、二期前端设备和监控平台，并将其纳入统一管理。3.7 时钟同步要求：所有硬件及系统运行时间必须完全同步，系统应采用NTP 协议或SIP 协议进行时钟同步。平台应配备NTP 时间服务器，时钟精度应小于100ms。3.8 视频共享平台和视频联网平台应分别整合本次建设的所有子系统，以及区县二级视频共享平台及其所有子系统，实现应用单点登录、操作管理等方面功能。两平台作为主要的视频图像系统全局性支撑平台，要为其他应用系统提供方便、规范、泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 104 页 共 131 页标准的接口服务，满足信息共享和协同工作需求；两平台由于安全要求，部署在不同网络上，需要边界安全设施予以良好的信息沟通，共享协同，由此带来操作和系统设计的复杂性。在方案设计中应充分考虑，便于实现。比如：监控人员通常在视频共享平台上操作调看图像，发现有价值信息予以标注和操作。事后通过视频联网平台进行PKI 登录，能够方便的看到自己在视频共享平台上的图像标注，并可迅速定位和调用，方便开展后续的业务研判分析应用，最后将编辑处理的图像信息数据存储在视频图像信息数据库中。3.9 本项目应用软件、模块功能较多。为此应用软件中的任一模块更新、加载时不影响其他业务运转和服务；接口应用程序应具备自我监控能力、能通过可灵活配置的告警方式向维护人员发出故障告警。3.10 所有软件均要求正版，无产权纠纷。应用系统软件在租赁服务期内免费升级，租赁服务期后免费无限期使用，不应有任何方面的限制。3.11 ★系统平台采用SOA 服务体系和J2EE 平台架构，基于Web SERVICE 技术标准，有利于实现系统间集成整合，便于兼容扩展。系统支持UNIX、Linux、Windows 等操作系统，可跨平台运行（系统平台、综合运管系统宜采用Linux 操作系统）。系统平台宜在Websphere、Weblogic 等中间件上运行。宜采用Vmware 实现部分服务器的虚拟化，减少整体投资和设备存放空间。3.12 整个平台系统应尽量采取通用设备加专利软件产品的模式进行部署，系统平台包括各应用子系统应采用分布式架构，以利扩展、移植和调整。3.13 为了在平台中顺利整合各类视频资源，统一视频控制信令和编解码协议标准，需要参与建设的各相关单位必须提供以下资料：前端产品（接入SDK，包括登录、获取和设置参数、调阅实时图像、云台控制、调阅历史文件，解码库等）、视频管理平台产品（提供SDK 或者相关接口文档，主要功能包括登录、获取设备列表、调阅实时图像、云台控制、调阅历史文件，解码库等）。各单位还应提供测试设备和支持人员，配合开发和调试工作。3.14 其他要求本项目建设应充分了解泸州市公安机关的建设需求。在租赁服务期内充分满足公安机关在视频共享网络和公安专网上的图像整合、管理需求，以及对接其他应用系统的需求，给公安机关及公安机关允许的市级行政执法单位提供图像资源共享服务(包括新增客户端服务点位，提供系统软件及传输网络服务)。在设计、应用、整合、提供服务方面不应在用户注册数、设备注册数、客户端在线数、并发数、系统级联、用户管理、设备管理、系统扩容、接入图像路数等方面进行限制，且不再额外增加任何费用。除明确现有建设范围规模要求外，所提设计容量数值要求皆为最低设计要求。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 105 页 共 131 页4. 传输和存储需求4.1 提供大容量、高可靠技术为系统提供信息传输与转发保障。主要包括流媒体转发、音视存储、图片存储、视频图像抽取信息存储。网络传输关键设备有冗余、干线路由有环路保护设计，流媒体转发、存储等关键环节要求有负载均衡、故障自动转移功能，关键应用服务器、数据库服务器要求高可用和冗余备份，确保应用顺畅。根据前端点位带宽需求进行恰当的网络传输隔离，以确保24 小时大流量的多点位视频传输。存储设计要做到存储单元内部有容错、热备盘设计（虚拟化节点级安全冗余存储系统除外）；单个存储单元损坏，系统可以自动引导前端视频流存入其他存储单元。通过强大的容错能力，确保系统的整体稳定可靠运行。5. 视频图像需求5.1 媒体流封装格式5.1.1 媒体流在 IP 网络上传输时须支持 RTP 协议，媒体流须采用 PS 格式封装，见国标 GB/T 28181-2011 附录 C。5.2 视频编解码要求5.2.1 联网系统中视频编码格式应采用 H.264、 SVAC 或 MPEG-4 视频编码标准，不准添加编码标准规范格式之外的私有数据。视频解码必须同时支持 H.264、SVAC 和 MPEG-4 标准。5.2.2 基于 H.264 的视频编、解码技术要求 采用 H.264 标准的视频编码必须至少支持 ITU-T Rec. H.264-2005 视频标准的基本档次（Baseline Profile）， 级别（Level）至少支持到 Level 3；视频解码所支持的档次和级别至少支持到H.264 视频标准基本档次的 Level 3，须扩展支持 H.264 主档次（MainProfile）中的隔行扫描和 B 帧工具，且相邻两 P 帧间的 B 帧个数不大于 2。采用 H.264 标准编码的高清视频，视频尺寸不低于1080P。视频编解码必须至少支持 ITU-T Rec. H.264-2005 视频标准的基本档次（Baseline Profile），级别（Level）至少支持到 Level 3.1。5.2.3 基于 MPEG-4 的视频编、解码技术要求采用 MPEG-4 标准的视频编码必须至少支持 ISO/IEC 14496-2:2004 中简单档次（Simple Profile）的级别 L5（ISO/IEC 14496-2:2004/Amd.2:2005）， 即 MPEG-4 SP@L5。采用 MPEG-4 标准的视频解码所支持的档次和级别不低于编码支持的最高档次和级别，还需扩展支持 MPEG-4 先进简单档次（Advanced Simple Profile）中的隔行扫描和 B帧工具。5.2.4 基于 SVAC 的视频编、解码技术要求采用 SVAC 标准的视频编码必须严格遵循《安全防范监控数字视频音频编解码技术要求》（GB/T 25724-2010）。5.2.5 系统中视频编码格式应采用MPEG4、H.264 或者SVAC 等视频等视频编码标准，泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 106 页 共 131 页不准添加编码标准规范格式之外的私有数据，采购人有权对此项组织测试。5.3 图像分辨率与帧率要求5.3.1 公安视频图像信息联网与共享系统内视音频信息的显示、存储、播放应具有原始完整性,即在色彩还原性、图像轮廓还原性（灰度级）、事件后继性等方面均应与现场场景保持最大相似性（主观评价）,最终显示图像按照不低于1080P(1920×1080)格式的图像分辨率进行设计,视频图像帧率不低于25 帧/秒。5.4 视频图像存储5.4.1 依据《四川省城市报警与监控系统技术规范》文件中对于视频图像存储周期要求，视频图像存储时间不小于30 天。5.4.2 重要案事件视频图像永久保存到案事件存储服务器，关键录像资料可采用刻录方式离线长时间保存。5.5 时延指标要求当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由网络传输时，时延指标应满足下列要求：5.5.1 前端设备与接入监控中心（即接入平台）的信息延迟应≤2000ms；5.5.2 前端设备与用户端设备间端到端延迟时间（不含解码缓存的延时），即用户端首次发起点播信令到接收到前端设备视频流数据包的时延，应≤2500ms。其中：市（州）级平台前端设备与用户端设备间延迟时间≤1500ms，控制指令响应时延≤1000ms。省级平台前端设备与用户端设备间延迟时间≤2000ms，控制指令响应时延≤1500ms。5.5.3 前端设备（编码器、DVR 硬盘录像机等）的编码I 帧间隔设置应≤1000ms。5.6 系统容量指标5.6.1 市级联网平台：由于暂不建县区级公安联网平台，在公安网内调用公安内外网图像资源必须通过市级联网平台。按照每县（区）并发24 路实时图像+6 路历史图像计算，市级机关按照72 路实时图像+18 路历史图像计算，能够支持的实时图像点播并发路数不小于240 路，能够支持的历史图像回放并发路数不小于60 路；能够并发存储的图像路数不小于300 路（以上视频图像按照全高清1080P 格式，25 帧/秒，传输码率8Mbps 计算）；能够支持的用户数≥3000 个。5.6.2 市级公安联网平台：用户在公安网内调用公安内外网图像资源300 路+视频智能分析50 路。5.6.3 市级共享平台：市级公安联网平台350 路+市级其他部门共享调用50 路。5.6.4 县（区）级共享平台：能够支持的实时图像点播并发路数不小于120 路，能够支持的历史图像回放并发路数不小于30 路，能够支持的用户数不少于300 个。（可按照县区差异适当调整）泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 107 页 共 131 页5.6.5 边界接入平台：按照350 路传输能力进行计算。5.6.6 （以上视频图像按照全高清1080P 格式，25 帧/秒，传输码率8Mbps 计算）。6. 联网协议需求6.1 市级与各县（区）级视频共享系统、市级与省厅视频联网系统内部进行视频、音频、数据等信息传输、交换、控制时，应遵循国家标准GB/T28181-2011 统一的通信协议要求。6.2 联网系统在进行视音频传输及控制时应建立两个传输通道：会话通道和媒体流通道。会话通道用于在设备之间建立会话并传输系统控制命令；媒体流通道用于传输视音频数据，经过压缩编码的视音频流采用流媒体协议RTP/RTCP 传输。6.3 如图所示通信协议结构图。6.4 会话初始协议6.4.1 安全注册、实时视音频点播、历史视音频的回放等应用的会话控制采用RFC3261（SIP）规定的REGISTER、INVITE 等请求和响应方法实现，历史视音频回放控制采用SIP 扩展协议RFC 2976 规定的INFO 方法实现，前端设备控制、信息查询、报警事件通知和分发等应用的会话控制采用SIP 扩展协议RFC 3428规定的MESSAGE 方法实现。6.4.2 SIP 消息应支持基于UDP 和TCP 的传输。6.5 会话描述协议6.5.1 联网系统有关设备之间会话建立过程的会话协商和媒体协商应采用RFC 4566（SDP）协议描述，主要内容包括会话描述、媒体信息描述、时间信息描述。会话协商和媒体协商信息应采用SIP 消息的消息体携带传输。6.6 控制描述协议6.6.1 联网系统有关前端设备控制、报警信息、设备目录信息等控制命令应采用监控报警联网系统控制描述协议（MANSCDP）描述，见国家标准GB/T28181-2011附录A。联网系统控制命令应采用SIP 消息MESSAGE 的消息体携带传输。6.7 媒体回放控制协议泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 108 页 共 131 页6.7.1 历史视音频的回放控制命令应采用监控报警联网系统实时流协议（MANSRTSP），协议描述见国家标准GB/T28181-2011 附录B，实现设备在端到端之间对视音频流的正常播放、快速、暂停、停止、随机拖动播放等远程控制。历史媒体的回放控制命令采用SIP 消息INFO 的消息体携带传输。6.8 媒体传输和媒体编解码协议6.8.1 媒体流在联网系统IP 网络上传输时应支持RTP 传输，RTP 的负载应采用如下两种格式之一：基于PS 封装的视音频数据或视音频基本流数据，见附录C。媒体流的传输应采用RFC 3550 规定的RTP 协议，提供实时数据传输中的时间戳信息及各数据流的同步；应采用RFC 3550 规定的RTCP 协议，为按序传输数据包提供可靠保证，提供流量控制和拥塞控制。7. 系统体系架构7.1 泸州城市监控报警联网系统本着“顶层接入”的原则，在市级平台与四川省公安厅进行对接。泸州市、县（区）两级视频共享平台以及公安市级联网平台均遵循国标GB/T28181-2011 进行建设，在上下级平台级联时，控制信令和媒体流均为标准格式。上级平台信令安全路由网关直接连接下级平台信令安全路由网关，控制信令的路由；上级平台流媒体服务器在信令控制服务器的控制下与下级平台流媒体服务器直接连接，接收或转发媒体流。市级视频共享平台与市级视频联网平台通过边界安全接入平台进行对接。图3-1 系统拓扑架构图（一）泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 109 页 共 131 页图3-2 系统拓扑架构图（二）五、与其他信息系统的对接本次泸州城市监控系统建设作为基础视频服务支撑系统，在遵循《安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》GB/T 28181-2011 标准，整合多个网络视频图像资源以外，还需要与各已建信息系统进行对接。在租赁服务期内应根据需求完成以下已建以及今后将建信息系统的对接：四川省机动车缉查布控智能管理平台、泸州市警务综合应用平台、警用地理信息系统平台、三台合一接处警系统等。1. 四川省机动车缉查布控智能管理平台1.1 四川省机动车缉查布控智能管理平台为全省统一的机动车管理及应用平台。本次项目新建的高清卡口前端系统、辅助卡口系统必须将过车数据实时地提供给缉查布控平台，方便省厅对全省的卡口进行统一管理和应用。实时过车数据包括：实时过车图片，过车时间，过车地点，车牌号码，过车速度等。本次新建的高清卡口遵照公安部、省厅相关规范，辅助卡口系统参照标准，实现与四川省缉查布控泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 110 页 共 131 页平台对接，完成将过车数据实时、完整的提供给缉查布控平台使用。1.2 本次泸州城市监控报警联网系统（联网平台）需与四川省机动车缉查布控智能管理平台（泸州分平台）进行对接，获取泸州境内所有卡口的数据，共享卡口系统数据信息，并支持布撤控、查询、报警数据的传输。联网平台应当具备卡口模块，能够接收智能前端系统提取的车牌号码等卡口数据，并具备布撤控、查询、报警等卡口功能。上下级联网平台间应进行卡口数据的共享，并支持布撤控、分布式查询、报警数据的传输等，同时实现在业务应用功能模块中开展分析研判、案事件挂接等。上下级图像信息联网平台卡口模块之间，以及各级图像信息联网系统与同级卡口系统数据共享具体实现方式，依照国标GB/T 28181 附录G 以及GA/T669.9-2008《卡口信息识别、比对、检测系统技术要求》。2. 泸州市警务综合应用平台本次泸州城市监控报警联网系统需与泸州市警务综合应用平台进行对接，实现以下主要功能：2.1 实现警综平台案事件与视频业务应用模块视频电子卷宗进行关联。2.2 支持警综平台的多媒体信息采集统一存储到视频联网平台相应功能模块，便于图像信息科学存储、共享和开展智能分析，达到最大化服务实战，提高视频系统使用效益。3. 地理信息系统平台3.1 本次泸州城市监控报警联网系统需与地理信息系统平台进行对接。3.2 泸州市公安局将在视频专网上建设GIS 系统（该系统硬件平台及其操作系统由本项目承担），在公安专网上建设PGIS 系统（上述两系统预计一年后由公安局承担建设）。泸州城市监控报警联网系统两个平台将通过调用地理信息基础平台服务可以在地图上标注摄像机位置信息，制作接口实现点击图标实时浏览、录像回放等操作。同时，需要进一步结合公安实战业务需求，通过地图实现可视化日常操作功能与系统图像化管理功能，包括：摄像头图形化布点、照片查看、视频查看、录像检索回放、设备日志查询、运维管理、报警提示、车辆轨迹分析等公安实战需求较多的功能以及地图上面的测距、测面积、中心周围资源搜索、地图预置点的设置和调用等地图功能。3.3 泸州城市监控系统集成地图系统后，能够实现以下功能：3.3.1 实时视频查看：支持视频监控点位名称拼音模糊查询，查询后系统自动定位到地图上的监控点。支持在地图上点击监控点位图标查看全景实时动态视频，支持标清、高清动态视频播放，播放帧率支持25 帧全帧率。通过双击电子地图上的监控点，弹出视频浏览的对话框，直接浏览察看该监控点图像，支持进行泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 111 页 共 131 页该前端的PTZ 操作、预设位操作、视频源选择、以及前端摄像头支持的特殊控制指令的发送。3.3.2 历史资料检索回放：支持在地图上点击任意监控点图标查看历史视频资料、历史维修信息、历史日志信息等。视频回放时可以自由选择画面数量，双击任意回放画面可以实现单/多画面切换。3.3.3 监控点位信息查询：在地图上标注视频监控点位，并能直观的展示监控点位的可视域等信息。通过鼠标左键点击视频点位时，可直接显示安装现场图片。通过右键点击列表下的监控点，察看该监控点的图元属性，包括：该监控点在电子地图上的X、Y 坐标，前端名称，图元名称等。可以按派出所/警务站名称、公安分局名称等查询条件，列表显示出该派出所/警务站辖区、公安分局辖区内监控点名称、运行状态、监控点数量。3.3.4 设备选择：支持通过点选、线选、多边形、圆形、拉框的方式选择前端设备，通过鼠标在地图上画点、画线、画圆、拉框操作选择前端设备。支持最短路径方式选择视频和车辆抓拍设备，地图上点击点，根据点击顺序自动生成最短路径，选择最短路径周边的前端设备。支持路径缓冲选择，地图上点击点，自动选择从此点出发，一定半径内所有可能逃离的路径上的前端设备。3.3.5 案事件信息查询：在PGIS 地图上点击某一个监控点或者是圈划某一区域，可按案件性质、类别统计出该监控点或区域范围内过去某时间段发现、制止、协助破案的案件数，并能较快捷的查询某个案件的详细信息，并能在地图上直接进行案事件录像片段回放。3.3.6 运维信息图形化管理：在地图上点击某一个监控点，可以统计出该监控点某时间段内的故障情况，并能快捷查询到该监控点详细的维护、维修记录情况。前端点位运行状态图形化显示、故障图上报警提示等。不同类型的设备用不同图标显示，用不同颜色表示各种类型监测设备的运行状态。3.3.7 覆盖范围分析：可以分析显示整个区域的视频覆盖情况并在地图上进行展示；也可以分析一条道路上的视频覆盖情况并在地图上进行展示。3.3.8 固定报警信息显示：当前端固定目标产生报警时，可以在地图上显示报警位置，并且能够弹出该报警位置附近的摄像机图像；3.3.9 具备镜头动态可视域分析：镜头动态可视域是指在地理信息系统上显示当前镜头覆盖范围，并随前端摄像头转动在地理信息系统上实时转动；调整当前可视域扇形覆盖范围控制前端摄像头实时云台转向和焦距调整；也可在地理信息系统上显示录像历史镜头的覆盖范围的功能；3.3.10 支持预案设置：支持用户根据警卫路线、巡防路线等在电子地图上设置预案，通过点击预案实现视频的快速切换。3.3.11 打印导出：提供GIS 地图打印预览，打印功能，支持多页打印，提供导出功能，泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 112 页 共 131 页可以将地图导出成图片，存放到本地。3.3.12 完美配合视频业务应用系统的各种图形化操作。4. 三台合一接处警系统4.1 本次泸州城市监控报警联网系统需与三台合一接处警系统进行对接。4.2 城市监控报警联网系统与公安三台合一接处警系统应通过PGIS 系统实现集成关联，通过提供直观的视频信息，使公安机关及时掌握案发现场情况，为案事件研判提供现场视频图像资源。4.3 在案事件发生地点确定后，通过PGIS 系统平台，在显示报警点具体方位的同时，通过地图定位、监控点自动搜索、调整，实现智能化的视频联动功能。即接警员在接入报警的同时，通过PGIS 定位报警点位置，动态搜索距离报警位置最近的监控点。根据方位角度、高程模型计算，自动调整摄像头对准报警目标，并将该路视频图像自动切换到接警座席或大屏幕显示，从而实现报警点声音、图像一体化，实现可视化接处警。5. 视频会议指挥调度系统将视频会议系统和视频联网系统融合，实现视频会议系统视频流在视频图像信息联网系统中转发、调用；指挥决策者通过调用视频联网系统的视频图像，掌握实时现场情况，并通过视频会议系统向视频图像信息联网系统发布调度指令，为应急指挥调度提供辅助决策支持。6. 人脸识别系统将联网平台及视频图像数据库的人脸图像推送到公安机关建设的专业人脸识别系统及其它刑侦系统中进行身份认证比对，同时将比对结果信息数据返回联网平台及视频图像数据库系统进行案事件关联分析、存储。六、安装与服务要求投标人须委派一支受过良好教育和培训的、有经验的技术支持与售后服务队伍，为本项目提供及时、全面以及本地化的技术支持和服务，保障本项目的正常运行。1. 工程安装1.1 投标人须选派专门工程安装队伍，根据用户实际情况，提供现场勘测、选址、基础制作、现场工程安装调试等工作。1.2 在具体的施工过程中，涉及道路开挖、取电等需按规定办理相关手续的，相关费用由投标人承担，采购人只负责协调配合工作。1.3 项目建设过程中，应确定双方认可的监理公司开展全面的工程监理（费用由投标泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 113 页 共 131 页人负担）。在施工监理过程中应根据工程需要专门聘请相关技术专家进行现场指导，以确保工程质量（在监理费用中支出）。2. 售后服务和质量保证要求2.1 投标人应提供专业的技术服务并保证系统的工程质量，配备专业的售后服务团队保证项目售后服务质量，保障系统安全、可靠、高效地运行。2.2 技术服务：投标人必须承诺在租赁服务期内向采购人提供技术支持，并对系统中的主要设备、软件和通信网络的功能扩充提供免费技术支持（包括现场支持），投标人应在投标设备清单文件中详细备注原厂商技术服务年限（如与招标要求有矛盾，以招标书要求为准）。在租赁服务期内按照服务承诺要求提供服务。2.3 售后服务时间：正式验收合格后五年。2.4 竣工验收合格后进入系统质量保证期（即保修期）。保修期时间应不短于租赁服务期。2.5 保修期内，投标人负责提供以下免费服务：对系统及设备的故障维修服务；系统及软件服务（包括现场技术服务）；运维保障服务；新需求建设服务；培训服务。2.6 投标人必须对采购人所提出的服务要求作出实质性反应，一经应答将作为合同的一部分。同时，投标人必须向采购人说明并承诺保修期后收费服务的优惠承诺（包括：系统及设备故障维修、系统及软件服务、网络租用服务、运维保障服务及新需求建设服务等服务内容）。该优惠承诺应参照此次报价相应有所递减。2.7 系统及设备故障维修服务承诺：项目系统及设备产品中若未特别说明质保期限和售后服务的，投标人应提供给采购方至少五年的质保期限和售后服务，在质保期内，应对系统及设备产品质量实行“三包”服务，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型号新设备。若不能满足招标文件的功能、性能及时限要求，导致采购人无法正常使用，投标人应及时调整、更换相应设备、产品乃至系统，并负全部责任。2.8 系统及软件服务承诺：投标人须按照采购人要求提供免费的前端点位移位调整、后台系统移植及机房位置调整、重新部署系统、与其他应用系统集成、图像资源整合接入、给公安机关及采购人允许的市级行政执法单位提供图像资源共享(包括新增客户端服务点位，提供系统软件及传输网络服务)、系统功能改造等服务。未按合理要求（双方协商）进行服务，视为无效服务，并按照下述运维保障服务承诺扣款细则进行相应扣款。2.9 运维保障服务承诺：明确运维保障服务实施方案，在租赁期内，实现以下基本运维保障服务要求，以及实行不低于以下标准的服务扣款罚则。1) 运维周期性报告：投标人每月应派运维工程师上门汇报系统运行情况，出具用户方认可的系统运行分析报告、统计数据表册并填写有关服务小结报告。未按时泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 114 页 共 131 页提交报告每次扣款1000 元。2) 建立故障申报热线电话以及自动化的IT 运维管理故障申报流程，提供7×24 小时的故障响应：一般情况下，在2 小时以内响应；紧急情况下，电话和网上申告同步进行，及时响应；如电话连续3 次以上拨打无人接听，视为无响应，扣款100 元。3) 针对前端监控点位图像的保障：一是一般情况和非重点监控图像故障，须在24小时以内排除故障。24 小时以后，每超出1 小时（不足1 小时按1 小时计），扣款10 元；若超出48 小时，则扣除该点位图像1 个月租赁费；48 小时以后，每超出24 小时，则加扣该点位图像1 个月租赁费；二是紧急情况和重点监控点故障，须在12 小时排除故障。12 小时以后，每超出1 小时（不足1 小时按1 小时计），扣款20 元；若超出24 小时，则扣除该点位图像1 个月租赁费；24 小时以后，每超出12 小时，则加扣该点位图像1 个月租赁费；三是某个前端监控点位图像故障累计一个月内超过5 天，则扣除该点位图像1 个月租赁费；累计半年内超过20 天，则扣除该点位图像3 个月租赁费；四是高清卡口按照每车道相当于3 个监控点位计算，如某车道不能实现标准检测功能，须在12 小时内排除故障。12 小时以后，每超出1 小时（不足1 小时按1 小时计），扣款30 元；若超出24 小时，则扣除该高清卡口点位图像1 个月租赁费（按照3 个监控点位租赁费计算）；24 小时以后，每超出12 小时，则加扣该高清卡口点位1 个月租赁费。以上扣款罚则同时适用时，按照较高标准计算。4) 针对后台系统的保障：一是在个别设备故障但不太影响该功能模块整体应用情况下，须在24 小时以内排除故障。24 小时以后，每超出1 小时（不足1 小时按1小时计），扣款10 元。48 小时以后，每超出24 小时，则加算故障1 次。同一功能模块的不同设备累计一个月内故障超过2 次，则扣除等同于1 个前端监控点的月租赁费；累计两个月内超过6 次，则扣除等同于3 个前端监控点的月租赁费；二是后台功能模块不能正常运行，须在12 小时排除故障。12 小时以后，每超出1 小时（不足1 小时按1 小时计），扣款100 元； 24 小时以后，每超出12小时，则加算故障1 次。同一功能模块累计一个月内故障超过2 次，则扣除等同于5 个前端监控点的月租赁费；累计两个月内超过6 次，则扣除等同于15 个前端监控点的月租赁费。以上扣款罚则同时适用时，按照较高标准计算。5) 针对网络传输系统的服务：网络通信中断故障须在24 小时以内排除故障。24 小时以后，按照受影响的前端监控点位图像路数、高清卡口路数、后台系统的服务进行扣除相应租赁费处理。6) 投标人应在每次故障解决后5 天内，为采购人出具本次系统故障分析说明，给采购人的维护工作提供理由充分的参考依据。未按时提交报告每次扣款100 元。7) 因不可抗力因素导致的图像丢失在不可抗力因素消失之后应按照运维保障服务泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 115 页 共 131 页承诺在规定时间内及时修复，否则视为无效服务，并按照运维保障服务承诺扣款细则按实扣除租赁费。确因不可抗力因素造成的系统及图像故障由投标人提交书面报告，使用方确认后，不计入当月考核范围。8) 投标人应负责及时给采购人提供和安装最新的系统升级包、补丁包。9) 投标人必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购人的正常使用。投标人应承担由于故障所造成的全部损失，并扣除相应租赁费。投标人应根据招标文件中方案、设备及服务等需求制定其详细的备品备件方案，并详细说明备品备件的数量、放置地点、服务条款等内容。2.10 再研发投入的承诺：平台应用功能开发按照采购人新增需求进行建设，费用从可持续发展储备资金中支出（可持续发展储备资金是指从投标报价的项目整体固定月租赁费中每月扣除5%～10%）。2.11 培训服务的承诺：制定详细的培训实施计划，提供完整的培训服务。具体要求详见附件12。2.12 相关责任界定：前端点位周边树枝清理工作，由属地公安机关协调园林部门定期进行清理；前端监控点位电源供电由投标人负责就近接入，属地公安机关协助。七、技术培训要求1. 培训目标和总体要求1.1 普通用户能较深入地了解各设备及软件的工作原理、系统组成、传输特性、操作方法、相关技术标准等技术要求，能较为全面地掌握该设备及软件的正确操作与使用，一般维护、并能进行常见故障排除。1.2 由投标人负责对用户指定技术人员进行专门技术培训，包括进行详尽的工作原理、操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训,能够正确操作与使用全部设备并能进行常见故障排除，并提供系统操作维修手册及各类设备的说明书，使技术员能够充分理解所有列出的设备；迅速找出故障和确定损坏的部件；及时更换易损部件并进行简单修复操作；按照运维规范进行例行状态查看和必要的维护,了解软件架构、系统平台及其应用模块的安装部署、状态监控、系统管理配置和关键技术环节。参加涉及主要设备、软件厂家专业认证培训及考试不少于14 人次,具体培训项目由用户方确定。培训费用（含食宿、交通费）一并计入总价。参加培训的技术人员还要与中标人的工作人员一起参加方案设计、软件编制以及所有设备的安装、测试、试运转和验收工作。1.3 由于视频联网平台、业务应用及数据库系统、安全、存储等设施在公安网环境内，不便于中标方日常维护。为此中标方应支付不低于每年14 万的公安运行维护费用（即公安网视频联网平台及相关模块系统维护费），用于用户方聘用专门技术人员24 小时运维保障整个系统,进行设备清洁、运行监控、故障分析、周期性报泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 116 页 共 131 页告、简单故障排除。该项费用包含在报价明细表内场后台系统维护费中，均摊在月租赁费中扣除。涉及硬件损坏、软件崩溃、功能升级调整及接口失调等情况属系统设备保修及系统软件服务部分,由中标方负责及时免费修复和提供相应服务。1.4 培训的费用包含在本项目中。由于本项目系统庞大，操作人员众多，培训人员及人数由用户方指定，并且由于项目运行时间长，操作人员很有可能变动，需在服务期内每年提供1-2 次人员轮训。培训内容根据用户方决定。2. 培训计划对于投标人在本项目中提供的所有硬件、设备及软件系统，投标人均应详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写、培训课程、培训师资情况、培训组织方式等。投标人派出的培训教员应熟悉本系统，并有一定的教学经验。2.1 中标人应编制并实施必要的培训课程，负责对用户方技术人员的技术培训，使用户方技术人员能熟练地操作和维护各种系统及其设备。2.2 要求中标人排定规定课程的时间和地点，每门课程的最多培训人数，每门课程的计划，并在每项培训前两个星期前把详细培训计划包括内容和时间安排由用户方审定。3. 培训教材3.1 由中标人提供上述课程的所有书面材料及其声像材料，培训教材需装订成册，满足培训人数需求。3.2 培训教材总体包括以下几个方面：本项目所涉及的主要系统软、硬件，通信设备、监控设备的使用和维护；本系统工程设备的安装、调整和使用方法；本系统软硬件设备常见故障及排除方法。八、验收测试1.1 投标人应在投标书中根据相关技术规范、标准和系统建设内容，编写本项目的检测和测试大纲，中标后根据详细设计技术方案和实施内容，细化编写本项目的验收测试大纲和测试方案，测试方案应严格按照相关的规范、标准及用户的要求进行制订，并需经过用户方审定。1.2 投标人应提前于验收测试时间两周提供详细的验收测试大纲，大纲应提供所有验收的细则，细则指定的实验项目以及达到的性能指标不得小于本技术需求要求。1.3 本项目工程验收分为预验收和竣工验收两个阶段。安装调试结束并稳定运行后进行预验收，预验收合格后进入三个月的试运行期，试运行期结束后进行系统竣工验收。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 117 页 共 131 页1.4 在预验收、试运行前，中标人应提请对工程质量进行第三方检测，并出具质量检测报告。其中，第三方质量检测机构应为公安部、省公安厅指定的、具备相应资质的专业质量检验机构；第三方检测的费用由中标人承担，投标人应在其投标报价中予以考虑。九、文档要求在项目过程中和结束时应向用户提交的技术文档包括但不限于以下几方面内容：1. 技术文件1.1 所有设备及系统的安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件。提供本项目与其他信息系统所有的集成接口文档。包括但不限于以下文档（括号标注的是同时要纸质和电子档，未标注为只需电子档）。①项目建设方案（2 份）;②详细设计书（2 份）用户需求规格说明书。（1 份）;③数据库结构关系文档（包含表项及注释）（2 份）;④系统详细拓扑图（2 份）;⑤测试方案及测试报告（2 份）;⑥管理员手册及运行维护方案（2 份）;⑦用户操作手册（2 份）;⑧所有接口详细文档；⑨其他与本系统开发相关的各类文档。⑩安全评估风险报告。（1 份）2. 工程实施2.1 包括：运输、交货地点、测试、到货验收、设备安装调试、系统联调、系统初验及系统试运行工程施工文档。3. 设备配置3.1 投标人将对所集成的系统提供一个完整的设备配置文档，包括系统框架图、拓扑图、设备连接图、配置图和配件清单。4. 安装手册4.1 投标人应当提供所购软件、硬件设备的安装指南，设置参数。5. 系统测试，验收文档5.1 投标人应提供针对项目特点的、利用专用测试设备的系统测试和验收方案、并提供相应的系统测试和工程监理文档、验收文档。验收时需收集各项验收数据，汇泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 118 页 共 131 页总成册，并对所集成的系统进行综合评估。6. 培训文档6.1 根据培训实施计划，按需交付相关内容文档。6.2 投标人应当制定文档提交的计划安排和详细的文档清单，所有文档提供应当为中文版本。注：上述要求中带“★”为必须满足项，不得有负偏离，否则作无效标处理。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 119 页 共 131 页附件12：高带宽视频传输专网技术参数及要求高带宽视频传输专网技术参数及要求1. 项目背景根据泸州城市监控报警联网系统建设要求，须实现泸州市逾千点位的并发高清视频监控传输，同时还将依托该网络实时传输交通治安卡口数据，满足市、县（区）、派出所三级监控操作平台以及其他政府部门的视频图像调用需求。为此需建设高带宽视频传输专网。2. 项目综述2.1 构建满足视频共享平台（新建视频专网）、视频联网平台（在公安网上）、视频业务应用系统、视频图像信息数据库等系统运行所必须的稳定可靠网络环境，且网络架构及带宽可按视频承载量进行灵活扩展。2.2 建设内容包括：1、系统远程传输电路租用、相关设备租用，运营商的维护界面为自前端杆路IPC、前端卡口系统以及三级监控平台至后端平台的全网络；2、建设一、二、三级监控平台的视频专用局域网络，其中市级还包括承载视频联网平台、视频业务应用系统、视频图像信息数据库等系统的公安专用局域网络建设。整个网络系统为交钥匙工程。2.3 共享平台在视频专网部署，主要用于整合和统一管理视频专网图像资源以及汇接社会图像资源，共享平台可向公安以外单位提供图像信息资源。共享平台在市和区（县）两级公安局分别设市级监控平台和区（县）级监控平台，派出所作为区（县）级监控平台的接入客户端（三级监控平台）建立专门监控室以利操作。接入视频专网的普通用户也可在授权管理下利用桌面电脑进行相应的平台应用操作。2.4 联网平台应在公安网内部署，通过公安网直接与上级联网平台进行级联，主要用于在市级通过边界安全接入平台对接共享平台调用相应图像资源，并整合和统一管理公安网内图像资源，也可与公安网内各信息系统进行信息共享。联网平台在市级部署，接入公安专网的用户可在授权管理下利用桌面电脑进行相应的平台应用操作。2.5 即将开展建设的机动车缉查布控系统，今明两年将建成95 个卡口，实时并发数据同样由本视频专网网络进行承载，因此本次建设的传输网络核心设备必须配置足够的交换容量，避免重复投资。3. 建设项目内容3.1 市级监控中心至3 个区级监控中心租用共3 条1G MSTP 或PTN 独占带宽的透传端到端电路。3.2 3 个区级监控中心至其下辖派出所（含一类派出所10 个、二类派出所20 个）共租用30 条1G 独占带宽的端到端电路。3.3 租用前端150 个杆路点位加上前端8 个高清卡口点位至区级监控中心1G 独占带泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 120 页 共 131 页宽的端到端电路。3.4 建设50 路非压缩HD-SDI 高清监控系统光缆线路，即建设公安自有光纤资源未达的光纤尾段部分。3.5 本项目按照泸州城市监控报警系统《拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表》（即附件7-2）最低要求，建设有部分传输设备、网络设备、前端杆路UPS 电源以及其他所有相应的硬件设备设施及辅件。3.6 按“交钥匙工程”的标准配置其他必需的设施、设备及相关服务。4. 总体要求4.1 考虑到设备投入巨大，以租赁方式进行项目建设，投标人须为电信运营商。投标人应结合本项目的实际情况，制定切实可行、科学合理、详细明确的租赁服务方案。在签订合同时，最终技术方案、需租用的全部设备及其详细配置清单必须得到采购人的签字认可，并作为正式合同文件的附件或补充协议。4.2 租赁给采购人的各项产品（不含传输电路公共骨干网络部分）及配件须为原厂商生产的全新的正品并附含原厂商的相关服务，以及所有产品须为出厂后未开封的原厂整机产品。运营商交货安装时应提供设备原厂商的服务承诺函，以保证后期网络建设以及维护质量。4.3 网络传输关键设备或重要部件有冗余备份，主干线路具备环路保护功能，网络架构及带宽根据前端点位带宽需求进行恰当的网络传输隔离设计，可按需灵活拓展，确保多点位24 小时大流量的视频传输。4.4 视频传输专网要求兼容接入各运营商网络，并应与可能涉及的其他营运商良好协作。电路及设备须能充分考虑未来的扩展情况，应能平滑扩容，尽量减少重复投资，并保证系统在进行扩展时，不影响系统的正常运行；应具备网络监控，便于系统的监控管理。4.5 租用电路必须符合安全性要求，实现与任何网络的物理隔离，市级监控中心至各区级监控中心的各条传输链路为点对点透传方式，区级监控中心至各前端点位为PON 传输方式。全网为“透明电路+PON”传输模式。4.6 为了保证图像响应的实时性，承载网络必须有足够的网络传输带宽，在系统设计时要充分考虑图像视频编码压缩比例、数据流量、接入的系统规模等各种因素，进行合理的计算。4.7 投标人须在充分了解现场安装环境的基础上自行评估应采取的方案，在确保工程进度与原有机房设备运转安全的前提下进行安装，并承担未能满足采购人需求时追加相应投资的义务。4.8 泸州市高带宽视频传输专网拓扑结构示意图泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 121 页 共 131 页55. 租用传输电路技术要求5.1 工作环境要求5.1.1 投标人提供所有传输电路设备的42U 安装机柜，分别放置在市级监控中心和各区级监控中心的所有设备机柜均安装承重架，具备抗震措施。5.1.2 所有传输电路尽量使用直流电源，位于市级和区级监控中心的传输设备必须使用直流电源。直流电源供电端口由采购人提供，投标人负责配电接线。5.1.3 所有光缆电路进出安装地点必须采取相应防雷措施，避免引入雷击。5.2 网络组网5.2.1 高带宽视频传输专网完全新建，全网为“透明电路+PON”传输模式。以运营商现有公共传输主干网络资源为基础，建设一个覆盖全市监控点位的传输承载平台，独占带宽，与其他网络物理隔离。为增强网络的安全性，市级监控中心至区级监控中心的主干线路传输网络须组建自愈型环网，不存在单点故障。5.2.2 市级监控中心与区级监控中心的纵向骨干电路通过租用运营商≥1G 的固定带宽点对点透传电路（包括但不限于SDH/WDM、MSTP、PTN 等方式）纵向连通，同时预留≥1G 带宽扩展空间。市级与区级监控中心的核心设备互联的电路接口采用光接口方式，不作光电转换。5.2.3 区级监控中心至其下辖派出所租用1G 带宽电路,派出所级监控操作平台采用以太网光接口上联，此段电路须充分保证下行带宽，确保派出所级监控操作平泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 122 页 共 131 页台及监控电视能进行多路图像（至少8 路）的实时调用。5.2.4 前端点位至本地的区级监控中心租用PON 电路，并采用以太网光接口上联，每点位接入带宽≥1000M，实现多个IPC 镜头的无阻塞接入。5.2.5 PON 电路及其传输设备必须为采购人专用。PON 电路的实际承载物理线路可以是裸光纤，也可以是投标人的点到点透传网络，但必须保证带宽。5.2.6 整个传输网络必须保证与一切网络实现物理隔离，且不能有任何IP 地址或者VLAN 设置的限制，传输中途无任何IP 落地，不接受城域网、VPN 等组网方式。5.3 传输电路技术指标5.3.1 链路全程应保证传输质量和服务品质，符合国家《电信服务规范》的标准和规定。5.3.2 误码指标应满足ITU-T G.826，系统抖动指标要满足G.825。5.4 传输设备安装要求5.4.1 室外传输设备安装时应充分考虑防水、防雷、散热、震动、电源中断、供电质量不稳定和极端天气等恶劣环境因素，做好应对措施。5.4.2 所有传输设备配齐所有冗余直流电源模块和散热风扇模块。5.5 非压缩HD-SDI 高清监控系统光缆线路建设要求5.5.1 非压缩HD-SDI 高清监控系统采用公安自有光纤资源，该光纤网络已经从街面铺设至市公安局15 层和交警支队办公楼，本项目需建设光纤网络末端部分，使得前端监控镜头到后端平台连为有机统一的网络系统。5.5.2 包括两端光传输设备、光接插头及熔接点、ODF 光纤配线架、光缆桥架所需的所有配件及其施工。5.5.3 光缆接续采用熔接法，光纤接头应嵌入槽内，固定牢靠。同一根光纤的熔接衰减不大于0.1dB。6. 租用设备技术及安装要求6.1 工作环境要求6.1.1 投标人提供所有路由设备的42U 安装机柜，分别放置在市级监控中心和各区级监控中心的所有设备机柜均安装承重架，具备抗震措施。6.1.2 所有网络设备尽量使用直流电源，市级和区级监控中心的核心网络设备必须使用直流电源。直流电源供电端口由采购人提供，投标人负责配电接线。6.2 网络设计6.2.1 市级监控中心配置1 台核心层交换机。市级核心层交换机与各区之间采用共3条透明传输链路下联至区级汇聚层交换机，区级监控中心汇聚层交换机再下联各前端点位接入层设备。6.2.2 市级监控中心同时配置1 台联网平台核心层交换机，部署在公安网内，主要用于与同级共享平台对接并整合公安网内图像资源，并实现与上级联网平台进行级联，与公安网内各信息系统进行信息共享。6.2.3 市级核心层交换机（视频专网中心平台与公安网联网平台）均预留和型号相同泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 123 页 共 131 页的交换机配置双机虚拟化的连接接口。6.2.4 接入层交换机用于服务器和存储接入，需要同时考虑设备和链路冗余，接入层交换机均配置双机虚拟化功能组网。两台虚拟化功能组网的接入层交换机之间链路带宽≥10G，核心和汇聚层节点与接入层交换机之间的连接方式均采用万兆光纤跨设备端口聚合链路捆绑连接。6.2.5 市级监控中心设立与骨干传输网相对接的本地局域网，并完成其综合布线系统、局域网交换设备建设，用于连接多个机柜内所安装的以太网接口设备。6.2.6 网络设备规模明细表序号 设备名称 数量 使用单位 备注1市级监控中心核心层交换机 1 泸州市公安局 部署在视频专网内2市级联网平台核心层交换机1 泸州市公安局 部署在公安网内3市级接入层交换机 4 泸州市公安局每两台接入层交换机虚拟化后上联上述市级核心层交换机4局域网万兆上联交换机2 泸州市公安局用于监控中心大数据量设备的高速局域网连接5局域网千兆接入交换机 14 泸州市公安局用于连接分散在多个机柜内的服务器以太网端口6区级监控中心汇聚层交换机3 三个区公安局 部署在视频专网内7区级接入层交换机 6 三个区公安局每两台接入层交换机虚拟化后上联区级监控中心汇聚层交换机6.3 核心与汇聚层网络节点设备选型6.3.1 为保证产品成熟应用和产品质量的稳定可靠，所用产品必须提供工信部入网证，入网时间至少1 年以上，且需具备国际环保认证证书。6.3.2 采用主控引擎与交换矩阵（或交换网板）硬件槽位分离的多级交换架构，确保主控引擎切换时，不会导致业务中断，监控图像和视频图像数据不丢包。6.3.3 支持双机虚拟化技术，可将两台设备通过普通的万兆光纤连接虚拟化为一台设备；考虑到后续业务扩展，虚拟化技术要求必须通过万兆光纤连接，实现异地多台核心设备在40 公里长距离情况下的虚拟化冗余组网，实现异地跨长距离的4 台设备虚拟为一台设备。同时为保证该技术成熟可靠，须提供该技术用户使用报告和技术白皮书。6.3.4 核心交换机和汇聚交换机均须配置冗余的主控板，冗余的交换网板，冗余的电源模块。6.3.5 为实现网络系统内部数据安全，同时保证网络系统稳定可靠，减少故障节点，核心设备必须支持FW,IPS，流控，负载均衡，流量分析等功能插卡扩展。6.3.6 考虑到后续带宽扩展，支持扩展到40G 端口，可平滑升级到40G 骨干网带宽。6.4 市级监控中心核心层节点设备参数及配置6.4.1 交换容量≥8Tbps；包转发率≥5500Mpps。6.4.2 配置冗余交换引擎后业务插槽数≥8；交换矩阵（或交换网板）插槽数≥4。6.4.3 单台配置双引擎，双电源，4 块交换矩阵（或交换网板），16 个万兆光口，16个GE 光口，8 个GE 电口，所有端口均能同时独立使用。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 124 页 共 131 页6.4.4 单台配置16 个万兆多模光模块，20 个10km 千兆单模光模块，4 个40km 千兆单模光模块。6.4.5 配置双机虚拟化功能许可，以后实现两台设备通过万兆光纤虚拟为一台设备。6.5 市级联网平台（部署在公安网内）6.5.1 参数同市级监控中心核心层节点设备。6.6 区级监控中心汇聚层节点设备参数及配置6.6.1 交换容量≥4Tbps；包转发率≥2500Mpps。6.6.2 配置冗余交换引擎后业务插槽数≥4；交换矩阵（或交换网板）插槽数≥4。6.6.3 单台配置双引擎，双电源，4 块交换网板，2 个万兆光口，16 个GE 光口，8个GE 电口，所有端口均能同时独立使用。6.6.4 单台配置2 个万兆多模光模块，24 个10km 千兆单模光模块。6.7 接入层交换机（含市级及区级）设备参数及配置6.7.1 交换容量≥250Gbps；包转发率≥160Mpps。6.7.2 单台配置48 个GE 电口，4 个GE 光口，2 个10G 多模光口，所有端口均能同时独立使用。6.7.3 具有不少于2 个模块化插槽（非SFP），支持不少于8 个GE 光口或GE 电口的灵活扩展，整机最大支持不少于6 个万兆口。6.7.4 配置模块化电源。6.7.5 单台配置2 个万兆多模光模块，4 个10km 千兆单模光模块。6.8 监控中心局域网布线要求6.8.1 共计336 个信息点（包括机房集中数据点位及部分用户数据点位）。6.8.2 所有信息点采用非屏蔽六类双绞线进行敷设，用数据模块做终结，用数据配线架做收敛，布线方式为上走线。6.8.3 所有电缆连接采用六类双绞线跳线作活跳接。6.8.4 信息点采用机打胶纸防掉色标签作数字号码标示和名称标示。6.9 局域网万兆上联交换机设备参数及配置6.9.1 交换容量≥190Gbps, 包转发率≥95Mpps。6.9.2 同时具备IPV4 和IPV6 路由功能。6.9.3 支持802.1Q VLAN，支持基于端口的VLAN≥4K。6.9.4 单台配置24 个自适应GE 电口， 2 个10G 多模光口。6.10 局域网千兆接入交换机设备参数及配置6.10.1 交换容量≥190Gbps, 包转发率≥95Mpps。6.10.2 同时具备IPV4 和IPV6 路由功能。6.10.3 支持MAC 地址和端口等多元组绑定。6.10.4 单台配置24 个自适应GE 电口，支持升级到4 个10G 光口能力。6.11 网管6.11.1 提供交换机原厂家的网络管理软件，对所有的网络设备进行配置、维护等各种泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 125 页 共 131 页操作和集中管理，要求提供中文图形化操作界面，方便中心平台维护人员实现远程监控。实现对所有设备进行统一管理，配置相应的管理节点数量许可。6.11.2 软件应具有以下功能： 可以在同一拓扑上显示物理服务器，虚拟化交换机，虚拟机之间物理和逻辑连接关系，并对其进行统一管理，如查看其相关详细信息，实现虚拟机迁移管理等功能。 具有智能告警，故障根源查找定位功能。 支持多种功能报表输出，制定专门的报表模板功能。 支持多级（如市、区二级）管理功能。 支持多种功能组件（如流量分析，端点准入，行为管理等）扩展。6.11.3 投标人除提供具备足够管理功能和管理节点数授权的网管软件外，还须提供承载网管软件的所有基础支撑软件和其软件授权。6.12 前端杆路户外UPS 电源设备参数6.12.1 每个前端杆路安装户外UPS 电源设备 1 套，共200 套。电源设备必须采用获国家级驰名商标认证的品牌。6.12.2 户外挂箱的箱体必须满足牢固抱杆的安装要求，以保证设备安全、正常的安装使用。户外电源箱机柜防护等级不低于IP55，以满足户外恶劣环境使用，并具有防水、防尘、防腐能力。6.12.3 户外箱体内部必须采用温度补偿措施，以确保在室外极端温度条件下UPS 主机、蓄电池能正常运行，整机最大适应温度范围：－30℃～＋50℃。6.12.4 户外箱体的电源箱和控制箱一体化设计，提供非电源设备安装单元体积≥400mm*350mm*200mm，且电源箱与控制箱之间有充分区隔并有隔热措施。户外电源箱内含配电单元，标配输入、输出、电池开关。6.12.5 户外UPS 电源须为户外专用型在线式双变换一体化UPS 电源，实现市电和蓄电池零切换供电转换，保证负载不间断运行。每套至少提供0.5kVA 容量。采用数字化控制技术，整机效率≥89%。系统标配RS232 或干接点通讯接口功能，支持远程动环监控的接入。6.12.6 电源输入要求：UPS 电源输入须具备超宽的输入电压范围和频率范围，市电最大输入范围可达120Vac～300Vac，频率范围达40Hz —60Hz，充分适应恶劣的电网环境。输入必须设有高压防护电路，可长期承受超出输入电压范围的高压而不损坏。6.12.7 电源输出要求：输出电源必须为标准的220V/50Hz 正弦波交流电，输出功率因数≥0.8。6.12.8 户外UPS 电源在无市电状态下，可直接用电池组启动UPS，且无电池情况下也可直接用市电启动，满足应急需求。电池放电欠压保护后，市电恢复时可自动启动UPS，实现无人职守自启动功能。6.12.9 户外UPS 电源配置稳压、防雷功能模块，能有效防止电源浪涌和雷击损坏设备。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 126 页 共 131 页6.12.10 蓄电池配置容量≥12V×38AH，为适应室外工作环境，蓄电池必须采用胶体电池。蓄电池采用卡锁式安装，应紧凑、牢固的固定在挂箱箱体底部。6.13 系统整体效果指标性要求6.13.1 网络质量要求参照公安部《3111 通用技术要求》，共享、联网平台内部及各级平台之间互联的网络性能指标互联的网络性能指标需要满足通信行业标准YD/T 1171-2001 中规定的0 级服务质量等级要求，其对于传输网络的服务质量（QoS）等级要求如下： 网络时延上限应小于150ms。 时延抖动上限应小于50ms。 丢包率上限应小于1×10-3。 包误差率上限值 1×10-4。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 127 页 共 131 页第六部分 评标标准项目评标标准内容一、评标委员会将对投标人的投标文件进行资格性检查,所涉及到的主要文件和内容有：(a) 投标保证金是否有效；(b) 经过年检的营业执照副本；(c) 法定代表人（或企业负责人）授权委托书；(d) 资质、资格文件和业绩是否符合要求；(e) 招标方不能接受的条件；(f) 是否完整响应招标文件的要求。经评审，资格评审结论为不合格的投标人不进入下一步的评审。资格评审表如下：投标保证金营业执照副本投标人的授权委托书资格、资质文件及业绩证明文件是否合乎要求不能接受的条件是否完整响应招标文件的要求结论二、评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。评标委员会综合考评的因素包括价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度以及环保、节能、自主创新产品等，按本招标文件载明的评标方法与标准对各投标文件进行综合评分。三、为节约评审专家查找资料时间，提高评审效率，利于专家快速、精确查阅投标人的对应资料，避免误查或漏查投标人相关资料造成的打分偏差，请各投标人制作“评标打分对照表”（格式样表附后）。评分因素、权重及分值（采用百分制，总分100分,得分采用四舍五入法取小数点后两位）如下：序号 评 分 因 素 分值1 投标报价 30 分2 技术部分 45 分3 商务部分 10 分4 服务方案部分 15 分总分 100 分具体评分标准如下：序号 项目内容 评 分 标 准 分值（一）投标报价(30 分)1 投标报价投标报价分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的为评审基准价,其报价分为满分。其他投标人的价格分按此公式计算：投标报价得分=(评审基准价／投标报价)×价格权值（0.30）×100。30 分（二）技术部分（45 分）1视频共享平台及联网平台基本要求：两平台完全达到招标文件要求，没有负偏离的，得基本分1.8 分；若有负偏离的每项在基本分中扣0.5 分，扣完为止。1.8 分能参照公安部PGIS 建设标准搭建两个地理信息系统基础平台，并支持丰富的GIS 功能应用，并承诺在公安PGIS 平台搭建后能够平滑过渡已有平台数据和应用功能及其展现：解决方案优的得1.35 分，较好的得1-0.8 分，其余不给分。1.35分①实现镜头动态可视域分析的得0.9 分，否则不给分。②实现视频切1.8 分评审内容 投标人泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 128 页 共 131 页片标注上图分析的得0.9 分，否则不给分。流媒体服务器转发能力的强弱：按配置流媒体服务器数量及其配置性能比较，方案优的得0.9 分，较好的得0.7-0.5 分，其余不得分。0.9 分平台软件已通过四川省公安厅申报公安部通过检测的得0.9 分（提供证明材料）。0.9 分2视频业务应用系统①基本要求：视频业务应用系统完全达到招标文件要求，没有负偏离的，得基本分1.4 分；若有负偏离的每项在基本分中扣0.5 分，扣完为止。②设计先进、功能全面成熟，能提供较多公安视频系统成功案例证明的:优的得1.3 分，较优的得1-0.5 分，其余不得分。2.7 分3视频图像信息数据库①基本要求：视频业务应用系统完全达到招标文件要求，没有负偏离的，得基本分1.5 分；若有负偏离的每项在基本分中扣0.5 分，扣完为止。②设计先进、功能全面成熟，优的得0.6 分，较优的得0.4-0.2分，其余不得分。③具备采用多台通用服务器（可以是虚拟服务器）在网对多路视频图像进行并发智能目标提取、视频浓缩、切片、标注、关联和检索分析功能：并发≥20 路（含）的得1.5 分，并发≥8 路的得0.7 分，其他不给分。3.6 分4综合监控与运维系统①基本要求：综合监控运维系统完全达到招标文件要求，没有负偏离的，得基本分1.7 分；若有负偏离的每项在基本分中扣0.5 分，扣完为止。②提供公安行业销售额过100 万的网管项目合同复印件3 个及以上证明的得1 分。2.7 分5前端摄像头①基本要求：所有前端摄像头完全达到招标文件要求，没有负偏离的，得基本分1 分；若有负偏离的每项在基本分中扣0.5 分，扣完为止。②前端摄像机性能指标和功能有明显提升，有利于公安业务工作的得0.8-0.5 分。（须有可采信的证明材料）。1.8 分6高清卡口前端系统①在前排人像采集方面有最优质量效果的得0.9 分，较优的得0.5 分，其余不给分。提供四川省公安厅指定检测的详细评估报告。②每个卡口有全景高清摄像机的得0.9 分。1.8 分7视频传输网络①基本要求：根据招标文件要求，城市监控报警联网系统网络部分每项技术指标完全达到招标文件要求，没有负偏离的，得基本分4.5 分；若有负偏离的每项在基本分中扣0.9 分，扣完为止。备注：凡证明核心网络设备的技术参数与指标、所获资质的文档材料应得盖原厂商公章，否则在评分时不予认定。4.5 分8 存储系统根据招标文件要求，存储部分每项技术指标（含存储容量、实现方式）完全达到招标文件要求，没有负偏离的，得基本分1.8 分；若有负偏离的每项在基本分中扣0.5 分，扣完为止。1.8 分实时监控存储：①每个存储区域冗余存储，任何一个存储节点损坏后，系统数据仍然保持完整并且可用，形成N+M 的节点级备份功能的得1分。②采用分布式集群文件系统技术提供全局统一命名空间，具备兼容通用视频存储设备在线横向扩展架构，容量扩展业务不中断。需提供详细技术方案、集群文件系统专利和软件著作权复印件，加盖原厂商公章，得满分2.25 分。2.25分联网平台后台存储：采用全局统一命名文件系统和分布式虚拟化存储技术,实现每个存储区域冗余存储，任意存储节点宕机，不影响存储数据的安全性和实时可用性，可以自动恢复数据；兼容通用存储服务器进行扩容和存储容量整合。需提供详细技术方案、并提供公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心出具的高性能数据安全云存储系统检测报告及销售许可的得满分2.25 分。2.25分存储系统应充分满足系统读写速率、容量、安全、可靠等方面要求。整体设计上应考虑节能、环保、节约机房空间，并能方便的进行下一步系统的扩容和管理。解决方案优的得1.35 分，较优的得1-0.8 分，其余不得分。1.35分9数据库的部署安全性①考察各业务功能模块（视频共享平台及联网平台、综合监控与运维系统、视频图像信息数据库、视频业务应用系统、智能视频分析系统、人脸检测系统、辅助卡口系统）采用高可用集群数据库部署在FC-SAN盘阵上的情况，包括采用光纤交换机（双环）将服务器集群与存储相连。方案优的得1.25 分，较好的得1-0.5 分，其余不得分。②有可靠的数据安全及备份机制，确保在任何情况下均不出现数据丢失：解决方案优的得1 分，较好的得0.8-0.5 分，其余不得分。2.25分10显示控制系统①显示控制系统（视频综合平台）支持光纤级联、大屏拼接，提供多种接口（BNC、DVI、VGA、HDMI）可选等功能且集成度高的得0.5 分；②为市级监控平台多配置监控工位及控制键盘，优的得0.85 分，较优的得0.7-0.5 分，其余不得分。1.35分DLP 拼接大屏：①DLP 拼接大屏幕系统的显示单元、投影机芯为同一厂1.8 分泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 129 页 共 131 页家生产并获国家3C 认证的得1 分。②DLP 显示单元硬件结构产品具备在地震烈度≥8 级地区使用能力的得0.8 分。须出示权威机构抗震性能认证。DID 拼接大屏：单元屏整机通过国家3C 认证，且液晶面板和机身为同一品牌的得1.35 分。1.35分11 信息安全①基本要求：根据招标文件要求，信息安全部分每项技术指标完全达到招标文件要求，没有负偏离的，得基本分1.8 分；若有负偏离的每项在基本分中扣0.5 分，扣完为止。②边界接入平台：视频链路核心交换设备能够通过多套设备直接堆叠方式（即无需借助负载均衡器）来成倍提升视频边界最大传输能力（不得为热备方式），且最大堆叠数量＞10 套的得0.8 分。③防火墙：采用专用全千兆的一体化硬件平台，前面板具有按键和LCD 显示屏，支持IPv6 并具有IPv6 Ready 金牌认证。得0.5 分（提供材料证明）。④入侵检测与管理系统：采用专用多核硬件MIPS 架构，必须非X86 架构，同时采用专用多核安全操作系统（提供证书复印件及多核芯片截图）得0.5 分。3.6 分12整体技术方案根据投标人所投技术方案对招标书中对于系统架构(适合虚拟化部署)、建设范围、功能、性能要求、安全要求、检测方案等方面的整体响应情况及投标人对用户需求的理解程度进行比较综合评分，优的得1.35 分，较优的得1-0.5 分，其余不得分。1.35分根据投标人所投技术方案中服务器、存储、网络设备、监控设备、安全设备、软件系统采用行业中具有较高知名度的品牌情况和采用通用设备兼容情况；计算机机房建设和配置情况（须在投标文件中详细描述）进行比较评分，优的得1.8 分，较优的得1.5-0.5 分，其余不得分。1.8 分（三）商务部分（10 分）1信誉、财务及经营状况根据投标人提供的2011 年度经非本单位专业审计机构认定的财务报表进行评分，财务状况良好，信誉良好，经营状况良好，现金流量充足给0.6 分；良好的排序给0.5-0.2 分；财务及经营状况差的给0.1 分，未按规定要求提供财务报表的不给分。0.6 分2 案例视频共享平台及联网平台：提供近三年内地市级以上（含）实施的视频共享平台或联网平台项目厂家案例，每个案例得0.4 分,最高1.2 分。须提供合同复印件并提供使用单位查证联系人、联系电话。1.2 分高清卡口前端系统：提供近三年内地市级以上（含）实施的高清卡口前端系统项目厂家案例，每个案例得0.2 分,最高0.8 分。须提供合同复印件并提供查证单位联系人、联系电话。0.8 分人脸检测系统：提供近三年内地市级以上（含）实施的人脸检测系统项目厂家案例（要求含人脸抓拍、查询检测、比对分析等），每个案例得0.2 分,最高0.8 分。须提供合同复印件并提供使用单位查证联系人、联系电话。0.8 分智能视频分析系统：提供近三年内地市级以上（含）实施的智能视频分析系统项目厂家案例，每个案例得0.3 分,最高0.9 分。须提供合同复印件并提供使用单位查证联系人、联系电话。0.9 分辅助卡口系统：提供近三年内地市级以上（含）实施的辅助卡口系统项目厂家案例，每个案例得0.2 分,最高0.8 分。须提供地市级公安机关使用证明及查证联系人、联系电话。0.8 分3再研发投入根据投标人承诺再投入研发费用进行排序，最高的得2.4 分，其余按照费用比例给分。2.4 分4公安网视频联网平台及相关模块系统维护费根据投标人承诺每年投入公安网视频联网平台及相关模块系统维护费用进行排序，最高的得2 分，其余按照费用比例得分。2 分5投标文件制作根据投标文件制作的规范性、完整性、逻辑性等方面进行综合评分，优的给0.5 分，较好的排序给0.4 至0.2 分，差的给0.1 分。0.5 分（四）服务承诺部分（15 分）1 项目实施根据工程实施及项目管理方案对本工程的匹配和满足程度（含工程组织机构、人员构成、进度计划、劳动力安排、机械设备安排、到货计划、视频监控和卡口承建单位在川渝设有常驻机构等）进行综合评分，优的得1.5 分，较好的得1.2-0.6 分，差的不得分。1.5 分平台软件厂商针对本项目承诺提供常驻现场的软件开发技术人员和技术支持人员，投标人承诺提供常驻现场工程实施技术人员人数≥10 人。以上人员要求2 年以上工作经验，参与过类似系统项目相关工作，需1.05分泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 130 页 共 131 页提供人员简历资料及社保证明材料。能提供以上承诺的得1.05 分（须提供有效证明材料），否则不给分。根据相关技术规范、标准和项目建设内容，详细编写本项目的检验和测试大纲并承诺在项目验收前实施该方案。方案优的得1.8 分，次之得1.5-0.6 分，其余不给分。1.8 分承诺在三个区范围内对市电信已建视频监控系统按照本次技术要求进行升级改造（参见“招标项目技术及商务要求”中新增任务），优的得4.5 分，较优的得4-2 分，其余不得分。4.5 分2 售后服务在租赁服务期后，在前端点位移位、后台系统移植及机房位置调整、重新部署系统、与其他应用系统集成、图像资源整合接入、给采购人允许的行政执法单位提供图像资源共享等服务有较优承诺的得2.1 分，次之得1.8-1 分，其余不给分。2.1 分根据投标人提供售后服务计划，重点针对集成技术方案、系统运维方案、服务电话设置、响应时间、备品备件情况进行综合评分，优的得1.5 分，较优的得1.2-0.6 分，其余不得分。1.5 分根据本地售后服务队伍人员情况，根据在本地维护服务人员数量评分：有10 人以上服务人员者得1.05 分，有5 人以上服务人员者得0.5 分，其余不得分。（须提供对应服务人员近6 个月社保缴纳证明）。1.05分3 培训根据投标人提供的多层次具体培训方案等进行比较评分，优的给1.5分，较好的给1.2-1 分，差的给0.8 分，无计划或方案不给分。1.5 分泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2013(096)第 131 页 共 131 页附表：评审打分对照表格式评审打分对照表序号 项目内容 评 分 标 准投标文件对应内容页码1 投标报价 (评审基准价／投标报价)×价格权值×1002 技术部分… …… …… …… …… … …… …说明：1.上表中的“序号”、“项目内容”、“评分标准”栏应填写本招标文件“第六部分 评标标准”中具体评标标准的对应内容，“投标文件对应内容页码”栏应填写针对某项具体评标标准在投标人的投标文件中对应该项评标标准的具体资料内容页码（如某评分项的对应资料在投标文件中第3 页及第5 至10 页，则填写“P3、P5-P10”）。2.上表仅适用于方便评审专家翻阅、查找资料，投标人应认真填写上表，因投标人误填、漏填相关项或有关页码，评审时以投标文件为准，不作无效标条款或未实质性响应条款，但因影响、误导评审专家评审等带来的不利后果由投标人自负。