蕲春县通兴路桥工程有限责任公司摊铺机采购项目

招 标 文 件

项目编号：QCJY(2021)H015

招 标 人：蕲春县通兴路桥工程有限责任公司

代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司

日 期：2021年4月

目 录

第一章招标公告.............................................................2

第二章投标人须知...........................................................4

一、说明...............................................................5

二、招标文件............................................................. 6

三、投标文件的编制....................................................... 7

四、投标文件的递交...................................................... 10

五、开标与评标.......................................................... 11

六、授予合同............................................................ 14

七、公告、质疑.......................................................... 14

八、适用法律............................................................ 14

九、废标条件............................................................ 14

第三章采购内容、技术规格及要求............................................16

第四章评标方法、步骤及标准................................................19

一、评标方法............................................................ 19

二、评标步骤............................................................ 19

三、评审依据............................................................ 20

四、评分标准............................................................ 20

第五章合同书格式和基本条款................................................22

第六章投标文件格式........................................................24

第一章 蕲春县通兴路桥工程有限责任公司摊铺机采购项目
招标公告

泰宇建筑工程技术咨询有限公司受蕲春县通兴路桥工程有限责任公司的委托，就其摊铺机采购组织国内公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。

一、项目名称：蕲春县通兴路桥工程有限责任公司摊铺机采购项目

二、项目编号：QCJY(2021)H015

三、招标方式：公开招标

四、招标内容及采购预算：

设备名称	数量	最高限价	交付使用期
12.5米摊铺机	1台	153万元	采购人与中标人合同签订生效后15天内交货、安装、调试并通过验收合格
合计		153 万元

五、投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

2、营业执照合格有效；具备本次所投货物的经营范围；

3、投标人须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询无失信行为信用记录；

4、不接受联合体投标。

六、报名时间及招标文件获取：

凡有意参加投标者，请于 2021 年 4 月 21 日至 2021 年 4 月 27 日17:00时前，在蕲春县公共资源交易网下载招标文件和相关资料。（注：先再蕲春县公共资源交易网http://jy.qcztb.cn首页“企业注册”进入选择“政府采购供应商注册”，用注册时产生的企业编号和密码，直接在网站首页“企业登录”处进入，报名并下载招标文件。）（CA账号注册及报名流程详情请参考：蕲春县公共资源交易网网站首页——办事指南——CA账号注册及投标报名<政府采购供应商>流程操作手册。）

七、投标文件递交截止时间及地点： 2021 年5 月12日9 ：00时止，蕲春县公共资源交易中心（蕲春县东壁大道天禧孵化园A座3楼）。

八、开标时间及地点： 2021 年5月 12 日9：00时，蕲春县公共资源交易中心（蕲春县东壁大道天禧孵化园A座3楼）。

九、信息发布媒体

蕲春县公共资源交易网（http：//jy.qcztb.cn）。

十、联系方式

招标单位：蕲春县通兴路桥工程有限责任公司

联 系 人：王先生 联系电话：134*****090

代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司

联 系 人：别燕 联系电话：139*****087

监管部门：蕲春县公共资源交易监督管理局

联系电话：****-*******

第二章 投标人须知
前附 表

序号	条 款 名 称	内 容
1	招标人	名 称：蕲春县通兴路桥工程有限责任公司 联系人：王先生 联系电话：134*****090
2	代理机构	名 称：泰宇建筑工程技术咨询有限公司 联系人：别燕 联系电话：139*****087
3	项目名称	蕲春县通兴路桥工程有限责任公司摊铺机采购项目
4	招标编号	QCJY(2021)H015
5	投标人应具备的基本条件	1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、营业执照合格有效；具备本次采购的全部货物的经营范围； 3、投标人须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询无失信行为信用记录； 4、不接受联合体投标。
6	投标人提交的备选方案	不接受备选方案
7	投标保证金	投标人在进行网上报名之后，一定要点击投标保证金“0”元，直至报名界面显示投标保证金已经缴纳。否则将会影响投标人中标结果的公示，以此造成的后果，由投标人自行承担。
8	投标有效期	自开标之日起60个日历日。
9	投标文件份数	正本一份，副本三份。
10	密封要求	投标人应将投标文件正本、所有的副本分开密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。
11	供货期限及安装期限（工期）	15日
12	供货地点	招标人指定的地点
13	付款方式	中标人合同签订后付款30％，使用一年后付款95％，剩余5％货款满两年结清。（提供13％增值税专用发票）
14	投标文件递交截止时间	2021年月日 时
15	投标文件递交地点	蕲春县公共资源交易中心（蕲春县东壁大道天禧孵化园A座3楼）
16	投标文件递交要求	投标人必须派授权代表出席开标会议，递交投标文件时应出具合法有效的法定代表人授权委托书和身份证明（如是法定代表人到场只需提供法定代表人身份证明）。
17	开标时间	2021年5月12日9：00时
18	开标地点	蕲春县公共资源交易中心（蕲春县东壁大道天禧孵化园A座3楼）

一、说 明

1．适用范围

1.1本招标文件适用于蕲春县通兴路桥工程有限责任公司摊铺机采购项目的货物及相关服务的采购。

2.定义

2.1 “招标人”是指蕲春县通兴路桥工程有限责任公司。

2.2 “代理机构”是指泰宇建筑工程技术咨询有限公司。

2.3 “投标人”是指：购买了本招标文件且已经提交或者准备提交投标文件的法人、其他组织。

2.4“中标人”是指经评标委员会评审推荐，招标人确认的投标人。

2.5“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的设备（包括合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等）。

2.6“服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。

3.投标人应具备的基本条件

见第一章第五条。

4．投标费用

4.1投标人自行承担与投标有关的所有费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2根据有关规定，经与采购人协商，本次招标由中标人支付招标代理服务费。按差额定率累进法计算，见下表。

中标金额（万元）	招标代理费率（%）	备注
100以下	1.5
100～500	1.1

4.3根据相关规定，中标人需向蕲春县公共资源交易中心支付交易平台信息服务费。

二、招标文件

5.招标文件的构成

5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

1）投标邀请书

2）投标人须知

3）招标内容、技术规格及要求

4）评标方法、步骤、标准

5）合同书格式

6）投标文件格式

7）在招标过程中由代理机构发出的修正和补充文件等

5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

6.招标文件的澄清或疑问

6.1投标人对招标文件提出疑问，应以书面形式提交。代理机构对于投标人的疑问在3日内进行回复。

6.2招标人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。代理机构将对投标人所要求澄清或疑问的内容均以书面形式予以答复。必要时，代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

6.3投标人在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。

7.招标文件的修改

7.l无论出于何种原因，代理机构或招标人可主动地对招标文件进行修改。该修改应当在投标文件递交截止时间15日以前，在蕲春县公共资源交易网上发布更正公告。

7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向代理机构或招标人确认。

7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，代理机构或招标人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

三、投标文件的编制

8．投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构或招标单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。（投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。）

9．投标文件的构成

投标人编制的投标文件应包括下列内容：

9.1投标书；（附件一）

9.2投标报价一览表；（附件二）

9.3投标分项报价表；（附件三）

9.4投标货物清单；（附件四）

9.5技术响应、偏离说明表；（附件五）

9.6商务响应、偏离说明表；（附件六）

9.7法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如投标代表不是法定代表人时）；（附件七）

9.8投标人的基本情况表；（附件八）

9.9营业执照副本复印件（加盖公章）；

9.10投标人须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询无失信行为信用记录；

9.11采购的设备必须出具设备制造商制造的证明；

9.12 设备的技术文件（主要技术指标和性能的详细描述：包括设备名称、型号、规格、性能、参数、配置、特点、产品彩图、产品认证、获得的省级或省级以上质量检测报告检测报告、执行标准、新技术等内容）；

9.13质量保证措施、工期保证措施及验收方案；

9.14 技术培训服务方案及设备安装（供货）的服务方案；

9.152018、2019年度经会计师事务所审查通过的企业会计报表；

9.16 近三年（2018年1月至今）内实施完毕同类项目的经营业绩；

9.17 企业实力；（行业主管部门颁发的荣誉证明、获奖证明、质量管理体系认证、相关的产品检测报告等）

9.18 售后服务承诺；（黄冈市范围内服务网点人员配备、场地、联系方式；应承诺培训、质保期、响应时间、上门服务时间、服务网点的分布、备品更换情况等）

9.19 对本项目的合理化建议（如有需提供）；

9.20 投标人认为需要提供的其他相关资料。

10. 投标文件的编制及要求

投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

10.1投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。

10.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标报价一览表》、《投标分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。

10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。

10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

10.5投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。

11.投标报价

11.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。

11.2投标人应按照“第三章招标内容、技术规格及要求”规定的供货内容、责任范围进行报价，并按《投标报价一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。

11.3《投标分项报价表》填写时应响应下列要求：

11.3.1 对于报价免费的项目应标明“免费”；

11.3.2 所有应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中，且不得将代理服务费、交易平台信息服务费用单列；

11.3.3 投标总报价应包含设备款、运输费、安装费（货物应送到采购人所指定的地点）、按采购人所指定的地点所产生的费用、保险费、税收、售后服务和伴随货物服务等所产生的一切费用。

11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，如有选择性报价，评标委员会以最不利于投标人的投标报价进行评标。

11.5 中标人所报的投标价将作为合同执行过程中的结算价，不得以任何理由予以变更。如采购数量发生变化，只能依照投标时的单价进行结算。

11.6 最低报价不是中标的唯一条件，评标委员会不认可低于个别成本的投标报价。

11.7在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

12. 备选方案

12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

13.联合体投标

本项目不接受联合体投标。

14.投标人资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。

15. 证明投标货物的合格性资料须真实可靠、不得伪造。

16.投标保证金

投标人在进行网上报名之后，一定要点击投标保证金“0”元，直至报名界面显示投标保证金已经缴纳。否则将会影响投标人中标结果的公示，以此造成的后果，由投标人自行承担。

17. 投标的有效期

17.1 投标有效期为开标之日起60个日历日。投标人自述的投标有效期不符合招标文件要求，将被视为无效投标。

17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构或招标人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝代理机构或招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知16（条）有关投标保证金的退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

17.3投标有效期主要指投标保证金有效期、投标报价有效期和投标人资格证明文件有效期。如投标人提供的资格证明文件有效期不满足投标有效期，投标人须提供有关部门证明文件或资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果投标人中标后无法取得有效的资格证明文件，将自动丧失中标资格。

18. 投标文件的数量和签署

18.1 投标人应编制投标文件一式四份，其中正本一份和副本三份。

18.2 投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

18.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的投标代表签字。授权代表须以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》原件应附在投标文件正本中。

18.4投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的投标代表在旁边签字才有效。

四、投标文件的递交

19. 投标文件的密封和标记

19.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。为方便开标时唱标，投标人应将《投标报价一览表》单独密封于一小信封，并在信封上标明“投标报价一览表”字样。除单独信封外，投标文件的正本和副本中都应当填报《投标报价一览表》。

19.2 所有密封文件的封包上应注明采购项目名称、投标内容、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。

19.3 所有密封文件的封包上应注明采购项目名称、投标内容、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。

19.4如果未按要求加写密封和标记，代理机构对误投或提前启封概不负责。

20. 投标文件的递交起止时间和方式

20.1 投标文件递交的起止时间，见前附表。

20.2 投标文件递交的方式和地点，见前附表。

21. 投标文件的拒收

代理机构将拒绝并原封退回在本须知20条规定的截止期后收到的任何投标文件。

22. 投标文件的修改和撤回

22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交到代理机构。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知代理机构。

22.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知16条的规定不予退还。

22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

五、开标与评标

23.开标

23.1代理机构在《招标公告》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有招标单位和投标人代表参加，并邀请相关的监管部门人员参加。投标人必须派代表准时参加开标，法定代表人须携带本人身份证原件及法定代表人身份证明书原件（法定代表人身份证明书上须粘贴有法定代表人身份证复印件）或者授权代表需携带本人身份证原件及授权委托书原件（授权委托书上须粘贴有委托人身份证复印件，由授权代表人签字并加盖单位公章），参加开标的代表应凭其有效证件并签名报到以证明其出席。投标人未准时参加开标、或者开标验证时法定代表人证件或授权代表授权委托书及身份证等证件不齐或与招标文件规定不符或人、证不符者，其投标文件将被拒绝。

23.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标单位委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价以及投标文件的其他主要内容。

23.3代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认。

24.评标委员会的组成和评标方法

24.1 评标委员会由招标人依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会成员5人，分别是招标人代表和随机抽取的专家库的技术、经济等方面的评审专家。

24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单。

24.3本次评标采用综合评分方法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。

25.投标文件的初审

25.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

25.2 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效投标：

详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。

25.3 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：

详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。

25.4评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

25.5算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。

25.6在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。

26.投标文件的澄清

26.1投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件25.5条规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式做出。

27. 投标文件的比较与评价

27.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术服务评估，综合比较与评价。

评标委员会应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

27.2 评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：

（1）投标文件的制作（是否按照招标文件要求制作）；

（2）公司状况（资金状况、交纳税金、银行资信度等）；

（3）所投货物的制造、检验、验收标准；

（4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。

28.授标

28.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审和评分，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人名单。招标人按照评标报告中推荐中标候选人顺序确定中标人。

28.2 得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术部分得分高低顺序排列。

28.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。

28.3 中标人确定后，代理机构将在蕲春县公共资源交易网上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分，对中标人和招标人具有同等法律效力。

28.4 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。

六、授予合同

29. 合同授予标准

合同将被授予经评标委员会评审推荐，招标人确认的中标人。

30.签订合同

30.1中标人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺与招标人订立书面合同，合同内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

30.2 中标人应在《中标通知书》发出之日起30日内与招标人签订合同。签订合同后7个工作日内，招标人应将合同副本报同级监管部门备案。

七、公告、质疑

31.代理机构将在蕲春县公共资源交易网上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公示期为3个工作日。

32. 如果投标人对此次招标活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向招标人或代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：

1）质疑人的名称、地址、电话等；

2）质疑人法人签章和单位公章；

3）具体的质疑事项及事实依据；

4）明确的请求和必要的证明材料；

5）以联合体形式参与投标的，则必须联合体各方共同签署、盖章；

6）提起质疑的日期。

注：如未按上述程序规定进行质疑，代理机构将不予以受理。

33.公示期内如有质疑，招标人或代理机构将依法给予答复。

八、适用法律

34. 招标人、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规。

九、废标条件

35.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

36.因重大变故，采购任务取消的；

37.投标截止时间后，实际参与的投标人不足法定家数的；

38.投标报价均超过政府采购预算，招标人不能支付的；

39.对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定家数的。

十、其他注意事项

40．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

41．除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

42．政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

43．供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

第三章 招标内容、技术规格及要求

十一、设备清单及技术要求：

序号	项目	单位	技术参数及要求
1	基本摊铺宽度	m	≧2.5
2	最大摊铺宽度	m	≧12
3	最大摊铺厚度	mm	≧500
4	工作速度	m/min	≧0～20
5	行驶速度	km/h	≧0～3.0
6	理论生产率	t/h	≧1150
7	料斗容量	t	≧15
8	爬坡能力	％	20
9	平整度（标准差）	mm	≧1.5
10	横坡误差	%	≦±0.3
11	拱度调节范围	%	-1～+4
12	柴油机功率	kW	243
13	柴油机转速	r/min	2000
14	分料转速	r/min	0～110
15	输料速度	m/min	0～34
16	振捣转速	r/min	0～1450
17	振捣振幅	mm	主 5 副 0，3，6，9，12
18	熨平板加热方式	/	气加热
19	整机重量	t	23～36
20	分料料位控制方式		超声波自动控制
21	自动找平控制方式	/	模拟式找平仪

十二、基本要求：

1、验收：

1.1由招标人组成的验收小组及相关专家与中标人代表，共同对本采购项目进行检测验收。

1.2在检测验收过程中，如发现产品的性能指标或质量不符合招标文件和合同要求时，将被视为质量不合格，招标人不予接收，中标人必须更换，如拒不更换的招标人将报监管部门，记其不诚信记录，并报质监部门，由此造成的全部损失由中标人承担。

2、交货期：签订合同之日起15日内完成供货。

3、售后服务：

3.1质保期：货物验收合格后，中标人应保证所供产品至少免费保修1年，终身维护。

3.2维修响应时间：出现故障时， 4 小时电话响应，24小时内解决问题。如因中标人售后服务不及时而造成损失，中标人必须承担由此产生的一切费用。

3.3培训：应对招标人相关使用人员免费提供技术培训，包括进行详尽的工作原理、操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训，并提供产品的使用手册及产品说明书。

十二、付款方式：以甲、乙双方签订合同为准。

第四章 评标方法、步骤及标准

根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定确定以下评标方法、步骤及标准。

一、评标方法

本次评标采用综合评分法，即对招标文件中规定的各项因素进行综合评审打分，以评标综合总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、业绩、服务和对招标文件的响应程度等。

二、评标步骤

评标委员会对投标文件的评审分为资格性检查、符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。

（一）资格性检查

依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

（二）符合性检查

1、符合性审查主要是对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出了响应,而没有重大负偏离。

2、重大负偏离是指投标人所提供的货物的质量、数量、性能、技术参数、交货期限和付款方式等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定需经评标委员会三分之二以上成员的同意。存在重大负偏离的投标将被拒绝。

资格性检查标准 （加盖公章复印件）	具备有效的营业执照
	投标人须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询无失信行为信用记录
符合性检查标准	投标报价是否超过本项目采购预算
	投标人的投标书或资格证明文件是否符合招标文件要求
	是否是超出经营范围投标；投标内容是否与招标项目相符合
	投标文件是否提供法定代表人签字（盖章）或签字（盖章）的有效授权书
	投标有效期是否符合招标要求
	供货时间、质保期限或付款方式是否满足招标要求
	投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的
	投标人未提供所投货物、服务的具体参数值或功能表述的
	投标标的是否存在重大负偏离
	投标文件中是否有违反有关国家法律、法规的内容
	符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的

注：1、评标委员会分别对每一投标文件依据上表的内容进行审查；
2、符合要求的条款打“√”，否则为“×”；
3、对于投标文件中有任意一项不满足要求将导致其投标无效；

4、招标文件中要求提供证件原件，如不能提供该原件的，则须提供该证件的复印件与原件相一致的公证书原件视同为原件。

资格性检查及符合性检查时，出现上述情形之一的投标将被视作无效投标。评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评议和技术评议并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。

（二）商务评议

评标委员会比较各投标人的投标总报价和分项报价，如发现投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人应作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价投标，其投标作废标处理。

（三）技术评议

评标委员会依据各投标文件中的技术响应、要求提供的样品、技术检测报告等进行综合评审和比较。

三、评审依据

评标的依据和对象：

1.评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行评审，并打分。

2.评标的依据是本招标文件及其补充文件，评标的对象是投标文件，而不依据外部证据。

四、评分标准

1、本次评标采取综合评分法，其中价格部分30分、商务部分17分、技术部分53分。

2、各投标单位的投标总报价不能超过业主单位的采购预算额，否则报价不得分。

3、评分细则

评标项目	评议打分细则
价格部分（30分）	采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标报价作为评标基准价，投标报价与评标基准价相同的为满分。 对价格的评分由经济专家采用以下公式计算得出： 价格得分 =（合格投标企业最低报价/该企业报价）×30 注：合格的投标企业是指资格审查与符合性审查均合格投标人；
商务部分 （17分）	投标人公司信誉状况、公司实力和规模及技术力量；根据投标人提供获奖情况证明或用户使用证明材料、公司规模证明材料及技术人员材料，优得3分、良得2分、一般得1分、其余不得分。（共3分）
	其他商务条款响应情况：（付款条件、交货期、交货地点、质保期、培训均响应要求得5分，响应一项得1分，均不响应不得分） （共5分）
	提供近三年同类业绩每一项得1分，最高得5分，否则不得分。（须提供合同或用户证明材料） （共5分）
	投标文件制作规范、大方、附件齐全的、所提供与投标文件产品相同配置及参数的说明书或彩页能详细反映招标文件技术参数的得4分（参数说明书或彩页没有提供或提供不够完整不得分、若提供技术参数证明材料严重不足，无法判断其技术响应是否满足，扣3分） （共4分）
技术部分（53分）	投标产品选型：投标产品选型合理且配置齐全、应标方案完整的，根据选型情况优得7-8分，一般得3-5分，其他不得分。 （共8分）
	投标产品技术参数应答： 投标产品技术参数应答清晰、明确且提供了相应的技术支持，所提供技术证明材料齐全得6-8分，一般得2-4分，不齐全不得分。 （共8分）
	技术参数功能要求：完全满足用户需求得20分；一项技术参数不满足扣除2分，扣完为止； （共20分）
	应标方案综合评价：投标人所提供设备的质量、性能、先进程度、运行的稳定性和可靠性，优得5-6分、良得3-4分、一般得1-2分（共6分）
	售后服务方案：（共8分 ） 投标人的售后服务承诺满足或优于招标文件要求且投标产品、备品、备件及耗材的价格合理，得3-5分，否则不得分。 投标人在黄冈市范围内具有售后服务网点，比较各投标人售后服务网点分布情况（距离蕲春远近，服务点数量多少）。(根据投标文件的相应情况得0-3分)
	实施方案：投标人是否具有专业技术人员，负责设备的安装、调试及技术服务，以及开展技术培训的保证措施；是否由设备制造厂商直接负责设备的安装、调试、验收。(根据投标文件的相应情况得0-3分)（共3分）
总分100分，各投标人最终得分为各评委的最终得分的算术平均值

第五章 合同书格式和基本条款

一、招标人与中标人成交后，应当按照下述格式和基本条款签订合同。本格式和基本条款未计内容，招标人可与中标人协商后自行添加。但不得改变招标时达成的实质性内容和条款，不得与招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书等招标文书内容相抵触。

二、格式和基本条款：

合同编号：

供方：

需方：

为保护政府采购供货供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》及政府采购有关规定，供需双方签订本合同，并共同信守。

（一）、合同文件：

招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书是本合同不可分割的组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。

（二）、货物名称、型号、单价、数量、金额：

序号	货物名称	型号、规格及技术参数	数量	单价/元	合价/元	备注
总金额合计（大写）： 佰 拾万 仟 佰拾 元 角分整 ￥：

（三）、供货时间、地点、方式：

1、供货时间：

2、供货地点：

3、供货方式及费用负担：

（四）、质量要求、技术标准：

按国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。同时供方保证按已方提出的协议供货质量保证承诺条款履行合同。

（五）、包装标准：

（六）、验收方式、提出异议及责任承担：

1、验收时间：

2、验收方式：

3、验收标准：（1）装箱单；（2）供方保证合格率大于 ％。验收合格后，由需方填写出具《 政府采购验收合格结算书》。

4、提出异议截止时间：

5、责任承担：由于验收不合格所造成的所有损失由供方承担。

（七）、备品、配件工具数量及供应办法：

（八）、售后服务、保修期：

按供方提出的协议供货售后服务承诺条款执行。

（九）、付款方式、期限：

（十）、违约责任：

1、除不可抗力事件外，如供方延期交货或需方延期付款，每逾期一日，违约方按合同金额　 %向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额的　 %，逾期超过　日，有权解除合同。

2、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额 %的违约金。

（十一）、解决合同纠纷方式：

1、由双方协商解决（ ）；

2、向政府采购办投诉（ ）；

3、向仲裁委员会申请仲裁（ ）；

4、提起诉讼（ ）。

（十二）、本合同一式四份，供方、需方各一份，采购代理机构二份（其中：采购办备案一份），由供需双方签字盖章后生效。

（十三）、其他约定事项：

需方（签章）： 供方（签章）：

地址： 地址：

联系人： 联系人：

联系电话： 联系电话：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

第六章 投标文件格式

封面：

政府采购

投标文件

（正本/副本）

采购项目名称：

采购项目编号（包号）：

投标内容：

投标人名称：

日 期： 年 月 日

附件一：

投 标 书

（采购人名称） ：

依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号/包号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份。

1、投标报价一览表；

2、投标分项报价表；

3、投标货物清单；

4、技术响应、偏离说明表；

5、商务响应、偏离说明表；

6、法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件；

7、投标人的基本情况表；

8、营业执照副本复印件；

9、设备的技术文件；

10、质量保证措施、工期保证措施及验收方案；

11、技术培训服务方案及设备安装（供货）的服务方案；

12、2018年、2019年度经会计师事务所审查通过的企业会计报表；

13、近三年（2018年1月至今）内实施完毕同类项目的经营业绩；

14、企业实力；

15、售后服务承诺；

16、对本项目的合理化建议（如有需提供）；

17、投标人认为需要提供的其他相关资料。

在此，我方宣布同意如下：

1.我所附《投标报价一览表》中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。

2. 我方将按招标文件的约定履行合同责任和义务。

3.我方已详细审查全部招标文件，包括（补充文件），对此无异议。

4.本投标有效期为自开标日起，共60 个日历日。

5.接受招标文件所列须知中16条关于投标保证金的约定。

6.同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

投标人名称(公章)：

地址：

电话：

传真：

电子函件：

投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字：

日期：

开户银行：

帐号/行号：

附件二：

投 标 报 价 一 览 表

项目名称：

项目编号：包号：

总报价 （含优惠声明）	质保期：	供货期：
	人民币（小写）：
	人民币（大写）：

说明：1、所有价格均以人民币计算，单位为元。

2、价格应按照“投标人须知”中投标报价条款的要求报价。

3、此表除装订在投标文件中外，还应按招标文件第19.1条要求封装一份，作为唱标之用。

投标人名称（签名或盖章）：

投标授权代表签字或公章）：

日 期： 年 月日

附件三：

投标分项报价表

投标人名称（签章）：

采购项目编号：包号：

序号	名称	单位	报价	备注
1	主要货物
2	辅材
3	配件
4	运输费
5	保险费
6	技术服务
7	其它
总报价合计

说明：1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。

2、分项报价总计价格必须与《投标一览表》报价一致。

3、如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。

4、投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。

投标人名称（签名或盖章）：

投标授权代表签字或公章）：

日 期：年 月 日

附件四:

投标货物清单

采购项目名称：

采购项目编号： 包号：

序号	货物名称	技术规格、参数及要求	单位	数量	单价	总价
1
2
3
4
5
6
7
8
…

说明：1、提供所投货物详细的供货范围，包括主要设备及生产厂家、备品备件等。

2、各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。

投标人名称（签名或盖章）：

投标授权代表签字或公章）：

日 期： 年 月日

附件五:

技术响应、偏离说明表

采购项目名称：

采购项目编号： 包号：

序号	招标文件要求部分	投标货物响应部分	偏离说明
1
2
3
4
5
…

说明：投标人应对照招标文件“第三章招标内容、技术规格及要求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。

投标人名称（签名或盖章）：

投标授权代表签字或公章）：

日 期： 年 月日

附件六:

商务响应、偏离说明表

采购项目名称：

采购项目编号： 包号：

序号	招标文件要求部分	投标货物响应部分	偏离说明
1
2
3
4
5
6
…

投标人名称（签名或盖章）：

投标授权代表签字或公章）：

日 期： 年 月日

附件七:

法定代表人授权书

（采购人名称） ：

兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项 目 名 称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年

月日起至 年 月日止。

授权单位（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期：年 月 日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

粘贴被授权人身份证（复印件）

法定代表人身份证（复印件）

附件八:

投标人的基本情况表

1、名称及基本情况：

（1）投标人名称：

（2）地址： 邮编：

电话： 传真：

（3）成立或注册日期：

（4）公司性质：

（5）法定代表人或主要负责人：

（6）员工人数：

（7）注册资本：

（8）实收资本：

（9）上一年资产负债表：

1）固定资产

原 值：净 值：

2）流动资金：

3）长期负债：

4）短期负债：

2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：

3、投标人认为需要声明的其它情况：

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照政府采购代理机构要求出示有关证明文件。

投标人名称(公章)：

投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字：

电 话：

传 真：

日 期：年 月 日