新建鄂托克前旗至上海庙铁路

征占用林地技术服务招标公告

招标编号：HTQT2021-04

1. 招标条件

本项目新建鄂托克前旗至上海庙工程依据《国铁集团关于新建鄂托克前旗至上海庙铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2020〕396号）、《国铁集团关于新建鄂托克前旗至上海庙铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2021〕95号）批准建设，项目建设单位为鄂尔多斯南部铁路有限责任公司，建设资金来自股东自筹和银行贷款，招标人为鄂尔多斯南部铁路有限责任公司。按照国家和中国国家铁路集团有限公司有关招投标的规定，进行征占用林地技术服务招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：新建鄂托克前旗至上海庙铁路起自敖高图日站，经敖勒召其镇、三道泉、特布德，终至上海庙西站，全长122.4公里，其中新建线路110.8公里；建设本线至宁东铁路联络线2.5公里。全线设敖高图日、鄂托克前旗、大沙头、三道泉、特布德、上海庙东、上海庙西等7座车站，其中敖高图日为既有站。

2.2 计划工期：合同签订之日起至项目竣工止。
2.3 招标范围及内容：按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》的要求，办理本项目征用占用林地的报批手续，取得林业部门的批复。具体包括：对本项目区域拟占用征用林业现状进行调查，分析其对当地环境和林业发展的影响，形成综合评价意见，编制该项目使用林地可行性研究报告，完成组卷报批，取得相应批复文件；办理林木采伐作业设计、林木采伐作业许可证、现场核验手续，并向相关部门提供技术资料等服务内容。

2.4 标段划分及工作内容:本次招标分为1个标段，标段号：ESLD-5。

3. 投标人资格要求

新建鄂托克前旗至上海庙铁路征占用林地技术服务（ESLD-5）投标人具备的条件：

3.1 中华人民共和国境内依法注册的独立法人，营业执照经工商行政部门登记年审合格且营业范围符合本次招标要求。

3.2 资质要求：申请人具备工程设计农林行业乙级或林业调查规划设计乙级及以上资质，且从事林业勘察、设计、咨询业务8年及以上。

3.3 业绩要求：近年（2015年至今）承担的建设项目评估业绩不少于5项，至少包含线性工程（铁路、公路等）项目2项，业绩以合同为准。

3.4 财务要求：近三年（2018年～2020年）财务状况良好, 企业未处于亏损经营状态或破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。

3.5人员要求：项目负责人必须为取得林业或相关专业高级及以上职称，从事林业规划或测绘8年及以上工作经验，且熟悉当地的林业资源分布情况，在专业技术、人员组织、业绩经验、技术支持服务等方面具有相应的能力；项目参与人员具备5年及以上林业工作经验。

3.6 信誉要求： 目前未处于取消或暂停投标资格状态；近三年内未发生与骗取合同有关的犯罪或者严重违约而引起的诉讼和仲裁；近三年内不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除；近三年未受到国家行政或行业主管部门限期整改及以上处罚的；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前1年内不得有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录（申请人自行承诺，附官方网站查询页并盖单位章）；未被列入失信被执行名单、未纳入国家铁路局“黑名单”管理；未在国铁集团或铁道行业建设主管部门通报的停标处罚期内。（投标人在递交投标文件时在本行业、国家和地区信用信息平台自行查证，并附官方网站查询页盖单位章。在评标阶段，招标人查询“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”不得为失信被执行人，查询对象包括申请人、申请人法定代表人、拟委派的咨询项目负责人）

3.7 其他要求：法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

3.8 本次招标不接受联合体投标。

3.9 投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）投标人及其投标所列主要负责人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；

（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；

4. 招标文件的获取

4.1本次招标采用全流程电子化招投标（不见面开标），相关事宜详见“内蒙古自治区工程项目招投标中心”（http://www.nmggcztb.cn）网站-“通知公告”栏目于 2021年 1月 8 日发布的《关于内蒙古自治区工程项目招投标中心工程建设项目招投标电子交易系统上线试运行的通知》。

4.2首次使用内蒙古自治区工程项目招投标中心电子交易系统的投标人应及时办理入库手续，注册账户并完善基本信息后，申请办理 CA数字证书（法定节假日、公休日休息）。入库及CA数字证书的具体办理流程，参见内蒙古自治区工程项目招投标中心网站（http://www.nmggcztb.cn）“服务指南-专业工程”栏目中的“专业工程交易系统操作手册（投标人）”。

4.3完成入库及CA数字证书办理的潜在投标人，请于2021年4月25至2021年4月30日，每日上午08：30至11:30，下午14:30至17:00登录内蒙古自治区工程项目招投标中心电子交易系统，经授权后免费获取电子招标文件，具体流程详见“专业工程交易系统操作手册（投标人）”。本次招标不售卖纸质招标文件。

4.4技术咨询

各投标人在使用专业工程交易系统过程中如有疑问，可在工作时间（上午9:00-12:00，下午2:30-5:30）致电咨询，软件公司技术支持电话（专业工程）：********00,****-*******；

4.5其他说明：

（1）投标人获取招标文件时，招标人在交易系统中不对资质进行审核，投标人应自行确认是否满足招标文件资质最低要求，否则出现任何后果由投标人自负；

（2）投标人资格审查结论以评标时资格后审结果为准。

5. 投标文件的递交

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人可自行踏勘现场。

5.2 递交投标文件截止时间：2021年5月21日10时00分。

5.3 投标文件递交方式：

（1）投标人应在递交投标文件截止时间前，将加密电子版投标文件（扩展名为NMGGCTF）上传至内蒙古自治区工程项目招投标中心电子交易系统。逾期或未在系统内上传加密电子版投标文件的，招标人不予受理。（投标人需提前进行模拟解密，确保生成的投标文件正确。）
（2）投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅（http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）参加开标会议。投标人在使用工程建设项目招投标电子交易系统及不见面开标大厅系统前，需确保使用的电脑及网络环境正常，需认真阅读办事指南、系统操作手册、各类注意事项以及其他相关使用规定。投标人在使用 CA 数字证书登录及进行相关操作前，须安装“内蒙古自治区 CA 及电子签章互通驱动”，可至中心网站“服务指南-工具下载”栏目中下载《新点驱动(内蒙古互
通版)》 。
5.4投标人应在递交投标文件截止时间前两天将银行保函形式投标保证金原件邮寄或递交至招标人处（呼和浩特市新城区车站东街9号呼铁局体育训练中心综合楼413）现场不接收任何纸质文件。

5.5 逾期上传或未上传加密电子版投标文件的，或不按照招标文件要求递交投标文件的，招标人将予以拒收。
5.6 投标人在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的 1 个小时内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人未递交电子投标文件。

6. 开标时间及地点
开标时间：2021 年5月 21 日 10 时 00 分
开标地点：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街 6 号内蒙古政务服务和公共资源交易大楼 9 层6号开标室。

（1）开标时投标人无需到达开标现场，投标人在开标当日投标截止时间前自行登录不见面开标大厅（http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）在线参加开标会议，完成远程签到、解密、查看唱标、确认报价、异议澄清等互动交流环节。

（2）《工程建设项目不见面开标大厅系统操作手册》可以进入内蒙古自治区工程项目招投标中心网站“服务指南-工具下载”栏目中下载查看，请及时关注。

（3）疫情防控期间，请开标现场人员服从现场工作人员安排，如在此过程中出现违反有关防疫规定的行为，将通知有关部门做出严肃处理。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在内蒙古招标投标公共服务平台（http://zbgg.nmgztb.com/）、内蒙古自治区工程项目招投标中心（网址：http://www.nmggcztb.cn）和铁路建设工程网（http://www.rebcenter.com.cn/）上发布。

8. 联系方式

招 标 人：鄂尔多斯南部铁路有限责任公司

地 址：呼和浩特市新城区车站东街9号呼铁局体育训练中心综合楼413

联 系 人：许阳

电 话：****-*******

电子邮箱：nbtlwsb@126.com