深圳市第一职业技术学校预算绩效管理系统招标公告
深圳市第一职业技术学校预算绩效管理系统招标公告
深圳市第一职业技术学校预算管理系统。
1.2 项目概算本项目总概算为190,000.00元。
1.3 建设单位深圳市第一职业技术学校。
二、投标人资格要求1、投标人必须是在中华人民共和国内注册的，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力（提供营业执照副本清晰复印件，原件备查）。
2、投标人参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供《承诺函》，格式自拟，加盖投标人公章）。
3、投标人参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（须提供《承诺函》，格式自拟，加盖投标人公章）。
4、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
5、投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（须提供《承诺函》，格式自拟，加盖投标人公章），需提供“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”以及“深圳市政府采购监管网（http://zfcg.sz.gov.cn/）”三个网站的查询结果截图。
6、投标人须为深圳市政府采购注册供应商，提供深圳市政府采购注册卡或深圳市政府采购网系统截图。
7、 本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
三、投标时间、地点1.投标截止时间及地点：截止时间：2021年4月27日下午2:30
地点：深圳市第一职业技术学校综合楼11楼工会办公室
2.开标时间：2021年4月27日下午2:30
3.开标地点：深圳市第一职业技术学校综合楼11楼工会办公室
四、项目需求4.1 预算管理预算管理是完成各类项目运行全过程的管理，包括项目的申报、审核等业务管理，满足所有的项目预算都应通过项目库，进行申报、论证、审核等环节，最后从项目库纳入部门预算。预算管理需具有如下功能：
▲1、支持往年项目复用，支持往年预算项目一键重报、新增、调整；
2、支持储备项目库、正式项目库申报；
（1）预算储备项目的录入、保存、送审，项目信息包括项目基本信息、非政府采购预算信息、政府采购预算信息、绩效目标、相关附件等。项目申报包括年初新增项目和年中新增项目，申报的内容要符合项目业务维度模型的要求，审核通过的项目确定为备选项目。项目类型支持一般性项目、财政专项资金项目、校内科研项目、纵向科研项目、横向科研项目等。
（2）选择当年新增项目、往年批复项目纳入预算，进入一上预算流程。可以查看中期规划项目详情。纳入预算功能主要是在编报下一年度预算中使用，使正式项目进入预算编审流程。
▲3、支持预算项目口径灵活设置；
▲4、支持填报政府采购预算、非政府采购预算；
5、支持二上二下预算编审；
（1）选择已纳入预算的项目或新增修改预算项目，进行一上上报。
（2）选择一上预算项目或新增修改预算项目，进行一下审核，并可下达预算控制数。
（3）选择一下预算项目或新增修改预算项目，进行二上上报。
（4）选择二上预算项目或新增修改预算项目，进行二下审核。
▲6、支持灵活自定义预算控制数控制逻辑，如按单位总预算额控制、部门预算额控制、经济分类预算额控制；
7、支持各编审节点定义不同的预算控制数控制逻辑。包括但不限于基础信息管理、项目申报管理、项目调整、纳入预算管理、报表查询统计打印等。
4.2绩效管理预算绩效的管理，主要是结合部门预算编制，制定具体的项目绩效目标管理工作方案，遵循“绩效目标管理→绩效运行跟踪→绩效评价实施（专家评审）→绩效评价结果→绩效评价应用”的基本程序，通过严格遵守方案和程序，规范运作，实现财政资金使用效益最大化，同时进行事前评审、事中监督和事后评价工作，对绩效评价全过程进行监督和管理。
绩效管理需具有如下功能：
1、绩效目标管理包括事前绩效评估申报、项目支出绩效申报、部门支出绩效申报及审核等；
2、绩效监控管理包括监控任务下达、单位填报执行情况、工作流审核、退回整改、统计已上报等功能；
3、绩效评价主包括：项目支出评价、部门整体绩效目标、绩效自评等；
4、结果应用功能包括项目结果应用、部门结果应用、项目结构应用分析、部门结果应用分析等功能；
5、绩效配置可实现绩效指标库、案例库管理基础数据录入和参考。同时支持数据的导入、导入，便于单位选择填报；支持绩效指标库、案例库模糊查询。
4.3 系统管理平台1、组织机构维护
组织机构维护用于配置本系统的组织机构，支持组织机构新增、修改、删除等业务操作。
2、用户设置
用户管理用于配置本系统的操作用户及所属角色（操作权限和范围）。
▲3、操作日志
支持同操作留痕处理，包括操作人、操作时间、操作IP、日志内容、日志类型等进行全面监控。
五、商务需求1、服务期限
自合同签订后2个月内完成系统开发部署，系统通过验收之日起提供1年免费运维期。
2、付款方式
自合同签订后5个工作日内支付中标额的50%款项，系统验收合格后5个工作日内支付中标额的50%款项。每个付款阶段中标方向招标方分别提供相对应的发票。
3、验收方式
投标人按照招标文件的要求按时完成项目的实施，完成相应的工作成果提交后，由甲方组成项目验收小组，按照国家有关规定、规范进行验收，并签署验收报告。
4、保密要求
中标供应商在项目实施过程中应按照国家安全保密的有关规定和标准履行保密任务。中标供应商对项目实施中涉及的有关信息保密，未经采购单位许可，不得将相关信息泄露给第三方，否则，采购单位保留追究中标供应商法律和经济责任的权利。
5、培训要求
（一）中标供应商应根据采购单位要求对用户进行培训、知识转移等技术支持工作。中标供应商应提供下列几个方面的培训：
（1）系统软件的用户使用培训、应用软件操作培训；
（2）系统管理培训、采购单位技术人员维护培训；
（3）应用软件操作疑难问题解答。
（二）必须为所有被培训人员提供使用、技术说明书及培训文字资料和讲义等相关用品，其他培训场地和相关费用等由采购单位安排承担，中标供应商不需承担。
6、知识产权要求
投标方需承诺，中标供应商所提交的所有过程文件和最终成果（第三方产品除外），招标人均拥有全部的知识产权和所有权，招标人可利用先关成果自行组织进行二次开发，中标供应商不得以任何技术、商务或其他原因进行限制。中标供应商所提交的所有过程文件、最终成果、工作过程中所使用的工具和方法等，均不存在与其他任何单位有相关产权和所有权方面的纠纷，招标人均不承担任何关于中标供应商与其他单位的产权连带责任。
★7、报价要求
本项目预算控制金额及最高限价为人民币壹拾玖万元整（￥190,000.00），超出预算控制金额及最高限价的投标将导致投标无效。
8、运维要求
投标文件中须提供本项目免费运维期后运维费收费标准。
说明：上述要求中标注 “★”的为废标条款，如不满足将导致废标。
六、评标办法及评分细则6.1、开标会议程序1、投标人按规定的投标截止时间前送达标书。
2、投标人签字核对身份。
3、开启所有投标人的投标文件
4、报价汇总及排序
5、宣布开标结果。
6.2、定标原则1.评标由学校招标工作小组负责。
2.招标工作小组设负责人一名，按学校自行采购管理规定办法产生，招标工作小组负责人与小组的其他成员有同等的表决权。
3.评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则，用招标文件确定的方法对投标书进行评价，确定中标候选人。
4.开标及评标办法：综合评分办法。
5.确定综合评分最高者为中标人。
6.如发现有提供虚假资料和证件的投标人，招标人有权取消该单位的预中标资格。
6.3 评分细则类别 | 评分项目 | 权重 | 评分准则 |
价格标 （总分30分） | 投标总价 | 30 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价) ×30 |
技术标（总分35分） | 实施方案 | 8 | （一）评审内容： 项目整体实施方案、安全保障措施、风险控制、项目团队建设方案及规模。 （二）评审标准： 根据投标人提供的项目整体实施方案情况进行评判，优得8分；良得5分；中得3分；差得1分。 备注：投标人未提供相应方案的，得0分。 |
质量（完成时间、安全）保障措施及方案 | 7 | （一）评审内容： 1.培训计划方案； 2.风险管理措施及方案； 3.质量保障措施及方案。 （二）评分依据： 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得7分；评价为良得5分；评价为中得3分；评价为差得1分。 备注：投标人未提供相应方案的，得0分。 | |
技术响应情况 | 15 | 投标人应如实填写《技术规格偏离表》，评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分，各项技术参数指标及要求全部满足的得满分，每负偏离1个普通小项扣1分，每负偏离1个重点项（技术需求中标识“▲”项为重点项，共5项）扣3分，本项最多扣15分。 评审标准： 普通小项的响应情况按《技术规格偏离表》中的响应说明打分，标识为“▲”项的响应情况，投标人应在投标文件中提供高清系统功能截图说明，不提供则不得分。 | |
商务标（总分45分） | 投标人资质认证情况 | 10 | （一）评分内容 1.具有ITSS叁级（或以上）证书得5分，本项最高得5分； 2.具有CMM/CMMI3（或以上）证书得3分,CMM/CMMI2得1分，本项目最高得3分； 3.具有软件企业证书得2分，本项最高得2分。 （二）评分依据 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据； 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 |
投标人同类业绩 | 10 | （一）评分内容 1.投标人近年（2016年1月至本项目投标截止日，已签订合同日期为准）具有市直属学校或高校预算项目库开发经验，每提供1个得1分，最高的2分。 1.投标人近年（2016年1月至本项目投标截止日，已签订合同日期为准）具有区教育局预算管理系统开发经验得3分； 2.投标人近年（2016年1月至本项目投标截止日，已签订合同日期为准）具有市教育局信息化系统（须包含预算编制系统）开发及运维服务经验得5分。 （二）评分依据 1.要求提供合同关键信息作为得分依据； 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其他证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等； 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 | |
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 6 | （一）评分内容 1.投标人具有预算编制管理系统软件著作权证书的得2分； 2.投标人具有有效期内的预算编制管理系统软件产品证书的得1分。 3.投标人具有有效期内的预算绩效管理软件著作权证书的得2分； 4.投标人具有有效期内的财政绩效信息管理系统软件著作权证书的得1分； （二）评分依据 1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据； 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 | |
拟安排的项目负责人情况（仅限一人） | 6 | （一）评分内容 1.项目负责人具有信息化类、计算机类、控制类硕士（或以上）学历； 2.项目负责人具有PMP（Project Management Professional）项目管理专业人士资格认证证书； 3.项目负责人具有中级或以上软件设计师证书； 4.项目负责人具有ITIL Foundation（或以上）认证证书； 5.项目负责人具有区级信息化综合管理平台项目经验。 （二）评分依据 1.同时满足以上5项，得6分，满足4项，得4分，满足3项，得1分，其余不得分； 2.项目负责人须为投标人自有员工，投标人须同时提供社保部门出具的项目负责人近三个月在投标人单位缴纳的社保证明文件及其他相关证明文件复印件加盖投标人公章，原件备查； 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查； | |
拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） | 8 | （一）评分内容： 团队成员总人数要求至少10人，未达到人数要求的，此项不得分。在此基础上： 1.项目团队成员中至少2名具有PMP证书，每提供1名得0.5分，最高得1分。 2.项目团队成员中至少1名具有高级信息系统项目管理师证书，得1分； 3.项目团队成员中至少1名具有中级（含）及以上系统集成项目管理工程师证书，得1分； 4.项目团队成员中至少1名具有网络信息安全工程师证书，得1分； 5.项目团队成员中至少3名具有预算项目库管理系统开发实施经验，得4分。 （二）评分依据： 1.项目团队成员须为投标人自有员工，投标人须同时提供社保部门出具的项目负责人近三个月在投标人单位缴纳的社保证明文件及其他相关证明文件复印件加盖投标人公章，原件备查。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3.同一人员不可因多个证书或多种经验重复得分 |
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