惠阳区平潭镇环卫车辆采购项目 招标文件 招标编号：HZTR********6G 委托单位：惠阳区平潭镇人民政府采购代理机构：惠州市泰然招标有限公司 二○一三年五月 目录 第一部分.............投标邀请函第二部分...........采购项目内容第三部分.............投标人须知第四部分.............合同书格式第五部分...........投标文件格式 第一部分 投 标 邀 请 函各（潜在）投标人: 惠州市泰然招标有限公司受惠阳区平潭镇人民政府的委托，就惠阳区平潭镇环卫车辆采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、项目编号：HZTR********6G 二、项目名称：惠阳区平潭镇环卫车辆采购项目三、项目预算金额：-- 四、项目内容、需求：环卫车辆五、投标人资格： 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，依法取得营业执照、税务登记证及组织机构代码证； 3.供应商必须具有履行合同及具备供货保障能力； 4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5.供应商应遵守国家有关的法律、法规和条例。 六、符合资格的供应商应当在2013年5月27日至2013年5月31日止（法定节假日除外）9：00～12：00，15：00～17：00到惠州市泰然招标有限公司现场购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。七、投标人须提供注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”（原件）。告知函自出具之日起两个月内有效。（开具告知函需向检察机关提供书面申请书、企业营业执照副本、组织机构代码证、单位介绍信和经办人身份证等材料，详情请咨询相关检查机关。惠州市惠阳区检察院咨询电话：****-*******）。八、投标截止时间：2013年6月18日上午10：30(注：10：00时开始受理投标文件) 九、投标文件送达地点：惠州市长寿路1号17楼（城市印象）惠州市泰然招标有限公司十、开标评标时间：2013年6月18日上午10：30 十一、开标评标地点：惠州市长寿路1号17楼（城市印象）惠州市泰然招标有限公司 采购代理机构：惠州市泰然招标有限公司 采购人：惠阳区平潭镇人民政府联系人：李小姐 联系人：曾先生电话：****-*******传真：****-******* 电话：联系地址：惠州市长寿路1号17楼（城市印象） 联系地址：惠阳区平潭镇惠州市泰然招标有限公司 2013年5月27日 第二部分 采购项目内容其中★为重要技术条款，如投标单位不能实质满足，作为无效投标处理。 采购项目技术参数及要求：一、采购项目需求一览表：序号 设备名称 数量 01 扫路车 1辆 二、采购项目技术参数及要求： 名称 技术参数 ▲外形尺寸（mm）： 5660X2000X2445 ▲轴距mm 3360 前悬/后悬mm 1015/1285 接近角 24° ▲离去角 16° 最小离地间隙mm ≥180 最大总质量kg 6436 ▲整备质量kg 4620 底盘 符合(欧Ⅲ排放标准) 底盘发动机功率kw 96 副发动机功率kw 57 最高速度km/h 100 ▲不锈钢垃圾箱容积m3 4.3 ▲水箱容积L 1.2 清扫宽度m 3 清扫速度km/h 5～20 最大清扫能力m2/h 60000 最大吸入粒度mm ≥100 ▲清扫效率 ≥96% ▲最大卸料角度 60° ▲驾驶室 配原厂冷暖空调 性能描述 1、垃圾箱的倾翻、垃圾箱后门的开/关、扫盘的旋转、吸嘴的升降均采用液压传动，电、液集中控制,并且均可在装有冷暖空调的驾驶室内完成； 2、液压阀组、溢流阀、自动离合器等采用原装进口件。主副发动机、电气控制元件等采用引进技术生产或国外独资、合资国内生产件； 3、采用吸扫结合、湿式除尘的方式对路面进行清扫、保洁作业； 4、左、右前扫可独立或联动工作,在使用中可有选择地使用右前扫或左前扫独立工作； 5、采用优质自动离心离合器以保证副发动机空载启动； 6、清扫装置具有遇障自动避让保护和自动复位功能； 7、采用“中置四盘刷——后置吸嘴”的结构布置； ▲8、水箱设置在垃圾箱的底部，垃圾箱底板有12度的预倾角，使得垃圾箱的卸料高达60度，使得垃圾卸料更为干净； ▲9、扫盘转速为无级调节，可根据具体路况及垃圾量的实际分布情况进行定位在任意转速，获得理想的清扫效果； 10、风机采用高效率低噪音的专用风机，出风口采用下排风方式； ▲11、副发动机的空滤系统，设置有油浴式预滤器及空气过滤器两套进气过滤系统，以保证副发动机的进气质量； 12、采用3mm全304 号不锈钢垃圾箱及水箱，延长使用寿命； 13、垃圾箱为双油缸举升机构，大大提高了操作的安全性； 14、具有手动泵应急系统，保证在副发动机停机状态下也能收放工作装置、举升垃圾箱； 15、控制开关集中安装在驾驶室内，所有电控操作均可在配有冷暖空调的驾驶室内完成； 16、前部动力舱内加贴有消音装置，以减少作业时噪音。 三、采购项目商务要求 1. 供货要求： 1.1 投标人必须提供原装、全新的、未使用过的产品，并保证产品标准配件齐全，货物质量符合国家以及该产品的出厂标准和用户提出有关质量标准的设备。 1.2 投标人必须承担本项目拖头车的制造或采购、运输、储存、交货、上牌、保险，以及安装、调试，直到通过最终验收交付采购人正常使用。 2． 包装、装卸、运输、保管及保险 2.1 包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标人负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏、丢失由中标人负责。 2.2包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况（如暴露于恶劣气候等）和惠州地区的气候特点，以及露天存放的需要。 2.3 专用工具及备品备件应分别包装，并在包装箱外加以注明其用处。 2.4 每一包装箱两个侧面用不褪色的油漆和明显易见的中文字样做出标记。标记内容包括：箱（件）号、装运标志（唛头）、毛重（kg）、尺码（长×宽×高，用mm表示）、净重（kg）、到货地址、收货人名称、货物名称、合同编号以及“勿近潮湿”、“小心轻放”、“此边向上”等。 2.5 包装费、运费、保管费已包含在投标总价内。 2.6 货物在交接前的保险由中标人负责。 4. 交货地点： 用户指定地点（包卸货）。 5. 交货时间：在签订合同后30天内到货完成货物验收及交付使用。 6. 报价要求： 6.1 本项目为人民币报价。投标报价应包括：货物及零配件的购置、运输、保险（包交强险）、装卸、安装（含安装所需材料）、调试、质保期内售后服务维护保养费用、技术培训费（包括技术资料的提供等）、各项措施费、税费、所有上牌相关费用等完成招标内容所需的一切费用。 6.2 投标人应按照《投标明细报价表》的格式对本项目的配置清单进行分项报价。 7. 质保期： 7.1 免费质保期为一年。免费质保期从验收通过之日算起，所有设备保修服务方式均为上门保修，即由中标供应商派人员到采购设备使用现场维修，由此产生的一切费用均由中标供应商承担，质保期内，货物技术质量出现问题，中标方负责提供三包服务。 8. 售后服务： 8.1 ▲投标人设有固定售后服务机构（须提供相关证明）。 8.2 质保期内: 所有设备应提供至少一年或以上免费维护和7天的设备包换服务，其它设备按厂家保修说明进行保修，不满一年的必须按一年进行保修。保修期自双方代表在设备安装调试后的移交证明文件上签字之日起计算，保修费用已计入总价，并以书面形式承诺； 8.3 在质保期内，设备出现非人为故障，中标供应商应免费包换新品或免费更换零部件，（因买方使用不当或其他人为因素造成的故障除外）。超过质保期对损坏的零部件以及发生的修理费用只收取成本价。 8.4 中标供应商负责对所提供设备终身维修及提供技术咨询，备有所提供设备的备件及消耗品。 ▲8.5 无论在质保期内还是质保期满后，中标供接到报障后2小时内上门服务，并于48小时内排除故障解决问题，不能按时修复的，在7日内无偿提供备机服务；如果需要更换配件的，要求更换的配件跟被更换的品牌、类型相一致或者是同类同档次的替代品，后者需征得用户方管理人员同意。 8.6 免费培训：设备购买前或后免费为用户培训操作人员。采取上门培训，也可对由采购人派出的操作人员进行免费技术培训，经考试合格后颁发培训合格证书。确保操作人员达到下列要求： a)确保操作人员能熟练使用产品，并能独立排除一般故障； b)了解产品的结构及工作原理。 8.7 质量三包：质保期内免费负责所供设备的维修，包括免费更换损坏的零、部件。每月派出售后服务人员到各设备使用单位进行巡回服务，以了解设备使用情况，并检查、调整、保养设备，以确保设备正常使用。质保期后，每季度售后服务人员至少到各设备使用单位巡查一次，跟踪产品使用情况，及时反馈信息；对产品实行终身维修。 8.8 不定期回访：售后服务处负责人每年将不定期到各设备使用单位听取﹑收集用户意见，测评使用用户满意度情况，考核售后服务人员工作业绩。还可通过电话服务等方式，随时解答设备使用过程中遇到的问题，确保设备正常使用。 9. 验收要求： 9.1 现场验收： 9.1.1 设备运抵安装现场后，须由采购人、中标方共同开箱验收。验收过程中如经双方确认，发现设备有遗漏、缺陷、破损、陈旧等现象，采购人有权要求投标人补发、免费更换和赔偿损失。 9.1.2 如设备经检测发现故障，或性能指标达不到本文件及合同中所规定的要求时，投标人应在合同规定的期限内免费予以更换。 9.2 验收应在甲乙双方共同参加下进行。验收时应带齐中标通知书复印件、合同复印件、供货清单各一份。验收测试合格，由采购人（用户）开出验收证明，双方签字确认。 9.3 采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，验收时将会邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。 9.4 验收时中标人负责将全部有关技术文件、资料（包括安装、检测、验收报告、出厂合格证等文件）汇集成册交付采购人。 ★9.5 设备验收时经现场试用发现产品不符合投标文件要求的，要求退车，并追究相关人的违约责任。” 10. 付款方式：签订合同后7日内付30%，设备交付使用验收合格后7天内付合同总价的65%，余下的5%货款在质保期满后10天内付清。 11. 其它要求： 11.1卖方应提供安装使用维护说明书，以确保买方对设备设施能够有足够的了解和熟悉，能够独立进行日常维护、保养和管理。培训所需一切资料由卖方免费提供。 11.2为配合本项目进度所进行的各阶段工作，投标人应列明需用户配合的工作内容（包括货物存放、保管、工程配合、调试、验收等）和具体要求。 11.3 所采购车辆须包上惠阳地区车牌，上牌所需的保险等相关费用必须包含在投标报价中。 ▲11.4 必须经3C认证并具有国家发改委发布的汽车产品公告、国家税务总局车辆购置税《免征图册》。（以国家发改委汽车公告查询系统官网查询结果为准， 提供网站链接及相关信息的扫描件加盖公章，投标需提供） 备注：以上所列带▲号条款为重要评分项，未响应或不满足将导致扣分，其中★为重要商务条款，如投标单位不能实质满足。作为无效投标处理。 第三部分 投标人须知一 总 则 1． 说明 1.1 招标范围具体内容见本招标文件第二部分采购项目内容。 1.2 资金来源本项目已得到有关部门批准。 1.3 采购代理机构和采购人拥有本招标文件的最终解释权。 2. 定义及解释 2.1 监督管理部门：惠阳区财政局。 2.2 招标人：惠阳区平潭镇人民政府。 2.3 采购代理机构：惠州市泰然招标有限公司。 2.4 投标人：响应本次招标、参加投标竞争的法人或其他组织。 2.5 货物：是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 2.6 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 2.7 评标委员会：由采购代理机构或招标人依据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律组建的专门负责本次项目评标工作的临时性组织。 3. 合格的投标人 3.1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 3.2.供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，依法取得营业执照、税务登记证及组织机构代码证； 3.3.供应商必须具有履行合同及具备供货保障能力； 3.4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.5.供应商应遵守国家有关的法律、法规和条例。 4. 投标费用 4.1 投标人应承担与参加本次项目有关的所有费用，无论投标的结果如何，招标人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。 1）根据《招标代理服务收费管理暂行办法》，本项目类型为货物类。 2）以中标金额签订总金额作为收费的计算基数。 3）招标服务费：本次招标采购代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）执行，即：政府采购代理招标代理服务费收费标准（单位：万元）代理费标准 类别 采购额度 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000～10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000～100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 4）服务费按差额定率累进法计算。 5）服务费一次性以银行汇票、电汇或现金的形式支付。 公司名称：惠州市泰然招标有限公司 银行帐号：****************07 开户银行：广发银行股份有限公司惠州南坛支行 6）服务费不在投标文件的报价中单列。二 招标文件 5. 招标文件的组成 5.1 招标文件是用以阐明所需设备及相关服务的要求、招投标的程序和相应的合同条款等的书面说明。招标文件由下述部分组成：第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式注：投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应是投标人的风险，因为没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。 6. 招标文件的澄清和修改 6.1 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为投标无效。 6.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购人及政府采购代理机构。采购人及政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购人及政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购人及政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 6.4 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人及政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 6.5 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购人及政府采购代理机构确认。 6.6 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人及政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 三 投标文件的编制与数量 7. 投标语言及计量单位 7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人及政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 7.2 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际公制单位。 8. 投标文件的编制 8.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 8.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 8.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 8.4 投标有效期：递交投标文件之日起90天内。在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。 9． 投标报价 9.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 9.2 投标人应按照“第二部分”采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 9.3 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 1)对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 9.4 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 10. 投标人资格证明文件 10.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。 10.2 资格证明文件必须真实有效。 10.3 提供证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。 11. 投标保证金 11.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限缴纳投标保证金，投标保证金作为投标的组成部分。投标保证金的金额: ￥3,500.00（人民币叁仟伍佰元整） 11.2 投标保证金缴纳形式：电汇或银行转账；时间：2013年5月31日前。公司名称：惠州市泰然招标有限公司 银行帐号：****************07 开户银行：广发银行股份有限公司惠州南坛支行请将注明招标编号，保证金转帐底单传真至采购代理机构（****-*******）。 12. 投标的截止期 12.1 投标的截止时间详见“第一部分投标邀请函”，超过截止时间后的投标为无效投标。 13. 投标文件的数量和签署 13.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 13.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，每一页投标文件均由投标人盖章或其授权代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 13.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四 投标文件的递交 14． 投标文件的密封和标记 14.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》一份纸质文件与U盘投标文件单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 14.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 14.3 如果未按要求密封和标记，采购人及政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责，并将其被视为无效投标。 15. 投标文件的修改和撤回 15.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人及政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 15.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人及政府采购代理机构。 15.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五 开标与评标 16. 开标 16.1 采购人及政府采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 16.2 开标时，由监督人员检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 16.3 政府采购代理机构做开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 17． 评标委员会的组成和评标方法 17.1 评标由采购人及政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定（专家4人，采购人代表1人）。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 17.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 17.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。 18． 投标文件的初审 18.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 18.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 18.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质负偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 18.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 18.5 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交、不按时提交投标保证金或提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术、服务与商务的（即标注*号条款）产生负偏离或劣于的。 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 18.6 招标失败 本项目招标有下列情况之一出现，将视为招标失败，招标方将重新组织招标或采取其他采购方式。 （1）在投标截止时间前，提交有效投标文件的投标人不足三家； （2）开标后符合资格条件的投标人或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家； （3）少于三个品牌或制造商的有效投标。 19． 投标文件的修正和澄清 19.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出，投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 20． 投标的评价 20.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 21． 定标 21.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序，排名按得分由高到低的顺序列入中标候选人名单，评标委员会依据得分情况推荐出第一中标候选人。（出现并列得分时，价格低者优先；得分与价格相同时，由评标委员会抽签决定第一中标候选人）。 21.2 采购人在收到评标报告后，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 21.3 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 22． 替补候选人的设定与使用 22.1 第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 六 质疑如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购人及政府采购代理机构提出质疑。采购人及政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、合同的订立和履行 23． 合同的订立与履行 23.1 中标人在收到中标通知书后三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容。政府采购合同订立后合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。八、适用的法律 采购人、惠州市泰然招标有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准 24. 评标方法 24.1 本次评标采购综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，评标委员会按综合得分（四舍五入精确到小数点后两位数字）由高到低的原则进行排序，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人。采用综合评分法对投标人/投标产品进行百分制定量评价，其中技术、商务评分占70分，价格评分占30分评价的计分采取100分制。采购代理机构工作人员就各评委的技术商务评分取其算术平均值（四舍五入精确到小数点后两位数字）为该投标人的技术商务得分。将投标人的技术商务得分和价格得分相加，得出各投标人的综合得分（四舍五入精确到小数点后两位数字）。 25. 评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初步检查、比较与评价： （一）初步审查序号 审查内容 服务商A 服务商B 服务商C 1 投标人资质是否符合招标文件的要求 2 资格证明文件是否齐全 3 投标有效期是否满足招标文件的要求 4 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 5 主要技术参数（带*号条款）满足用户要求 6 商务内容（带*号条款）满足用户要求 7 投标报价是固定唯一价 8 投标价格无明显低于成本价格 9 投标文件实质性响应招标文件要求，且无评委认定为无效标的 结论 注： 1）评委在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格” 2）有半数以上的评委对投标人的结论为“不合格”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。 （二）比较与评审 1.商务评审；评标委员会就各投标人对用户需求书中服务术商务要求各项评审因素的响应程度、承诺进行评审和比较，并量化打分；商务评分取其算术平均值为该投标人的商务得分（四舍五入小数点后二位）。 2.技术评审；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目内容”逐条进行评审。技术评分取其算术平均值为该投标人的技术得分（四舍五入小数点后二位）。 3.价格评审；价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为30分；其他投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价÷投标报价）×30。 4.综合比较与评价。注： 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正必须以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现服务未能达到采购项目内容中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其详细评审资格。（三）推荐中标供应商名单。 26. 评分标准商务技术评分表投标单位评 分 权重 A B C 对设备技术要求响应（技术参数中加“▲”为主要技术参数） 设备技术参数中有一项不满足或负偏离的扣2分，带“▲”为主要技术参数有一项不满足或负偏离的扣4分，扣完35分为止。 35 品牌知名度 知名度较高 3分 3 知名度一般 2分 知名度较差 1分 质量保证及售后服务承诺 投标供应商有健全的质量保证和服务体系，服务承诺全面，细致，有针对性，人员培训、技术指导方案有效性。对比优的10-15分，良的5-9分，一般的0-4分。 15 商务响应程度 满足招标文件要求 7 7 不满足招标文件要求，有不利于业主的条件 0-6 投标人企业实力 投标供应商具有技术力量雄厚，技术服务优良，工艺装备保证能力强，具备国际先进生产工艺水平。对比优的7-10分，良的4-6分，一般的0-3分。 10 合 计 70 第四部分 合同书格式采购合同（仅供参考）甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》及2013年 月 日招标文件（招标编号：采购代理机构：惠州市泰然招标有限公司）的要求，经双方协商一致，签订本合同。 1、 设备名称及价格 1.1 乙方负责向甲方提供下表中所列本项目招标的设备和相关的安装调试服务。品名 规格型号 产地厂家 单位 数量 单价 总价 随机配件 交货时间 1.2 设备合同总价（含单价）见上表。本合同总金额是设备价格、包装、仓储、运输、安装和验收合格之前及保修期与备品备件发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总金额不变。 2、结算方式 2.1 结算方式： 3、 合同组成详细价格、技术说明及其它有关合同设备的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的招标文件/报价文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。 4、 技术要求乙方所提供设备，必须符合国家有关规范及安全环保要求，技术指标应与乙方报价文件所陈述的指标保持一致。 5、 设备包装、交货、安装、调试及验收 5.1 合同设备的包装：设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。 5.2 设备的交货： 1) 乙方交货时间：合同签订后? 天完成交货和安装调试。时间自乙方收到甲方首付款后开始计算，如果甲方推迟首付款期限，则供货期顺延。 2) 乙方交货地点：用户指定地点。 5.3 合同设备的安装调试： 1) 乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责。 2) 乙方安装时须对各安装场地内的其它设备、设施有良好保护措施。 5.4 设备的验收： 1) 合同设备安装调试投入运行后正常工作 个工作日，验收应在甲乙双方共同参加下进行。 2) 验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担。 3) 如果合同设备运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，乙方应及时安排换装，以保证合同设备安装调试的成功完成。换货的相关费用由乙方承担。 4) 国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。 5.5 乙方保证合同项下提供的设备不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，乙方须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。 5.6 乙方应将设备用户手册、保修手册，有关资料等交给甲方。 6、 质量保证及售后服务 6.1 乙方保证合同设备是全新、未曾使用过的且进货渠道合法，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。 6.2 合同设备除了用户有特别规定外,免费质保期按生产厂家的标准执行。免费质保期内非甲方的人为原因而出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到甲方通知后 小时内派员到现场维修。质保期内如合同设备需要维修致使甲方不能正常使用的，乙方应提供相同设备供甲方使用。下列情况乙方不负责免费保修： 1）甲方不按照乙方提供的正确使用方法而引致设备故障损坏； 2）甲方擅自改装设备； 3）各种人为因素或天灾等外来因素造成的损坏。 6.3 因设备的质量问题而发生争议，由广东省或惠州市质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担。 6.4 乙方为甲方无偿提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按甲乙双方协商安排。 7、 技术服务 7.1 乙方应派员到甲方指定地点配合工作。 7.2 乙方按甲方提供的合同执行进度计划，再配合甲方及有关单位，以此做好合同执行进度上的配合工作。 8、 安全责任设备在使用过程中，由于非人为因素，因质量问题产生的安全事故，一切责任均由乙方负责。 9、 不可抗力 9.1 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。 9.2 签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。 在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。 10、 索赔 10.1 如有异议，甲方有权根据有关政府部门的检验结果向乙方提出索赔。 10.2 在合同执行期间，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： 1) 乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用。 2) 根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额甲乙双方商定降低货物的价格。 3) 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负有甲方所发生的一切直接费用。同时，相应延长质量保证期。 10.3 如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。 11、 违约与处罚 11.1 甲方应依合同规定时间内，向乙方支付货款。 11.2 乙方未能按时交货，每拖延一天，须向甲方支付合同金额的3‰的违约金。 11.3 乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同金额的5%的违约金。 11.4 乙方未能交付货物，则向甲方支付合同金额的7.5%的违约金。 12、合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。 13、 法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同签订地或招标人所在地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。 14、 其它 14.1 本合同正本四份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份，政府采购监管部门一份，采购代理机构一份，合同自签字之日起即时生效。 14.2 下列文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释 1) 成交人提交的报价函和谈判报价一览表； 2) 资格声明函； 3) 成交通知书； 4) 其他相关的报价文件。 14.3 本合同未尽事宜，由双方协商处理。 甲方： 乙方：法人代表： 法人代表：签约代表： 签约代表：地址： 地址：电话： 电话：传真： 传真：日期：2013年 月 日 日期：2013年 月 日 合同附件（合同编号 ） 附件1 技术规格及供货范围附件2 技术文件（包括图纸、手册等）附件3 招标文件附件4 中标供应商的投标文件备注：1.本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件的“用户需求书”要求和中标供应商的投标文件中的相应内容； 2.合同附件的具体内容由双方在签订合同时商定。 第五部分投标文件格式 投标文件一、资格性文件 1．投标函 2．法定代表人资格证明书及授权委托书 3．关于资格的声明函 4.缴纳保证金凭证 5.退保证金说明二、商务部分 1.投标人情况 2.商务条款响应表 3.售后服务方案 4.实施方案三、技术部分 1.技术配置表 2.技术差异表四、价格部分 1.投标报价一览表 2.投标明细报价表注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 五、其他：如投标设备彩图或说明等。 投标文件（正本/副本） 采购项目名称：_________________ 采购项目编号：_________________ 包组号：_________________ 投标人名称：_________________ 日期：______年___月___日 一、资格性文件 1、 投 标 函致：惠州市泰然招标有限公司我方确认收到贵方提供的招标编号为HZTR********6G的项目招标文件的全部内容，我方（投标人名称）作为投标者正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。我方完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（1） 我方决定参加：本项目的投标。（2） 我方提交的投标文件为：正本一份，副本五份，电子文件一份。（3） 投标总价为固定不变价。全部货物之供应和有关服务的投标总价为 。（4） 本投标文件的有效期为在投标截止日后90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止。（5） 我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与其投标有关的任何其它数据或信息。（6） 我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。（7） 我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如果有的话）和所有提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃对这方面有不明或误解的权利。（8） 我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收。（9） 我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（10） 如我方中标，我方同意按招标文件规定向采购代理机构支付中标服务费。（11）与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 投标人（企业公章）： 授权代表姓名（签名）： 日 期： 2.法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：惠州市泰然招标有限公司： __________同志，现任我单位__________职务，为法定代表人，特此证明。签发日期_________________：单位：（盖章）_________________ 附：代表人性别：_________________年龄：___身份证号码：_________________ 联系电话：_________________ 营业执照号码：_________________经济性质：_________________ 主营（产）：_________________ 兼营（产）：_________________ 说明： 1.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 2.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请投标人务必提供本附件) （2）法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于___________（国家或地区）的___________（投标人名称）的在下面签字的___________（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的___________（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代表人，就项目【招标编号： 】的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于_____年_____月_____日签字生效，特此声明。投标人（企业公章）：地 址：法定代表人（签字）：职 务：被授权人（签字）：职 务： （备注：法定代表人为投标人代表并亲自签署投标文件的可不提交。） 3.关于资格的声明函 致：惠州市泰然招标有限公司关于贵方（采购项目名称）（采购项目编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、 …… 2、 3、 （相关证明文件附后） 投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ 4、缴纳保证金的凭证 5、退保证金说明致：惠州市泰然招标有限公司我方为 采购项目[招标编号： ]投标所提交的投标保证金人民币 元，请贵公司退还时转账至下列帐户：收款单位：开户银行：帐 号： 投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ 二、商务部分 1.投标人综合概况采购项目名称:_________________ 采购项目编号：_________________ 一、投标人情况介绍表单位名称 地址 主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M2 职工总数 人 建筑面积 M2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值万元 负债 万元 固定资产净值万元财务状况 年度 主营收入（万元） 收入总额（万元） 利润总额（万元） 净利润（万元） 资产负债率 二、同类项目业绩介绍序号 客户名称 项目名称及合同金额（万元） 竣工时间 联系人及电话 1 2 3 … 三、其它重要事项说明及承诺 (请扼要叙述) 投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ 2.商务条款响应表采购项目名称:_________________ 采购项目编号：_________________ 序号 商务条款响应要求 是否响应 偏离说明 1 2 3 4 5 6 .... 注： 1)对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2)此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，其中打“*”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3)本表内容不得擅自修改。 投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________ 3.售后服务方案售后服务内容格式自定 投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）： 日期： 年 月 日 三、技术部分 1.技术配置表 项目名称： 招标编号： 序号 货物名称 招标设备主要技术参数 投标设备主要技术参数 是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离） 注: 1.投标人/响应供应商必须对应招标/谈判文件“采购项目技术规格、参数及要求”内容逐条响应。 2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）： 日期： 年 月 日 2.技术差异表项目名称： 招标编号： 序号 货物名称 招标货物主要参数 投标货物主要参数 备注 说明: 投标人应按照招标文件要求对响应有差异的，则在此表说明。 投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）： 日期： 年 月 日 四、价格部分 1.开标/报价一览表采购项目名称:_________________ 采购项目编号：_________________ 报价项目 金额（元） 备注项目总报价 （大写）人民币 元整（￥ 元） 含税费备注：详细内容见《投标明细报价表》。注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。 投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：________________ 2.投标明细报价表采购项目名称:_________________ 采购项目编号：_________________ 序号 分项名称 品牌型号 数量 总价（元） 说 明 1 2 3 合 计 数量合计： 报价合计： 元注：以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标/报价一览表》一致。投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（盖章）：_________________ 日期：_________________