2021年K1325+000～K1326+000等15段路面预防性养护工程施工招标公告
2021年K1325+000～K1326+000等15段路面预防性养护工程施工招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，本项目施工图及预算由（黔路开发复〔2020〕50号）文批准，建设资金来源为2021年通行费计划资金，杭瑞高速（铜仁境）2021年K1325+000～K1326+000等15段路面预防性养护工程已具备招标条件。将进行下列工程建设项目公开招标活动，现将有关事项公告如下：
一、项目概况
（一）项目名称：杭瑞高速（铜仁境）2021年K1325+000～K1326+000等15段路面预防性养护工程；
（二）项目地点：铜仁市境内；
（三）项目类别及结构类型：公路交通工程；
（四）资金来源及项目投资规模：高速公路通行费100%，投资额为536.85万元；
（五）计划工期：2021年9月前完工。
二、招标范围
（一）该项目招标范围：杭瑞高速（铜仁境）2021年K1325+000～K1326+000等15段路面预防性养护工程，具体详见工程量清单。
（二）本工程不采取简易程序法。
三.投标人资格要求
（一）投标申请人资格要求
1、投标申请人资格要求：
（1）本次招标要求投标人持有有效的独立法人营业执照和安全生产许可证，具备附录1要求的资质、资格审查不要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。本次招标要求投标人具有有效的建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上资质，或交通运输主管部门核发的有效的公路路面工程专业承包一级资质，或交通运输主管部门核发的有效的公路养护工程二类甲级及以上养护资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（2）公路工程施工总承包一级及以上资质、公路路面工程专业承包一级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
（3）本次招标不接受联合体投标。
（4）投标人企业信用等级的引用按《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔2016〕279号）及《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设〔2016〕291号）文件（可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询）规定确定的最新信用等级采用，本项目投标专业为养护工程专业，其中：
投标人最新信用等级按以下顺序引用（排序在前的优先，各层级均以最新公布的信用等级为准：“在新一年度的信用评价结果公布前，上一年度对应的评价即为最新的信用评价。例如，2019年度贵州省信用评价结果公布后，2019年度交通运输部的信用评价结果尚未公布，此时若从业企业没有2019年贵州省的信用评价，则应引用其2018年度在交通运输部的信用评价结果。引用时请注意评价结果公布的有效期规定。没有明确有效期的，按部评价规则有效期一年的规定认定，即公布日期的次年同一日为截止日”）：
①我省的信用评价等级；
②交通运输部的信用评价等级；
③投标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级（其专业评价包含的实际范围与我省的评价专业范围完全一致的，按照专业评价引用，否则按综合评价引用）。
以上同一优先级中，投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价（若同一投标人出现多个“非投标专业对应的专业评价”时，按有利于投标人的原则引用，即引用其中等级较高的评价结果）。
无上述3种信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定（评价结果视为综合评价结果）：
——没有发现不良信用记录的，按A级对待；
——有一般不良记录的，按B级对待；
——仅有1次达到直接定为D级不良记录的，或仅有2次达到直接定为C级不良记录的，按C级对待；
——发生直接定为D级不良记录超过1次的，或直接定为C级不良记录超过2次的，或直接定为D、C级不良记录合计2次的，按D级对待。
以上不良信用记录的认定，按交通运输部《公路施工企业信用评价规则》（交公路发〔2009〕733号）第十三条的规定执行。
投标人在贵州省公共资源交易云（全国公共资源交易平台（贵州省）、贵州省公共资源交易公共服务平台）报名时自行确定填报信用等级，如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。为避免出现上述关联情况，招标人鼓励具有关联关系的企业协商推选出信誉好、实力强的企业参与投标。
（6）在“信用中国”网站（http://www.credichina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
（二）项目经理持有公路工程专业一级建造师注册证书
（三）本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
（四）其他：（1）2019年度流动资产与流动负债的比率不小于1；（2）投标人最新信用评价等级为D级的，不得对本项目进行投标；（3）其他要求详见招标文件。
四.招标文件的获取
4.1 凡有意投标者,请于2021年4 月25 日9时00分至 2021年 4 月30日17时00分,登录全国公共资源交易平台（贵州省）网上获取（交易中心网址：ggzy.guizhou.gov.cn）下载招标文件。
4.2 招标文件、图纸或技术资料每套售价500.00元，售后不退。
五.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间为2021年5 月18 日09时30分，投标人应在截止时间前在 贵州省公共资源交易中心（贵阳市遵义路65号）递交投标文件。
5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台（招标人）将予以拒收。
七.联系方式
招标人：贵州省公路开发有限责任公司铜仁营运管理中心
地址：铜仁市碧江区川硐镇高速公路收费北站入口处A栋
联系人：杨胜明
电 话：139*****978
招标代理机构：贵阳实创建设工程咨询有限公司
地址：贵州省贵阳市观山湖区世纪金源财富中心E栋19楼
联系人：班工
电话：********485
附录1 资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求 | ||
序号 | 要求 | 适用标段 |
1 | 持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照 | 全部 |
2 | 具有有效的建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上资质，或交通运输主管部门核发的有效的公路路面工程专业承包一级资质，或交通运输主管部门核发的有效的公路养护工程二类甲级及以上养护资质。 | 全部 |
3 | 持有有效的安全生产许可证 | 全部 |
注：1、公路工程施工总承包一级及以上资质、公路路面工程专业承包一级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
2、若投标人资质证书已经不在有效期的，需出具主管部门关于证书延续的证明材料。
财务 要 求 | ||
序号 | 要求 | 适用标段 |
1 | 2019年度流动资产与流动负债的比率不小于1 | 全部 |
业绩 要 求 |
无 |
信誉 要 求 | |
序号 | 要求 |
1 | 未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内（以投标人承诺为准） |
2 | 未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书（以投标人承诺为准） |
3 | 不存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形（以投标人承诺为准） |
4 | 未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（以网站截图为准） |
5 | 未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单（以网站截图为准） |
6 | 投标人最新信用评价等级为C级及其以上 |
人员 | 适用标段 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 全部 | 1 | 公路工程相关专业工程师及以上职称，持有公路工程专业一级建造师注册证书（并在本单位注册），具有经交通主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目总工 | 全部 | 1 | 公路工程相关专业工程师及以上职称，具有经交通主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。 |
注：1、提供拟委任的项目经理、项目总工近3个月的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保缴费证明或其他证明材料中的缴费单位应与投标人名称一致。
附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）人员 | 数量 | 资格要求 |
质检员 | 1 | 工程师职称，提供近3个月社保缴纳的证明。 |
施工员 | 1 | 工程师职称，提供近3个月社保缴纳的证明。 |
安全员 | 1 | 提供从业证书，提供近3个月社保缴纳的证明。 |
资料员 | 1 | 提供近3个月社保缴纳的证明。 |
材料员 | 1 | 提供近3个月社保缴纳的证明。 |
设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量要求 |
稀浆封层车 | 料斗容量≥12立方米 | 辆 | 2 |
| 沥青摊铺机 | 中型（摊铺宽度3-5米） | 台 | 1 |
双钢轮振动压路机 | 重型（12-15T） | 台 | 1 |
双胶轮压路机 | 重型（12-15T） | 台 | 1 |
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）购买招标文件时间较早的。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投 标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时 间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行 均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托 书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明， 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人以独家形式投标。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规 定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一 致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数 据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项 规定 |
2.1.2 | 第一信封资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户 开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理、项目总工和安全负责人资格、在岗情况符合招标 文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任 何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 第一个信封评分分值构成（总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 施工组织设计：40分 主要人员：30分 其他因素：30分 |
2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式：评标价＝修正后的投标报价 |
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3 名通过详细评审。注：综合得分前3名的投标人数量为开启报价文件的最大数量，不因出现综合得分相同时增加开启第二信封报价文件的投标人数量，若前3 名范围内综合得分相同的投标人数量大于开启报价文件所剩名额时，以投标人信用评价等级高的优先，若信用评价等级相同，以第一信封商务和技术评审分值高的优先，第一信封商务和技术评审分值也相同时，则以购买招标文件早的投标人优先（以交易中心导出的报名表为准） |
续上表
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素 细分项 | 分值 | |||
2.2.2（1） | 施工组织 设计 | 40分 | 总体施工组织布置及规划 | 5分 | 差得3.0～3.8，一般得3.5～3.9分，较好得4.0～4.4分，好得4.5～5.0分 | ||
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 5分 | 差得3.0～3.8，一般得3.5～3.9分，较好得4.0～4.4分，好得4.5～5.0分 | |||||
工期保证体系及保证措施 | 5分 | 差得3.0～3.8，一般得3.5～3.9分，较好得4.0～4.4分，好得4.5～5.0分 | |||||
工程质量管理体系及保证措施 | 5分 | 差得3.0～3.8，一般得3.5～3.9分，较好得4.0～4.4分，好得4.5～5.0分 | |||||
安全生产管理体系及保证措施 | 5分 | 差得3.0～3.8，一般得3.5～3.9分，较好得4.0～4.4分，好得4.5～5.0分 | |||||
环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 5分 | 差得3.0～3.8，一般得3.5～3.9分，较好得4.0～4.4分，好得4.5～5.0分 | |||||
文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 5分 | 差得3.0～3.8，一般得3.5～3.9分，较好得4.0～4.4分，好得4.5～5.0分 | |||||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 5分 | 差得3.0～3.8，一般得3.5～3.9分，较好得4.0～4.4分，好得4.5～5.0分 | |||||
2.2.2（2） | 主要人员 | 30分 | 项目经理任职资格 | 15分 | 满足资格要求的得9分； 项目经理具有公路工程的大修、中修或预防性养护工程项目业绩的一个的得1分，满分3分； 项目经理具有高级及以上职称的加3分。 | ||
项目总工任职资格 | 15分 | 满足资格要求的得9分； 项目总工具有公路工程的大修、中修或预防性养护工程项目业绩的一个的得1分，满分3分； 项目总工具有高级及以上职称的加3分。 | |||||
2.2.2（3） | 其他 因素 | 业绩 | 15分 | 企业业绩 | 15分 | 提供1个近3年（投标截止时间往前推3年，以交工或完工时间为准）公路工程的大修、中修或预防性养护工程项目业绩，得5分，本项满分15分。符合须知前附表需补充的其他内容“3.5.3条”要求。 | |
履约 信誉 | 15分 | 1、满足资格审查要求的得9分； 2、信用评价加分： | |||||
最新信誉等级 | AA | A | B | C | |||
专业评价 | 综合评价 | 专业评价 | 综合评价 | - | 专业评价 | 综合评价 | |
取值 | +3.0 | +1.5 | +1.5 | +0.8 | 0.0 | -3.0 | -1.5 |
注：在引用上表时，非投标专业对应的专业评价视为综合评价。本项目投标专业为养护工程专业。
3.体系认证（3分）：提供企业有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书得一项1分，满分3分。(提供网页截图、证书复印件加盖公章作为证明材料， 且提供原件核查)。
需要补充的其他内容： 3.6.1项细化为： 在评标过程中，评标委员会应审查投标文件中提供的证明文件，对投标人的资质、业绩、主要人员资 历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与招标文件规定不符，使得投标人 的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 |
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招标
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