智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目公开招标文件项目编号：FEGD-CT13144采购人：佛山市环境信息中心采购代理机构：广东远东招标代理有限公司发布日期：二0一三 年五月 目录第一部分投标邀请函2第二部分采购项目内容4第三部分投标人须知14一、投标须知前附表14二、总则及概念释义16三、招标文件说明19四、投标文件说明20五、评标委员会的组成及评审程序24六、评审标准与方法28七、评审结果确定及合同签订30第四部分合同书范本33第五部分投标文件格式41第一章 资格性文件42第二章 评审内容自查及索引48第三章 商务和技术部分50第四章 价格部分56第五章 其他文件58文件包装袋封面标贴格式60?第一部分投标邀请函本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目招标条件。现广东远东招标代理有限公司受委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：项目名称：智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目项目编号：FEGD-CT131441．项目内容本项目为智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目，具体内容和要求详见本《招标文件》。2．项目性质政府采购（部门委托采购）3．资金来源财政资金，资金已落实4．投标人资格要求①投标人须是中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，能独立承担民事责任，并具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；②本项目不接受联合体投标。5．资格审查方式本项目采用资格后审方式进行审查。6．发售招标文件时间：2013年5 月30日-2013年 6 月5日下午5:30截止（办公时间内，法定节假日除外）地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一售价：￥200.00元，售后不退。如需邮购，须另交人民币100元作为特快专递费用。洽购联系人：王先生、庞先生联系电话：****-********传真号码：****-********7．现场勘探及咨询答疑会本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。8．递交投标文件时间：2013年 6月19日北京时间上午09:00 起至 09:30截止地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广东远东招标代理有限公司 开标室）注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。9．开标会时间：2013年 6月19日北京时间 上午09:30开始地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广东远东招标代理有限公司 开标室）10．采购人（用户）单位名称：佛山市环境信息中心联系人：潘先生 联系电话：****-********11．采购代理机构单位名称：广东远东招标代理有限公司地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一项目联系人：王先生、庞先生邮编：528000联系电话：****-********、88330039 传真：****-********12．采购信息发布及招标文件公示媒体广东省政府采购网：http://www.gdgpo.gov.cn佛山市政府采购网：http://foshan.gdgpo.com/佛山市公共资源交易网：http://www.fsggzy.cn/13．结果公告媒体广东省政府采购网：http://www.gdgpo.gov.cn佛山市政府采购网：http://foshan.gdgpo.com/佛山市公共资源交易网：http://www.fsggzy.cn/ 第二部分采购项目内容项目详细技术要求一、项目概述（一）背景为贯彻落实佛山市委、市政府《“四化融合，智慧佛山”发展规划纲要（2010-2015年）》，大力推进环境信息化建设，全面提升环境管理能力和科技手段，实现环境信息化建设与环境保护工作的同步发展，特制定本实施方案。在市委十届十次全会中确定了佛山市“十二五”发展的目标，以“四化融合，智慧佛山”为主线，以“民富市强，幸福佛山”为核心，全力推进产业转型，城市转变和环境再造；发展智能环保，逐步实现对环境数据的统一管理和深化利用，提高环境综合管理工作的科学性和高效性；坚持大环保理念，利用科技手段和智能监控，加大环境综合治理。佛山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出主要任务和措施：到2015年，全面建成覆盖气、水、土壤等监测业务网络、市区两级监测管理网络和监测信息网络。大力发展智能交通、智能卫生、智能社会保障、智能环保、智能治安、智能社区等，提升社会管理水平。目前佛山市环境保护局已有多个专业软件系统，具体的实施单位和解决方案会有很多，建设完成后的系统常常是自治的，异构的，数据可能存放于数据库、文本文件、XML文件，甚至普通文件中。因此需要一种机制使不同时期建设的应用系统能有机地结合为一个整体。目前运行模式是每一系统用一个或多个服务器运行，互不相连，造成部分的系统形成信息孤岛，为改变现状，拟对佛山市环境保护局现有的软件系统进行整合。将这些“孤岛”有机地串连在一起，充分发挥其效能，同时也保护了各部门在该方面的经济投入和精力投入。（二）概况“智慧环保管理系统”第一期，完成了“数据中心”、“数据交换中心”“环境管理系统界面显示界面”、“环境质量地图图层”、“地表水功能系统”、“环境质量子系统升级、改造”，并进行了验收，投入了正常使用，现决定进入第二期建设，本次项目主要解决地理信息系统及数据展示系统系统开发，建立以污染源为核心的环境管理系统。二、功能概述（一）．污染源管理数据基础主要进行污染源信息、污染源审批、污染源监测和污染源自动监控、污染源综合台帐、污染源动态信息维护。污染源范围本项目的污染源数据参照规划科环统数据库，污染源覆盖范围以环统数据相一致1、污染源信息污染源信息管理主要包括两个部分：数据上报管理和申报管理。⑴数据上报针对污染源企业按规定上报环保监管部门的数据进行审阅和接收。⑵申报针对污染源企业申报审批的事项进行受理和处理意见登记管理。系统开发标准接口，如果各审批业务已经建设了软件系统可通过自动对接的方式将相关数据自动上报到污染源动态管理系统。本期各监管部门可通过登记的方式实现。2、污染源审批污染源审批包括对许可证审批、年审审批、环评审批、验收审批等环保部门对污染源的审批台帐的管理。在本台帐中，对具体污染源的各种审批资讯进行通一动态管理。⑴污染源监测污染源监测管理包括对具体污染源的在线监测信息、日常监测信息进行管理，全面了解污染源的所有监测资料。在线监测信息从在线监测系统中进行获取，日常监测信息由指定人员维护或者从常规监测管理系统中获取。⑵污染源监察污染源监察管理包括对具体污染源的行政处罚管理、现场监察管理、排污收费管理等等。（二）数据展现系统数据中心建设的业务逻辑模型，在经过数据交换平台的清洗过滤后形成综合可用的数据模型。数据中心展现系统是把数据经过业务处理后以用户可理解的信息展现，包括可以互动的界面、可以分析的报表、图表等信息。建设目标：1、建设数据中心的污染源部分的数据结构2、污染源业务信息展现：⑴污染源相关业务信息，如许可证、年审、环评、验收、行政处罚、现场监察、排污收费等数据从相应业务系统自动关联到污染源信息；⑵污染源信息全部传存“智慧环保管理系统数据中心”。3、污染源地理信息查询与展现（GIS开发）；4、污染源基本信息查询：⑴污染源范围覆盖与环统数据相一致；⑵污染源索引由环统数据系统提取；⑶新增污染源可录入基础污染源数据库。⑷污染源基本信息内容（部分难以处理的信息、如图片、扫描件等可以附件形式存储附录）：(i)企业污染物申报登记代码(ii)行政区划代码(iii)单位名称(iv)法定代表人(v)申报单位法人代码(vi)单位地址(vii)中心经、纬度(viii)投产日期(ix)企业规模(x)单位类别(xi)登记注册类型(xii)行业类别(xiii)上年总产值(xiv)环保设施原值(xv)污水治理设施数(xvi)污水治理设施处理能力(xvii)锅炉数(xviii)锅炉总蒸吨数(xix)工业炉窑数(xx)废气治理设施数（套）(xxi)废气治理设施处理能力(xxii)上年废气治理设施运行费用(xxiii)脱硫设施数（套）(xxiv)脱硫设施脱硫能力(xxv)环保管理关系(xxvi)上年环境违法罚款(xxvii)上年污染治理设施情况 　①治理设施名称②污染类别③处理方法④设计处理能力⑤处理量⑥排向的排放口名称及编号⑦投入使用日期(xxviii)上半年方主要产品、原辅材料年产（用）量①主要产品名称②计量单位③设计年产量④年产量⑤主要原辅材料名称⑥计量单位⑦用（耗）量(xxix)上年能源消耗情况燃料种类固体燃料液体燃料气体燃料煤炭其他油类燃料其他天然气其他合计燃料煤原料煤合计重油柴油其他油类消耗量硫份灰份(xxx)上年用水情况　用水总量新鲜用水量重复用水合计自来水地下水地表水其他水重复用量重复用水率(xxxi)排污许可证（图片）(xxxii)环评报告（书、表）（扫描版）(xxxiii)排污口规范化审批文件，排污口照片(xxxiv)重点污染源在线监控设施审批验收相关文件：①国控重点企业的验收申请、安装调试报告、适用性报告、比对监测报告、联网确认、验收批复、环境认证、计量认证；②非国控重点企业有在线监控的：比对监测报告、验收申请、验收批复（县区一级）5、统计分析报表：统计要分（要多选）：行业，流域，污染物（种类，浓度，总量），地区。 　　　　年总量月总量年最大值月最大值年最小值月最小值年平均值月平均值年超标次月超标次废水————————废气————————COD氨氮流量SO2NOx烟尘——————六价铬砷镉汞铅＊预留扩展项目备注 三、 采用的技术与规范环境信息系统集成技术规范(HJ\T418-2007)/中华人民共和国环境保护行业标准环境信息分类与代码HJ/T 417-2008环境信息系统集成技术规范HJ/T 418-2008环境数据库设计与运行管理规范HJ/T 419-2008建设项目竣工环境保护验收技术规范HJ/T 394-2007水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T 355-2007环境信息网络建设规范（HJ 460-2009）环境信息网络管理维护规范（HJ 461-2009）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号） （一）系统架构 （二）技术架构图★（三）本项目必须是对第一期已实现的功能进行拓展，所有标准、规范、架构、数字字典等与第一期保持一致，必须保证与第一期具完整的数据交互能力，并能在第一期的主管理界面进行操作。（针对此项要求，投标人必须进行完全响应承诺，并在投标文件中提供合理的解决方案。）★（四）涉及与其它系统进行数据交互的，必须使用第一期建设的数据中心和数据交换中心（本项目中的数据中心和数据交换中心全部是指“佛山市智慧环保管理系统第一期”建设的数据中心和数据交换中心）。（针对此项要求，投标人必须进行完全响应承诺，并在投标文件中提供合理的解决方案。） 二、项目详细商务要求1.投标报价：1.1.报价方式：广东省佛山市整体项目包干价。1.2.报价中必须包含前期调研费、技术研究和咨询及系统开发费用、工作人员劳务费、资料收集和整理、交通差旅费、成果验收、协调统筹服务等所产生的费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。1.3.投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（合同另有规定的除外）。2.本项目控制金额上限：￥550,000.00元，投标报价若超过项目控制金额上限，将被视为无效投标。3.项目完工时间：采购合同生效后起3个月内完成竣工验收。4.阶段审查及验收方法：4.1.开发工作审查：中标人须严格按项目技术要求及中标计划实施系统开发工作，并接受采购人所委托的监理单位监督和管理。4.2.中标人严格按照项目工期及技术要求完成开发工作，并按期交付采购人验收：验收标准包括且不限于以下内容：①符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准；② 符合招标文件和投标文件响应承诺中采购人认可的合理内容；③双方约定的其他验收标准。4.3.项目验收程序：?项目进行试运行1个月后，由采购人进行初步验收；?初步验收合格后，由采购人向市经信局提交申请组织项目最终验收。5.后续服务期5.1.中标人完成项目整体开发并交付试运行后，须与采购人进行系统整体功能使用交接工作，保证有足够的技术人员对采购人的系统功能使用进行全面的讲解和培训，直至采购人掌握系统使用方法。5.2.中标人须具有提供日常维护和技术支持的能力。提供24小时售后服务电话，备有相应的备品备件。5.3.故障维修响应时间要求：当系统发生故障时，中标人的维修人员应在接到采购人故障通知后4小时内响应并提出解决方案，48小时内解决故障。当出现故障超过48小时无法正常运行的，应及时提供相应备用应急解决方案，为此，投标人应提供相应的售后服务计划和相应的承诺书。5.4.投标人必须根据采购人的实际使用需要及上述有关要求，在投标文件中有针对性地提出详细的售后服务方案。6.付款方式：6.1.合同生效后10个工作日内，采购人向中标人支付合同总额的30%作为合同定金，中标人按进度履行合同义务后此定金抵作项目合同款；6.2.整体项目完成并可交付试运行后，采购人向中标人支付合同总额的50%；6.3.整体项目最终竣工验收10个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的20%；6.4.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。6.5.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。7.其他要求： 7.1.保密要求：中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签定保密协议。7.2.成果的归属：1)本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。中标人不得引用、发表和向第三者提供。2)采购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3)无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。7.3.中标人提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权终止合同：1)服务工作不符合本项目规定或服务质量严重偏离采购人下达的任务要求的。2)中标人未能履行合同义务，未能统筹协调整体服务工作。3)中标人未经采购人同意，擅自修改成果。4)中标人未经采购人同意，随意调整本项目项目负责人或本项目组的主要成员。5)中标人未经采购人同意，擅自将项目分包或转包的。7.4系统开发硬件支持：从系统开发工作开始之日起，中标人须为项目系统开发至项目最终验收阶段的工作提供相关硬件支持，此部分费用包含在投标报价内，采购人不为此另行支付费用。第三部分投标人须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1投标保证金1)投标保证金金额：￥5,000元（大写：人民币伍仟元）2)投标保证金缴纳截止时间：开标日前三天（开标日不计）即为2013年6 月14 日 下午16：00前3)投标保证金方式：以银行转账方式4)投标保证金账户：收 款 人：广东远东招标代理有限公司佛山分公司开户银行：中国银行佛山分行银行帐号：********20455)办理退保证金手续：联 系 人：姚小姐联系电话：****-********2招标文件的澄清1)采购人不统一组织答疑会2)投标人质疑期限：在投标截止日期前15日3)采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15日3投标文件的递交投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法人公章），否则，采购代理机构将有权拒收：1)法定代表人/负责人资格证明书 原件；2)法定代表人授权书 原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】；3)法定代表人或授权代表本人身份证 原件。4投标文件递交数量1份正本 和 5份副本说明：投标文件的正本、副本、电子光盘（1份）和《退还投标保证金声明》原件（1份），均应密封在同一密封包中。若上述资料确实无法密封在同一密封包中，则可按实际情况分开密封，但须在密封包装上标明密封内容。5投标文件的制作要求及密封要求1)《投标文件》由资格性文件、评审内容自查及索引、商务和技术部分、价格部分及其他文件共五部分组成，并将上述五部分内容装订为一册。2)《投标文件》【正本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章，【副本】可为【正本】的复印件。3)《退还投标保证金声明》原件不需装订在投标文件内，但须与投标文件【正、副本】一同密封在同一密封包内，同时，密封包内还应包含投标文件的“电子文档”（光盘）。4)密封各文件资料时，应在密封包装的封口处加盖投标人公章。所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。6投标有效期递交投标文件截止日后90天内有效，中标单位的有效期延续到项目验收之日7评标方法综合评分法8中标服务费支付方式中标服务费由中标人在领取《中标通知书》原件时,向采购代理机构一次性支付。9中标服务费收费标准根据国家计委颁布的?招标代理服务收费管理暂行办法?（计价格[2002]1980号）中服务类收费标准、国家发改委办公厅颁布的?国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知?（发改办价格[2003]857号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）执行。二、总则及概念释义1.招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目内容及相关伴随服务。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。2.招标适用法律：本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府其他相关法规。3.本《招标文件》使用的词语有如下定义：3.1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是佛山市环境信息中心。他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.2.“采购代理机构”系指广东远东招标代理有限公司，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。3.3.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人。3.4.“中标人”系指由评标委员会按本《招标文件》所列述的相关标准，评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。3.5.“评标委员会”（简称：“评委会”）系指依法组建，负责本次招标的评标工作小组。3.6.“招标文件”系指由采购代理机构依法发布的本招标文件，包括全部章节和附件。3.7.“投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。3.8.“合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。3.9.“日期”、 “天数”、 “时间”在无特别说明时系指公历日及北京时间。3.10.“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。3.11.“轻微偏离”系指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。3.12.“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。4.合格的投标人：4.1符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，依循正当途径通过采购代理机构的资格登记审查后获取本招标文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。4.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求，投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。若投标人未符合上述条件的，其投标将被视为无效。4.3投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：①县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外；②各级司法机关对投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。投标人若被发现在参加本次投标之前三年内具有重大违法记录的（含其授权服务的子公司、分公司等），将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。4.4不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目（或同一分包）竞争的投标人：1)彼此存在投资与被投资关系的；2)彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。3)单位负责人（或法定代表人）为同一人 或 存在控股、管理关系的不同单位。 4.5投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。不合格的投标人、相关的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。5.知识产权：投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。否则，中标人须承担由此而引起的一切责任和费用。6.投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标所涉及的一切费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。7.纪律与保密事项：7.1投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。7.2获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。7.3由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。7.4除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。7.5从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评比阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。7.6中标确定后，采购人或采购代理机构不对未中标的投标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标的投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。8.勘探现场及咨询答疑会：8.1投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。8.2采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.3经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。8.4若项目不集中统一举行现场勘探时，投标人可自行组织考察现场，因此而产生的费用由投标人自己承担。三、招标文件说明9.招标文件的构成9.1本招标文件是采购人作为阐明所需采购的项目内容及相应的伴随服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件1天内向采购代理机构（或采购人）提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。9.2本招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力，它由：① 投标邀请函、② 采购项目内容、③ 投标人须知、④ 合同书范本、⑤ 投标文件格式共五部分组成。9.3投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。按照招标文件的要求编制投标文件和提交全部资料，并对招标文件提出的实质性和条件作出响应。9.4对《招标文件》中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。9.5投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。10.招标文件的澄清10.1投标人对本招标文件如有疑问，请按投标邀请函载明的地址以书面形式【包括信函或传真等（应加盖公章），下同】向采购代理机构提出澄清要求, 采购代理机构对收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。10.2根据需要，采购代理机构和采购人在收到投标人递交的书面疑问或澄清要求后，将以书面形式解答或通知本项目的所有投标报名人。答疑或澄清文件将作为招标文件的组成部分，如与招标文件内容不一致的，应以最终的答疑或澄清文件的内容为准。10.3投标人在规定的时间内，未对发布的澄清内容或答疑内容作出回复时，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。10.4招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。11.招标文件的修改11.1在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。11.2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。11.3必要时，为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。四、投标文件说明12.原则12.1投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应自行承担相应的后果及法律责任。12.2无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。13.投标文件的组成与制作要求13.1投标文件由① 资格性文件、② 评审内容自查及索引、③ 商务和技术部分、④ 价格部分 ⑤ 其他文件共五部分组成，具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求统一编制。13.2一般情况下，投标人应以A4版面统一编制《投标文件》，若涉及图纸编制，或有特殊需要而采用A3或其它版面编制时，投标人应自行将不同版面的页面折叠为A4版面。《投标文件》的电子文档应采用Microsoft word格式 或 PDF格式制作，图形文件采用AutoCAD的DWG格式 或 PDF格式，图片采用JPG的文件格式制作，并统一刻录在一份光盘内。13.3投标文件递交的内容和数量详见《投标须知前附表》要求。13.4投标文件的制作以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容须附有中文译注，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。13.5投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。13.6投标文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其他投标专用章或业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署（或签章）。13.7投标文件自制部分必须打印（副本文件可由正本文件复印而成），每份内页须按序加注页码，且须准确与《投标文件》目录相对应，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。13.8任何行间插字、涂改和增删（如有）必须由投标人代表签字确认并加盖投标人法人公章后方为有效。13.9投标文件【正本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。13.10投标文件应包含正本、副本、相对应的电子文档和《退还投标保证金声明》原件，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样，“电子文档”（光盘）表面须标明投标人名称，并应将上述资料密封在同一密封包中，若上述资料确实无法密封在同一密封包中，则可按实际情况分开密封，但须在密封包装上标明密封内容。密封各文件资料时，应在密封包装的封口处加盖投标人公章，同时投标文件应在规定时间内递交。13.11一旦投标文件的正本和副本及电子文档内容有差异，均以正本为准。13.12所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。13.13采购代理机构拒绝接受投标的情形：1)以电报、电话传真形式投标；2)密封、数量、规格、册装不合要求或逾期提交的投标文件；3)未按要求报名 或已报名但不按时交纳足额投标保证金。4)投标人授权代表未准时出席开标会或未按要求签到的；14.投标报价14.1本次招标必须对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其报价无效。14.2投标总价是以投标人可独立履行本项目合同义务，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。14.3招标文件没有列明或包含的内容及费用，投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。14.4合同项下，采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价，且未计入投标总价内的，评审时，将被视为存在第二报价方案，投标人的报价将被认作无效。14.5投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标总价在投标时间截止后至有效期截止前为固定不变价，投标人不得以任何理由予以变更。此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。14.6在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标价低于项目控制金额上限的70%时，且投标文件未附有效的企业成本分析说明的，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定该投标人是否低于其企业自身成本竞价。若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价，评标委员会有权将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作无效投标处理。14.7投标人应根据企业自身实力、费用指标，本项目招标文件、主要合同条款、现场踏勘及市场情况、风险因素和拟采用的服务方案等进行自主报价，投标报价应是完成本招标文件和合同条款上所列招标范围及工期等内容的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。14.8采购人有权根据项目实际需要对服务方案进行优化，由于服务方案的优化所造成增加或减少部分内容，投标人必须无条件接受，不得拒绝或要求调整任何收费。如果方案优化后，有部分服务内容超越了本项目中标单位的服务范围，则该部分内容采购人有权另行组织采购。15.投标报价勘误修正准则：15.1开标（唱标）内容与投标文件对应内容不一致，均以开标（唱标）内容为准。正本和副本之间内容有差异，以正本为准。纸质版与电子版之间内容有差异的，以纸质版为准；15.2投标文件中如出现两个或两以上不相同的投标总价，以投标报价汇总表中的报价为准；15.3当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评委会认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。15.4投标报价汇总表与各分项明细报价表或其它相关子项报价表的报价不一致时，均以投标报价汇总表为准；15.5中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。15.6对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。16.投标保证金16.1投标保证金金额和缴纳方式：详见《投标须知前附表》。16.2投标人应在投标截止前按招标文件要求交纳投标保证金，并确保投标保证金在规定时间内到账【具体时间详见投标须知前附表，以银行到账时间为准，汇错账号作废标处理】。投标保证金应以本项目投标人的名义，且须从其基本账户汇入。提交保证金时应在用途栏注明本项目名称、项目编号及分包编号（如有）。投标人未按要求交纳投标保证金，其投标文件将作为无效予以拒绝。16.3投标人应按本文件的《退还投标保证金声明》格式，完整填写保证金退还的相关资料，并按要求签字和盖章，其原件须按《投标须知前附表》的要求提交。若未按要求提交《退还投标保证金声明》原件 或 资料填写不完全或不准确，而导致保证金未能及时退还的，其责任由投标人自行承担。16.4投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收，因此而造成采购人的损失须由投标人承担：1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2)投标文件中提供伪造、虚假的材料；3)在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；4)恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；5)中标人在规定期限内未能根据《招标文件》要求或《中标通知书》的规定签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺；6)中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费；7)擅自将中标项目或主体关键性内容分包转让他人；8)获中标通知后，无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件。9)有违反国家有关法律法规的行为。16.5未中标的投标人的投标保证金，于中标公告发出后五个工作日内按规定退还。16.6中标人的投标保证金将在其与采购人签定合同并经采购代理机构见证生效后按规定退还；中标人逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。办理退还手续时应提供以下文件：1)本项目中标合同；2)本项目要求交纳中标服务费支付证明文件；17.投标有效期17.1投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于90天，中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人或采购代理机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2特殊情况下采购代理机构或采购人可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标文件有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标人将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。五、评标委员会的组成及评审程序18.投标文件的递交及开标会18.1投标人代表应按《投标邀请函》所规定的时间和地点递交投标文件。18.2递交投标文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接收任何投标文件。开标前由递交文件顺序的第一名和第二名投标人代表作为全体投标人推选的代表，将与监委代表（如有）共同对全部投标文件的密封情况进行当众检查，并当众宣布检查情况，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。对于已开启拆封的投标文件，采购代理机构一概不予退回。18.3在评审过程中，若评委会认为必须临时召唤投标人授权代表进入评标现场时，则投标人授权代表必须在规定时间内到达评标现场处理评委会要求的相关事宜，其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容，具有不可撤销更改的法律效力。对于缺席开标会或在规定的合理时间内未能到达评审会现场的，该投标人将被视为自动放弃投标资格或作无效投标处理。19.评标委员会的组成及评审工作要求19.1采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评标委员会，其成员为五人或以上单数，由采购人代表（一票）和其他技术、经济等方面的专家组成，其中，技术、经济等方面的专家于开标前一天在相关政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定。19.2评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反国家法律法规，采购代理机构可会同监委部门有权解散评标委员会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任。19.3评审期间，采购人、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。19.4所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定和有关招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。20.评审流程及相关事项20.1.评标方法：综合评分法，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，将推荐评标总得分最高的投标人作为中标候选人。20.2.评标程序：1)对投标人的资格性检查：根据国家行业法规和本项目《招标文件》的规定，对照《招标文件》中“资格性文件清单”的内容和要求，以及关于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的内容进行审查，以确定投标人是否符合投标资格。通过资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作无效投标处理。2)对投标人的符合性检查：对照本项目《招标文件》的要求，审查投标文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，综合评价其对招标文件内容的响应程度。具体应进行以下审查：①投标文件的制作（是否严重偏离投标文件制作要求）②预算金额（项目控制金额上限）③投标承诺函（投标的有效期）④项目完工期⑤项目实质性内容和要求的响应程度⑥无招标文件规定的投标无效情况注：上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作无效投标处理。3)以上资格性检查和符合性检查中有不合格分项的投标文件，将作无效投标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝。对未能通过资格性检查和符合性的投标人，不进入下一阶段的详细评审。4)细微偏差修正：细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。经评标委员会确认为具有符合性的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：①用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正；②单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评委会认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。③分项报价累计与总价不一致时，通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项报价有明显的小数点错位，此时应以总价为准，并修正分项报价。注：按照上述修正调整后的内容经投标人确认后，对投标人起约束作用。经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，则其投标文件将被拒绝，并作无效投标处理。5)详细评审，比较与评价：评委会横向对比各投标文件，重点对各投标文件的技术、商务方案进行评审和综合比较，并对照所公布的量化评分内容进行独立评分。对有效的报价则直接按换算公式折算成对应得分。6)综合汇总及推荐中标候选人：综合汇总各投标人的得分情况后，以综合得分最高的前二名按顺序推荐为第一、第二中标候选人。7)必要时评委会可临时召唤投标人进入评审现场，或以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明或提供相关证明材料。投标人须予以配合，并按要求于规定时间内响应评委会要求，但该过程中任何人不得以任何方式改变或撤销投标文件中任何实质性内容。8)除非招标文件中有明确规定，评委会判断投标文件的有效性和响应情况，仅基于投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。21.废标条件与处理本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标：21.1.符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人（通过资格性检查和符合性检查的投标人）不足三家；21.2.投标人的报价均超过了采购预算或项目控制金额上限，且采购人不能接受；21.3.采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为；21.4.因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。符合第21.1-21.3条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。22.无效投标行为的认定22.1.不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；22.2.在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内；22.3.投标主体不明确；不符合招标文件中合格投标人的相关规定；产品（材料）或服务不符合法定和约定的合格性标准要求；22.4.未按招标文件要求盖章、签字的22.5.投标文件提供虚假材料的，或以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了诚实信用、公平竞争原则；22.6.独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系；22.7.投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求；22.8.投标文件逾期提交或制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料；22.9.如需递交原件审查时，投标人未能提有效原件的，或提交的原件与复印件不一致的；22.10.未能有效通过资格性和符合性检查，对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离，或未完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；22.11.报价均超过了采购预算或项目控制金额上限，且采购人不能接受；22.12.评标期间，没有响应评委会要求提供证明材料，或提供证明材料未能达到响应要求；22.13.拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求；22.14.符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。六、评审标准与方法23.评审方法：综合评分法。评标委员会在符合有效投标范畴且最大限度地满足公开招标文件实质性要求前提下，对各投标人的价格、技术商务进行综合评审和独立评分，以综合总得分最高前2名投标人推荐为中标候选人。详细量化评审内容如下：评审内容权重值100%评审子项满分值技术部分50%1对项目技术要求的响应情况。完全响应得3分，其余不得分。32对用户信息化现状的整体理解及认识。123系统架构是否合理先进，系统接口是否开放、通用。54系统设计方案是否合理，功能设计是否合理、易用，满足采购人需求。85与第一期数据中心和数据交换中心的的对接和数据交互的解决方案，是否合理、科学、安全、稳定、可靠。156组织实施计划：方案整体框架清晰，组织构架、岗位职责、设备投入是否齐全、合理充分，进度计划是否合理，满足需求57售后服务方案（售后服务承诺、制度保障、质保期、技术维护、响应时间等）2商务部分1对项目商务要求的响应情况。完全响应得3分，其余不得分。32项目团队中具有环境保护高级工程师资格；每一名1分，最多6分；项目团队中具有教授级高级工程师资格，得:3分;本项最高得9分。（环境保护高级工程师资格以省人事厅颁发的证书为准）（所附团队人员须提供近半年有效的社保记录证明。）930%3投标人2006年以来完成过环保领域同类系统开发项目经验，以合同和验收报告为准,提供1个得2分。本项最高得5分542006年以来，投标人具有环保领域的国家级科研项目（如 973、863 重大项目）的相关软件开发经验得5分、无0分；55本地化服务能力：1、投标人在佛山市或广州市范围内自有工商注册登记的经营机构，得3分；2、投标人为在广东省自有工商注册登记的经营机构，得 1分；3、非以上情况为0分；36维护技术实力：投标人须在佛山市或广州市配备相应的技术服务人员支持。投标人提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖佛山市或广州市社会保险基金管理中心印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等；非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的暂住证等在本地工作的证明文件）复印件；少于10个得0分；10人，得1分；多于20人者，每多1人加0.2分，最高得5分。5价格部分20%经评委会审核后，以满足招标文件要求且有效最低投标报价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式折算递减。即：评标基准价 = 有效最低报价 = 满20分其他投标报价得分 =(评标基准价÷有效投标报价) ×2020 24.评分汇总：技术和商务部分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数 价格部分总分＝ 统一公式计算得分综合总分＝技术和商务部分总分+价格部分总分（每次评分汇总均精确到二位小数）25.推荐结果：26.1.评委会将各投标人技术和商务、价格进行综合汇总，按总分最高者推荐为第一中标人候选人，其次为第二中标候选人。当有两名或以上有效投标人综合总得分相同时，则按以下顺序进行优先推荐：①按价格部分得分最高者，优先推荐为中标候选人；②若上述第①点得分仍然相同的，则按技术部分得分高者，优先推荐为中标候选人；③若上述第②点得分仍然相同的，则按商务部分得分高者，优先推荐为中标候选人。26.2.评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报告等，均须由评委会成员签名确认。七、评审结果确定及合同签订26.中标结果的核实与确定采购人可事先授权评委会直接确定中标人，或在法定时间内对评审推荐结果进行确认。如非直接授权评委会确定中标人的，采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时，将有权根据评委会推荐的中标候选人名单，且按照《招标文件》的要求，依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足招标文件的实时性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。27.中标资格核实28.1.资格核实的主要内容（包括但不限于）：?履约能力评估：根据投标文件提供的资料，对中标候选人的资质资格、专业能力、技术支持与服务能力、过往业绩、财务状况等内容的真实性和符合性进行核证，并可进行实地考察，全面、综合地评估其履约能力。?技术方案可行性审核：根据中标候选方案中所提供的质量、技术水平，对方案实施的可靠性、稳定性、适应性等进一步作技术可行性分析，并从项目实施后的社会影响与风险、国家和行业政策法规、可持续发展等方面进行综合评估。28.2.如第一中标候选人通过中标资格核实时，则将合同授予该候选人。否则，本项目将作招标采购失败处理，待采购人对原采购方案作修改完善后，由采购代理机构另择日进行重新采购。28.3.中标资格核实的时间最长不超过十个工作日天，特殊情况在知会有关当事人后可以适当延长。对出现有违公平竞争、非法牟利、危害公众利益的行为、或对投标文件的合法性、有效性、技术可行性等提出质疑时，可由相关责任归属部门组织会审或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审，一切终审结果以报财政管理部门批复为准，各当事人均予以服从。28.4.凡发现中标候选人有下列情形之一的，将取消其中标资格，并移交政府采购管理部门依法处理：1)提供虚假材料谋取中标的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3)与招标采购的相关单位或部门、其他投标人恶意串通的；4)向招标采购的相关单位或部门行贿或者提供其他不正当利益的；5)在招标过程中与采购方进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。28.中标通知29.1.当采购人确定评审推荐结果后，中标结果将在相关法定媒体中发布，具体发布媒体详见《投标邀请函》。29.2.中标结果发布后，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受，并向中标人发出书面通知和向其签发《中标通知书》；同时，以书面传真方式另行通知其他落标单位，但对中标与落标原因不作任何解释。29.3.《中标通知书》是合同的一个组成部分。中标人如在收到中标通知后15日内不按规定领取《中标通知书》的，则视为自动放弃中标资格，并按招标投标相关法律法规追究其相关责任。29.中标服务费30.1中标人应在领取本项目《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付本项目中标服务费，中标服务费收费标准详见《投标须知前附表》。30.2中标人收到中标通知后，须在规定时间内向采购代理机构缴纳中标服务费用，并领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，采购代理机构将没收其投标保证金。30.3中标服务费收取方式：现金 或 银行转帐。30.合同的订立和履行31.1中标人在自《中标通知书》发出之日起30日内，应委派授权代表与采购人签定政府采购合同，合同签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2招标文件、中标人的投标文件及相关澄清材料、《中标通知书》等，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以采购代理机构的理解确认为准。31.3在不违背各方认可的文件内容前下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修订。31.4采购合同从采购代理机构见证之日起生效。31.5合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。31.质疑与处理： 32.1.投标人在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起七个工作日内，以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申诉，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。质疑申诉方式将依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。32.2.对中标候选人或投标人之间的投标行为提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复，其投标文件内容须公开接受任何形式的审查核实。32.3.对出现有违公平竞争、对中标候选人提出的质疑未获有效解决等情况时，可由相关责任归属部门组织会审或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审，一切终审结果以报经市财政管理部门批复为准，各当事人均予以服从。?第四部分合同书范本注：在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订，最终以甲、乙双方签订的合同为准。合同封面也可按甲乙双方意愿，自行编制修订。技术服务合同项目名称：智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目委托方（甲方）：佛山市环境信息中心受托方（乙方）：签订时间：2013 年月 日签订地点：佛山市中华人民共和国科学技术部印制委托方（甲方）： 佛山市环境信息中心 受托方（乙方）： 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 本合同甲方委托乙方就智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目进行技术服务，并支付服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条乙方进行技术服务的内容、要求和方式：一、技术服务内容（包括但不限于以下内容）：（具体服务内容可按招标文件要求和投标文件承诺内容或投标方案自行细化，或可作附件方式）第二条乙方应当按照下列要求进行本合同项目的技术服务工作：项目服务时间：采购合同生效后起3个月内完成竣工验收统筹协调：按甲方通知要求，组织和参与各种协调会议。在整体项目实施过程中，乙方须定期向甲方进行项目中间汇报，或响应甲方要求召开项目工作会议，甲方有权对整体项目的服务情况进行阶段性审查，乙方须无条件地接受和配合甲方的相关审查工作。所有的中间汇报或响应甲方要求召开的项目工作会议须由乙方委派的项目负责人主持。若乙方的投标承诺优于上述进度安排，甲方可按投标承诺作调整。第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方尽可能向乙方提供所需资料，甲方未能提供的，乙方应自行解决：1.提供所需资料（双方根据实际需要自行完善，乙方用后归还）：（1）…………2.提供工作条件：无。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1．技术服务报酬总额为: 大写：人民币 元整（小写：￥）。技术服务报酬为总额包干，包含前期调研费、技术研究和咨询及系统开发费用、工作人员劳务费、资料收集和整理、交通差旅费、成果验收、协调统筹服务等所产生的费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。从系统开发工作开始之日起，乙方须为项目系统开发至项目最终验收阶段的工作提供相关硬件支持，此部分费用包含在合同价内，甲方不为此另行支付费用。2．具体支付方式和时间如下：2.1合同生效后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的30%作为合同定金，乙方按进度履行合同义务后此定金抵作项目合同款；整体项目完成并可交付试运行后，甲方向乙方支付合同总额的50%；整体项目最终竣工验收10个工作日内，甲方向中标人支付合同总金额的20%；2.2因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。注：如乙方发生违约情况被甲方扣罚技术服务报酬的，需在当期支付时扣除。收款单位 ：开户 行： 帐 号： 第五条 乙方应遵守的保密义务如下： 保密内容（包括技术信息和经营信息）：乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签定保密协议。项目完成后，乙方须把甲方提供的所有资料、数据完整归还甲方，在未征得甲方同意前，乙方不得留存任何复制品。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。第七条双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术服务工作成果文件进行验收：1．乙方技术服务工作要求：①合同生效后，乙方应尽快与甲方组织碰头交流会议，并提出项目的工作统筹大纲和具体实施方案及细节处理方案，甲方将组织审查上述内容，大纲与方案通过后按其详细内容执行。同时，乙方须根据本项目的实际情况和需要，在项目的每阶段工作启动前，乙方须将拟实施阶段的工作统筹大纲按实际情况细化，并送甲方审查，审核通过后按其执行。在计划实施过程中，甲方对乙方的进度安排，可根据实际情况进行调整，乙方须予以服从。乙方也可根据实际情况提出调整建议，但最终调整内容必须经甲方的认可方能执行。⑤乙方须根据甲方所需项目相关资料的数量及要求，完整地向甲方提供。若甲方要求对资料的数量进行补充时，乙方须予以服从，并按要求补充，对于资料补充乙方不得额外收取其它费用。2．技术服务工作成果的验收方法及标准：2.1开发工作审查：乙方须严格按项目技术要求及中标计划实施系统开发工作，并接受甲方所委托的监理单位监督和管理。2.2乙方严格按照项目工期及技术要求完成开发工作，并按期交付采购人验收：验收标准包括且不限于以下内容：①符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准；② 符合招标文件和投标文件响应承诺中采购人认可的合理内容；③双方约定的其他验收标准。2.3项目验收程序：?项目进行试运行1个月后，由乙方进行初步验收；?初步验收合格后，由乙方向市经信局提交申请组织项目最终验收。3．审查及验收的时间和地点：由甲方定。4．后续服务期4.1乙方完成项目整体开发并交付试运行后，须与甲方进行系统整体功能使用交接工作，保证有足够的技术人员对甲方的系统功能使用进行全面的讲解和培训，直至甲方掌握系统使用方法。4.2乙方须具有提供日常维护和技术支持的能力。提供24小时售后服务电话，备有相应的备品备件。4.3故障维修响应时间要求：当系统发生故障时，乙方的维修人员应在接到采购人故障通知后4小时内响应并提出解决方案，48小时内解决故障。当出现故障超过48小时无法正常运行的，应及时提供相应备用应急解决方案。第八条双方应严格遵守、执行本合同条款，如发生违约行为应按照《中华人民共和国合同法》等法律法规承担各自的违约责任。第九条若因乙方的服务工作发生技术问题，而导致甲方或项目业主造成不必要的损失的，乙方应承担因此所造成的损失，必要时，甲方保留追究法律诉讼的权利。第十条 关于技术服务成果的知识产权，双方确定：1)本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归甲方所有。乙方不得引用、发表和向第三者提供，除非征得甲方同意。2)甲方引用乙方的工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3)无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），甲方均有权利用乙方的阶段性工作成果，并且甲方引用乙方的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。第十一条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：1. 负责双方的沟通联系事宜；2. 及时准确地传达代表方的意愿和要求。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十二条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能，可以解除本合同：1. 发生不可抗力。第十三条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理：１．提交/仲裁委员会仲裁；２．依法向佛山市有管辖权的人民法院起诉。第十四条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以/方式确认后，为本合同的组成部分：无此条款。第十五条双方约定本合同其他相关事项为：1.乙方提交的成果有下列情形之一的，甲方将有权终止合同：1)服务工作不符合本项目规定或服务质量严重偏离甲方下达的任务要求的。2)乙方未能履行合同义务，未能统筹协调整体服务工作。3)乙方未经甲方同意，擅自修改工作成果。4)乙方未经甲方同意，随意调整本项目组的主要成员和项目负责人。5)乙方未经甲方同意，擅自将项目分包或转包的。2.本合同技术服务报酬总额以中标价为准，固定价总价包干。3.若由于甲方原因导致本合同无法履行而提前终止，经双方协商后，甲方按乙方实际已完成的工作以合同价为基础支付项目费用。4.若由于乙方原因导致本合同无法履行而提前终止，甲方不再向乙方支付尚未支付的本项目费用余额。5.在项目实施期间，乙方项目组主要成员未经甲方书面同意不得调整，且项目负责人不允许变更。必要时，乙方项目组及项目负责人在项目实施期间须提供长期跟踪服务，并自行承担相关费用，若甲方发现乙方项目组成员及项目负责人没有提供长期跟踪服务或接甲方通知后1小时内不能到达指定地点的，视为乙方违约，甲方有权对乙方每次扣罚技术服务报酬费人民币壹万元。6.乙方在交付技术服务工作成果后，按规定参加有关的成果验收，根据验收结论对成果内容做必要的调整和补充并不另外收费；乙方对其技术服务工作成果的完整性、真实性、准确性负责。7.乙方在合同履行过程中如果使用了自有或他人的专利和专有技术，所需费用由乙方自行承担；如果乙方向甲方交付的工作成果涉及第三人权利而引发争议，由乙方承担由此引起的一切经济和法律责任。8.服务工作完成后，乙方须提供必要的后续技术服务，费用已包含在合同费用总额中。9.政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。10.在本项目中如出现上述条款未规定的内容，由双方友好协商解决。11.所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件及答疑补遗文件、乙方投标文件及其相关承诺附件和《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。它们的优先解释顺序如下：（1）双方在合同执行过程中共同达成的书面补充和修正文件；（2）本合同；（3）中标通知书；（4）招标文件及答疑补遗文件；（5）乙方投标文件及其相关承诺附件；（6）标准、规范及有关技术文件。注：如乙方在投标文件及其相关承诺附件中作出有比招标文件及答疑补遗文件和本合同更有利于甲方的响应（该是否有利于甲方的解释权双方同意最终归甲方所有），则乙方投标文件及其相关承诺附件中更有利于甲方的相关条款内容的解释顺序优于招标文件及答疑补遗文件和本合同，乙方须按这些响应承诺履行。第十六条本合同一式 份，双方各执份，采购代理机构执 2 份，具有同等法律效力。第十七条合同生效本合同订立时间： 年 月 日本合同订立地点： 佛山市 合同双方当事人约定本合同自双方签字、盖章后，于 须经甲方和乙方盖章，并经法定代表人签字后生效。（本页以下无正文）甲方：（公章） 乙方：（公章）地址：地址：法定代表人：法定代表人： 经办人：委托代理人：校对人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：电子邮箱: 电子邮箱:采购代理机构：广东远东招标代理有限公司（盖章）经办人：（签名）2013年 月 日 合同附件清单（附后）附注：（按双方约定）1．本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件；2．项目重要内容（如：工作大纲、经甲方审核的已细化的项目各阶段详细实施方案或计划、乙方提供的参与本项目实施的项目负责人和其他主要技术人员名单、项目实施小组人员联系方式、合同内容变更说明等）可作为附件；第五部分投标文件格式 投标文件封面及目录部分?投标人应按本《招标文件》要求，自行设计和编制投标文件的封面和目录部分。?投标文件封面上须包含但不限于以下内容：1)项目名称和项目编号；2)投标人名称；3)授权代表姓名及联系电话（含传真号码）4)注明“正本”或“副本”字样。?投标文件必须编制目录，且目录必须清晰、准确，与投标文件中的每页所加注的页码相对应。?投标文件【正本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。注：投标人应按本部分的格式内容进行排版和编制《投标文件》，如属于格式外的，或本部分未提供具体格式的，投标人可根据投标方案或内容，针对评审子项要求，自行拟定具体格式和设计排版。 第一章 资格性文件资格性文件清单序号文件名称文件内容要求数量文件属性1.1法定代表人/负责人资格证明书按对应格式文件签署、盖章1份原件1.2法定代表人授权书按对应格式文件签署、盖章1份原件1.3投标承诺函按对应格式文件签署、盖章1份原件1.4守法经营声明书按对应格式文件签署、盖章1份原件1.5企业营业执照或 事业单位法人证书投标人须是中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，能独立承担民事责任，并具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（须通过工商部门的上年度年检，或属于新设立或新换证企业）1份副本复印件特别提示与要求！以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！?1.1.法定代表人/负责人资格证明书致：佛山市环境信息中心、广东远东招标代理有限公司 同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：2013年月日 单位名称：（加盖投标人法人公章）附：法定代表人性别：年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 单位性质：成立时间：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。附：法定代表人的身份证复印件：粘贴法定代表人身份证复印件 或 直接扫描到此张纸上，并加盖投标人法人公章注：若页面不够位置的，可另行附页，但须紧接此页注：法定代表人 或 授权代表人在递交投标文件时，须向采购代理机构人员出示此份证明书的原件，否则，采购代理机构将拒收其投标文件。?1.2.法定代表人授权书致：佛山市环境信息中心、广东远东招标代理有限公司我单位特授权委任以下之现职员工，作为我方于本项目投标的唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的政府采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。项目名称：智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目项目编号：FEGD-CT13144委任授权代表姓名： （印刷体） ，身份证号码： 联系电话（手机）： ，现职务：； 授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席开标全程、响应评委会临时召唤而出席评标现场；按照采购方和评委会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限：与本项目招标文件要求的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。投标人名称： （全称）（法人公章）法定代表人（或事业单位负责人）： （亲笔签名或签章）职务： ；联系电话：； 传真号码： ；生 效 日 期 ：2013年 月 日。说明：1、法定代表人 或 授权代表人在递交投标文件时，须向采购代理机构人员出示此份证明书的原件，否则，采购代理机构将拒收其投标文件。2、本授权书内容不得擅自删改。如法定代表人（或事业单位负责人）亲临现场参与投标、决策、签字的，则不需此函。附：被授权人的身份证复印件：此处粘贴授权代表（被授权人）的身份证复印件（双面）或 直接扫描到此张纸上，并加盖投标人法人公章注：若页面不够位置的，可另行附页，但须紧接此页?1.3.投标承诺函致：佛山市环境信息中心、广东远东招标代理有限公司 我方根据《招标文件》的要求，通过委任的全权代表，向贵方递交密封册装的全套投标文件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下：1.项目名称：智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目；项目编号：FEGD-CT131442.我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处，并兹以如下投标总价参与竞争：人民币（大写）：元（小写）：￥元3.我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。4.本投标文件自递交投标文件之日起具有不少于90天的投标有效期，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。5.完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。6.同意按招标文件的要求认真履行中标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。7.我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提交近三个月内的相关缴费证明，以便核查。8.我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查。9.我方在参与本次投标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任。10.同意按招标文件规定向贵方缴纳中标服务费，并按《中标通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。11.本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。投标人名称： （全称） （法人公章）法定代表人（或授权代表）： （亲笔签名或签章） 承诺日期：2013年月日。说明：本承诺函内容不得擅自删改。1.4.守法经营声明书致：佛山市环境信息中心、广东远东招标代理有限公司为响应你方组织的“智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目”的招标[项目编号为：FEGD-CT13144]，我方愿参与投标。我方作为 （投标人名称） 是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。我方在参加本次政府采购活动前三年内，我方及我方法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中没有以下违法记录：1.县级以上行政机关做出的行政处罚决定。2.各级司法机关做出的刑事判决。投标人：（加盖投标人法人公章）授权代表： （亲笔签字或签章）说明：本声明书内容不得擅自删改。?1.5.企业资质、资格性证明重要说明：此处须按序附齐以下材料，详细要求见“资格性文件清单”内容，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！1）企业营业执照 或 事业单位法人证书 副本复印件（加盖投标人法人公章）； 第二章 评审内容自查及索引2.1 资格性和符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标承诺函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权书按对应格式文件签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）￥元（人民币大写：元）（转帐凭证的复印件加盖公章）□通过□不通过见投标文件第（）页准入条件 (关于资格的声明)合格的投标人：符合本项目“投标人资格要求”，并已按《资格性文件清单》的要求提交完整的证明材料□通过□不通过见投标文件第（）页其他要求按投标文件中规定提供“必须提交”的文件资料□通过□不通过见投标文件第（）页符合性审查投标人的合格性投标文件的制作（是否严重偏离投标文件制作要求）□通过□不通过见投标文件第（）页预算金额（项目控制金额上限）□通过□不通过见投标文件第（）页投标有效期、工期□通过□不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定□通过□不通过见投标文件第（）页其它项目实质性内容和要求的响应程度□通过□不通过见投标文件第（）页投标人：（加盖投标人法人公章）授权代表： （亲笔签字或签章） 2.2 评审内容索引表评审内容评审因素满分值自评分资料所在页码范围（必填项）123456注：以上投标人根据招标文件规定评审标准与方法，结合投标文件如实填写 第三章 商务和技术部分3.1.投标人对招标文件的响应书致：佛山市环境信息中心、广东远东招标代理有限公司（以下承诺内容由投标人自行编写）内容包括但不限于：①本《招标文件》第二部分“采购项目内容”；②本《招标文件》的合同范本中各项条款要求。注：如投标人完全响应上述内容，则在此承诺自身已响应本招标文件的所有要求。若对本招标文件有不响应之处，请投标人在此自行编写不响应点，并说明偏离的情况和原因。评委会将参照投标人的投标文件中的技术能力证明文件等资料的内容进行对比，若发现有虚假填写响应书的，则依照本《招标文件》的评审规定进行相应评审。投标人名称：（公章）授权代表（或法定代表人）：（亲笔签名或签章） 日期：2013年月日3.2.公司简介及资格证明文件1.企业概况文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营业务、技术力量等。2.投标人所获的除资质要求外的其它资质证书、认证证书、荣誉证书等材料序号资料名称级别有效期备注（属获奖项目的请说明获奖成绩）12345…注：以上表格所列内容须有相应的证明材料附于此表之后。否则在评审时该项无效。3.3.实施方案及工作大纲投标人应按《招标文件》要求的内容，对完成整个项目提出相应的项目实施方案、阶段计划、工作的大纲内容（纲要内容），描述自身对本项目的理解等。方案编写可用文字结合图文进行编制（投标人应尽可能用表格或框图的方式编写，以便评委会的评审），必须条理清晰、突出重点、科学合理、细致周全。?工作实施方案大纲（纲要）要点：1.陈述对本项目背景及需求的解读与理解，并陈述对拟设计项目现状及周边环境的现状的了解和认识；2.工作内容、工作要点、服务计划实施方案及配套服务措施等描述，此项内容须充分体现出自身的技术优势和特点，符合项目背景现状，具有可行性的设计特色和实施效果测评。3.完成本项目的详细工作思路和方法、技术路线以及任务分解；（投标人可用框架图说明工作流程和技术路线，并配合文字简述任务扼要内容）。4.简述拟投入本项目的技术资源，并列述本项目的人员组织架构和详细分工内容；设计过程中的统筹协调计划和方法等。5.针对本项目的实际情况，结合自身的经验，对项目实施中存在的重点和难点问题进行阐述并提出具体的应对措施；6.投标人结合自身工作经验，论证和预测本项目的实施成效；并针对本项目的设计工作提出可行的建设性意见与建议。7.提出合同实施过程的跟踪服务计划，后续服务计划和详细实施方案，方案须充分体现自身有足够的履约能力良好的诚信度，且有完善服务保障承诺、优惠条款、后续服务承诺、信誉信用证明等。注：1.请各投标人针对本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。2.投标人根据自身实际情况，自行设计编制此章内容。编制的内容除上述要求项外，投标人也可自行增加自身具有竞争力的其他投标内容。3.方案设计须以符合国家、行业政策法规、社会公众利益和本项目招标文件要求为前提，充分体现出自身的技术优势和特点，突出其扩展性、先进性、可靠性。充分体现自身有足够的履约能力、良好的诚信度和投标诚意，且有完善的售后服务保障承诺等。3.4.项目业绩序号业主单位名称项目名称合同金额（万元）项目主要内容123456……注：1.同类项目业绩必须以投标人名义独立完成、最具代表性的主要项目。2.投标人所需提交的证明材料请参照本项目的评审子项要求。3.证明材料的复印件（加盖公章）必须附在本表格之后，否则在评审时该项业绩无效。?3.5.拟派实施本项目的主要人员情况职责分工姓名职称（或专业技术资格）曾主持/参与过的同类项目经历年龄专业工龄联系电话项目总负责人专业负责人 ……注：1.上述所列人员须独立填写《3.6 主要人员简历表》。2.表中的“职责分工”栏的名称可按实际情况自行修改和填写。 3.6.主要人员简历表姓名工龄专业职称职务拟在本项目担任职务及工作内容经历时间参加的项目名称项目通过验收情况或完成情况担任何职备注（请注明项目规模和合同金额等相关信息）注：1.表3.5中列述的实施本项目的主要人员要求填写此表；2.每张简历表后应附有身份证、职称证书（或专业技术资格证）、有关业绩证明材料（合同文件）等复印件。所需提交的证明材料请参照本项目的评审子项要求，证明材料的复印件必须加盖公章，并附在本表格之后，否则在评审时该项业绩无效。 第四章 价格部分包括但不限于以下内容一、投标报价汇总表 [货币单位：人民币元]项目名称：智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目项目编号：FEGD-CT13144 投标人全称 投标报价合计￥元。（大写：人民币 元整）备注： 注：1.投标人的投标报价不得高于项目控制金额上限，对于不响应此条款要求的投标文件作废标处理。若投标人的报价低于项目控制金额上限的70%时，投标人必须提供详细的企业成本分析说明，否则视为不响应招标文件要求，作废标处理。2.投标总价所涵盖之要求参见本招标文件中第二部分内容。3.报价表述限于选用中文大写 或 阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。投标人名称： （加盖投标人法人公章）授权代表： （亲笔签字或签章）日期：2013年 月 日?二、分类报价明细表一、服务类详列（含后续服务）序号子项名称主要服务内容单位数量单价总价123……（一）分项合计：人民币元。二、税费及其它政策性收费12……（二）分项合计：人民币元。投标报价汇总【（一）+（二）】：￥ 元（大写： 元人民币）注：1.以上内容必须与投标文件中技术方案所介绍的内容一致相符。2.投标人应列明按本招标文件所需采购的项目内容的价格明细。上表中的各报价项目未详尽之处，请投标人自行补充，并可更改各表头子项名称和扩展本表格。3.此分类报价明细表的格式仅供参考，如投标人自身具有其它的报价明细方案，投标人也可根据自身情况，自行编制和设计表格格式。投标人：（盖法人公章）日期：2013年月日第五章 其他文件5.1.其他文件资料及说明本节内容为投标人认为有必要提供的其他文件材料，本节仅为投标人在项目竞标中可更有效地提升自身竞争力而增设的内容，因此所提交的内容和编制格式等均不受任何限制，一切递交情况由投标人自行决定和设计排版。?退还投标保证金声明致：广东远东招标代理有限公司 我方已按“智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目”（项目编号：FEGD-CT13144）的招标文件要求，于2013年月日前以 （付款形式） 方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号 ,开户银行： ）。本单位投标保证金的转账情况如下：（详见附件－投标保证金进帐单）转账金额：（大写）人民币元（小写：￥ 元），帐户名称： （必须是投标时使用的帐户名）帐号：（必须是投标时使用的帐号） 开户银行：省市 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。投标人名称： （盖法人公章）单位地址： 联系人（财务人员）： 单位电话： 联系人手机：日期：2013年月日附：我方投标保证金汇款凭证粘贴转账凭证复印件，或直接扫描到此张纸上，并加盖投标人法人公章?文件包装袋封面标贴格式佛山市环境信息中心政府采购项目投 标 文 件密封内容：□ 投标文件（正/副本）/□ 电子光盘 /□ 退还投标保证金声明（原件）投标人于密封前自行对上述资料的密封情况进行自查，并于相应“□”处中打“√”项目编号：FEGD-CT13144项目名称：智慧环保管理系统项目第二期地理信息系统及数据展现与运算系统项目投 标 人：(加盖投标人法人公章)在2013年6月 日上午09：30之前不得启封递交地点：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一 （广东远东招标代理有限公司）?重要提示：1.投标文件的正本、副本、电子光盘（1份）和《退还投标保证金声明》原件（1份），均应密封在同一密封包中。若上述资料确实无法密封在同一密封包中，则可按实际情况分开密封，但须在密封包装上标明密封内容。2.密封各文件资料时，应在密封包装的封口处加盖投标人公章。3.因大厦电梯、交通及停车或有不便，递交投标文件时务请提早到达！