政府采购竞争性谈判文件项 目 名 称 ：合江县城市监控报警联网系统租赁服务项 目 编 号 ： HJZFCG2013（094）合江县政府采购中心二〇一三年五月地 址:合江县政务服务中心二楼邮编：646200电 话：****-******* 网址：http://www. sczfcg.com传 真：****-******* 网址：http://www.sczfcg.com 文件目录第一部分谈判邀请函4第二部分竞争性谈判须知4A总则41.适用范围42.项目名称43.合格的竞标人44.竞标费用45.标前答疑4B竞争性谈判文件说明56.概述57.竞争性谈判文件的构成58.竞争性谈判文件的澄清或修改5C竞标文件的编写与递交59.竞标文件的组成610.竞标文件格式611.竞标报价612.竞标人应提供的证明文件713.竞标保证金714.竞标文件的编写与密封815.竞标文件的递交8D谈判小组及资格审查816.谈判小组817.资格审查8E竞争性谈判918.谈判原则和谈判程序919.确定成交人1020.供应商不足三家的处理、谈判失败11F授予合同1121.成交通知1122.签订合同1123.恶意行为的处理细则12第三部分项目谈判内容- 16 -1.本次谈判内容- 16 -2.质量、要求133.交货、安装时间及地点134.服务承诺135.履约验收、资金结算14第四部分合同主要条款18政府采购合同18第五部分附件22附件1：竞标文件封面格式22附件1-1：资格性竞标文件封面格式22附件1-2：技术及服务性竞标文件封面格式23附件2：竞标函格式24附件3：总公司法定代表人授权委托书格式25附件4：企业负责人授权委托书格式26附件5：竞标人资格证明文件格式26附件6：竞标人基本情况表格式26附件7：项目报价明细表格式29附件8：规格、技术参数表格式30附件9：商务应作表格式…………………………………………………………………31附件10：拟投入本项目主要 人员一览表………………………………………............32附件11：类似招标项目业绩一一览表33附件12：采购项目明细及技术参数34附件13：介绍函………………………………………………………….........................118附件14：最终报价表附件…………………………………………………………..…..119 第一部分谈判邀请函合江县政府采购中心受合江县公安局（即采购人）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》，拟对委托方的合江县城市监控报警联网系统租赁服务进行竞争性谈判采购，现诚邀合格的供应商（即竞标人）参加。1、项目编号：HJZFCG2013(094)。2、项目内容：合江县城市监控报警联网系统租赁服务，有关情况详见“附件12”。3、合格的竞标人：详见本竞争性谈判文件“第二部分 竞争性谈判须知”第3条。4、购买竞争性谈判文件时间：2013年5月31日至2013年6月5日每天上午9：00-12：00；下午13：30-17：00（节假日除外）。5、现场购买竞争性谈判文件地点：合江县政府采购中心（合江县政务服务中心二楼）。6、竞争性谈判文件售价：300元/份（售后不退，竞标主体资格不得转让）。7、谈判文件发售方式：购买竞争性谈判文件时请携带竞标单位出具的介绍函原件现场购买(介绍函原件详见附件13)。（户名：合江县政府采购中心，开户行：合江县农行少岷路支行，账号：185*****0000857）。8、竞标文件递交截止时间和谈判时间：2013年6月7日上午9时30分（北京时间）。9、竞标文件递交地点和谈判地点：合江县政府政务服务中心三楼开标室。10、购买竞争性谈判文件联系人及联系电话：联 系 人：袁女士 /李女士李先生（采购人代表）联系电话：****-*******/****-******* ****-*******传真电话：****-*******合江县政府采购中心二〇一三年五月三十日 第二部分竞争性谈判须知A总则1.适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次“谈判邀请函”中所叙述的项目。1.2本竞争性谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及参照国际惯例编制，解释权属合江县政府采购中心（以下称“采购中心”）。2.项目名称合江县城市监控报警联网系统租赁服务3.合格的竞标人3.1合格的竞标人应符合以下条件:3.1.1在中国境内注册,具有独立承担民事责任的能力的合法企业，且登记注册地位于泸州市或合江县的，具备合江县有线数据通信业务服务能力的企业；（本项目允许联合体投标，联合体全权代表单位应为登记注册地位于合江县的具备有线数据通信业务服务能力的企业）；3.1.2具有《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》证书（可仅联合体任意方具备该资质）；3.1.3具有《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》证书（可仅联合体任意方具备该资质）；3.1.4具有计算机信息系统集成三级或以上资质（可仅联合体任意方具备该资质）；3.1.5具有四川省公安厅备案的安防设计施工二级或以上资质（可仅联合体任意方具备该资质）；3.1.6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.7具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.1.8具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.9参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；3.1.10竞争性谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。3.1.11竞标人在递交谈判文件时，应携带：（1）联合体协议原件；（2）竞标人营业执照副本原件；（3）竞标人税务登记证原件；（4）竞标人组织机构代码证原件；（5）联合体任意一方《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》复印件加盖鲜章；（6）联合体任意一方《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》复印件加盖鲜章；（7）联合体任意一方计算机信息系统集成资质证（三级或以上）复印件加盖鲜章；（8）联合体任意一方四川省公安厅备案的安防设计施工资质证（二级或以上）原件；（9）竞标人企业负责人授权委托书原件、委托代理人身份证原件。★以上证件、证明不齐或不符合要求的，谈判文件不予接受。3.2系统及产品准入条件（1）平台准入要求：投标人所投的共享平台软件必须提供符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）标准,由公安部一所或三所出具的统一格式联网标准符合性检测报告。共享平台软件需具有自主知识产品，能够提供中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。（2）综合监控与运维准入条件：综合监控与运维软件、视频图像质量诊断软件必须提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。综合监控与运维系统的厂商与被监管的系统及设备厂商为非同一厂商。（3）视频监控产品准入条件：所投视频监控摄像机必须取得公安部指定的质量监督检验中心出具的检测报告。（4）人脸抓拍、智能行为分析准入条件：所投人脸抓拍、智能行为分析系统提供由国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检验报告或提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。（5）辅助卡口准入条件：提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。（6）合江县“城市监控报警联网系统租赁服务”改建、新增建设任务：按照本次建设的技术要求，改造已建城市监控报警联网系统（以下简称：标清“天网”）一、二期工程已建的171路点位前端系统、传输网络和存储系统，并接入新建的共享平台。由采购人与电信公司协商对标清“天网”进行改造，中标人需书面承诺对标清“天网”系统开放接口并按本次竞争性谈判要求接入。★以上证件、证明为彩色复印件，不齐或不符合要求的，谈判文件不予接受。3.3竞标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规。3.4竞标人须向采购中心购买竞争性谈判文件并登记备案，否则无资格参加本次谈判。4.竞标费用无论竞标结果如何，竞标人自行承担与参加竞标有关的全部费用。5.标前答疑竞标人若对本竞争性谈判文件有疑问需要澄清，应以书面形式向采购中心提出。必要时采购中心将在《政府采购法》规定的时间内书面回复所有购买竞争性谈判文件的竞标人。竞标人对采购中心提供的竞争性谈判文件所做出的推论、解释和结论，采购中心概不负责。竞标人由于对竞争性谈判文件的任何推论和误解以及采购中心、采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由竞标人自负。B竞争性谈判文件说明6.概述6.1本竞争性谈判文件阐明了竞标人所需提供项目范围和项目谈判的程序，是本次采购活动具有法律效力的文件。6.2竞标人应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。竞标人没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者竞标文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应而导致发生影响得分、竞标被拒绝或按照无效标处理的不利后果，由竞标人自行承担相关风险。7.竞争性谈判文件的构成竞争性谈判文件由竞争性谈判文件总目录所列内容组成：7.1谈判邀请函；7.2竞争性谈判须知；7.3项目谈判内容；7.4合同主要条款；7.5附件。8.竞争性谈判文件的澄清或修改8.1在谈判截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购中心有对竞争性谈判文件进行澄清或修改的权利，可主动地或在解答竞标人提出的问题时对竞争性谈判文件进行澄清或修改。澄清或修改通知为竞争性谈判文件的组成部分。8.2竞争性谈判文件的澄清或修改将以书面形式（包括传真）通知所有购买同一竞争性谈判文件的竞标人，并对其具有约束力。同时，该澄清或修改还将在四川政府采购网http://www.sczfcg.com即时予以发布，请各竞标人及时查阅、下载。竞标人在收到该澄清或修改通知后应立即以书面形式（包括传真）回复采购中心，确认已收到该通知。竞标人不得以没有回复确认而拒绝接受澄清或修改通知。8.3为使竞标人有足够的时间按竞争性谈判文件的修改要求修正竞标文件，采购中心可酌情推迟竞标的截止日期和谈判日期，并将具体变更情况通知上述每一竞标人。8.4竞争性谈判文件有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。C竞标文件的编写与递交9.竞标文件的组成竞标文件分资格性竞标文件和技术及服务性竞标文件两部分，分册装订。资格性竞标文件用于谈判小组资格审查，技术及服务性竞标文件用于竞标人与谈判小组谈判。竞标人应分别按下列内容和顺序自编目录后装订成册，缺少下列任何一项文件，竞标人将承担其竞标无效的风险，由此引起的后果由竞标人自负。竞标文件应包括以下部分：9.1资格性竞标文件应包括以下部分：9.1.1封面（封面须标明“资格性竞标文件”字样，并标明正、副本，格式见“附件1-1”）。9.1.2目录（必须提供，每项目录内容均应标注页码）。9.1.3竞标函（必须提供，格式见“附件2”）。9.1.4总公司法定代表人授权委托书（必须提供，格式见“附件3”，需按格式中的“说明”提供附件）。9.1.5企业负责人授权委托书（必须提供，格式见“附件4，需按格式中的“说明”提供附件）。9.1.6竞标人资格证明文件（必须提供，格式见“附件5”。附资格证明文件，如：工商执照副本、税务登记证等相关文件）。9.1.7竞标人基本情况表（必须提供，格式见“附件6”）。9.1.8竞标人认为有必要提供的其它资格性证明文件。9.2技术及服务性竞标文件应包括以下部分：9.2.1封面（封面须标明“技术及服务性竞标文件”字样，并标明正、副本，格式见“附件1-2”）。9.2.2目录（必须提供，每项目录内容均应标注页码）。9.2.3项目报价明细表（必须提供，格式见“附件7”）。9.2.4规格、技术参数表 （必须提供，格式见“附件8”）。9.2.5商务应答表（必须提供，格式见“附件9”）。9.2.6拟投入本项目主要人员（必须提供，格式见“附件10”）。9.2.7类似招标项目业绩（必须提供，格式见“附件11”）。9.2.8经国家认证、第三方检测机构出具的产品质检报告(附件12中要求提供的必须提供)。9.2.9竞标人认为需要加以说明的其他内容。9.3竞标文件须用不褪色墨水书写或打印，将所有书面材料以A4幅面书写或打印并装订成册。10.竞标文件格式竞标人应按本竞争性谈判文件中提供的竞标文件格式要求提供竞标文件，如本文件中表格的栏目设计不够，竞标人可按照同一格式自制表格填写。11.竞标报价11.1竞标人应在竞标文件中的项目报价表上标明，本次竞标拟提供货物和服务的单价金额及总价，竞标人对项目的报价必须是唯一的，采购中心不接受有任何选择的报价。11.2货物的单价和总价应是指所有货物和服务按竞争性谈判文件要求的、交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格，包括材料费、生产、运费、装卸、保险、资金利息、安装、调试、保修期内的维护、各种税费等所有费用，按“交钥匙工程”的标准，依照报价表中的配置要求填报竞标文件。11.3竞标人不得以低于成本的报价竞标，所有竞标报价不得超过竞争性谈判文件规定的最高限价2376万元,否则该竞标人的竞标将被作为无效标处理。11.4任何有选择的报价或包含价格调整要求的竞标，将被认为是非响应性竞标而予以拒绝或作为无效标处理。12.竞标人应提供的证明文件竞标人应按顺序制作并提交以下证明文件（缺少任何一项证明文件，竞标人将承担其竞标无效的风险。谈判过程中，采购中心将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求竞标文件以外的任何证明使其无效竞标变更为有效竞标，因采购方原因，临时修改谈判实质性内容的除外）：12.1竞标人资格证明文件。竞标人应提交证明其有资格进行竞标和有能力履行合同的文件，作为竞标文件的一部分。内容要求包括：竞标人为合格竞标人的证明文件；竞标人具有履行合同所需的经济实力、人力、技术能力等，至少提供以下证明文件（复印件加盖公章）：12.1.1经国家有关部门年检，并在有效期内的营业执照副本、税务登记证（国税、地税）、机构代码证。12.1.2若企业负责人不能到场的，其授权代理人参加竞标时，除提供企业负责人身份证复印件外同时必须提供《企业负责人授权委托书》原件和代理人身份证复印件（必要时出示原件）。12.1.3最近一年度社保资金缴纳记录证明、纳税记录证明复印件。12.1.4最近一年度财务报表。12.1.5竞标人认为有必要提供的其他证明文件。12.2产品质量纸质证明文件。12.2.1所投产品的彩色样本资料、图片资料以及产品的主要技术指标和运行性能的详细说明（竞标人提供的资料必须与所投产品型号一致）。12.2.2经国家认证、第三方检测机构出具的产品质检报告(如有要求提供)。12.2.3竞标人认为有必要提供的其他证明文件。13.竞标保证金竞标人应在2013年6月月3日17：00前转账向采购中心提交保证金：230000元（账户名称：合江县政府采购中心，账号：185*****0000857，开户银行：合江县农行少岷路支行）。谈判会结束后，对成交者的保证金全额转为履约保证金，并在履行合同完毕十五个工作日内无息全额退还，未成交者的保证金十五个工作日内退还。若发生下列情况之一，竞标保证金不予退还：13.1开始谈判后竞标人撤回其竞标文件的。13.2提供虚假材料谋取成交的。13.3成交后在规定的期限内未能按竞争性谈判文件要求签订合同的。13.4签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的。13.5竞标人明知非实质性响应竞争性谈判文件而竞标（陪标）的。13.6有其它违反法律、法规、规章行为，经政府采购监管部门查实的。14.竞标文件的编写与密封14.1竞标人应按本竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制竞标文件，竞标文件（含资格性竞标文件、技术及服务性竞标文件）一式捌份〔正本壹份副本柒份，每本竞标文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样，“副本”内容必须与“正本”内容保持严格一致（“副本”可用“正本”复印件装订），“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准〕，每本竞标文件装订方式应为左侧粘贴装订。14.2竞标文件应由竞标人企业负责人或经其正式授权的代理人在“竞争性谈判文件”要求签章的地方签字并加盖公章，并在每本竞标文件封面标明正本（或副本）、项目名称及编号、所投包号（如有）、竞标人名称（封面格式见“附件1”）。14.3竞标文件应按以下方法分别装袋密封：竞标人应将资格性竞标文件正本、所有资格性竞标文件副本、技术及服务性竞标文件正本、所有技术及服务性竞标文件副本分别装袋密封，并在密封袋上标明：竞标文件名称〔资格性竞标文件（或技术及服务性竞标文件）〕、正本（或副本）、项目名称及编号、所投包号（如有）、竞标人名称。封口处均应密封，并加盖竞标人公章或企业负责人印章。15.竞标文件的递交15.1各竞标人应在谈判当日并在本竞争性谈判文件“第一部分 谈判邀请函”规定的竞标文件递交截止时间前，将竞标文件送达谈判地点，递交给采购中心。15.2采购中心将拒绝谈判竞标文件递交截止时间后递交的竞标文件。D谈判小组及资格审查16.谈判小组16.1谈判小组由采购人的代表和有关专家共七人以上的单数组成，其中专家在财政部门设立的专家库中随机抽取，人数不少于成员总数的三分之二。17.资格审查17.1竞标人应派参加谈判的竞标人代表应在“谈判邀请函”规定的时间和地点按时签名报到证明其出席、递交竞标文件，如未按时签到，将被视为竞标人自动放弃竞标权利。17.2竞标人递交竞标文件截止时间结束后，采购中心应当组织谈判小组对递交竞标文件的竞标人对对资格性竞标文件中的资质证明文件、竞标保证金等进行资格审查，确定邀请参加谈判的竞标人名单。17.3竞标人资格审查的范围不能超过竞争性谈判文件中对竞标人的资格条件要求。谈判小组资格审查过程中，谈判小组成员对竞标人资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背政府采购法和谈判文件规定17.4在资格审查中，有下列情况之一的，按未通过资格审查处理：17.4.1未按时提交有效竞标保证金的；17.4.2未按照竞争性谈判文件的要求密封、签署、盖章，或竞标文件数量不齐的；17.4.3未满足合格竞标人资格条件的（按“第二部分 竞争性谈判须知”第3条所规定）；17.4.4法律、法规规定的其他未通过资格审查的情形；17.5谈判小组资格审查结束后，应当向采购中心出具资格审查报告，确定参加谈判的竞标人名单。没有通过资格审查的竞标人，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。17.6谈判小组出具资格审查报告后，采购中心应当将通过资格审查和未通过资格审查的竞标人名单向所有递交竞标文件的竞标人当场宣布。采购中心宣布未通过资格审查的竞标人名单时，应当告知竞标人未通过资格审查的原因。E竞争性谈判18.谈判原则和谈判程序18.1谈判活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。18.2资格审查结束后，采购中心应当组织谈判小组所有成员按照谈判文件的规定集中与通过资格审查的单一竞标人分别进行谈判。谈判的顺序以现场抽签的方式确定。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当通知所有参加谈判的竞标人。18.3谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更谈判文件内容，将变更的内容书面通知所有参加谈判的竞标人，并做好书面记录。谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。18.4谈判过程中，竞标人可以根据谈判情况变更其竞标文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为竞标文件的一部分。18.5经过谈判后竞标人的竞标文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓竞标人存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该竞标人淘汰，不允许其参加最后报价。竞标人有下列情况之一的，应作淘汰处理：18.5.1提供了两种或以上报价的；18.5.2在谈判过程中，谈判小组若发现参与谈判的竞标人以他人的名义参加谈判、串通、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参加谈判的，该参与谈判的竞标人的竞标文件将作无效竞标文件处理；18.5.3在谈判过程中，谈判小组若发现参与谈判的竞标人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其成本的，将要求该竞标人作出书面说明并提供相关证明材料。参与谈判的竞标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该参与谈判的竞标人以低于成本报价竞标，其竞标文件将作无效竞标文件处理。18.6竞标人竞标文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同竞标人竞标文件符合采购需求、质量和服务相等。谈判达到竞标文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要求竞标人进行最后报价（若谈判过程中未对本项目谈判内容作实质性修改，各竞标人的最终报价不得高于其竞标文件中的报价。否则，谈判小组有权将其淘汰，不予退还竞标保证金），密封递交采购中心工作人员。18.7竞标人报价结束后，谈判小组应当按照竞标人的报价由低到高排序推荐成交候选人，其中报价最低的为第一成交候选人，报价次低的为第二成交候选人。18.8谈判结束后，部分竞标人竞标文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。谈判小组推荐成交候选人后，应当向采购中心出具谈判报告。19.确定成交人19.1根据采购人的书面授权，谈判小组按照谈判结果直接确定报价最低的成交候选人（第一成交候选人）为成交人。如果成交人放弃成交或出现成交无效的情形，采购人报财政部门确认后确定排名在其下一位的成交候选人（第二成交候选人）为成交人或重新组织采购。成交人将在四川政府采购网上公示，在公示期间若对成交人有异议，并经核实反映内容属实影响成交结果的，将取消其成交资格。19.2成交人如果因其他非法目或不能说明正当理由放弃成交，采购中心及采购人有权依照法律规定追究其相应的法律责任，不予退还竞标保证金，还须向采购方缴纳其成交报价与第二成交候选人报价的差价款。成交候选供应商书面自愿放弃成交（无其他非法目的），且后一位成交候选人报价与其报价差额比例超过15%，采购人应当不予确定成交人，并重新组织采购。20.供应商不足三家的处理、谈判失败20.1参加报名或递交竞标文件的供应商不足三家，以及在资格审查中谈判小组发现通过资格审查的供应商不足三家，本次竞争性谈判采购活动终止，采购中心按相关规定发布终止竞争性谈判公告。20.2谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：20.2.1参加本节规定的谈判的供应商不足三家的；20.2.2参加本节规定的谈判的供应商均被淘汰的；20.2.3谈判结束，供应商竞标文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的；20.2.4供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的；20.2.5其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。F授予合同21.成交通知21.1谈判小组确定成交人后，采购中心将向成交人发出成交通知书，并将成交结果依法公告。谈判小组不向落标方解释落标原因，竞标人的竞标资料一律不予退还。21.2成交通知书将作为签订合同的依据。如果成交人没有按竞争性谈判文件的规定执行，成交人的成交资格将被取消，并不予退还竞标保证金。22.签订合同22.1竞争性谈判文件、成交人的竞标文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。22.2经公示期满且无异议后，成交人必须在五个工作日内按照竞争性谈判文件中承诺的条件以及其他要求与采购人签订合同，在签订合同时若成交人坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该成交人对由此产生的一切后果负责。由于成交人自身原因未及时签订合同的，采购人可以视为成交人放弃成交。在此种情况下，采购人可以按成交候选人顺序报合江县公安局将标授予下一个成交候选人，或重新组织采购。22.3竞争性谈判文件所附《合同主要条款》是采购人与成交人签订合同的基本条款，成交人应认真阅读，在没有实质性违反竞争性谈判文件及竞标文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，成交人不得以此为由拒绝签订合同。对此，请竞标人参加竞标前慎重考虑相关商业风险。22.4合同签订后不允许将合同转与其他单位。 22.5采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,报合江县财政局审核、批准后,可与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。22.6成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人按有关规定重新确定成交供应商。23.恶意行为的处理细则23.1若竞标人的竞标文件中资格证明文件、产品质量证明文件等相关文件缺少任何一项，竞标人将承担竞标无效的风险。23.2经查实，若竞标人有提供虚假证明文件的行为，采购中心将首先做出不予退还该竞标人全额竞标保证金的处理，同时，再视情节轻重和影响程度做出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报、报请合江县公安局依法处理。23.3竞标人认为竞争性谈判文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在七个工作日内，按照《四川省政府采购供应商质疑处理办法》的规定，以书面形式向采购中心提出质疑，但质疑竞标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购中心将遵循“谁过错谁负担”的原则，在过错方提交的竞标保证金中扣除相关的调查论证费用。第三部分项目谈判内容1.本次谈判内容1.1合江县城市监控报警联网系统租赁服务，有关情况详见“附件12”。2.质量、要求2.1竞标人须按照报价表、技术规格要求提供产品，所提供的所有产品均须符合国家产品的有关质量标准，同时应符合质量技术监督等部门的质量技术和安全标准。2.2竞标人所提供的竞标文件应满足竞争性谈判文件要求，本项目不接受替代方案或其他备选方案。2.3本项目允许联合体投标。2.3.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。2.3.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。2.3.3联合体应当确定登记注册地位于合江县的具备有线数据通信业务服务能力的企业作为全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。2.3.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.4本次不允许分包、转包。2.5提供详细的质量保证、售后服务、安全保障措施。3.项目实施地点和系统安装完成时间3.1项目实施地点：甲方指定地点，变更须经过甲方书面同意。3.2中标人需根据《合江县城市监控报警联网系统》（2013年4月版）以及本竞争性谈判文件要求进一步深化设计方案，并在签订合同日起一个月内获得上级（市、省）技防办审批；本系统工程须于2013年6月30日前联网县公安局监控中心试运行，合同签订后四个月内完成本次城市监控联报警联网系统建设任务。逾期完成的，按照本项目招标文件的有关规定处理。4.服务期限：五年（系统安装验收合格之日起计）。5.资金结算按照“政府租用,运营商建设,公安使用”的原则，自本项目验收通过之日起5年内，甲方按照合同约定的标准从实际点位租用费中扣除故障费用后剩余的租用费，由县财政统一结算，按季度（三个月为一周期）支付中标方。具体付款流程另行约定。 第四部分合同主要条款政府采购合同（主要条款）合同编号：HJZFCG[2013]094号采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及合江县政府采购中心合江县城市联网报警系统租赁服务 采购项目（项目编号：HJZFCG[2013]094号）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、本合同自获得系统工程验收合格证起租用期为5年，在租用期内甲方只需向乙方按月支付合同约定的租用费用（以半年为一个周期），本合同执行期间租用费不增加，甲方无须另向乙方支付本合同约定之外的其他任何费用。5年租用期满后，甲方有权决定是否续租和变更续租费，同等条件下，乙方有优先续租权。二、本项目自试运行开始无论租用是否期满，合江县公安局对本系统的全部视频资料具有独占性，未经许可，一律禁止使用。三、租用费用包括但不限于本项目软硬件建设费、传输链路租用费、本项目系统运行维护费（包括故障排除、维护更新等费用）和本项目系统运行（不含各级监控中心）的电费等，租用费依据合同约定支付。四、合同金额： 五、合同期限：五年（系统安装验收合格之日起计）。六、质量要求1、乙方须按照本招标文件要求提供全新的设备（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、乙方提供的传输链路必须符合本项目竞争性谈判文件中技术规范的相关要求和国家相关技术标准。3、乙方提供的所有设备必须符合本项目竞争性谈判文件技术规范要求的技术指标与国家相关技术标准。4、本项目货物须交由项目验收小组（甲方代表和项目监理）验收确认，凡与本项目配置清单及详细技术要求不符的，必须立即改正且项目完成时间不顺延；货物验收确认后属于甲方保管的因保管不当造成的质量问题，乙方应负责维修，费用由甲方负担。5、甲方有权对乙方的系统工程建设情况进行全程监督。在系统建设过程中，甲方应积极支持、配合乙方开展工程建设工作，以保证项目实施的顺利进行。七、项目实施地点和完成时间1、项目实施地点：甲方指定地点，变更须经过甲方书面同意。2、本系统工程须于2013年6月30日前联网县公安局、派出所三级监控中心试运行，五个月内完成本次城市监控报警联网系统建设任务。逾期完成的，按照本项目招标文件的有关规定处理。八、项目验收1、项目建设过程中，项目验收小组（甲方代表和项目监理）应依据国家标准、本招标文件要求及中标人的投标文件定期或不定期对项目建设情况进行全程监督和检查。2、项目建成后初验，初验合格后进入试运行期30天期满后，项目验收小组（甲方代表和项目监理）组织验收，包括采购产品的交接、系统初验和系统终验。乙方需按照甲方的要求邀请相关部门对系统功能和设备技术指标进行检测，检测费用由乙方全额承担。3、项目验收标准：国家、公安部相关标准、四川省关于城市监控报警联网系统建设的总体要求、本项目招标文件要求以及中标人投标文件等。4、验收由甲方组织，乙方配合进行。5、乙方应提供本项目的相关技术文档：各级监控中心竣工平面图（蓝图），设备安装、调试记录，网络开通报告，测试报告，各子系统拓扑图，前端监控点位编号命名表，设备清单及产品说明书等相关资料交付给甲方；如乙方不能完整交付相关资料，须及时补齐。 九、付款方式按照“政府租用,运营商建设,公安使用”的原则，自本项目验收通过之日起5年内，甲方按照合同约定的标准从实际点位租用费中扣除故障费用后剩余的租用费，由县财政统一结算，按季度（三个月为一周期）支付乙方。十、数据使用权5年租用期满后，合江县公安局享有视频联网平台有效数据免费使用权，乙方须保证有效视频设备完好、稳定、正常运行。否则，乙方应予以修复或者更换，甚至没收履约保证金；当履约保证金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。十一、售后服务： 十二、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之三 的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 五/天的违约金；逾期付款超过 三十天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之五/天的违约金；逾期交货超过60天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之三的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 30天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 三 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之十向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。十三、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。十四、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲方、乙方、合江县政府采购中心、合江县公安局采购股各执一份。甲方： （盖章） 乙方： （盖章）企业负责人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期： 年 月 日 第五部分附件附件1：竞标文件封面格式附件1-1：资格性竞标文件封面格式正本/副本资格性竞标文件项目编号： 项目名称： 竞标人（加盖公章）： 企业负责人或其委托代理人签字： 日期： 年 月日 附件1-2：技术及服务性竞标文件封面格式正本/副本技术及服务性竞标文件项目编号： 项目名称： 竞标人（加盖公章）： 企业负责人或其委托代理人签字： 日期： 年 月日 附件2：竞标函格式竞 标 函合江县政府采购中心：根据贵中心对合江县公安局采购的合江县城市监控报警联网系统租赁服务的谈判邀请（项目编号：HJZFCG2013（094）），我公司经研究，决定参与本次竞标，并提交下述文件正本壹份和副本柒份。竞标函。1.企业负责人授权委托书。2.总公司法定代表人授权委托书。3.竞标人资格证明文件。4.竞标人基本情况表。5.项目报价明细表。6.竞标人基本情况表。7.其他文件。8.竞标人认为需加以说明的其他内容。据此函，我公司承诺如下：1.我公司将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。2.我公司已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3.我公司同意提供按照贵中心可能要求的与其竞标有关的一切数据或资料。4.我公司愿意遵守谈判文件中对竞标人的所有规定。5.一旦我公司成交,我公司愿意履行自己在竞标文件中的全部承诺和责任。6.我公司同意所递交的竞标文件在60天的竞标有效期内有效，在此期间内我公司的竞标有可能成交，我公司将受此约束。7.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵中心相关的调查论证费用。我公司同意提供按贵中心可能要求的与其竞标有关的一切数据或资料。8.与本次竞标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 竞 标 人名称（加盖公章）：企业负责人或其代理人签字： 年 月 日附件3：总公司法定代表人授权委托书格式总公司法定代表人授权委托书合江县政府采购中心：我 (法定代表人或负责人名称)系注册于（总公司或上级分公司地址）的 （总公司或上级分公司名称）的负责人。(投标人企业名称)注册于（投标人地址），系我公司的下属分公司（或分支机构），其 (投标人负责人名称)为企业负责人。现授权该下属分公司（或分支机构）及企业负责人为我公司的合法代理人，参加贵中心于2013年月 日组织的“HJZFCG2013(094)”号采购活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事务，我公司均予承认。本授权书自年月日签字生效，特此声明。总公司（或上级分公司）名称（加盖公章）： 日期：总公司法定代表人（或上级分公司负责人）（签字或印章）： 总公司法定代表人（或上级分公司负责人）身 份证 号：（附加盖总公司（或上级分公司）公章的总公司法定代表人（或上级分公司负责人）身份证复印件）投标人名称（加盖公章）：日期：投标人负责人签 字：身份证号： 附授权投标人负责人情况（附加盖总公司（或上级分公司）公章的投标人负责人身份证复印件）：姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系电话： 手机： 详细通信地址：说明：1、投标人为县级以上分公司的企业参加投标，则同时应提供总公司法定代表人（或上级分公司负责人）对其投标人及负责人的授权委托书原件。2、投标人为县级以上分公司的企业参加投标，投标文件中须提供该授权委托书、总公司法定代表人（或上级分公司负责人）和投标人负责人的身份证复印件。 附件4：企业负责人授权委托书格式企业负责人授权委托书合江县政府采购中心：我 (企业负责人名称)系注册于（投标人地址）的（投标人名称）的负责人，现代表我公司授权 (被授权人的姓名、职务)为我公司合法代理人，代表我公司参加贵中心于2013年月 日组织的“HJZFCG2013(094)”号采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事务，我公司均予承认。本授权书自年月日签字生效，特此声明。投标人名称（加盖公章）：日期：投标人负责人（签字或印章）：身份证号：（附加盖投标人公章的负责人身份证复印件）代理人 签字：身份证号： 附授权代理人情况（附加盖投标人公章的代理人身份证复印件）：姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系电话： 手机： 详细通信地址：说明：1、如负责人参加投标的，投标文件中不需提供企业负责人授权委托书，但须提供负责人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的，投标文件中必须提供企业负责人授权委托书、企业负责人和委托代理人的身份证复印件。 附件5：竞标人资格证明文件格式竞标人资格证明文件合江县政府采购中心：贵中心组织的编号为HJZFCG2013（094）号谈判采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。1.投标人资格证明文件1.1投标人总公司（或上级公司）工商营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（国税和地税）复印件（加盖公章）。1.2投标人工商营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（国税和地税）复印件（加盖公章）。1.3联合体投标协议（限联合体提供,加盖公章）。1.4《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》证书复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.5《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》证书复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.6属地化有线数据通信业务服务证明复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.7计算机信息系统集成资质证明复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.8安防设计施工资质证明复印件（可仅联合体任意方具备，加盖公章）。1.9投标人经投标人上级公司盖章确认认可（或经非本单位第三方审计机构）的最近一年度财务报表复印件（加盖公章）。1.10投标人最近一年度社保资金缴纳记录证明、纳税记录证明复印件（加盖公章）。1.11竞标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。1.12系统及产品准入证明文件（对应“合格投标人”中“系统及产品准入条件”）竞标人名称（加盖公章）： 企业负责人或其代理人签字：竞标日期： 附件6：竞标人基本情况表格式竞标人基本情况表竞标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构企业负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 附件7：项目报价明细表格式报价明细表序号名称相关描述数量金额（元）1投资总额1项2税费1项3维护费1项4监理验收费1项5电费1项6网络租赁费1项项目总金额（第1项到第6项求和）合计大写金额：每月租金（项目总金额/60个月）合计大写金额：每月每镜头租金（每月租金/摄像头数量）合计大写金额：注：1. 本租赁服务项目按“交钥匙工程”服务标准，报价应是最终用户验收合格后的总价，包括但不限于设备运输、保险、代理、安装、调试、检测、税费和招标文件规定的其它所有费用； 2.“报价明细表”为多页的，每页均需由企业负责人或授权代表签字并盖投标人印章；3．“报价明细表”以谈判文件相应顺序号填写；4、 采购人不接受任何选择性的报价。竞标人名称（加盖公章）： 企业负责人或其代理人签字：竞标日期：附件8：规格、技术参数表格式规格、技术参数表项目编号：HJZFCG2013（094）号货物名称采购规格竞标规格证明材料页码注：供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。竞标人名称（加盖公章）： 企业负责人或其代理人签字：竞标日期： 附件9：商务应答表格式商务应答表项目编号：HJZFCG2013（094）号 序号条目采购要求竞标承诺证明材料页码123456……………（格子不够自行添加）注：供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。竞标人名称（加盖公章）： 企业负责人或其代理人签字：竞标日期： 附件10：拟投入本项目主要人员一览表格式拟投入本项目主要人员一览表项目姓名职务持何种资格证件发证时间从事该种工作的时间在本项目中拟承担的工作/职务正式人员项目负责人软件开发技术人员认证设计人员外场前端维护内场后台维护其他服务人员备注：1.填入上表的人员应附其身份证、职称证、相关资格证书等复印件并加盖公章。2.投标人中标后，项目组必须严格按表中所列人员配备，在项目设计期间须随时按采购人要求由其本人参与各项技术交底及汇报工作，未经采购人许可调整成员的，视为违约。3.包括非派驻现场但参与本项目的人员简介表。投标人名称：（加盖公章）企业负责人或其代理人：（签字） 附件11：类似招标项目业绩一览表格式类似招标项目业绩一览表1与此次招标类似的项目名称：2业主名称：3业主地址：（单位和联系人的准确电话及地址）4内容：5合同总价（或目前已执行的合同价格）：6合同授予时间：7合同履行期限：8有无用户的信息反馈：（如有应将复印件盖投标人公章附后）9有无其他特殊情况：说明:1.类似招标项目业绩是指在近三年期间的业绩；2.每个类似项目应单独列表，至少应附合同协议书等有效证明的复印件（投标人必须据实提交业绩证明文件，为确定中标人有实力完成本项目，在签订合同前采购人有权要求中标人提供相关原件核查，如有虚假将取消其中标资格，并报送相关部门处理）。投标人名称：（加盖公章）企业负责人或其代理人：（签字） 附件12：采购项目明细及技术参数采购项目明细及技术参数合江县城市监控报警联网系统设备明细表一、200万球机套件清单序号品目技术规格要求单位数量1200万像素高清网络球机采用高性能CMOS, 图像清晰, 最大分辨率1920x1080；在FULL HD 1080P分辨率下,可以实现25帧/秒实时图像传输；光学变倍≥18倍，数字变倍≥12倍；信噪比≥50dB；具备3D数字降噪；最低照度：高灵敏度模式：0.5Lux/F1.6(彩色),0.08Lux/F1.6(黑白)；高速球机，精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1度, 在任何速度下图像无抖动；具备三维智能定位功能, 配合存储设备和客户端软件可实现点击鼠标跟踪和放大；具备数据断电不丢失；具备断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态；具备防雷、防浪涌、防突波；室外球达到IP66防护等级；具备自动光圈、伽马校正、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿和低照度(彩色/黑白)自动/手动转换功能；水平方向360°连续旋转, 垂直方向无监视盲区；具备比例变倍功能, 旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整；具备守望功能, 预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)；具备报警功能, 内置报警输入和报警输出, 支持报警联动, 可在报警后触发调用预置点/巡航扫描/花样扫描/SD卡录像/触发开关量输出；具备以太网控制, 同时支持模拟接入；可通过IE浏览器和客户端软件观看图像并实现控制；支持32G SD/SDHC卡本地存储；支持三级用户权限管理；支持双码流技术；支持多种网络协议, TCP/IP，HTTP，DHCP，DNS，RTP/RTCP，RTSP，PPPoE，SMTP，NTP（FTP，SNMP 可添加）。只1102SD卡64G ，CLASS10 (60M/S) 个1103电源避雷器　套1104信号避雷器　套1105电源线RVV3*1.0米16506网线UTP5E米1650二、130万宽动态枪机套件清单序号品目技术规格要求单位数量1130万像素高清超宽动态网络摄像机最高分辨率可达1280×960,在该分辨率下可输出25帧/S实时图像。具备宽动态范围达120dB,适合逆光环境监控。具备3D数字降噪功能。最低照度：彩色:0.01 Lux @(F1.2,AGC ON)；黑白:0.001Lux @(F1.2,AGC ON)。逐行扫描,捕捉运动图像无锯齿。支持32G SD/SDHC卡本地存储，配置32G 速度等级为Class10 (30M/S)。ICR红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控。具备自动光圈,自动电子快门功能,适应不同监控环境功能齐全:心跳, 镜像,PTZ控制,报警,一键恢复等。具备伽马校正。台2202摄像机电源　个2203SD卡32G ，CLASS10 (30M/S) 个2204室外护罩　个2205万向节　个2206高清自动光圈镜头15-50mm/F1.5/1/3"/CS接口台2207电源避雷器　套2208信号避雷器　套2209电源线RVV3*1.0米330010网线UTP5E米3300三、单个点位施工清单序号品目技术规格要求单位数量一设备　　　1泛光灯光通量：≥6400lm；色温：5000K~7000K；外壳材质：金属铝；响应时间：≤20μs；触发方式：电平，+5VDC；支持以频闪频率50Hz～400Hz，占空比1%~30%连续工作；发光角度（半光强角）：10°×14°；有效补光距离：16m～25m；电压：85VAC～264VAC；频率：47Hz～63Hz；平均功率45W，峰值功率：140W；工作寿命：≥50000小时；工作环境温度：-20℃～+60℃；台1102支架卡箍范围：Φ67-127mm材料：铝合金个1103稳压电源定制台1104工业交换机8端口10/100M自适应MOXA工业交换机台1105辅材　套1106安装调试费　项1二工程件　　　1监控立杆立柱高6.3米，立柱口径对角260-200，壁厚不少于6mm；挑臂5米八棱锥杆，横臂口径对角170-110，壁厚不少于5mm，法兰φ650*20，杆顶双法兰盘，连接板320*320*16mm。整体热浸锌，喷塑。立杆4米以上每800mm开孔做暗盒，横臂每1000mm预留开孔。根1102地笼6-M24*1000mm套1103室外抱杆控制箱喷塑双壁风道设计，侧开门锁采用天地锁，配专用钥匙，含空开、插板、接地端子、报警门磁；尺寸不小于450mm*350mm*200mm个1104混凝土C25混凝土浇灌：600*600*1200方1105接地系统立杆、机箱接地，2.5mm热镀锌接地棒，采用16mm裸铜线和杆件连接，接地电阻为＜4欧姆套1106土建施工费　项1三其他费用　　　1立杆运输　次1102垃圾清运费　次1103道路、绿化带开挖赔偿费　次110四、县级机房改造设备清单品目技术规格要求单位数量指挥中心及机房加固及改造机房全面积加固及改造套　1　机房及指挥中心装修机房及指挥中心装修（包含2个监控操作台，一套会议桌椅等，可到采购人单位实地查看）套1UPS电源、蓄电池及其配电系统40kVA，电池80支套1精密空调12.5KW套2动环监控系统温湿度、电力、漏水侦测等运行环境自动监测报警及图像监控套1五、信息安全系统设备清单序号品目技术规格要求单位数量1防火墙高VPN性能，千兆线速，多VPN隧道。全面支持标准IPSec协议同时支持多种隧道模式。同时具有强大的防火墙功能，灵活的NAT,多种身份认证，方便灵活的接入模式，增强的链路适应性，支持双机热备，支持PKI，以及多种管理方式和强大的日志等功能。 1个10/100Base-T带外管理口，12个Combo接口（最大可支持12个千兆电口或12个千兆光口），Combo接口为光电互斥。支持IPV6,并具有Ready Phase-2 认证证书； 网络吞吐量：不小于4Gbps； 最大并发连接数：200万； 每秒新建连接数：2万； 具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》三级； 具有中国信息安全测评认证中心颁发防火墙《信息安全产品自主原创证明》； 厂家具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（软件开发）； 防火墙、入侵检测设备必须为同一牌；服务：原厂3年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24小时电话技术支持；三年升级服务。套22视频网闸网络接口:4个千兆网络接口操作系统:采用基于Linux操作系统内核剪裁、增强、优化的安全操作系统；底层硬件数据吞吐量≥2Gbps最大传输延时≤20ms视频传输能力≥200路并发（每路D1画质，2Mbps）编码格式:支持M-JEPG，MPEG4、H.264支持M-JEPG，MPEG4、H.264支持D4、D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF；支持同时传输视音频、控制码流；支持视频共享平台SIP控制协议适用码流 20Kbps~8Mbps高清；数据包丢失率0.1‰；客户端身份识别 采用SNMP V3方式；视频源认证支持；具有用户行为审计，在线连接监控功能模块，接受上级集控系统监管；稳定性 支持负载均衡；系统掉电、网络拥塞或中断不会导致系统崩溃，一旦网络重新恢复，系统马上可以使用；支持最大16台设备堆叠；MTBF(平均无故障时间间隔) 50,000小时；单台设备接入不同的视频监控系统厂商：5个；须与市局已建安全接入平台核心设备采用同一品牌；接受市局边界接入平台集控系统的管理;服务：原厂3年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24小时电话技术支持。套13入侵检测 硬件为2U上架专用设备，单电源，具备1个管理口电口，默认为2个电口监听口,最大可扩展到4电口监听； 处理能力（漏报率为零）：2000Mbps； 最大并发连接数：200万；中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；中国国家信息安全测评认证中心颁发的《信息技术产品自主原创测评证书》；提供近三年国内市场占有率前三名排名的官方证明材料（IDC或CCID证明材料）；厂家具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（软件开发）原厂商提供自主发掘漏洞能力证明；防火墙、入侵检测设备必须为同一牌。服务：原厂3年专业服务，下一工作日免费上门处理（人工+部件），7*24小时电话技术支持；三年升级服务。套14服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、合金型材机柜，机柜总承载重量：800Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热；全模块化设计、装卸方便、可扩展及高可靠性，有防尘防虫功能设计；4、含PDU供电单元，提供2*36个电源插座；5、内部网络布线和电源排布线系统。个15机柜KVM8口KVM，折叠式自带显示器个26安装调试费　项1六、县级视频共享平台系统设备清单序号品目技术规格要求单位数量1高性能服务器2 × Intel Xeon E5-2650 2.0G 8核处理器64GB DDR3 ECC300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD1000M NIC×8热插拔冗余电源/导轨/面板/2U,8Gb光纤通道卡×2Windows 2008 server标准版64位（配置1套）台32虚拟化软件标准版6个CPU许可证+vCenter Server套13数据库服务器2 × Intel Xeon E5-2620 2.0G 6核处理器8GB DDR3 ECC300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD1000M NIC×4热插拔冗余电源/导轨/面板/2U,Redhat企业版8Gb光纤通道卡×2台24数据库软件Oracle 11g 企业版 + RAC （50用户）套15光通道交换机8Gb FC交换机，8个8Gb SFP模块台26FC磁盘阵列Active-Active双控架构，冗余风扇、电源，配置≥16GB缓存，8*8G FC+8*GE iSCSI前端主机端口,2*2*24G SAS后端硬盘端口,含UPS Cache保护模块，支持SSD/SAS/NL-SAS/SATA硬盘，并支持硬盘混插，最大支持硬盘数≥500块，本次配置600G SAS硬盘20块，100G SSD硬盘4块（专用于实现SSD Cache功能）。支持Windows、Linux、AIX、HP-UX等主流操作系统，并配置多路径软件，配置图形化管理软件。套17GIS对接服务器2 × Intel Xeon E5-2620 2.0G 6核处理器8GB DDR3 ECC300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD1000M NIC×2/热插拔冗余电源导轨/面板/2U,Windows 2008 server标准版64位。台18GIS服务器2 × Intel Xeon E5-2650 2.0G 8核处理器； 硬盘：5×300GB/SAS/10Krpm/2.5； 内存：16GB DDR3 1600MHz ECC ； 热插拔冗余电源 RAID卡：RAID 0,1,5,6,10,50,60； SATA薄DVD； 一台用于地图发布，一台用于图库。 Windows 2008 server标准版64位。台29流媒体服务器2 × Intel Xeon E5-2620 2.0G 6核处理器8GB DDR3 ECC300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD1000M NIC×2/热插拔冗余电源导轨/面板/2U,Windows 2008 server标准版64位。台710辅助卡口数据搬移服务器2 × Intel Xeon E5-2620 2.0G 6核处理器8GB DDR3 ECC300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD1000M NIC×2/热插拔冗余电源导轨/面板/2U,Windows 2008 server标准版64位。台111视频专网磁盘阵列全局统一的系统映像命名空间,单一卷管理，支持多个存储节点并行聚合I/O带宽,满足大数据流高并发读取，采用元数据集群与数据存储机群的双集群系统结构，支持大规模高效并发访问，支持系统多级容错的云存储系统。1颗2.0G四核 CPU/可支持2颗/24GB 缓存，Istore集群储存节点双OS引擎，主机接口标配4Gb/s，主机接口数4个,可扩展40 Gb/s Infiniband接口模块，单电源(支持冗余电源）。双节点设计，每个节点CACHE配置24GB/80GB SSD固态硬盘*2/500GB SATA II 硬盘*2/4*1Gb千兆网口，支持liunx span sum3/5/9跨节点级的数据冗余保护，裸容量/使用容量分别为67%/80%/89%。N+1节点级Raid模式，允许存储节点整机宕机的情况下，可以正常访问数据。套112磁盘阵列硬盘企业级，2TB块2413服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、合金型材机柜，机柜总承载重量：800Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热；全模块化设计、装卸方便、可扩展及高可靠性，有防尘防虫功能设计；4、含PDU供电单元，提供2*36个电源插座；5、内部网络布线和电源排布线系统。个214机柜KVM8口KVM，折叠式自带显示器个215存储系统机柜18U主机柜/19〞标准机柜；个116GPS时间同步装置全网GPS统一授时设备，双网口台117控制键盘视频综合平台控制键盘,以太网接口台618终端PC（平台工作人员）三屏双主机配置：1、Intel四核处理器；2、2G DDR3内存；3、500G 串行7200转SATA硬盘；4、内置声卡/集成1000M以太网卡；5、512M GF G310双头显卡；6、光电鼠标、USB键盘/8个USB2.0 接口；7、预装Windows系统；8、配备22"黑色商用宽屏液晶显示器/DVD 刻录光驱/三年质保。套619桌面式KVM控制双屏台620视频共享平台软件CMS中心管理服务模块、WEB服务模块、流媒体管理服务模块、存储管理服务模块、报警管理服务模块、视频设备统一接入服务模块、电视、管理服务模块、信令网关模块、电子地图服务模块、卡口管理服务模块、智能分析服务、人脸分析服务、移动监控服务、手机视频，数模互控服务模块、B/S客户端软件、C/S客户端软件套121视频摘要　详见 “商务及技术要求”套122模糊图像处理　详见 “商务及技术要求”套123安装调试费　项1七、县级显示控制系统清单序号品目技术规格要求单位数量1视频综合平台嵌入式架构12U、机架式安装、模块化设计，交换容量40Gbps，背板容量500Gbps，千兆网口8个，运营级ATCA机箱，智能风扇3个，双电源冗余切换，支持10块业务板卡台12视频及图像显示卡并发解码路数8路1920×1080（25fps），也可并发解码16路1280×720（25fps）；视频及图像输出口8个，接口类型VGA、DVI或HDMI可选；应支持非压缩视频直接投射到电视墙上，不经过编解码；应支持16:9、4:3等图像（视频）源自适应解码、显示。块53视音频采集卡8路视频输入，其中4路DVI接口、4路VGA接口； 视频压缩标准：标准H.264编码能力：8路，4路1080P & 4路1280*10241个DB15接口（电平：2.0Vp-p，阻抗：1kΩ）块24BNC视音频采集卡32路BNC输入块15机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、合金型材机柜，机柜总承载重量：800Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热；全模块化设计、装卸方便、可扩展及高可靠性，有防尘防虫功能设计；4、含PDU供电单元，提供2*36个电源插座；5、内部网络布线和电源排布线系统。个16安装调试费　项1八、综合监控与运维系统设备清单序号品目/模块及要求技术规格要求单位数量1综合监控与运维中心管理服务器CPU:16核，主频2.0GHZ硬盘：4×300GB/SAS/10Krpm/2.5内存：16GB DDR3 1600MHz ECC 冗余电源：620W(1+1)RAID卡：RAID 0,1,5,6,10,50,60PDA引导光盘/软驱仿真盘，SATA薄DVD台12系统平台提供系统基本处理和展现功能，包括用户管理、网络拓扑管理、综合监控套13故障管理故障告警管理，包含告警规则设置、实时告警查看、告警日志分析、多种告警通知方式套14报表管理报表生成及发布，含预制报表展现功能套15巡检管理提供手工和自动相结合的巡检方式，实现对设备的主动巡检和对周期性工作的验证检查，支持对巡检完成情况的统计分析套16网络设备管理授权对各类网络设备、安全设备实现监控管理的授权套17主机设备管理授权 对 Windows、IBM AIX、SUN Solaris、HP -UNIX、Linux、CentOS、Novell Suse、FreeBSD操作系统实现监控管理的授权套18数据库管理授权 对Mysql、SQL Server、SybaseIQ、Informix、Oracle、DB2、Sybase数据库实现监控管理的授权套49业务结构图展现业务系统的业务服务构成，监控业务系统的关键参数套110业务运行管理支持以自定义视图的方式，展现业务的IT构成、运行状态、业务被使用的状况，并提供智能辅助排错功能套111业务运行管理视图授权对业务系统实时运行状态管理视图数量的授权套112原厂实施服务提供原厂工程师到用户现场进行系统安装调试服务套113标准技术服务一年的软件升级和产品使用技术支持服务（第一年免费）套114数据库SQL Server 2008 标准版 5用户套115安装调试费　项1九、视频质量诊断系统序号品目/模块及要求技术规格要求单位数量1视频质量诊断服务器（含软件）支持视频图像丢失、雪花、条纹干扰等10种视频图像诊断，Intel Xeon 3470系列多核处理器，DDR3 I333 DIMM 2G ，集成两个Intel前兆自适应以太网控制器，支持双网卡绑定，1U机架式台22安装调试费　项1十、视频智能分析系统设备清单序号品目技术规格要求单位数量1智能分析服务器支持4路1080p视频接入，实现智能行为分析，Intel Xeon 3470系列多核处理器,Intel3420芯片组，DDR3 1333 DIMM 2G，集成两个Intel千兆自适应以太网控制器，支持双网卡绑定，1U机架式台72服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、合金型材机柜，机柜总承载重量：800Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热；全模块化设计、装卸方便、可扩展及高可靠性，有防尘防虫功能设计；4、含PDU供电单元，提供2*36个电源插座；5、内部网络布线和电源排布线系统。个13机柜KVM8口KVM，折叠式自带显示器个14安装调试费　项1十一、人脸抓拍系统设备清单序号品目技术规格要求单位数量1人脸抓拍比对服务器支持2路1080p视频接入，实现人脸建模、比对，Intel Xeon 3470系列多核处理器,Intel3420芯片组，DDR3 1333 DIMM 2G，集成两个Intel千兆自适应以太网控制器，支持双网卡绑定，2块1T硬盘，1U机架式台22安装调试费　项1十二、辅助卡口系统设备清单序号品目技术规格要求单位数量1车牌识别系统专用硬件设备定制化1U机架式服务器，Intel Core2 四核高性能处理器，具备图型加速处理、图像快照、硬件看门狗功能，单机支持10路车牌识别；可接入视频监控平台的标清数字视频信号，接入图像要求D1画质，同时球机快门速度要达到1/500。台12辅助卡口车牌识别软件利用路口或路边的监控球机图像，在角度倾斜的情况下对路面经过的车辆的号牌进行自动识别，单摄像机可同时识别一到两个车道，白天识别率≥90%，晚上在照明条件比较理想的情况下识别率80%；套103辅助卡口系统数据服务器Xeon E5606/4GB/4*500GB/RAID,1U机架式，含操作系统及正版数据库软件台14服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、合金型材机柜，机柜总承载重量：800Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热；全模块化设计、装卸方便、可扩展及高可靠性，有防尘防虫功能设计；4、含PDU供电单元，提供2*36个电源插座；5、内部网络布线和电源排布线系统。个15机柜KVM8口KVM，折叠式自带显示器个16安装调试费　项1十三、县级大屏系统设备清单序号品目技术规格要求单位数量1DID液晶拼接单元55" 55寸DID液晶拼接单元，支持1080P,16:9块152支架底座拼接显示单元底座采用高强度钢材或铝合金材料套153大屏专用线缆包括DVI/RGB/VIDEO等专用线缆套154多屏控制管理系统软件定制套15触控屏幕55寸触控屏幕;标准亮度700CD;单屏分辨率1920*1080(HD);触摸点数;32、支持操作系统；WINDOWS7,WINDODWS8，WINXP。块26安装调试费　项1十四、派出所分控中心造价明细表序号品目技术规格要求单位数量1液晶监视器42寸液晶监视器，可视角度（水平/垂直）：175°/175°，最大分辨率1920×1080/60Hz，显示比例 16：9，亮度 900cd/㎡，对比度2000：1。壁装台102壁挂支架根据现场环境定制套103屏幕组件视频线缆、控制线缆等套104控制台1席位，定制套55座椅定制套56安装辅材网线、电源线、PVC管等批107监控终端双屏双主机配置：1、Intel四核处理器；2、2G DDR3内存；3、500G 串行7200转SATA硬盘；4、内置声卡/集成1000M以太网卡；5、512M GF G310双头显卡；6、光电鼠标、USB键盘/8个USB2.0 接口；7、预装Windows系统；8、配备22"黑色商用宽屏液晶显示器/DVD 光驱/三年质保。套5 8设备安装调试费　项5十五、区县存储及存储转发服务器设备清单序号品目技术规格要求单位数量1视频存储磁盘阵列64位嵌入式处理器，模块化无线缆设计，每控制器4GB高速缓存，SBB2.0架构，6G SAS高速传输；支持RAID 0、1、3、5、6、10、50、Hot-Spare，单盘模式；每控制器4个千兆以太网口，可增配万兆以太网口，支持网口绑定；集成CVR/IPSAN/NAS应用服务，支持前端编码器以流媒体协议直接写入存储；视频应用功能：视频优化、N+1备机冗余、主子码流录像、断网智能补录、数据备份、录像锁定与归档、流媒体转发；系统管理功能：中文Web可视化管理，多设备集中管理和全面状态监测报警，批量升级；绿色节能，磁盘及RAID预警容错，带宽预留等；访问控制、身份识别、MAC地址绑定等安全机制台172磁盘阵列硬盘企业级，2TB块2723服务器机柜1、42U（600mm*1100mm*2000mm）主机柜/19〞标准机柜；2、合金型材机柜，机柜总承载重量：800Kg；3、采用水平散热结构，无需风扇散热；全模块化设计、装卸方便、可扩展及高可靠性，有防尘防虫功能设计；4、含PDU供电单元，提供2*36个电源插座；5、内部网络布线和电源排布线系统。个24机柜KVM8口KVM，折叠式自带显示器套15安装调试费　项1十六、高清网络设备配置清单（投标人根据本谈判文件附件12相关要求自行提供）序号设备名称主要配置单位数量1核心交换机台2存储接入交换机台3传输MSTP台4汇聚交换机台5传输MSTP台6接入层EPON设备台7分光器台8EPON终端套9系统集成费：　项10工程施工费：　项 合江县城市监控报警联网系统商务及技术要求项目概述建设环境及现状分析为创建“平安合江”，合江县公安局在建设城市道路视频监控系统方面投入较大精力，并在社会图像资源整合及公安内部视频监控系统建设方面做了不少工作，取得了较大成绩。随着视频监控技术的发展，合江现有视频监控系统还存在一些问题，主要体现在以下几个方面：城市图像监控系统截止2012年，合江县全县共建设视频监控点位68个，173路图像，4个派出所分控中心，基本覆盖了县城主干道路和重要路口，为创建平安合江提供了有力的保障。但由于视频监控技术发展的限制，智能视频分析技术未得到广泛应用、标清图像在后期查证比对工作中效果不佳、业务应用程度较低，最终造成整个系统效果不佳。社会图像资源整合随着社会安全技术防范工作的逐步推进，合江县成立了技防服务运营公司，向全县社提供技防报警联网服务，取得了一定成绩。但社会技防报警联网平台建设不符合已经发布的GB/T28181-2011标准，社会视频资源接入视频专网还存在一些问题。视频专用网络建设方面为构建电信标清“天网”系统，合江县电信公司建设了满足标清视频图像传输的视频网络，覆盖所有原建标清“天网”全部监控点位。随着视频监控技术的发展和高清前端设备的普及，合江县原建标清“天网”已不能满足需求。建设目标合江县城市监控报警联网系统（以下简称合江城市监控系）建设以整合现有城市报警与监控资源为基础，以建设城市视频监控专网为依托，以建设全面的城市社会治安视频监控为重点，采用“统一规划、统一标准、充分利旧、分步实施”的建设思想，构建以公安业务应用为主导，同时为数字化城市管理提供视频监控资源的城市视频监控系统。合江县视频监控报警联网系统是集计算机应用技术、网络通信技术、视/音频压缩传输技术、安全防范技术等高新技术为一体的庞大系统。从系统总体构架分析，系统的总体建设内容：搭建全县统一的视频监控报警专用网络（以下简称视频专网），构建分级管理的系统应用平台，部署面向公安机关和政府相关部门的各级监控中心，建设高清视频监控点位及其相关设备，整合并利用现有的视频监控资源，规范视频监控运营服务体系。增加总量，扩大视频系统覆盖范围本期建设的合江城市监控系统共330个监控头，其中包含：200万高清视频监控镜头110个，130万视频监控镜头220个。通过本期建设，前端监控点基本覆盖合江城区主要交通路口、公共复杂场所、案件多发地段、城区出、入口，构架一道、二道、三道防线，形成以核心圈为重点，兼顾外围的城市监控系统，实现新的建设、应用、及运维模式，切实提高运维水平与系统的可用度，形成强大的核心战斗力，为“平安合江”提供强大的技术支撑。合理布局，构建多重视频监控圈本期建设经过反复调研论证，充分考虑案件多发地段、交通繁忙路口、大型活动场所、商贸集中区、重点要害部位等的视频监控需求，按照点、线、面相结合的原则，形成城市出入口包围圈、城市中心核心圈、交通干道辐射圈为核心的纵深防护格局。前端摄像机采取网格化布局，球机、枪机结合，球机管面（动态），枪机管点（细节）。大型活动场所、开阔地带部署球机；交通繁忙、商业集中、人员密集的路口采取球机与枪机结合进行部署，避免过去仅用球机造成的方向盲区；小巷、狭小路口部署枪机，管住方向，避免过去采用球机的不必要浪费；晚上灯光不足的监控点采用低照度摄像机或增加其他补光设备，大幅提升监控作用。面向实战，深化视频应用水平本期建设的高清视频监控系统、人脸检测系统、辅助卡口系统、智能视频分析系统、综合监控与运维系统，要求结合合江的实际情况，实现相应技术指标要求，并且各系统要同时兼顾交通管理、治安管理以及数字化城管的监控需求。在视频专网中对接地理信息系统，提高资源接入平台的实战性，促进视频资源深度应用。系统能对应用单位、值班监控人员、运维人员按照设定的考评考核指标，实现网上考评考核，并以直观的方式提供考评结果，有力促进系统应用和运行保障工作。统一平台，资源共享合江城市监控系统在视频专网上部署视频共享平台。视频共享平台统一管理应用于本次建设视频专网上的高清视频监控系统、智能视频分析系统、人脸检测系统、辅助卡口系统等，以及整合原有视频监控标清系统，并作为社会视频监控资源管理平台，通过必要的安全措施，整合全县社会视频监控资源。其它相关部门在统一授权管理下接入视频专网可共享网络上的监控资源，实现1+12的效果。强化运维流程管理，提高系统运维水平综合监控与运维系统对设备参数进行远程设置，对视频质量和设备运行情况进行实时监控，并可灵活生成统计报表。一旦前端设备出现故障、网络拥塞阻断或视频图像质量下降，能及时告警提示。该系统具备规范的IT运维管理流程、形成工作体系，围绕管理重点生成例如《设备故障及维修维护登记表》、《网络设备及端口流量监控统计表》、《设备管理登记表》等规范化运维分析报表，实现表格、文档电子化即无纸化办公，有力促进系统运行保障工作。 设计依据合江城市监控系统总体建设以国家、行业相关规范和标准为设计标准及依据，依据和要求如下：?城市监控报警联网系统设计方面?《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）；?《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）；?公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编2009年3月）；?《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信[2012]11号）；?《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》；?《四川省城市报警与监控系统技术规范》；?《视频图像文字标注规范》（GA/T751-2008）；?《四川省公安视频图像信息联网与共享总体技术方案》。?安防视频监控系统设计方面?《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）；?《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）；?《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)；?《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）；?《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）；?《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）；?《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009）；?《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/T833-2009）；?《机动车测速仪》（GBT21255-2007）；?《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》（GA/T651-2006）；?《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》（GA/T652-2006）；?《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009；?《防盗报警中心控制台》GB/T16572—1996；?《报警系统环境试验》 GB15211—1994；?《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》 （GB/T50311-2000）；?公安部《警用地理信息系统系列标准规范》；?《公路交通安全设施设计技术规范》（JTJ 074-2003）；?《全国道路交通管理信息数据库规范》（GA329.3第3部分）；?视频监控图像质量方面?《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）；?《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）。?安防视频监控系统安全设计方面?《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》 GB/T22239-2008；?《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》 GB/T22240-2008；?《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》 GB/T22080-2008；?《信息安全技术网络基础安全技术要求》 GB/T20270-2006；?《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》 GB/T20271-2006；?《信息安全技术操作系统安全技术要求》 GB/T20272-2006；?《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》 GB/T20273-2006；?《信息安全技术终端计算机系统安全等级技术要求》 GA/T671-2006；?《信息安全技术信息系统安全管理要求》 GB/T20269-2006；?《信息安全技术信息系统安全工程管理要求》 GB/T20282-2006；?《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》 BMB 17-2006；?《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》 BMB20-2007；?《涉及国家秘密的信息系统分级保护方案设计指南》BMB23-2008；?《关于进一步加强公安信息通信网日常安全管理工作机制建设的通知》公信通传发[2008]10 号；?《关于公安信息通信网边界接入平台建设有关问题的通知》 公信通传发[2008]296号。?防视频监控系统工程建设方面?《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）；?《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004) ；?《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）；?《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94) ；?《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004) ；?《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)；?《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)。?视频系统工程验收方面?《公安交通电视监视系统验收规范》（GA/T509）；?《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）；?《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-90.92）；?《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》 (GB/T50312-2000)。建设内容要求合江城市监控系统作为“平安合江”的防控基础，为公安机关及其他政府部门提供基础支撑服务，满足各部门、警种对视频图像信息的应用需求。整个系统分为以下几个部分：视频共享平台、综合监控与运维系统、高清视频监控系统、人脸检测系统、辅助卡口系统、智能视频分析系统以及相关的显示、操控台、网络、前端点位、机房等附属设施建设。视频共享平台提供一些通用的视频应用功能和统一的接入服务，包括整合全县的视频专网图像资源和社会图像资源，并可提供包括公安、数字化城市管理监督指挥中心以及其他部门共享调用；综合监控与运维系统提供对软件系统、硬件系统（服务器、存储、网络、视频设备）和图像质量的监控与运维管理。视频共享平台要求建设县级视频共享平台，县级平台可独立运行。该平台构架在视频专网上，整合并统一管理全县视频专网视频资源（包含原建标清“天网”视频监控资源及社会视频资源）。视频共享平台可向公安及其它政府相关单位提供视频资源，必须通过级联与市级视频共享平台提供视频资源。该平台满足《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》、《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）、《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）对系统平台的要求。此外视频共享平台还应具备以下功能： ★功能要求该平台建设实现跨区域视频资源整合、跨警种的视频资源共享，覆盖全县及派出所。该平台整合本次项目建设的视频专网上的功能模块系统，实现统一登录、操作管理等方面功能。基础功能要求?实时预览：利用视频监控查看镜头视频、抓拍镜头图像、调节视频参数、双码流动态切换、设置显示比例、放大特定画面、轮巡多个镜头；?具有分组定义、组内轮巡、分组轮巡、组合轮巡、手动轮巡及自动轮巡功能；?录像回放：具有录像检索、常规回放、分段回放、事件回放、即时回放、单画面（多画面）回放、预览时的即时回放及多路同步回放功能； ?录像管理功能：具有计划录像、事件关联录像、手动录像、录像服务器断电数据自动修复功能；?云镜管理：视频监控时需要镜头定时复位、控制云台方向、调用预置点、控制镜头巡航、抢占云台控制权、图像3D放大；支持网络键盘接入，能够通过键盘控制图像切换和对摄像机的控制；?语音对讲：新建的视频监控点因其前端采集、编码、网络设备放置在室外，采取在设备的外部机箱上安装拾音器，后端平台可实现对监控现场进行语音监听，并在增加音响设备的基础上可实现前端点位和后端平台之间的语音对讲功能。支持在GIS地图上任选某块或某几块区域，对所选区域内前端监控设备实现语音通知功能，方便“空中出警”，对重大、紧急案事件的联手稽查。?告警联动：视频共享平台产生报警后立即上报。告警提供布控移动侦测、布控信号量、布控遮挡、遮盖敏感区域、推送警情、过滤告警信息，告警时可以查看相应的处置预案、处理告警信息、记录告警日志、确认告警。系统应支持多种报警联动策略，支持报警手动确认并插入确认备注；?电视墙管理：应支持电视墙大屏管理功能，支持监视屏计划轮巡视频，支持回放上墙，支持报警图像上墙，支持高清图像上墙；?应支持用户通过输入点位、拖曳点位、在电子地图上框选点位等方式建立预案，并支持以预案的方式对相应的视频切换、浏览方案进行保存；?应能按照既定的预案自动的实现事件的调用和相关视频的存储、建档；?默认监控点位列表排列方式为树状结构，并可按地域、单位、街道等分级检索；?除缺省的树状列表结构，系统应支持用户通过拖曳点位、框选点位等方式生成新的树状列表并加以标签、排序存储，实现不同用户的个性化需求；?能够对实时视频、历史视频以及报警检测过程中触发的视频进行书签标注（包括对整合社会图像资源的书签标注），并描述相关信息。视频共享平台具有对所标注的视频图像信息进行检索的能力；?在某些特定的情况下，能支持对部分用户屏蔽语音信号，即部分用户仅能看到图像，无法听到声音；?智能布控：能够通过视频智能分析模块，检测区域入侵、检测激烈运动、检测人群密度等；?人脸抓拍：通过人脸抓拍模块，对娱乐场所顾客、旅店业住店人员，典当、委托寄卖、废旧金属交易人、机动车送修人等特定场景的人脸抓拍，人像进行自动识别，实现“黑名单”报警功能；?图像增强功能：系统支持在线图像增强功能，支持用户对前端设备已采集的显示效果不佳的图片（包括补光不足、雾霾影响、曝光过度等）进行画面增强处理，可一定程度修正图片展示效果，恢复图片中细部特征，至少应包含以下增强模型：雾天气图像清晰度增强处理、霾天气图像清晰度增强处理、挡风玻璃图像清晰度增强处理、低照度图像补光增强处理、过度曝光图像增强修正处理。?平台级联功能：实现与市级视频共享平台的级联；满足汇接全县第三方监控平台和对接管理前端设备，实现目录推送、视频预览、视频查询、视频回放、云台控制等功能。在第三方平台未进行联网标准改造之前，基于公安掌控社会需要，先通过其他方式进行平台接入，并在条件成熟后最终满足通过GB/T 28181-2011联网标准进行接入。?视频处理模块，对视频进行特征提取，并形成结构化的事件索引机制，同一时间展示大量的事件信息提供比对和排除，快速定位嫌疑目标，缩短视频研判人员从长时间的视频中寻找线索花费的时间，从而找到有价值的线索。?视频摘要处理：对视频进行背景和活动事件的分离，将数小时时长的视频摘要浓缩成几分钟的短片，并对单个活动事件进行视频回溯，查看该事件在原始视频中的活动轨迹；?GIS功能：与GIS系统集成，提供灵活、易懂、方便、标准的接口，支持电子地图上硬件类（监控点、外部设备、线路等）、事件类（报警、故障等）、图像类等的标示以及自定义标注；支持图标闪烁；支持通过GIS系统圈定地理区域快速切换调用点位图像，实现对前端多路视频监控图像的并发浏览与查看；GIS地图上实现镜头分布、快速搜索视频资源与定位；可直接在电子地图上利用智能布控和人脸抓拍的历史数据开展案情分析，发现犯罪分子作案轨迹和特征。基础管理功能要求?用户管理：用户可通过提供数字证书、用户名口令、硬件信息等多种认证方式登陆系统。应与市局共享平台对接，再通过市局共享平台经过安全边界平台与市局公安视频联网平台的PKI用户进行相应对接。系统应支持多级权限管理，各类用户可按照不同单位以及单位内部的组织架构等进行分组，不同组别用户具有不同的操作权限。应能设置系统管理员、安全审计员、系统操作员、客户管理员、普通用户等级别，主要的系统权限包括：系统管理、设备管理、用户管理、日志管理、视频浏览、摄像机远程控制、报警管理、录像的下载/浏览、录像管理等。应支持用户、角色管理功能，支持多级部门结构添加、删除、修改，支持分权、分域、分级管理，支持权限的继承或克隆；高优先级用户可以抢占或锁定低优先级用户的操作控制权。系统管理员可暂时限制或授予部分用户对全网或者部分图像的调看权限，权限修改后，系统应能主动刷新，主动强制屏蔽掉用户。?审计管理：系统可从角色、时间、地点、人物、区域等维度自动对每个用户的登录，视频浏览、视频录像、录像回放、设备添加、摄像机操作等操作行为进行收集、分析和报告，并形成用户日志。根据实战需求，可按照系统预设的审计策略或自定义的审计策略通过用户日志对用户的访问行为、数据查询记录、拷贝记录等进行审计，确保有据可查。加密记录用户日志及审计记录，保证审计行为自身被监控、被审计，只有具有审计权限的人员可以调用查看审计信息，系统还可以图形化、报表化的形式展现审计结果，定期向系统审计人员发送审计报告。?设备管理：支持平台所辖的设备资源的添加与管理，对所有的前端设备进行远程的参数配置，修改设备的参数，通道的参数等，支持服务器状态的实时查看；应自动搜集、检测网络内的监控设备、报警设备、相关服务器的运行情况，包括设备CPU的利用率、内存的利用率、转发路数、录像路数等；?日志管理：支持系统平台日志管理，主要包括操作日志、报警日志、系统日志、监控日志、审计日志以及设备历史状态日志，所有日志都能够导出，并具有日志数据保护功能，可以设定禁止修改功能，保证这些数据的真实性；?设备校时：建立基于GPS或北斗卫星的时钟同步服务器系统，具备设备校时功能，支持自动和手动方式；?自动任务计划：支持任务计划功能、支持系统管理、操作、维护等日常工作任务制定成工作计划，系统按照计划可自动执行，无需人工干预；?资产管理功能：支持资产的多种属性：资产类型、名称、设备型号、厂商、工程商、责任人、所属组织机构等；支持资产维修报废管理；支持按资产不同状态产生统计报表。★技术要求系统容量要求：应充分满足租赁服务期内用户接入社会图像管理、视频专网图像管理、用户管理、设备管理等方面的业务需求。包括注册客户端用户数、在线客户端数、注册图像路数、管理图像路数、并发工作量等。?合江县视频共享平台：能够支持最大实时图像点播并发≥200路1080p图像，注册用户数≥1000个；?最低接入视频专网图像路数≥2000个；保障全县所有社会图像资源接入。?市、区（县）视频共享平台同时在线管理客户端≥40个，同时在线操作客户端≥200个；?单台流媒体服务器并发发送路数：≥50路25秒/帧1080P格式图像；?系统注册各种类型设备总数≥10000个。端到端的信息传输延迟时间要求：?前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间小于600ms；?前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间小于600ms；?视频共享平台通过前端设备“心跳”发现设备在线或离线时间，设备节点信息采集频率：1次/秒 -- 1次/5秒；?视音频同步误差小于300ms；?云台控制从用户通过网络发出命令到云台移动的延迟时间不大于1s；?流丢包率采集频率：1次/秒 -- 1次/5秒；?视频转发时延：200－500ms；?同一点的音频、视频、报警、控制相关数据信息能分别授权控制；?事件保存时间：无限制，与磁盘容量相关。系统可靠性及易用性要求：?系统具有友好的人机界面，操作方便简捷；?县级系统支撑数据库、平台软件的主要服务器设备应按照高可用集群部署，确保系统平台的可靠性与稳定性；?流媒体服务器、存储管理服务器支持负载均衡，将流媒体分发请求动态均衡负载到各个服务器上。★商务要求?共享平台软件须通过四川省公安厅申报公安部通过检测（提供证明材料）。?视频共享平台厂商须提供至少2个近三年地市级以上（含）实施的项目案例。?投标人所投的共享平台软件必须提供符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）标准,由公安部一所或三所出具的统一格式联网标准符合性检测报告。?共享平台软件需具有自主知识产品，能够提供中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。综合监控与运维系统实现本次项目建设的系统设备资源的综合管理与运维，通过配置巡检计划，定期对监控资源进行信息采集，实现信息的展现与异常报警。通过以事件管理为中心的管理功能和流程，提高管理人员对设备的实时监控运维能力。该系统包括图像质量监控管理、网络设备及其端口流量监控管理、软件系统监控管理、其他设备设施运行监控管理等方面。综合监控与运维系统部署于视频专网上。凡本次项目建设范围内可被监控的图像、设备（包括辅助卡口系统）、软件系统都应纳入监控运维管理。图像质量监控不少于400路（3小时内检测一遍,并发检测路数不少于8路）。该系统提供完善的网络及服务统计分析、趋势分析功能，并具备合理、完善、可靠、综合、智能的配置、性能、故障、安全管理功能。★功能要求?综合监控功能：在同一页面显示所有业务系统运行总览、处于告警状态的业务系统和应用系统设备整体状态、主机网络视频系统设备状态、数据库系统状态等。从而提供从应用、设备、流量、告警日志、运行统计等多个角度提供系统的运行概况，能快速的掌握整个管理范围的情况变化；?设备运行监控功能：在同一页面显示所有主机CPU、MEM实时负载情况、连续运行时间以及按小时、天和周的运行分析，并且提供可以选择任意设备做TOPN的排序；?运维等级管理功能：要求系统必须有运维等级管理；在报表中按照不同的运行等级做展示和统计；?分析统计功能：提供端口流量的灵活分析报表，必须能做端口叠加统计、端口相减统计、环比分析；提供智能分析的故障报表，自动提取各种故障特征，实现根原因分析；?事件管理功能：提供完整属性的事件管理，包括事件来源、时间、紧急度、影响度；?网络拓扑管理功能：直接在拓扑图上呈现线路和设备的静态信息，包括连接信息、线路带宽、线路类型、线路等级、线路名称、轮询间隔；直接在拓扑图上呈现线路的动态信息，包括线路流量、线路下行流量、线路上行流量、线路帧流量、线路广播流量、线路丢包率、线路错包率、线路带宽占用比、线路上行带宽占用比、线路下行带宽占用比、线路平均帧长度；在拓扑图上按照主机名、IP地址、MAC地址进行快速查找所在设备的物理端口，并能在拓扑图上进行显示；?网络监控管理功能：系统的性能监控管理可以面向被管理对象的性能参数提供所有的外部查询接口，能实现对性能数据的查询和备份；系统能提供设备负载一览、线路流量一览、多种性能分析端口流量分析的功能；可对路由表、APR表、IP地址表、CDP表、TCP连接表、UDP连接表、Remote Ping、SNMP连接测试、SNMP V3用户管理、Remote TraceRT进行监控；?信息采集功能：系统对设备的信息采集须同时支持SNMP、SSH、AGENT等方式，根据需要灵活组合，提供全方位的服务监控，网络层、主机层、端口、服务的监控；?系统安全性功能：系统登录支持动态密钥管理，可以限定用户登录时间；系统必须提供当前所有的在线用户信息，包括用户名称、用户组、角色、登录时间、IP地址等信息；?图形化管理功能：系统提供业各类务系统、各类应用、服务器系统、IP地址空间等管理和智能分析，提供全方位管理，系统对各种关键参数的展现方式必须包含图形化动态界面，必须提供对各类业务系统、各服务器的状态图直观显示；?服务应用管理功能：提供对各类系统主机（Windows、HP-UNIX、AIX、SUN Solaris Redhat Linux等）关键参数动态运转图，并可根据颜色的变化向管理员告警。主机管理须提供服务器的配置、服务器的运行状态、服务器CPU运行情况、服务器内存使用情况、服务器文件管理指标等参数；?业务管理功能：业务管理从业务的视角监控业务构件本身的运行状态，快速定位关键故障问题，实现对业务运营监控状态的综合评价，并以可视化的方式综合展现，满足对业务管理运维的要求。?视频图像质量诊断：应利用图像智能分析等技术，自动查询联网系统前端点位图像质量是否正常，包括设备异常、视频信号丢失、网络故障定位与播放延时检测、视频冻结检测、亮度异常检测、偏色检测、视频噪声检测、清晰度检测等，并在点位的显示列表及电子地图中实时地用不同的图标显示出前端点位不同状态，同时形成设备状态日志，具体记录设备运营信息。自动检测视频视野主体部分的图像模糊现象，支持视频亮度异常检测：自动检测视频画面过暗、过亮或时明时暗现象，支持视频噪声干扰检测：自动检测视频图像中混有呈带状、波纹、网状等带有周期性的叠加噪声，且其强度已经影响对视野主体的正常观察；支持视频雪花干扰检测：自动检测视频图像中一阵阵杂乱的飞点、刺、线状干扰导致的雪花、图像抖动或滚屏等现象，且其强度已经影响对视野主体的正常观察；支持视频偏色检测：自动检测视频中的画面偏色现象；主要包括全屏单一偏色或若干种颜色混杂的带状偏色；支持画面冻结检测：自动检测视频画面冻结现象；支持视频信号缺失检测：自动检测间发性或持续性的视频缺失现象；支持摄像机运动中视频图像质量的检测：在实际视频监控系统中，很多摄像机被设定为在多个预置位间不停扫描，视频画面处于不停歇运动中，视频图像质量诊断系统能对这一类摄像机的视频图像质量进行准确的检测；支持视频画面图片记录：用于存储所有的摄像头检测结果。一条记录对应一次检测，包括：检测时间、摄像头ID、是否成功获得该视频、视频分析得到的各项检测结果以及一张检测视频的截图，图片格式应采用JPEG格式，JPEG图片编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求。?应对前端点位、应用子系统运营的日志信息进行分析、统计，并可把统计结果以图表的形式呈现给用户，用户可通过授权按照不同属性对统计结果进行查询（如查询当前所有监控点运行状态、监控点完好率、故障处理及时率和平均处理时长等情况，可根据摄像头所在分局或派出所、设备型号、故障类型、故障严重程度等不同属性进行故障数和故障率的统计分析。），查询结果可打印成台帐或输出为电子表格，供存档或离线查看。★技术要求?告警的手段要求能支持多种手段多通道输出，如：短信猫、短信平台、实时语音合成告警和邮件告警等。告警采集到展现延迟不超过30秒钟；?支撑不少于50个用户同时访问；?系统具备一年运维数据的保存能力，并能够进行备份、导出功能；?统计分析的时间小于4秒；?日志数据保存不少于1年；?采集频率可调，最差不超过5分钟；?支持用户权限分权、分域、分级；?视频质量监控模块应能对视频图像出现的常见摄像头故障以及故障严重程度做出准确判断，自动记录所有的检测结果；?视频质量监控模块检测准确率应不小于90%；?视频质量监控模块应支持从Excel文件中导入摄像头列表，可对摄像头进行灵活的分组管理，每组可设置单独的检测项目；可对不同分组配置各自执行检测的时间段以及循环检测次数，可随时手动对某路摄像头进行检测；可设置并存储多套阈值参数，可针对每个摄像头设置不同的阈值参数；?视频质量监控模块具有统计报表功能，能每检查一轮就自动生成统计报表图表，并可根据不同用户的权限查询不同区域摄像头的诊断记录和统计分析结果；?视频质量监控模块可按多种条件对诊断历史记录进行综合性的记录查询，条件包括：诊断日期、摄像头所属区域、型号、故障类型、故障严重程度等；?视频质量监控模块可统计当前时间的摄像头故障数、故障率的趋势图、对比图；?视频质量监控模块记录查询或统计分析结果生成的报表均可导出为Excel文件或打印，方便用户进行维护记录跟踪；?视频质量监控模块允许用户以系统管理员的身份登录后设置待检测的摄像头信息，以及设置摄像头相关属性所需要的属性信息。★商务要求?综合监控运维厂商须在四川省内设有分支机构或办事处（需提供相关证明文件）。?综合监控运维厂商须提供至少三个公安行业销售额过100万的网管项目合同（需提供合同复印件）。?综合监控与运维软件、视频图像质量诊断软件必须提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。综合监控与运维系统的厂商与被监管的系统及设备厂商为非同一厂商。前端监控系统依托视频专网，负责前端信息采集，包括视频、报警等信息，接受平台操控，满足业务的应用需求。前端摄像机字符叠加应当遵循《视频图像文字标注规范》（GA/T751-2008），且必须包含地点信息和时间信息。夜间环境光线对前端摄像机拍摄效果影响较大，为了保证高清镜头夜间视频图像彩色效果，设计时镜头50米处夜间环境照度低于0.7Lux时需加入相应的补光设备。实现球机镜头预置位开箱报警功能，以防被盗。★前端摄像机要求： 130W枪机技术规格要求：主要特性?最高分辨率可达1280×960,在该分辨率下可输出25帧/S实时图像。?具备宽动态范围达120dB,适合逆光环境监控。?具备3D数字降噪功能。?最低照度：彩色:0.01 Lux @(F1.2,AGC ON)；黑白:0.001Lux @(F1.2,AGC ON)?逐行扫描,捕捉运动图像无锯齿。?配置高清自动光圈镜头15-50mm/F1.5/1/3"/CS接口。?支持32G SD/SDHC卡本地存储，配置32G 速度等级为Class10 (30M/S)。?ICR红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控。?具备自动光圈,自动电子快门功能,适应不同监控环境。?功能齐全:心跳, 镜像,PTZ控制,报警,一键恢复等。?具备伽马校正。130W球机技术规格要求：?采用高性能传感器, 图像清晰, 最大分辨率可到1280x960，在该分辨率下可输出25帧/S实时图像。?最低照度：高灵敏度模式：0.5Lux/F1.6(彩色),0.02Lux/F1.6(黑白)。?高速球机，精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1度, 在任何速度下图像无抖动。?光学变倍≥18倍，数字变倍≥12倍；?具备三维智能定位功能, 配合客户端软件可实现点击跟踪和放大?具备数据断电不丢失。?具备断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态。?具备防雷、防浪涌、防突波。?室外球达到IP66防护等级。?具备自动光圈、伽马校正、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿和低照度(彩色/黑白)自动/手动转换功能。?水平方向360°连续旋转, 垂直方向无监视盲区。?具备比例变倍功能, 旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整。?具备守望功能, 预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)。?具备报警功能, 内置报警输入和报警输出, 支持报警联动, 可在报警后触发调用预置点/巡航扫描/花样扫描/SD卡录像/触发开关量输出。?具备以太网控制, 同时支持模拟接入。?可通过IE浏览器和客户端软件观看图像并实现控制。?支持32G SD/SDHC卡本地存储，配置32G 速度等级为Class10 (30M/S)。?支持三级用户权限管理。?支持双码流技术。?支持多种网络协议, TCP/IP，HTTP，DHCP，DNS，RTP/RTCP，RTSP，PPPoE，SMTP，NTP（FTP，SNMP 可添加）。 200W高清球机技术规格要求：?采用高性能CMOS, 图像清晰, 最大分辨率1920x1080；在FULL HD 1080P分辨率下,可以实现25帧/秒实时图像传输；?光学变倍≥18倍，数字变倍≥12倍；?信噪比≥50dB；具备3D数字降噪；?最低照度：高灵敏度模式：0.5Lux/F1.6(彩色),0.08Lux/F1.6(黑白)?高速球机，精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1度, 在任何速度下图像无抖动；?具备三维智能定位功能, 配合存储设备和客户端软件可实现点击鼠标跟踪和放大；?具备数据断电不丢失；?具备断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态；?具备防雷、防浪涌、防突波。?室外球达到IP66防护等级。?具备自动光圈、伽马校正、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿和低照度(彩色/黑白)自动/手动转换功能。?水平方向360°连续旋转, 垂直方向无监视盲区。?具备比例变倍功能, 旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整。?具备守望功能, 预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)。?具备报警功能, 内置报警输入和报警输出, 支持报警联动, 可在报警后触发调用预置点/巡航扫描/花样扫描/SD卡录像/触发开关量输出。?具备以太网控制, 同时支持模拟接入。?可通过IE浏览器和客户端软件观看图像并实现控制。?支持64G SD/SDHC卡本地存储，配置64G 速度等级为Class10 (60M/S)。?支持三级用户权限管理。?支持双码流技术。?支持多种网络协议, TCP/IP，HTTP，DHCP，DNS，RTP/RTCP，RTSP，PPPoE，SMTP，NTP（FTP，SNMP 可添加）。 200W高清枪机技术规格要求：?最大分辨率1920x1080；在FULL HD 1080P分辨率下,可以实现25帧/秒实时图像传输；?最低照度：彩色:0.2Lux @(F1.2,AGC ON)， ?黑白:0.02Lux @(F1.2,AGC ON) ；?镜头参数要求：f12.5-75mm 自动光圈 2/3" ；?逐行扫描,捕捉运动图像无锯齿；?采用H.264视频压缩算法,压缩比高,且处理非常灵活；?ICR红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控；?支持最大64G SD/SDHC卡本地存储，配置64G SD/SDHC卡本地存储，速度等级为Class10(60M/S)；?具备3D数字降噪；?支持双码流；?具备自动光圈,自动电子快门功能,适应不同监控环境；?功能齐全:心跳,PTZ控制,报警,一键恢复等。★立杆要求?应根据监控要求及现场实际环境，选择适当规格的监控杆。?同一个广场、同一条道路或者同一个区域应安装同一类型杆体。特殊情况下应按监视的范围及避免摄像机被遮挡的原则选用合适杆体。?在广场、十字路口、人口密集区等监控范围较大的场所宜采用6m或8m高的杆。横臂的长度不小于80cm，以减少死角范围。?人行道宜采用3.5m或4m高的杆。?重要路口的立杆在离地3米的距离需要预留电源接口。?横杆每40cm设置一个预留接口。?立杆采用镀锌钢管制成，在杆的顶部设有避雷针，能够引导直击雷?入地；在杆的上部设有摄像机安装横杆，可吊装快球摄像机；杆的中下部有电源变压器、光端机及防雷设备箱，为加强散热效果；?立杆底部用螺栓与基础固定，电源线和光缆从立杆底部进入，基础?下面装有接地电极以及由扁钢和角钢组成的接地网，接地电阻≦10Ω；?利用原有灯杆（包括其它可利用的的杆）安装前端设备应符合下列要求：?金属灯杆基础牢固度、承重、防风以及抗震等各方面能达到相同规格的指标要求时，经合理改造，可用来安装摄像机和设备箱等前端监控设备。?杆体基础必须无松动，杆体本身必须无锈蚀，灯杆底部管径必须不小于250mm，壁厚必须不小于4mm。?施工前必须选择有代表性的杆体进行检测计算：应少伸横臂或尽量采用短臂，设备箱宜就低放置或置于地面；如需要在灯杆上开孔引线，口径应小于50mm，并应作好后续焊接工作。挂墙安装横杆时，横杆长度宜为0.6m，0.9m，1.2m及1.5m。?杆体须进行统一编号、标识，记录GPS数据。★防雷要求城市监控系统建设需要考虑防雷设计，包括：前端防雷设计和中心机房防雷设计。防雷接地系统按照《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）、《民用闭路监控电视系统工程技术规范》（GB50198-1998）、《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）等规范标准要求进行设计和建设。★商务要求?前端摄像机须实现视频标注及视频动态可视域功能（须描述实现方式）。?前端摄像机须取得公安部指定的质量监督检验中心出具的检测报告。人脸检测系统人脸检测系统部署于视频专网视频共享平台上。本次建设该系统至少可同时并发接入4路1080P高清视频图像进行视频分析（今后可按需灵活扩充），且可根据实际应用需要在所有高清点位中任意选择视频图像进行分析，实现实时人脸抓拍建模、实时黑名单比对报警功能，并为市局公安相关业务系统开发提供相应接口。★功能要求?人脸抓拍：对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸抓拍，并形成该行人的特定轨迹，然后利用人脸质量评分算法从人脸轨迹中筛选出最为清晰的人脸图像作为该行人的抓拍图像。 ?人脸查询：通过时间、地点、通道等相关参数快速查询相关抓拍的人脸数据。同时可以实现组合查询，模糊查询等功能。方便用户快速定位和查询相关数据。?黑白名单注册：用户导入黑名单或者报名单人员的图片，系统自动从图片中识别人脸并采集人脸，由用户填写黑名单或者白名单人员相关信息完成注册。?人脸布防报警：系统可以按通道对人脸进行布防，与黑名单数据库中的模型数据进行实时比对，如果与黑名单数据相似度超过阀值则进行报警提示。?人脸查询和报警提示能够进行视频书签标注，以便在公安专网中进行调用。★技术要求?人脸抓拍率：对于光线较好的监控环境下，正常的人脸抓拍率需达到95%左右（其中抓拍到的人脸姿态偏转在左右60度之内、上下偏转30度之内），即100个人经过，大约有95个人的脸会被准确抓拍。?建模成功率：由于当前的人脸识别主要针对准正面人脸进行（左右偏转30度，上下偏转15度，且脸部区域分辨率不能低于120*120个像素），因此在建模时必须要对抓拍到的人脸进行筛选。正常情况下，建模成功率不低于65%，即100个人经过，大约有65个人的脸能够符合建模标准。?比对准确率：人脸比对性能与黑名单注册图像质量和黑名单数据库大小密切相关，误识率为千分之一情况下，能够达到90%以上正确识别，系统可以根据用户实际需要设置不同的人脸相识度阀值来调节误识率和误拒率之间关系。另外，人脸比对性能和黑名单注册图像质量、数据库大小、环境、光线等因素影响很大，具体比对性能视实际场景及实际注册图像质量而定。★商务要求?所投人脸检测系统须提供由国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检验报告及提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。辅助卡口系统辅助卡口系统部署于视频专网共享平台上。本项目中辅助卡口系统按照接入10个前端摄像头1080P图像进行配置（今后可按需简单灵活扩展），可通过视频共享平台调用任何一路图像进行识别，包括对前期建设的标清系统图像，以此提高建设效益。辅助卡口系统是集图像数字采集及车辆号牌实时自动识别等诸多功能于一身的智能视频分析系统，利用路口已经安装的球机或枪机，使其指向路面，快门速度调到1/500秒，通过视频触发方式对每一帧图像中的过往车辆进行实时监视、抓拍、识别、报警、记录保存车辆通行的信息。该系统相对共享平台独立建设，单独进行用户管理，该系统的运维要纳入共享平台统一管理。★功能要求?车辆捕获：能按用户需求对监测车头或车尾进行调整；监测被检测车道的过往机动车辆，通过计算机智能算法抓拍机动车的头部或尾部图片，用于车牌照及颜色等的识别；?图像记录：能准确拍摄车辆特征图像,并将图像存储到磁盘相应目录下（目录设计必须简单易使用），车辆通过的信息写入相关数据库，并在图像中标明车辆通行数据，如时间、地点等情况；?车辆号牌识别：对每辆车系统拍摄1幅特征图片，从中判断出车辆全部特征，包括车辆行驶方向、经过时间、地点、车身颜色、车牌号码等，并根据所拍摄的车辆特征图片进行车辆号码和车牌颜色自动识别。?系统协同功能：辅助卡口系统主要利用从视频专网平台调取的视频图像进行智能分析，同时将相关信息与机动车稽查布控系统进行对接联动，作为其信息来源。★技术要求?检测率90%；?误报率5%；?识别速度：小车单帧单车识别时间30毫秒，大车1500毫秒；?可识别白、蓝、黑、黄色车牌；?识别车牌类型：符合“GA36-92”（92式牌照） 和“GA36.1-2001”（02式新牌照）标准的民用车牌照和军车、警车、武警、港澳等特殊牌照的汉字、字母、数字等信息；?由于提取的车辆信息数据要通过安全设备跨网传输给机动车稽查布控系统，必须针对每条信息的传输是否成功和是否延时进行实时监测和故障报警。报警方式根据用户方需求确定。?稳定性：平均无故障时间5000个小时；操作响应时间小于1秒；故障恢复时间小于20秒。★商务要求?辅助卡口系统须提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。?辅助卡口系统须提供至少3个近三年内地市级以上（含）实施的辅助卡口系统项目厂家案例，（须提供地市级公安机关使用证明及查证联系人、联系电话）。?辅助卡口系统须在三个月内完成平台部署，并与省稽查布控平台对接，实现平台功能及数据对接。智能视频分析系统智能视频分析系统部署于视频专网县级视频共享平台上。该系统可同时对28路1080P高清视频图像进行并发智能分析（今后可按需简单灵活扩展），并可通过自动轮巡或用户指定前端点位的方式实现对全网所有点位视频的分析。智能视频分析系统实现对运动目标的检测、跟踪、分类，发现监控画面中的异常情况，并能够以最快和最佳的方式发出警报和提供有用信息，提高报警处理的及时性，从而能够更加有效的协助监控人员处理危机，并最大限度的降低误报和漏报现象。★功能要求?智能视频分析功能在后端集中处理?周界防范功能：智能周界防范模块用于外围防范，该智能模块共支持跨线检测、区域入侵检测和离开区域检测等三项智能检测功能。?异常事件检测功能：智能异常事件检测模块共支持跨线检测、区域入侵检测、离开区域检测、人员密度分析、物品拿取检测、物品放置检测、人员徘徊检测、快速移动检测和车辆停靠检测等九项智能检测功能。?查询定位和报警提示能够进行视频书签标注，以便满足市局公安专网联网平台的调用。★技术要求?规则数目：1路视频最多可以定义8条警戒规则；?检测目标最大数量：单个画面最多可检测到30个运动目标；?目标大小：不小于5*5像素，最大不超过100*100像素；?检测目标信息：运动目标的大小、位置、轨迹、方向；?气侯条件：全天候在雨、雪、雾、冰雹气象条件下均能可靠检测。?单台分析服务器具备8路720p或4路1080p视频接入分析能力，实现智能行为分析，服务器最低配置为Intel Xeon3470系列多核处理器,Intel3420芯片组，6个内存插槽，最大可支持12GB DDR3 1333 DIMM，集成两个千兆自适应以太网控制器，支持双网卡绑定，1U机架式。★商务要求?所投智能视频分析系统须提供由国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检验报告及提供由中华人民共和国国家版权局出具的软件著作权证书。客户端与存储系统要求客户端要求客户端系统是合江城市监控系统的人机交互操作重要组成部分，需根据合江城市监控系统性能需求进行设计。监控工位和公安内网普通主机所安装的客户端软件需能够实现视频共享平台。客户端主机系统要求?可扩展性：可扩展性具体体现在硬盘可扩充，内存可升级或扩展，系统支持WindowsXP、Windows7、Linux或UNIX等多种可选主流操作系统等方面。?易用性：主机的易使用性主要体现在容易操作，用户导航系统完善，机箱设计人性化，有关键恢复功能，有操作系统备份。?可用性：所选监控主机能满足长期稳定工作的要求。一般来说专门的监控主机都要7X24小时不间断地工作；由于高清图像解码显示对CPU和显卡要求较高，为保证视频浏览画面流畅，单台电脑最多同时浏览4路高清图像。所以主机选型和设计需考虑其可用性。监控工位主机参数要求（三屏双主机配置）?Intel四核处理器；?4G DDR3内存；?500G 串行7200转SATA硬盘；?内置声卡/集成1000M以太网卡；?至少512M GF G310双输出显卡；?光电鼠标、USB键盘/8个USB2.0 接口；?预装正版Windows专业版操作系统；?配备22"商用宽屏液晶显示器/DVD-RW光驱/三年质保。公安内网普通主机主要参数要求?Intel四核处理器；?4G DDR3内存；?500G 串行7200转SATA硬盘；?内置声卡/集成1000M以太网卡；?至少512M GF G310双头显卡；?光电鼠标、USB键盘/8个USB2.0 接口；?预装正版Windows专业操作系统；?配备22"商用宽屏液晶显示器/DVD-RW 光驱/三年质保。★存储系统要求本项目存储系统主要分为三个部分：前端摄像机存储、实时监控存储县及视频共享平台及其相关系统模块存储。前端摄像机存储要求前端存储，前端监控高清1080P网络摄像机内置64G的高速SD卡存储，保证1080P，25帧/S视频至少12小时存储，前端监控高清720P网络摄像机内置32G的高速SD卡存储，保证720P, 25帧/S视频至少12小时存储。网络意外中断时作为应急存储，网络恢复后自动将SD卡数据上传后端中心存储设备。前端存储时间计算：单个通道采用32GB的SD卡存储时间的计算公式：∑(小时)=32G/（单通道存储1小所需容量）?其中单个高清720P前端（单通道4Mbps码流计算）：存储时间∑(小时)＝32G/（1路×4Mbps÷8×3600秒÷1024）≈18小时?其中单个高清1080P前端（单通道8Mbps码流计算）：存储时间∑(小时)＝64G/（1路×8Mbps÷8×3600秒÷1024）≈18小时实时监控存储要求保证前端监控镜头720P及1080P，25帧/S视频24小时不间断存储30天历史图像数据，采取滚动覆盖方式存储；存储模式: 根据系统需求，前端实时存储采用CVR直录模式，设备报警信息可上报至中心管理平台，该部分存储区为集中存储（集中存储部署在运营商机房），每个存储区域需至少具备N+1备份功能，单元存储设备节点应具备RAID功能和热备盘功能，以确保存储数据完整、安全可靠。容量计算：单个通道24小时存储30天的计算公式∑(GB)＝码流大小（Mbps） ÷8×3600秒×24小时×30天÷1024。新建高清视频系统330个监控镜头。其中720P及1080P计算如下：?其中220个为高清720P（单通道4Mbps码流计算）：存放30天的数据总量∑(TB)＝220×4Mbps÷8 × 3600秒 × 24小时 ×30天÷1024÷1024≈272TB?其中110个为高清1080P（单通道8Mbps码流计算），存放30天的数据总量∑(TB)＝150×8Mbps÷8 × 3600秒 × 24小时 ×30天÷1024÷1024≈272TB新建高清视频系统500个监控镜头实时存储数据裸容量∑(TB)＝272TB+272TB=544TB县级视频共享平台及其相关系统模块存储要求采用工业级专业存储用于系统类、存储管理类和业务应用类数据，配置足够存储裸容量，并预留未来扩展空间。存储模式：采用全冗余架构设计，全Active 并行集群模式，可聚合网络及硬盘带宽提供高性能存储系统；系统设计支持NFS、CIFS等协议；可实现物理节点级安全，支持全局文件副本技术或其他节点级安全技术，即整个物理节点发生故障时，应用系统仍可以正常访问，数据不丢失；在保障节点级安全的情况下，提高存储使用率，可实现使用容量达到裸容量的67%、80%；支持在线添加、替换硬盘或存储节点扩容功能；自带存储系统配置、故障监控、日志管理、故障告警的统一管理平台。配置要求和容量计算：?人脸检测系统：输出人脸照片平均大小为100KB，全景照片文件平均大小为300KB。按单路人员卡口日均10000 人流量估算，单路人员卡口日均照片数据量为∑(GB) ＝（100KB+300KB）×10000 人＝*******（KB/日?路）≈3.82（GB/日?套），本项目4路人脸检测系统，日均照片数据量为∑(GB) ＝3.82GB×4 路＝15.3（GB/日）。按存储90天计算，总数据量∑(TB) ＝23（GB/日）×90日≈16.7TB。?辅助卡口系统：输出照片文件平均大小为300KB。按单路辅助卡口日均5000辆车流量估算，单路辅助卡口日均照片数据量为∑(GB) ＝300KB×5000 辆＝*******（KB/日?路）≈1.43（GB/日?套），本项目接入10路辅助卡口前端，日均照片数据量为∑(GB) ＝1.43GB×10 路＝14.3（GB/日）。按存储90天计算，总数据量∑(TB) ＝14.3（GB/日）×90日≈1.26TB。?系统数据类和部分应用类的结构化数据，如视频共享平台数据库、综合运维数据库及其他应用系统数据等。结构化数据存储部署在县级共享平台上，存储的是数据库的内容。由于目前无法估算得到一个确定的数值，设计中预留10TB有效容量专门用来保存此类信息。?其他管理类和业务应用类的非结构化数据，如智能视频分析数据（主要存储分析结果）、视频质量检测图片、业务部门视频调用暂存类数据等。由于目前无法估算得到一个确定的数值，设计中预留20TB有效容量专门用来保存此类信息。县级视频共享平台及其相关系统模块存储数据裸总量∑(TB)＝16.7TB+1.26TB+10TB+20TB≈48TB容量要求：以上存储容量计算均为数据存储裸容量，不包含冗余、RAID等。技术要求?存储系统应充分满足系统读写速率、容量、安全、可靠等方面要求。整体设计上应考虑节能、环保、节约机房空间，并能方便的进行下一步系统的扩容和管理。?本项目高清视频图像按8M码流/路进行存储，存储周期不小于30天；?智能分析布控规则除人工更改外，应永久存储，智能报警信息存储时间不小于30天；?人脸检测系统：人脸图片存储不小于90天，人员信息存储时间不小于1年，布/撤控信息和比对报警信息存储时间不小于3年，与黑名单对比出来的人员信息存储时间为永久。?辅助卡口系统：车辆图片存储不小于90天，车辆信息存储时间不小于1年，布/撤控信息和比对报警信息存储时间不小于3年，与黑名单对比出来的车辆信息存储时间为永久。?只能在县级平台公安机关场所内通过授权用户登录进行图像资料的导出操作，以防信息外泄。CVR参数?64位嵌入式处理器，模块化无线缆设计，每控制器4GB高速缓存，SBB2.0架构，6G SAS高速传输；?支持RAID 0、1、3、5、6、10、50、Hot-Spare，单盘模式；?双控制器设计，每控制器4个千兆以太网口，可增配万兆以太网口，支持网口绑定；?集成CVR/IPSAN/NAS应用服务，支持前端编码器以流媒体协议直接写入存储；?视频应用功能：视频优化、N+1备机冗余、主子码流录像、断网智能补录、数据备份、录像锁定与归档、流媒体转发；?系统管理功能：中文Web可视化管理，多设备集中管理和全面状态监测报警，批量升级；绿色节能，磁盘及RAID预警容错，带宽预留等；访问控制、身份识别、MAC地址绑定等安全机制。?支持视频流传输协议/ iSCSI / NFS / CIFS / FTP / HTTP / AFPIPSAN参数?处理器：64位四核处理器（可扩展双CPU）；?高速缓存：2GB（标配，可扩展至48G）；?阵列通道：16个；?磁盘接口：SATA I，SATA II，SATAIII；可选配SAS硬盘接口；?SAS通道速率：3Gbps；?热插拔磁盘：支持；?RAID级别：RAID 0、1、5、6、10、50；?网络接口：4个10/100/1000M自适应以太网口（可扩展至8个）；?操作系统：Windows，Linux，Solaris，HP-UX，AIX，MacOS；?协议支持：视频流传输协议/iSCSI / NFS / CIFS / FTP / HTTP / AFP；?电源：冗余电源（2+1）；★商务要求?前端摄像机存储SD卡须满足至少12小时存储容量；存储读写性能须满足class10等级。?共享平台数据存储须采用全局统一命名文件系统和分布式虚拟化存储技术,实现每个存储区域冗余存储，任意存储节点宕机，不影响存储数据的安全性和实时可用性，可以自动恢复数据；兼容通用存储服务器进行扩容和存储容量整合。（须提供详细技术方案、并提供公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心出具的高性能数据安全云存储系统检测报告及销售许可）。两级监控操作平台、机房及场地建设要求总体要求?在县公安局建立县级监控操作台和显示控制系统，建设数量根据当地公安视频监控业务需要开展建设。?在各派出所、交警队、数字化城市管理监督指挥中心、建立二级监控操作平台，县局给每个区提供满足使用的带宽的链路。?县级视频共享平台及其构架在视频专网上的相关系统模块设备部署于县级公安局，但是存储系统当中实时监控存储及其相应的接入层网络交换设备部署于通信运营商专业计算机机房。?要求通信运营商提供专业计算机机房，具备良好的场地管理和运维、安全、人员管理。县级监控操作平台要求在合江县公安局设立县级监控操作台，通过调用视频共享平台，实现相应功能的操作，并将视频图像按需调用到大屏幕上，为领导决策、指挥调度、取证提供及时、可靠的监控图像信息。县公安局指挥中心新建大屏显示系统，本次建设需新建3X5DID拼接大屏（55英寸单元屏），新增视频综合平台、大屏顶端LED系统。另改造指挥中心（承重、机房改造、精密空调）。系统需求拓扑图 ★功能要求县级监控中心配置一台视频综合平台，部署于视频专网。该平台配合其它设备实现以下功能：?可接入原建标清“天网”系统输入输出要求；?支持模拟和数字视频信号切换；?支持视频信号编解码；?视频压缩数据集中存储管理、网络实时预览和大屏幕拼接、分割、叠加、缩放、漫游跨屏显示控制、各种网络功能、日志功能、用户和权限管理、设备维护等功能；在县级监控中心设置6个监控工位（带操作台）。实现以下功能：?监控工位能够实现图像实时监控和电子地图信息显示，并可输出到大屏。?每个监控工位配置两台主机和三台显示器（两台主机中一台接入公安网，一台接入视频专网），通过桌面式分配器完成上屏展示，用于历史图像和实时监控和电子地图信息显示，?实现前端设备的操控管理、图像调用、平台操作等功能。在县公安局监控中心配置6台控制键盘，部署于视频专网，通过控制键盘TCP/IP接口与视频综合平台相连，方便值班人员通过控制键盘对前端监控资源进行控制与切换，实现如下功能：?控制键盘支持控制视频综合平台、多路解码器的矩阵切换和前端通道的云台控制功能；?控制键盘支持回放上墙控制，支持快放/慢放，停止播放，暂停播放等操作，并支持抓图、录像等功能；?支持DVR/DVS，多路解码器，矩阵，IPC，球机，PC-DVR等设备的配置和控制。?监控工位能够实现图像实时监控和电子地图信息显示。★技术要求?大屏显示设备采用DID 超窄边面板，屏幕之间拼缝≤5.3mm；?大屏显示设备采用直下式LED背光源，显示单元亮度均匀，无边界暗影现象，亮度≥700cd/m2，物理分辨率高达WXGA1920*1080，视角≥178°，趋近于水平；?大屏显示设备须具有VGA、DVI、BNC等输入接口；?视频综合平台采用标准机架式设计，运营级ATCA机箱系统；?视频综合平台采用插拔式模块化设计，可根据需求灵活扩展；?视频综合平台业务模块支持热插拔、双电源冗余、智能风扇自动调温，确保系统稳定可靠；?视频综合平台高速无阻塞背板设计，满足大容量视频数据高速交换的需求；?视频综合平台采用H.264视频压缩标准，支持复合流和视频流编码，复合流编码时音频和视频同步；二级监控操作平台要求在各派出所、交警队、数字化城市管理监督指挥中心、设立区域监控中心，县局给每个派出所提供满足使用的带宽的链路。派出所、交警队监控中心功能要求?该中心可管理所辖范围内的视频监控资源，并根据县局授权进行远程调阅、查询，由开放的接口实现互联、互通、互控及其它多种应用，为本辖区公安机关和领导决策、指挥调度、取证提供及时、可靠的监控图像信息。数字化城市管理监督指挥中心功能要求?可同时满足12个客户端的实时预览网络带宽，其中客户端硬件设备由数字化城市管理监督指挥中心自建。?安全控制中心平台（防火墙Firewall、入侵检测IPS、防病毒软件）由数字化城市管理监督指挥中心自建。★技术要求46寸液晶电视机：?可视角度（水平≥175°/垂直≥175°），最大分辨率≥1920×1080/60Hz，显示比例 16：9，亮度 ≥900cd/㎡，对比度2000：1。监控终端：?Intel四核处理器；?4G DDR3内存；?500G 串行7200转SATA硬盘；?内置声卡/集成1000M以太网卡；?512M GF G310双头显卡；?光电鼠标、USB键盘/8个USB2.0 接口；?预装Windows系统；?配备22"黑色商用宽屏液晶显示器/DVD-RW 光驱/三年质保。机房及场地建设要求在合江县公安局3楼会议室改造为城市联网监控报警系统指挥中心,建设内容包含；监控机房改造、监控工位改造、领导决策室改造。增加；机房综合布线、机房防静电地板、机房空调。指挥中心大屏和机房隔音墙、领导决策室玻璃幕墙改造、新建不间断电源系统（UPS）电池机房。3楼指挥中心入口增玻璃门及增加门禁系统。机房场地建设平面布局图 场地建设及机房部署要求?机要室需要满足规定要求为；墙壁为砖体结构，表面需附着磨砂玻璃。?领导决策室与监控中心隔离为透明玻璃，做玻璃滑道玻璃门，要求玻璃为钢化玻璃。?新建UPS电源机房，在合江县公安局指定地点新建20平方，并作防水及防雷处理。?监控中心与机房隔离需做隔音处理。?机房需建2台机商用立式空调。?充分利用现有6坐席监控工位，新增6坐席监控工位，大小及规格须与原监控工位一致。★技术要求UPS要求?不间断电源系统（UPS）须有自动和手动旁路装置。确定不间断电源系统（UPS）的基本容量时应留有余量。?用于信息机房内的动力设备与电子信息设备的不间断电源系统（UPS）应由不同的回路配电。?不间断电源系统（UPS）容量要考虑其中某一台故障维修退出时，余下的不间断电源能够支撑机房内设备正常持续运行不少于0.5 小时。?蓄电池配置应与不间断电源配合，结合实际需要和环境条件配置。?蓄电池后备时间不小于1 小时。?能实现1＋1 并机冗余及双母线系统,采用最新IGBT 器件，?实现输入超宽抗电网波动范围,运用DSP 全数字控制技术，系统稳定度高，具有自我保护和故障诊断能力 ,?整机效率高达95%，节能效果显著；输出功率因数达0.9，实现更高的带载能力,拥有极强的智能化电池管理功能，延长电池模块的使用寿命 ,操作显示面板采用超大尺寸LED/LCD 显示，使用户更直观地了解UPS 工作状态和运行参数,服务器部署要求?平台服务器应采用虚拟化部署，需满足安全性、稳定性、系统容灾、动态扩容。机房空调要求?机房专用空调应有较大的送风量，风量不低于2800m3/h，请提供机组风量数据?机房专用空调应能应解决机房的高显热量负荷，具有高显热比，总冷量不低于12.5kW?机房专用空调应具有高效节能性，压缩机选用具有较高的能效比的涡旋压缩机?机房专用空调系统应具有高可靠性，满足全年365天，每天24小时不间断运行?机房专用空调运行的平均无故障时间MTBF≥10万小时。?空调应具备安装灵活特点，可靠墙摆放于地面。?空调应具备来电自启动功能，满足机房无人值守的要求。?机房专用空调机组的噪音：室内机组：距机组2米处自由空间声压级 60dB(A)室外机组：距机组10米处自由空间声压级 50dB(A)。?机房专用空调的加热性能：具备电子再热器?机房专用空调的加湿性能：应采用电极式加湿器，加湿器可以重复利用及长期使用?机房专用空调的空气洁净度：应安装具有高过滤能力的空气过滤器，空气过滤器应便于更换?机房专用空调的控制系统：应具有先进的微处理控制器，可存储200条历史告警信息。?微处理器可以储存一周七天，每天两次控制变换的程序。?机组应具有过压 、欠压等报警及故、障诊断，告警记录功能，自动保护，自动恢复，自动重启动等功能。 UPS参数?输入 额定电压 三相 380/400/415 Vac 电压范围 228Vac～478Vac ?额定频率 50Hz/60Hz ?频率范围 40Hz～70Hz ?功率因数 ≥0.99 输出 ?额定功率40kVA/36kW 电压 三相四线，380V/400V/415V 电压稳定度 ±1％，平衡负载；±2％，?不平衡负载 波形畸变率2%(线性负载)， 5%(非线性负载) 额定功率因数 0.9 阶跃负载能力 100% 过载能力 105％～125％，5min，125％～155％，1min 125％～150％，1min。? 整机效率 Up to 95％ 电池 类型 密封式免维护铅酸电池 电池节数 32 节、34 节、36 节、38 节、40 节（12V）可调 额定电压384Vdc～480Vdc 转换时间 市电←→电池 0ms 噪声 ≤58dB LCD?安全规范要求 IEC/EN62040-1-1 ?电磁兼容 IEC/EN62040-2，IEC/EN61000-3-11，IEC/EN61000-3-12，YD/T1095-2008 ?浪涌保护 IEC/EN61000-4-5，IEC/EN 62040-2?防护等级 IP20 ?通信接口类型 USB/智能卡槽(RS232/干接点卡/干接点扩展卡/SIC卡/Modbus卡/RS485卡) ?环境条件 工作温度 0℃～＋40℃?储存温度 －40℃～＋70℃（不带电池）；－20℃～＋55℃（带电池） 相对湿度 5％～95％，无凝露。服务器参数?2 × Intel Xeon E5-2650 2.0G 8核处理器?64GB DDR3 ECC?300G SAS×2 RAID1/热插拔/DVD?1000M NIC×8?热插拔冗余电源/导轨/面板/2U,?8Gb光纤通道卡×2?Windows 2008 server标准版64位★商务要求?DID拼接屏面板和机身为同一品牌。?视频综合平台设备须取得公安部指定的质量监督检验中心出具的检测报告。?视频综合平台设备和大屏显示设备须通过国家3C认证。?视频综合平台须获得由中国安全防范产品行业协会颁发的视频矩阵类“平安城市”建设推荐优秀安防产品。★信息安全总体要求针对视频监控报警系统自下而上实现通信网络安全、区域边界安全、计算环境安全和管理安全四层安全保障。按照国家和省市有关信息安全保障的规范和要求，建立网络安全信任体系、网络监控和应急响应体系，采取网络隔离、数据备份等措施，建立授权访问机制和安全管理制度，确保系统的安全性和可靠性。 社会视频资源接入视频专网应通过防火墙和视频隔离专用设备与视频传输专网进行数据交换，其他政府单位共享视频图像接入皆应通过防火墙等设备与视频传输专网进行数据交换。防火墙要求网络边界环境是比较复杂的，如果在网络边界没有一个可集中控制访问请求的措施，很容易被恶意攻击者或其它企图人员利用这些边界进行非法入侵。入侵者可以利用多种入侵手段，如获取口令、拒绝服务攻击、SYN Flood攻击、IP欺骗攻击等等获取系统权限，进入系统内部。所以需要对边界部署访问控制系统，有效地监控内部网和公共网之间的活动，并对数据进行过滤与控制，保证内部网络的安全。防火墙作为网络边界防护设备，实现各网络安全域之间的安全逻辑隔离，对网络存取和访问进行监控审计，防止内部信息的外泄，规范应用系统的安全访问。功能要求：防火墙基本功能?基于状态检测技术；支持路由、透明及混合模式；?硬件架构：采用专用的一体化硬件平台，前面板具有按键和LCD显示屏，机架式机箱。?同时支持网关到网关模式的SSL VPN和客户端到网关的SSL VPN应用；?支持与内网终端管理系统及与入侵检测系统的联动功能。?采用专用多核硬件平台，非X86架构，并采用专用安全操作系统。应用层安全防护功能?支持用户自定义入侵防御事件功能； ?支持上网行为管理功能，通过应用层检测来阻断或控制P2P应用、IM、网络游戏、炒股软件等，如BitTorrent、QQ、大智慧、魔兽世界等；?支持对VPN隧道中的数据进行入侵检测和病毒检测；?支持基于贝叶斯算法和反向地址查询的垃圾邮件过滤功能；管理功能?提供多种方式的管理界面，包括HTTPS、CONSOLE、SSH、TELNET等；?支持通过WEB方式实时监控设备运行状态；?支持管理员权限分级，支持用户自定义管理员权限表；?支持集中管理功能；?支持动态域名；?支持邮件报警功能，所发送邮件支持以加密方式传送；?支持自动学习IP-MAC对应关系，支持IP-MAC一键绑定功能；日志报表功能?可对防火墙日志、攻击日志、病毒日志、带宽使用日志、Web访问日志、Mail发送日志、关键资产访问日志、用户登录日志等进行记录?可对IP地址、端口、时间、危急程度、日志内容关键字等进行查询?根据用户具体需求，定制报表内容、定制报表名称、定制企业LOGO，并可形成多种格式的报表文件。集中管理功能?通过集中管理与数据分析中心实现对多台设备的统一管理、实时监控、集中升级和拓扑展示。简单的在线软件升级为UTM ?采用高性能的专业MIPS64多核硬件，具备向UTM平衡升级的硬件基础保证。?通过授权方式实现升级，设备无需返厂直接升级为UTM。?升级后具备完整UTM功能，相关功能模块授权后可实时在线更新。?技术要求：?1个10/100Base-T带外管理口，12个Combo接口（最大可支持12个千兆电口或12个千兆光口），Combo接口为光电互斥。支持IPV6,并具有Ready Phase-2 认证证书；?网络吞吐量：不小于4Gbps?最大并发连接数：200万?每秒新建连接数：2万商务要求：?防火墙须采用专用全千兆的一体化硬件平台，前面板具有按键和LCD显示屏，支持IPv6 并具有IPv6 Ready金牌认证（须提供材料证明）。?具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》三级?具有中国信息安全测评认证中心颁发防火墙《信息安全产品自主原创证明》?厂家获得信息安全服务资质证书（安全开发类一级）?厂家具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（软件开发）?防火墙、入侵检测设备必须为同一品牌IDS入侵检测要求?防火墙等安全系统可以静态的实施访问控制策略，防止一些非法的访问等。但对利用合法的访问手段或其它的攻击手段（比如，利用内部系统的漏洞等）对系统入侵和内部用户的入侵等是没有办法控制的。如果没有第三方工具把正常情形与异常情形时的记录内容区分开来，则入侵行为很难检测。?系统内需要建设统一的符合国家规定的安全检测机制，实现对网络系统进行自动的入侵检测和分析。提高系统整体安全性。?针对视频专网的内网安全性问题，应部署入侵检测系统（IDS）进行解决。?IDS：即入侵检测系统，应在第一时间控制网络安全风险，及时发现入侵事件，生成报警信息，提示管理员采取相应的防范措施。部署方案?本次方案中部署县级社会视频资源链路整合后的核心服务器区域的入侵检测设备，利用该入侵检测设备强大的多链路扩展监听能力统一部署后进行入侵检测。功能要求?入侵规则事件库事件数量不少于2000条；提供事件库界面截图；?支持入侵防御事件库在线自动升级和手工导入；入侵事件特征库升级频率不少于一周一次；?具备分析采用躲避入侵检测技术的通信数据的能力，从而有效的检测针对IDS进行的躲避行为；?具备完备、开放的特征库，支持用户对网络安全事件自定义和定制功能，允许修改或定义特定事件，生成自己的事件库，对非通用入侵行为进行定义检测；支持向导式的自定义事件方式； ?提供事件关联分析功能，可实现入侵检测事件之间的关联，也可以实现入侵检测事件和漏洞扫描事件之间的关联；?支持与GIS系统协作，迅速定位风险起源；?采用基于行为分析的检测技术，对0day攻击能够很好防范。具备协议自动识别功能。(提供专利申请号备查)；?事件分析功能要求采用高级模式匹配及先进的协议分析技术对网络数据进行分析。(提供专利申请号备查)；?具备碎片重组、TCP流重组、统计分析能力；具备分析采用躲避入侵检测技术的通信数据的能力；(提供专利申请号备查)；?具备协议自动识别功能；?支持异常流量检测，及时发现网络中的流量异常行为；?应具备集中控制、集中管理功能，可实现集中式安全监控管理和配置管理，提供有选择的上下级事件上报策略，并支持在整个网络内的全局预警功能；?应具备与主机入侵检测系统/漏洞扫描系统同台管理功能；?具有设备的拓扑显示功能，可以在界面上以图形化的方式显示当前的IDS部署拓扑。同时支持多个用户监测台的设置，支持至少8个以上的多用户监测台设置；?支持检测规则自定义功能；?能够对网络蠕虫、木马软件、缓冲区溢出、间谍软件等各种攻击行为进行检测(提供专利申请号备查)；?应提供按照检测对象、攻击类型等分类的默认内置检测模版，且默认模版不可修改；?提供向导化的策略编制方式，提供合、并、交等策略集操作；?支持虚拟引擎功能，可以按照不同检测对象设置不同的检测策略；?要求对用户分级，并能够调整对不同用户具体权限，提供不同的操作。对各级权限的用户行为进行审计。对控制台与探测引擎之间的数据通信及存储进行加密、完整性检查和基于RSA（1024位）的身份鉴别处理；网络探测引擎采用固化模块（包含软硬件），专有操作系统，探测引擎无IP地址，在网络中实现自身隐藏及带外管理；技术要求端口数量?硬件为2U上架专用设备，单电源，具备1个管理口电口，默认为2个电口监听口,最大可扩展到4电口监听。性能要求?处理能力（漏报率为零）：2000Mbps；?最大并发连接数：200万；商务要求?基本要求：入侵检测系统须完全满足（2.9.3 IDS入侵检测要求）的要求，不能有实质性负偏离。?入侵检测与管理系统须采用专用多核硬件MIPS架构，必须非X86架构，同时采用专用多核安全操作系统（提供证书复印件及多核芯片截图）。?中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；?中国国家信息安全测评认证中心颁发的《信息技术产品自主原创测评证书》；?提供近三年国内市场占有率前三名排名的官方证明材料（IDC或CCID证明材料）；?原厂商提供自主发掘漏洞能力证明；?防火墙、入侵检测设备必须为同一品牌。视频隔离专用设备要求安全需求分析?为了满足业务需求，需要原封闭的业务专网与互联外网实现数据交换。但网络外联可能导致业务专网发生病毒泛滥、入侵攻击、信息泄露等潜在的安全事故，因此管理者面对着推进应用和引入安全威胁的矛盾抉择。基于防火墙和安全隔离网闸系统的网络外联安全隔离解决方案势在必行。?视频隔离网闸是一种由带有多种控制功能专用硬件在电路上切断网络之间的链路层连接，并能够在网络间进行安全适度的应用数据交换的网络安全设备。?社会视频资源接入视频专网应通过防火墙+视频网闸进行隔离，其他政府单位共享视频图像接入皆应通过防火墙等设备与视频传输专网进行数据交换。部署方案?本次方案中防火墙部署县级社会视频资源链路，链路需要部署网闸充当边界接入的第二层防护，提供社会资源网络与视频专网的物理隔离功能。功能要求纯硬件隔离交换系统?视频安全接入系统包括视频接入认证服务器、视频用户认证服务器和视频安全隔离交换设备等组成。三个设备都具有独立运算部件和存储部件，分别连接公安内网及视频专网，对访问请求进行预处理，分别维护两侧的网络会话连接；通过协议分析，实现对标准网络协议的剥离的重组。内外网认证服务器间不存在任何网络连接，因此不存在基于网络协议的数据转发。?其中视频安全隔离设备采用专用的双通道隔离交换卡实现，通过内嵌的安全芯片完成接入认证服务器和用户认证服务器之间安全的数据交换。视频安全隔离设备是内外网主机模块间数据交换的唯一通道，本身没有操作系统和应用编程接口，所有的控制逻辑和传输逻辑固化在安全芯片中，自主实现内外网数据的交换和验证。视频协议识别及过滤?支持南望、天视、先进视讯、互信互通、博康、H3C（包括H3C ivs 3000系统和H3C ivs 8000系统）、博路、海康威视、浙江大华和贝尔、科达等数十种视频系统的识别和过滤。仅允许合法的视频数据通过，除此之外的所有数据都能够进行阻断，最大程度上保证内外网之间视频传输的安全性。注册管理功能?根据公安部安全规范要求提供视频接入链路与视频接入业务的注册信息，并且能够级联上报。级联功能?将本地信息定时上报给上级，支持部、省、市三级平台体系级联功能，视频集控系统的内容和信息格式符合公安部数据组织和定义规范，能够实现与上级平台级联系统的对接报送，并可以浏览和查询下级平台的运行整体情况、运行详细情况。运行监控功能?设备监控监控视频接入链路上各种设备的CPU使用情况，内存使用情况，负载情况等，通过监控此类数据来分析该设备的运行情况。?业务监控在视频业务监控信息中会显示视频业务的类型、业务总数、业务状态和当日流量。?流量监控对所配置的视频接入业务的流量监控，主要监控该业务的客户端连接总数和该业务的数据总流量。如果流量超过事先设置的流量阀值则马上报警。审计?在线连接用于查询视频接入业务的在线用户和在线连接情况。使管理者方便的看到所有视频接入业务的在线客户端的IP地址、在线客户端登录时用户名等信息。?VIP用户用于查询视频接入业务的VIP用户情况。由于视频安全接入系统同时服务的终端数量有限，所以当在线用户总数达到极限时，其他监控人员无法登录。因此设置了VIP用户，此类用户可以随时插入监控服务队列，不受用户总数的限制。通过视频集控系统，可以查询登录视频接入业务的VIP用户的信息，包括登录时使用的IP地址、登录时长、登录次数和流量等。?用户行为审计对于视频集控系统而言，使用用户行为的审计是非常重要的。例如，某个IP的用户频繁采用不同的账户来登录，并且每次登录都失败了，那么这个IP用户就很有可能在做暴力测试；某个IP用户登录上视频系统后，发送了大量非法的请求包，那这个IP的用户有可能在尝试攻击视频服务器。用户行为审计功能就是将客户端的种种行为（包括正常登录事件，非法登录事件，视频回放请求、实时访问请求、退出事件等等）展现出来供管理者进行分析。报警视频集控系统的报警分为三种：设备报警、业务报警和服务器报警。?设备报警设备报警是通过两种方式发现设备故障：采集网管信息来判断设备是否故障，一旦故障则启动报警；通过主动安全策略（PING或TELENET）来主动发现设备是否故障，一旦故障则启动报警。?业务报警其中业务报警是通过采集视频安全接入系统向集中监控系统发送的日志信息来判断视频接入业务是否停止等故障信息，一旦故障则启动报警。?接入对象认证报警当视频接入对象认证失败时，视频安全接入系统将报警信息上报至视频集控系统，供管理员查询。视频集控系统支持报警信息对外发送功能，包括短信报警和邮件报警等，对外报警接口可以进行报警源、报警组件、报警对象和报警规则的配置。报表?支持多种报表方式，能够按需提供流量报表、用户连接数报表、故障报表、告警事件报表等。技术要求?具有用户行为审计，在线连接监控功能模块，接受上级集控系统监管?一般单条视频安全接入链路应采用实际带宽不小于350Mb/s、信令、信息传输延迟不大于500ms、媒体信息传输延迟不大于50ms。?各级视频共享平台在经过边界安全接入平台前完成标准协议转换工作，以减少边界安全接入平台的复杂性和时延。 ?操作系统 安全加固Linux操作系统。?传输延时 =20ms。?视频传输能力≥200路并发（每路D1画质，2Mbps）。?数据吞吐量≥400Mbps。?编码格式支持M-JEPG，MPEG4、H.264。?视频分辨率支持D4、D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF。?视音频支持同时传输视音频、控制码流。?控制协议支持视频共享平台SIP控制协议。?适用码流20Kbps~8Mbps高清。?数据包丢失率0.1‰。?客户端身份识别 采用SNMP V3方式。?视频源认证 支持。?支持负载均衡；系统掉电、网络拥塞或中断不会导致系统崩溃，一旦网络重新恢复，系统马上可以使用。?双机热备支持。?支持最大16台设备堆叠。?MTBF(平均无故障时间间隔) 50,000小时。?单台设备接入不同的视频监控系统厂商：5个。商务要求?基本要求：视频隔离专用设备须完全满足（视频隔离专用设备要求）的要求，不能有实质性负偏离。?视频隔离专用设备须支持视频接入的负载均衡，只需增加系统数目就可平滑升级，无需其他软硬件设备支持。?产品具有国家火炬计划项目证书；?产品必须通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心测试，符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）标准，具有测试报告；?具有公安部信息安全产品检测中心的检测报告；?系统应是国内厂商自主开发的成熟产品，必须具备著作权登记证书；?产品具有国家专利证书（专利：一种用于实现多媒体信息安全传输的装置）； 高带宽视频传输专网技术参数及要求根据合江县监控报警联网系统建设要求，须实现合江县逾百点位的并发高清视频监控传输，同时还将依托该网络传输辅助卡口数据，与泸州市视频专网建立连接，实现市、县、派出所三级网络，满足县级数字化城市管理监督指挥中心部门、交警部门的视频图像调用以及泸州市管理部门管理需求。为此需建设高带宽视频传输专网。网络概述构建满足视频共享平台（新建视频专网），系统运行所必须的稳定可靠网络环境，且网络架构及带宽可按视频承载量进行灵活扩展。建设内容包括：?系统远程传输电路租用、相关设备租用，运营商的维护界面为自前端杆路IPC、三级监控平台至后端平台的全网络；?建设在县级监控平台的视频专用局域网络，整个网络系统为交钥匙工程。建设项目内容?县级监控中心至5个派出所租用共5条100MB MSTP或PTN独占带宽的透传端到端电路。?县级监控中心至县数字化城市管理监督指挥中心租用1条600MB MSTP或PTN独占带宽的穿透端到端电路.?县级监控中心至交警租用1条300MB独占带宽的端到端电路。?县级监控中心至泸州市局1套200M MSTP或PTN独立带宽的透传端到端电路。?租用前端110个杆路点位县级监控中心100MB独占带宽的端到端电路。?本项目按照合江县城市监控报警系统《拟提供软硬件系统设备租赁报价明细表》最低要求，建设有部分传输设备、网络设备、前端杆路、以及其他所有相应的硬件设备设施及辅件。总体要求考虑到设备投入巨大，以租赁方式进行项目建设，结合本项目的实际情况，制定切实可行、科学合理、详细明确的租赁服务方案。?租赁给采购人的各项产品（不含传输电路公共骨干网络部分）及配件须为原厂商生产的全新的正品并附含原厂商的相关服务，以及所有产品须为出厂后未开封的原厂整机产品。运营商交货安装时应提供设备原厂商的服务承诺函，以保证后期网络建设以及维护质量。?网络传输关键设备或重要部件有冗余备份，主干线路具备环路保护功能，网络架构及带宽根据前端点位带宽需求进行恰当的网络传输隔离设计，可按需灵活拓展，确保多点位24小时大流量的视频传输。?视频传输专网要求兼容接入各运营商网络，并应与可能涉及的其他营运商良好协作。电路及设备须能充分考虑未来的扩展情况，应能平滑扩容，尽量减少重复投资，并保证系统在进行扩展时，不影响系统的正常运行；应具备网络监控，便于系统的监控管理。?租用电路必须符合安全性要求，实现与任何网络的物理隔离，县级监控中心至各派出所监控中心的各条传输链路为点对点透传方式，县级监控中心至各前端点位（杆体）为PON传输方式。全网为“透明电路+PON”传输模式。?为了保证图像响应的实时性，承载网络必须有足够的网络传输带宽，在系统设计时要充分考虑图像视频编码压缩比例、数据流量、接入的系统规模等各种因素，进行合理的计算。?充分了解现场安装环境的基础上自行评估应采取的方案，在确保工程进度与原有机房设备运转安全的前提下进行安装，并承担未能满足采购人需求时追加相应投资的义务。、租用传输电路技术要求工作环境要求?运营商提供所有传输电路设备的42U安装机柜，分别放置在县级监控中心和各派出所的所有设备机柜均安装承重架，具备抗震措施。?所有传输电路尽量使用直流电源，位于县级派出所的传输设备必须使用直流电源。直流电源供电端口由采购人提供，运营商负责配电接线。?所有光缆电路进出安装地点必须采取相应防雷措施，避免引入雷击。网络组网?高带宽视频传输专网完全新建，全网为“透明电路+PON”传输模式。以运营商现有公共传输主干网络资源为基础，建设一个覆盖全县监控点位的传输承载平台，独占带宽，与其他网络物理隔离。为增强网络的安全性，县级监控中心至派出所的主干线路传输网络须组建自愈型环网，不存在单点故障。?县级监控中心与派出所的纵向骨干电路通过租用运营商≥100MB的固定带宽点对点透传电路（包括但不限于SDH/WDM、MSTP、PTN等方式）纵向连通，同时预留≥1G带宽扩展空间。县级监控中心的核心设备互联的电路接口采用光接口方式，不作光电转换。?县级监控中心至数字化城市管理监督指挥中心所租用600MB带宽电路、及县级监控中心至交警所租用的300MB带宽电路、采用以太网光接口上联，此段电路须充分保证下行带宽，确保派出所级监控操作平台及监控电视能进行多路图像的实时调用。?前端点位至县级监控中心租用PON电路光纤到杆体，并采用以太网光接口上联，每点位接入带宽≥100M，实现多个IPC镜头的无阻塞接入。?PON电路及其传输设备必须为采购人专用。PON电路的实际承载物理线路可以是裸光纤，也可以是运营商的点到点透传网络，但必须保证带宽。?整个传输网络必须保证与一切网络实现物理隔离，且不能有任何IP地址或者VLAN设置的限制，传输中途无任何IP落地，不接受城域网、VPN等组网方式。传输电路技术指标?链路全程应保证传输质量和服务品质，符合国家《电信服务规范》的标准和规定。?误码指标应满足ITU-T G.826，系统抖动指标要满足G.825。传输设备安装要求?室外传输设备安装时应充分考虑防水、防雷、散热、震动、电源中断、供电质量不稳定和极端天气等恶劣环境因素，做好应对措施。?所有传输设备配齐所有冗余直流电源模块和散热风扇模块。租用设备技术及安装要求工作环境要求?运营商提供所有路由设备的42U安装机柜，放置在县级监控中心的所有设备机柜均安装承重架，具备抗震措施。 ?所有网络设备尽量使用直流电源，县级监控中心的核心网络设备必须使用直流电源。直流电源供电端口由采购人提供，运营商负责配电接线。网络设计?县级监控中心配置1台核心层交换机。县级核心层交换机与各派出所之间采用共4条透明传输链路下联至派出所汇聚层交换机，县级监控中心核心层交换机再下联各前端点位接入层设备。?县级核心层交换机视频专网中心平台均预留和型号相同的交换机配置双机虚拟化的连接接口。?接入层交换机用于服务器和存储接入，需要同时考虑设备和链路冗余，接入层交换机均配置双机虚拟化功能组网。两台虚拟化功能组网的接入层交换机之间链路带宽≥10G，核心和汇聚层节点与接入层交换机之间的连接方式均采用万兆光纤跨设备端口聚合链路捆绑连接。?县级监控中心设立与骨干传输网相对接的本地局域网，并完成其综合布线系统、局域网交换设备建设，用于连接多个机柜内所安装的以太网接口设备。网络设备规模明细表序号设备名称数量使用单位备注1县级监控中心1合江县公安局部署在视频专网内核心层交换机3县级接入层6合江县公安局四台接入层交换机虚拟化后上联上述县级核心层交换机，用于连接分散在多个机柜内的服务器交换机4局域网万兆上联交换机1合江县公安局用于监控中心大数据量设备的高速局域网连接汇聚交换机5局域网千兆接入交换机3合江县公安局用于运营商机房存储机柜交换机2台6派出所监控中心接入层交换机55个派出所部署在视频专网内?为保证产品成熟应用和产品质量的稳定可靠，所用产品必须提供工信部入网证，入网时间至少1年以上，且需具备国际环保认证证书。?采用主控引擎与交换矩阵（或交换网板）硬件槽位分离的多级交换架构，确保主控引擎切换时，不会导致业务中断，监控图像和视频图像数据不丢包。?支持双机虚拟化技术，可将两台设备通过普通的万兆光纤连接虚拟化为一台设备；考虑到后续业务扩展，虚拟化技术要求必须通过万兆光纤连接，实现异地多台核心设备在40公里长距离情况下的虚拟化冗余组网，实现异地跨长距离的4台设备虚拟为一台设备。同时为保证该技术成熟可靠，须提供该技术用户使用报告和技术白皮书。?核心交换机和汇聚交换机均须配置冗余的主控板，冗余的交换网板，冗余的电源模块。?为实现网络系统内部数据安全，同时保证网络系统稳定可靠，减少故障节点，核心设备必须支持FW,IPS，流控，负载均衡，流量分析等功能插卡扩展。?考虑到后续带宽扩展，支持扩展到40G端口，可平滑升级到40G骨干网带宽。监控中心局域网布线要求?共计300 个信息点（包括机房集中数据点位及部分用户数据点位）。?所有信息点采用非屏蔽六类双绞线进行敷设，用数据模块做终结，用数据配线架做收敛，布线方式为上走线。?所有电缆连接采用六类双绞线跳线作活跳接。?信息点采用机打胶纸防掉色标签作数字号码标示和名称标示。网络质量要求参照公安部《3111通用技术要求》，共享、联网平台内部及各级平台之间互联的网络性能指标互联的网络性能指标需要满足通信行业标准YD/T 1171-2001中规定的0 级服务质量等级要求，其对于传输网络的服务质量（QoS）等级要求如下：?网络时延上限应小于150ms。?时延抖动上限应小于50ms。?丢包率上限应小于1×10-3。?包误差率上限值 1×10-4。总体设计要求设计原则合江城市监控系统的建设将遵照以下建设原则：?先进性原则以“多位一体、集约高效、处置有力”的应急防控需求为牵引，采用先进的体系架构及对多元信息融合、信息智能挖掘、智能分析决策等多种先进技术进行有效融合，完成合江城市监控系统的建设。系统平台采用SOA服务体系和J2EE平台架构，基于Web SERVICE技术标准，便于兼容扩展。?开放性原则采用面向服务、面向对象、模块化设计的技术体制，通过服务开放、接口和数据开放，可根据授权按需为公安业务系统其他系统提供即插即用、资源共享服务；可随着技术发展和需求变化，视频信息管理系统功能不断拓展和性能在线提升，满足可持续发展的要求。?可靠性原则合江城市监控系统是覆盖整个合江县的视频监控系统。因此，对本项目建设有较高的可靠性要求。系统采用成熟的技术和可靠的设备，关键设备、传输线路具有备份或冗余措施。?安全性原则合江城市监控系统的信息涉及到视频专网信息、公安涉密信息、应急资源信息等重要信息，其信息安全至关重要，影响到社会安全。因此，应充分考虑信息的保密、完整、可用的需求及实现。应从实体安全、网络安全、主机和系统安全、应用和数据安全等方面防止系统被非法操作、非法攻击、病毒感染；系统具有防雷击、过载、断电、电磁干扰和人为破坏等综合安全防护措施。?易操作原则系统管理和应用软件能提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，操控简便、灵活、易学易用，便于管理和维护。?标准化原则本项目建设中存在大量的异构系统和异构数据，基于标准的架构、系统、软件产品可以与其他框架、系统、软件产品集成和互操作。因此，本项目总体设计将基于统一的国家和行业的标准规范。系统设计符合防护对象风险等级与防护级别的要求。控制协议、传输协议、接口协议、视音频编解码、视音频文件格式等符合相关规范的要求。?可维护性系统各模块具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能快速地申报故障、确定故障点，并及时恢复。?可管理性系统内的设备、网络、用户、性能和安全便于管理和配置。?经济性系统在保证符合标准规范、满足使用要求的前提下，尽量简化，降低运行维护成本，达到系统一次性投资和长期运行维护成本最优的要求。设计要求概述合江城市监控系统能够兼容模拟、数字系统，高清、标清系统，可以兼容几乎国内外主要厂商的主流设备。该系统能够管理全网所有设备（摄像机、网络设备、服务器、存储设备、卡口主机等），并能自动侦测其是否正常运行；能够通过第三方接口或中间件技术和第三方系统（如机动车缉查布控平台、警综平台、地理信息系统、三台合一接处警系统等）实现无缝对接，将目前合江县公安局在建或已建的各类系统集成到一个大平台中；集成第三方系统后，在保持原有系统的功能之外，还能结合GPS系统实现更加丰富的上层应用，实现警视联动。总体设计和建设要求基本要求鉴于本系统将接入其它社会视频监控资源，并与其它行政、事业单位视频监控系统整合、资源共享，因此，系统具有开放性，平台软件的接口应便于与其他应用系统的连接，并提供完整的二次开发工具及使用说明（如：SDK及API函数说明）；系统平台应设置完善的用户权限、访问控制策略，严格的权限管理机制。可以对用户上限、最大浏览路数、录像空间上限、单点预录空间、同时预录点数、音频呼叫并发路数等进行限制。能兼容其它品牌设备及音视频格式、数据流编码标准等。解码支持采用播放插件进行文件回放，支持Mediaplay 等主流播放器。必须采用数据传输专网，不允许与其它任何网络有物理连接，非合江县公安局授权，不允许为其它任何部门、企事业单位和个人提供接入，不得将视频、数据资源用于其它商业目的。系统具有高可用性，关键设备要有冗余，存储、服务器等重要设备应有热备功能。系统遵照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）标准，兼容合江城市监控系统一、二期前端设备和监控平台，并将其纳入统一管理。时钟同步要求：所有硬件及系统运行时间必须完全同步，系统应采用NTP协议或SIP协议进行时钟同步。平台应配备NTP时间服务器，时钟精度应小于100ms。视频共享平台整合本次建设的各功能应用模块，实现监控、管理、应用单点登录；该平台作为主要的视频图像系统全局性支撑平台，要为其他应用系统提供方便、规范、标准的接口服务，满足信息共享和协同工作需求。本项目应用软件、模块功能较多。为此应用软件中的任一模块更新、加载时不影响其他业务运转和服务；接口应用程序应具备自我监控能力、能通过可灵活配置的告警方式向维护人员发出故障告警。所有软件均要求正版，无产权纠纷。应用系统软件在租赁服务期内免费升级，租赁服务期后免费无限期使用，不应有任何方面的限制。整个平台系统应尽量采取通用设备加专利软件产品的模式进行部署，以利平台扩展、移植和调整。系统支持UNIX、Linux、Windows等操作系统，可跨平台运行。系统可在Websphere、Weblogic等中间件上运行。应采用Vmware实现部分服务器的虚拟化，减少整体投资和设备存放空间。为了在平台中顺利整合各类视频资源，统一视频控制信令和编解码协议标准，需要参与建设的各相关单位必须提供以下资料：前端产品（接入SDK，包括登录、获取和设置参数、调阅实时图像、云台控制、调阅历史文件，解码库等）、视频管理平台产品（提供SDK或者相关接口文档，主要功能包括登录、获取设备列表、调阅实时图像、云台控制、调阅历史文件，解码库等）。各单位还应提供测试设备和支持人员，配合开发和调试工作。其他要求本项目建设应充分了解合江县公安机关的建设需求。在租赁服务期内充分满足公安机关在视频共享网络和公安专网上的图像整合、管理需求，以及对接其他应用系统的需求，给公安机关及公安机关允许的县级行政执法单位提供图像资源共享服务(包括新增客户端服务点位，提供系统软件及传输网络服务)。在设计、应用、整合、提供服务方面不应在用户注册数、设备注册数、客户端在线数、并发数、系统级联、用户管理、设备管理、系统扩容、接入图像路数等方面进行限制，且不再额外增加任何费用。除明确现有建设范围规模要求外，所提设计容量数值要求皆为最低设计要求。系统体系架构合江县视频共享平台遵循国标GB/T28181-2011进行建设，在上下级平台级联时，控制信令和媒体流均为标准格式。上级平台信令安全路由网关直接连接下级平台信令安全路由网关，控制信令的路由；上级平台流媒体服务器在信令控制服务器的控制下与下级平台流媒体服务器直接连接，接收或转发媒体流。 图4-1系统拓扑架构图（一）图4-2系统拓扑架构图（二）传输和存储要求提供大容量、高可靠技术为系统提供信息传输与转发保障。主要包括流媒体转发、音视存储、图片存储、视频图像抽取信息存储。网络传输关键设备有冗余、干线路由有环路保护设计，流媒体转发、存储等关键环节要求有负载均衡、故障自动转移功能，关键应用服务器、数据库服务器要求高可用和冗余备份，确保应用顺畅。根据前端点位带宽需求进行恰当的网络传输隔离，以确保24小时大流量的多点位视频传输。存储设计要做到存储单元内部有容错、热备盘设计（虚拟化节点级安全冗余存储系统除外）；单个存储单元损坏，系统可以自动引导前端视频流存入其他存储单元。通过强大的容错能力，确保系统的整体稳定可靠运行。视频图像要求媒体流封装格式?媒体流在 IP 网络上传输时须支持 RTP协议，媒体流须采用 PS格式封装，见国标 GB/T 28181-2011附录 C。视频编解码要求?联网系统中视频编码格式应采用 H.264、 SVAC或 MPEG-4视频编码标准，不准添加编码标准规范格式之外的私有数据。视频解码必须同时支持 H.264、SVAC和 MPEG-4标准。 ?基于 H.264的视频编、解码技术要求 采用 H.264 标准的视频编码必须至少支持 ITU-T Rec. H.264-2005 视频标准的基本档次（Baseline Profile）， 级别（Level）至少支持到 Level 3；视频解码所支持的档次和级别至少支持到 H.264 视频标准基本档次的 Level 3，须扩展支持 H.264主档次（Main Profile）中的隔行扫描和 B帧工具，且相邻两 P帧间的 B帧个数不大于 2。 采用 H.264 标准编码的高清视频，视频尺寸不低于1080P。视频编解码必须至少支持 ITU-T Rec. H.264-2005视频标准的基本档次（Baseline Profile），级别（Level）至少支持到 Level 3.1。 ?基于 MPEG-4的视频编、解码技术要求采用 MPEG-4 标准的视频编码必须至少支持 ISO/IEC 14496-2:2004 中简单档次（Simple Profile）的级别 L5（ISO/IEC 14496-2:2004/Amd.2:2005）， 即 MPEG-4 SP@L5。采用 MPEG-4 标准的视频解码所支持的档次和级别不低于编码支持的最高档次和级别，还需扩展支持 MPEG-4 先进简单档次（Advanced Simple Profile）中的隔行扫描和 B 帧工具。 ?基于 SVAC的视频编、解码技术要求采用 SVAC 标准的视频编码必须严格遵循《安全防范监控数字视频音频编解码技术要求》（GB/T 25724-2010）。?系统中视频编码格式应采用MPEG4、H.264或者SVAC等视频等视频编码标准，不准添加编码标准规范格式之外的私有数据，采购人有权对此项组织测试。图像分辨率与帧率要求?合江城市监控系统内视音频信息的显示、存储、播放应具有原始完整性,即在色彩还原性、图像轮廓还原性（灰度级）、事件后继性等方面均应与现场场景保持最大相似性（主观评价）,最终显示图像按照不低于1080P(1920×1080)格式的图像分辨率进行设计,视频图像帧率不低于25帧/秒。视频图像存储?依据《四川省城市报警与监控系统技术规范》文件中对于视频图像存储周期要求，视频图像存储时间不小于30天。?时延指标要求?当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由网络传输时，时延指标应满足下列要求：?前端设备与接入监控中心（即接入平台）的信息延迟应≤2000ms；?前端设备与用户端设备间端到端延迟时间（不含解码缓存的延时），即用户端首次发起点播信令到接收到前端设备视频流数据包的时延，应≤2500ms。?前端设备（编码器、DVR硬盘录像机等）的编码I帧间隔设置应≤1000ms。?县级共享平台能够支持的实时图像点播并发路数不小于120路，能够支持的历史图像回放并发路数不小于30路，能够支持的用户数不少于300个。联网协议要求?县级视频共享系统与其它平台内部进行视频、音频、数据等信息传输、交换、控制时，应遵循国家标准GB/T28181-2011统一的通信协议要求。?县级视频共享系统在进行视音频传输及控制时应建立两个传输通道：会话通道和媒体流通道。会话通道用于在设备之间建立会话并传输系统控制命令；媒体流通道用于传输视音频数据，经过压缩编码的视音频流采用流媒体协议RTP/RTCP 传输。?如图所示通信协议结构图。 ?会话初始协议安全注册、实时视音频点播、历史视音频的回放等应用的会话控制采用RFC 3261（SIP）规定的REGISTER、INVITE 等请求和响应方法实现，历史视音频回放控制采用SIP 扩展协议RFC 2976 规定的INFO 方法实现，前端设备控制、信息查询、报警事件通知和分发等应用的会话控制采用SIP 扩展协议RFC 3428 规定的MESSAGE 方法实现。SIP 消息应支持基于UDP 和TCP 的传输。?会话描述协议联网系统有关设备之间会话建立过程的会话协商和媒体协商应采用RFC 4566（SDP）协议描述，主要内容包括会话描述、媒体信息描述、时间信息描述。会话协商和媒体协商信息应采用SIP 消息的消息体携带传输。?控制描述协议联网系统有关前端设备控制、报警信息、设备目录信息等控制命令应采用监控报警联网系统控制描述协议（MANSCDP）描述，见国家标准GB/T28181-2011附录A。联网系统控制命令应采用SIP 消息MESSAGE 的消息体携带传输。?媒体回放控制协议历史视音频的回放控制命令应采用监控报警联网系统实时流协议（MANSRTSP），协议描述见国家标准GB/T28181-2011附录B，实现设备在端到端之间对视音频流的正常播放、快速、暂停、停止、随机拖动播放等远程控制。历史媒体的回放控制命令采用SIP 消息INFO 的消息体携带传输。?媒体传输和媒体编解码协议媒体流在联网系统IP 网络上传输时应支持RTP 传输，RTP 的负载应采用如下两种格式之一：基于PS 封装的视音频数据或视音频基本流数据，见附录C。媒体流的传输应采用RFC 3550 规定的RTP协议，提供实时数据传输中的时间戳信息及各数据流的同步；应采用RFC 3550 规定的RTCP 协议，为按序传输数据包提供可靠保证，提供流量控制和拥塞控制。与其他信息系统的对接本次合江城市监控系统建设作为基础视频服务支撑系统，在遵循《安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》GB/T 28181-2011标准，整合多个网络视频图像资源以外，还需要与各已建信息系统进行对接。在租赁服务期内应根据需求完成以下已建以及今后将建信息系统的对接：四川省机动车缉查布控智能管理平台、合江县警务综合应用平台、警用地理信息系统平台、三台合一接处警系统等。社会资源监控平台对接公安所需的视频资源通过社会资源监控平台经过安全隔离设备与视频专网的共享平台对接，再经过安全接入平台进入公安网内联网平台和公安用户，为确保公安信息网的使用安全，应充分考虑社会面监控资源网与公安信息网之间的安全隔离；社会面监控整合的监控视频路数只受社会资源监控平台所限，不受共享平台的监控路数限制，共享平台应全部接入社会资源监控平台的视频资源，且应具有传统的监控安防系统的所有功能，如：实时监控、图片抓拍、录像查询回放、视频数据转发、切换显示等视频图像控制功能，用户管理、设备管理、日志管理等管理操作功能。泸州市城市报警与监控系统对接合江城市监控系统的共享平台作为泸州市城市报警与监控系统的共享平台的二级平台，构架在视频专网上，遵循《安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》GB/T 28181-2011标准接入，且合江城市监控系统的共享平台可独立运行。★待泸州市城市报警与监控系统的共享平台建成后根据其要求进行对接。在公安网内，合江县公安用户使用泸州市城市报警与监控系统的联网平台的客户端，调用泸州市泸州市城市报警与监控系统的联网平台的功能和服务。本次项目不在合江县级建设联网平台，视将来视频业务应用的发展在后期项目中考虑。四川省机动车缉查布控智能管理平台四川省机动车缉查布控智能管理平台为全省统一的机动车管理及应用平台。本次项目新建的辅助卡口系统必须将过车数据实时地提供给缉查布控平台，方便省厅对全省的卡口进行统一管理和应用。实时过车数据包括：实时过车图片，过车时间，过车地点，车牌号码，过车速度等。本次新建的辅助卡口系统参照标准，实现与四川省缉查布控平台对接，完成将过车数据实时、完整的提供给缉查布控平台使用。★地理信息系统平台本次合江城市监控报警联网系统含对地理信息系统平台进行开发与对接。合江县公安局将在视频专网上利用国土局建设的GIS系统，合江城市监控报警平台将通过调用地理信息基础平台服务可以在地图上标注摄像机位置信息，制作接口实现点击图标实时浏览、录像回放等操作。同时，需要进一步结合公安实战业务需求，通过地图实现可视化日常操作功能与系统图像化管理功能，包括：摄像头图形化布点、照片查看、视频查看、录像检索回放、设备日志查询、运维管理、报警提示、车辆轨迹分析等公安实战需求较多的功能以及地图上面的测距、测面积、中心周围资源搜索、地图预置点的设置和调用等地图功能。合江城市监控系统集成地图系统后，实现以下功能：?实时视频查看：支持视频监控点位名称拼音模糊查询，查询后系统自动定位到地图上的监控点。支持在地图上点击监控点位图标查看全景实时动态视频，支持标清、高清动态视频播放，播放帧率支持25帧全帧率。通过双击电子地图上的监控点，弹出视频浏览的对话框，直接浏览察看该监控点图像，支持进行该前端的PTZ操作、预设位操作、视频源选择、以及前端摄像头支持的特殊控制指令的发送。?历史资料检索回放：支持在地图上点击任意监控点图标查看历史视频资料、历史维修信息、历史日志信息等。视频回放时可以自由选择画面数量，双击任意回放画面可以实现单/多画面切换。?监控点位信息查询：在地图上标注视频监控点位，并能直观的展示监控点位的可视域等信息。通过鼠标左键点击视频点位时，可直接显示安装现场图片。通过右键点击列表下的监控点，察看该监控点的图元属性，包括：该监控点在电子地图上的X、Y坐标，前端名称，图元名称等。可以按派出所/警务站名称、公安分局名称等查询条件，列表显示出该派出所/警务站辖区、公安分局辖区内监控点名称、运行状态、监控点数量。?设备选择：支持通过点选、线选、多边形、圆形、拉框的方式选择前端设备，通过鼠标在地图上画点、画线、画圆、拉框操作选择前端设备。支持最短路径方式选择视频和车辆抓拍设备，地图上点击点，根据点击顺序自动生成最短路径，选择最短路径周边的前端设备。支持路径缓冲选择，地图上点击点，自动选择从此点出发，一定半径内所有可能逃离的路径上的前端设备。?运维信息图形化管理：在地图上点击某一个监控点，可以统计出该监控点某时间段内的故障情况，并能快捷查询到该监控点详细的维护、维修记录情况。前端点位运行状态图形化显示、故障图上报警提示等。不同类型的设备用不同图标显示，用不同颜色表示各种类型监测设备的运行状态。?覆盖范围分析：可以分析显示整个区域的视频覆盖情况并在地图上进行展示；也可以分析一条道路上的视频覆盖情况并在地图上进行展示。?固定报警信息显示：当前端固定目标产生报警时，可以在地图上显示报警位置，并且能够弹出该报警位置附近的摄像机图像；?支持预案设置：支持用户根据警卫路线、巡防路线等在电子地图上设置预案，通过点击预案实现视频的快速切换。?打印导出：提供GIS地图打印预览，打印功能，支持多页打印，提供导出功能，可以将地图导出成图片，存放到本地。?完美配合视频业务应用系统的各种图形化操作。视频会议指挥调度系统（四级网音视频会议系统）将视频会议系统和合江城市监控系统对接，实现视频会议系统视频流在合江城市监控系统中转发、调用；指挥决策者通过调用合江城市监控系统的视频图像，掌握实时现场情况。★安装与服务要求投标人须委派一支受过良好教育和培训的、有经验的技术支持与售后服务队伍，为本项目提供及时、全面以及本地化的技术支持和服务，保障本项目的正常运行。售后服务和质量保证要求投标人应提供专业的技术服务并保证系统的工程质量，配备专业的售后服务团队保证项目售后服务质量，保障系统安全、可靠、高效地运行。技术服务投标人必须承诺在租赁服务期内向采购人提供技术支持，并对系统中的主要设备、软件和通信网络的功能扩充提供免费技术支持（包括现场支持），投标人应在投标设备清单文件中详细备注原厂商技术服务年限（如与招标要求有矛盾，以招标书要求为准）。在租赁服务期内按照服务承诺要求提供服务。售后服务时间：正式验收合格后五年。竣工验收合格后进入系统质量保证期（即保修期）。保修期时间应不短于租赁服务期。保修期内，投标人负责提供以下免费服务：对系统及设备的故障维修服务；系统及软件服务（包括现场技术服务）；运维保障服务；新需求建设服务；培训服务。投标人必须对采购人所提出的服务要求作出实质性反应，一经应答将作为合同的一部分。同时，投标人必须向采购人说明并承诺保修期后收费服务的优惠承诺（包括：系统及设备故障维修、系统及软件服务、网络租用服务、运维保障服务及新需求建设服务等服务内容）。该优惠承诺应参照此次报价相应有所递减。系统及设备故障维修服务承诺：项目系统及设备产品中若未特别说明质保期限和售后服务的，投标人应提供给采购方至少五年的质保期限和售后服务，在质保期内，应对系统及设备产品质量实行“三包”服务，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型号新设备。若不能满足招标文件的功能、性能及时限要求，导致采购人无法正常使用，投标人应及时调整、更换相应设备、产品乃至系统，并负全部责任。系统及软件服务承诺：投标人须按照采购人要求提供免费的前端点位移位调整、后台系统移植及机房位置调整、重新部署系统、与其他应用系统集成、图像资源整合接入、给公安机关及采购人允许的市级行政执法单位提供图像资源共享(包括新增客户端服务点位，提供系统软件及传输网络服务)、系统功能改造等服务。未按合理要求（双方协商）进行服务，视为无效服务，并按照下述运维保障服务承诺扣款细则进行相应扣款。★运维保障服务承诺：明确运维保障服务实施方案，在租赁期内，实现以下基本运维保障服务要求，以及实行不低于以下标准的服务扣款罚则。运维周期性报告：投标人每月应常驻至少1名运维工程师汇报系统运行情况，出具用户方认可的系统运行分析报告、统计数据表册并填写有关服务小结报告。未按时提交报告每次扣款1000元。建立故障申报热线电话以及自动化的IT运维管理故障申报流程，提供7×24小时的故障响应：一般情况下，在1小时以内响应；紧急情况下，电话和网上申告同步进行，及时响应；如电话连续3次以上拨打无人接听，视为无响应，扣款100元。针对前端监控点位图像的保障：?一是一般情况和非重点监控图像故障，须在24小时以内排除故障。24小时以后，每超出1小时（不足1小时按1小时计），扣款10元；若超出48小时，则扣除该点位图像1个月租赁费；48小时以后，每超出24小时，则加扣该点位图像1个月租赁费；二是紧急情况和重点监控点故障，须在12小时排除故障。12小时以后，每超出1小时（不足1小时按1小时计），扣款20元；若超出24小时，则扣除该点位图像1个月租赁费；24小时以后，每超出12小时，则加扣该点位图像1个月租赁费；三是某个前端监控点位图像故障累计一个月内超过5天，则扣除该点位图像1个月租赁费；累计半年内超过20天，则扣除该点位图像3个月租赁费；?针对后台系统的保障：一是在个别设备故障但不太影响该功能模块整体应用情况下，须在24小时以内排除故障。24小时以后，每超出1小时（不足1小时按1小时计），扣款10元。48小时以后，每超出24小时，则加算故障1次。同一功能模块的不同设备累计一个月内故障超过2次，则扣除等同于1个前端监控点的月租赁费；累计两个月内超过6次，则扣除等同于3个前端监控点的月租赁费；二是后台功能模块不能正常运行，须在12小时排除故障。12小时以后，每超出1小时（不足1小时按1小时计），扣款100元； 24小时以后，每超出12小时，则加算故障1次。同一功能模块累计一个月内故障超过2次，则扣除等同于5个前端监控点的月租赁费；累计两个月内超过6次，则扣除等同于15个前端监控点的月租赁费。以上扣款罚则同时适用时，按照较高标准计算。针对网络传输系统的服务：?网络通信中断故障须在24小时以内排除故障。24小时以后，按照受影响的前端监控点位图像路数、高清卡口路数、后台系统的服务进行扣除相应租赁费处理。?投标人应在每次故障解决后5天内，为采购人出具本次系统故障分析说明，给采购人的维护工作提供理由充分的参考依据。未按时提交报告每次扣款100元。因不可抗力因素导致的图像丢失在不可抗力因素消失之后应按照运维保障服务承诺在规定时间内及时修复，否则视为无效服务，并按照运维保障服务承诺扣款细则按实扣除租赁费。确因不可抗力因素造成的系统及图像故障由投标人提交书面报告，使用方确认后，不计入当月考核范围。投标人应负责及时给采购人提供和安装最新的系统升级包、补丁包。备品备件投标人必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购人的正常使用。投标人应承担由于故障所造成的全部损失，并扣除相应租赁费。投标人应根据招标文件中方案、设备及服务等需求制定其详细的备品备件方案，并详细说明备品备件的数量、放置地点、服务条款等内容。培训服务的承诺：★制定详细的培训实施计划，提供完整的培训服务及培训音视频资料库。相关责任界定：?前端点位周边树枝清理工作，由属地公安机关协调城管部门定期进行清理；前端监控点位电源供电由投标人负责就近接入，由属地公安机关、城管部门协助解决。售后服务商务要求?平台软件厂家应提供本地化服务，须在泸州、成都或者重庆设立包括公司总部或分公司、子公司或办事处。?投标人须提供完善的售后服务计划，重点针对集成技术方案、系统运维方案、服务电话设置、响应时间、备品备件等（须提供详细技术方案）。?★投标人须提供专职1人以上（含）在公安局24小时值班（须提供对应服务人员近6个月社保缴纳证明）。工程安装要求工程安装技术要求?投标人须选派专门工程安装队伍，根据用户实际情况，提供现场勘测、选址、基础制作、现场工程安装调试等工作。?在具体的施工过程中，涉及道路开挖、取电等需按规定办理相关手续的，相关费用由投标人承担，采购人只负责协调配合工作。?项目建设过程中，应确定双方认可的监理公司开展全面的工程监理（费用由投标人负担）。在施工监理过程中应根据工程需要专门聘请相关技术专家进行现场指导，以确保工程质量（在监理费用中支出）。工程安装商务要求?根据工程实施及项目管理方案对本工程的匹配和满足程度（含工程组织机构、人员构成、进度计划、劳动力安排、机械设备安排、到货计划）（须提供详细技术方案）。?平台软件厂商针对本项目须提供常驻现场的技术支持人员，投标人须提供常驻现场工程实施技术人员人数≥5人。以上人员要求2年以上工作经验，参与过类似系统项目相关工作（须提供有效社保证明材料）。?根据相关技术规范、标准和项目建设内容，详细编写本项目的检验和测试大纲并承诺在项目验收前实施该方案。交货、安装（验收）时间及服务地点交货、安装（验收）时间6月30日前完成甲方指定部分重点点位图像采集、展现。在合同签订1个月内完成施工图设计（施工图绘制和提交，采购人不再另行支付任何费用），并报上级（市、省）技防办审核。项目系统详细设计方案经采购人审批同意后，3个工作日内提交开工报告及工程进度计划。自合同签订之日起4个月内完成工程建设、安装、调试，检测合格并经3个月试运行后，进行项目正式验收，验收合格后正式移交采购人使用。验收未按时验收的，由投标人每一天赔付采购人项目总经费的万分之十。按时验收的第一次验收不合格到通过验收，由投标人每一天赔付采购人项目总经费的万分之五。如果系统连续3次验收不合格，合同终止。服务地点：采购人指定地点。技术培训要求培训目标和总体要求投标人须提供的多层次具体培训方案。普通用户能较深入地了解各设备及软件的工作原理、系统组成、传输特性、操作方法、相关技术标准等技术要求，能较为全面地掌握该设备及软件的正确操作与使用，一般维护、并能进行常见故障排除。由投标人负责对用户指定技术人员进行专门技术培训，包括进行详尽的工作原理、操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训,能够正确操作与使用全部设备并能进行常见故障排除，并提供系统操作维修手册及各类设备的说明书，使技术员能够充分理解所有列出的设备；迅速找出故障和确定损坏的部件；及时更换易损部件并进行简单修复操作；按照运维规范进行例行状态查看和必要的维护,了解软件架构、系统平台及其应用模块的安装部署、状态监控、系统管理配置和关键技术环节。参加涉及主要设备、软件厂家专业认证培训及考试不少于14人次,具体培训项目由用户方确定。培训费用（含食宿、交通费）一并计入总价。参加培训的技术人员还要与中标人的工作人员一起参加方案设计、软件编制以及所有设备的安装、测试、试运转和验收工作。培训的费用包含在本项目中。由于本项目系统庞大，操作人员众多，培训人员及人数由用户方指定，并且由于项目运行时间长，操作人员很有可能变动，需在服务期内每年提供1-2次人员轮训。培训内容根据用户方决定。培训计划要求对于投标人在本项目中提供的所有硬件、设备及软件系统，投标人均应详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写、培训课程、培训师资情况、培训组织方式等。投标人派出的培训教员应熟悉本系统，并有一定的教学经验。中标人应编制并实施必要的培训课程，负责对用户方技术人员的技术培训，使用户方技术人员能熟练地操作和维护各种系统及其设备。要求中标人排定规定课程的时间和地点，每门课程的最多培训人数，每门课程的计划，并在每项培训前两个星期前把详细培训计划包括内容和时间安排由用户方审定。培训教材要求由中标人提供上述课程的所有书面材料及其声像材料，培训教材需装订成册，满足培训人数需求。培训教材总体包括以下几个方面：本项目所涉及的主要系统软、硬件，通信设备、监控设备的使用和维护；本系统工程设备的安装、调整和使用方法；本系统软硬件设备常见故障及排除方法。验收测试要求投标人应在投标书中根据相关技术规范、标准和系统建设内容，编写本项目的检测和测试大纲，中标后根据详细设计技术方案和实施内容，细化编写本项目的验收测试大纲和测试方案，测试方案应严格按照相关的规范、标准及用户的要求进行制订，并需经过用户方审定。投标人应提前于验收测试时间两周提供详细的验收测试大纲，大纲应提供所有验收的细则，细则指定的实验项目以及达到的性能指标不得小于本技术需求要求。本项目工程验收分为预验收和竣工验收两个阶段。安装调试结束并稳定运行后进行预验收，预验收合格后进入三个月的试运行期，试运行期结束后进行系统竣工验收。在预验收、试运行前，中标人应提请对工程质量进行第三方检测，并出具质量检测报告。其中，第三方质量检测机构应为公安部、省公安厅指定的、具备相应资质的专业质量检验机构；第三方检测的费用由中标人承担，投标人应在其投标报价中予以考虑。文档要求在项目过程中和结束时应向用户提交的技术文档包括但不限于以下几方面内容：技术文件要求所有设备及系统的安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件。提供本项目与其他信息系统所有的集成接口文档。包括但不限于以下文档（括号标注的是同时要纸质和电子档，未标注为只需电子档）。①项目建设方案（3份）;②详细设计书（3份）;③数据库结构关系文档（包含表项及注释）（3份）;④系统详细拓扑图（3份）;⑤测试方案及测试报告（3份）;⑥管理员手册及运行维护方案（3份）;⑦用户操作手册（3份）;⑧所有接口详细部署文档；⑨其他与本系统开发相关的各类文档。⑩安全评估风险报告。（3份）工程实施要求包括：运输、交货地点、测试、到货验收、设备安装调试、系统联调、系统初验及系统试运行工程施工文档。设备配置要求投标人将对所集成的系统提供一个完整的设备配置文档，包括系统框架图、拓扑图、设备连接图、配置图和配件清单。安装手册要求投标人应当提供所购软件、硬件设备的安装指南，设置参数。系统测试，验收文档要求投标人应提供针对项目特点的、利用专用测试设备的系统测试和验收方案、并提供相应的系统测试和工程监理文档、验收文档。验收时需收集各项验收数据，汇总成册，并对所集成的系统进行综合评估。培训文档要求根据培训实施计划，按需交付相关内容文档。投标人应当制定文档提交的计划安排和详细的文档清单，所有文档提供应当为中文版本。注：上述要求中带“★”为必须满足项，不得有负偏离，否则作无效标处理。 附件13：介绍函介绍函合江县政府采购中心：兹介绍我公司 等位同志前往你处购买采购文件（项目名称： ，编号：HJZFCG2013（）），同时提交下列真实、有效、完整的备案资料（见下表），请予以接洽。公司名称（加盖公章）2013年月 日附：备案资料欲购采购文件编号HJZFCG2013（ ）欲投包号公 司 全 称联 系 人联系座机电话联系手机传真登记时间(采购中心填写)注：请准确填写上述内容，不得留有空白，且所填联系电话应保证工作时间畅通，否则后果自负，并在指定位置加盖公司鲜章。附件14、最终报价表最终报价表（第 次报价表）序号名称相关描述数量金额（元）1投资总额1项2税费1项3维护费1项4监理验收费1项5电费1项6网络租赁费1项项目总金额（第1项到第6项求和）合计大写金额：每月租金（项目总金额/60个月）合计大写金额：每月每镜头租金（每月租金/摄像头数量）合计大写金额：注：1. 最终报价表由竞标人盖上鲜章后到竞标现场后经谈判后再填写。2. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费和招标文件规定的其它费用。 竞标人名称（加盖公章）： 企业负责人或其代理人签字：联系电话：竞标日期：