曲阳乡尹官庄村2021年农路提档升级改造工程招标公告

标段编号：JSJY****************001

一、招标条件

东海县曲阳乡尹官庄村民委员会的曲阳乡尹官庄村2021年农路提档升级改造工程已批准建设，项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。本工程采用公开招标、资格后审方法选定承包单位。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：曲阳乡尹官庄村

2.1.2招标控制价：917770.44元；

2.1.3招标规模：拓宽C30混凝土道路两条，新建C30混凝土道路一条，共计约6456㎡；

2.1.4工期：60日历天（实际开工时间以业主书面通知书为准）。

2.1.5工程质量标准：合格。

2.2招标范围：拓宽、新建C30混凝土道路工程施工，详见工程量清单。

三、投标申请人资格审查必要的合格条件

3.1本次招标施工投标申请人必须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），企业具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2拟选派项目负责人必须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格证书（在有效期内），且具有安全生产考核B类证（在有效期内），且必须满足以下条件：

①中标后项目负责人不得影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等事项由投标人自行承诺（详见投标人承诺书）。对于做出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。

②项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3具有独立订立合同的能力。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧投标人近3年内有行贿犯罪记录行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

⑨符合法律、法规规定的其他条件。

3.6法律、法规规定的条件：

①本工程招标工作执行连清办【2011】9 号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办（2015】9 号、连清办（2015）15 号、连清办[2016]2 号、苏清办【2015﹞9 号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人，且未解禁的资格审查时将不予通过。

②本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文、苏建招函【2017】12 号文、连建发（2018）421号文、连建发[2019]182号文执行。投标企业（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）及项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、绝不出借挂靠资质、企业投标所用的资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中动态核查结果等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

③本工程执行苏建建管〔2016〕214 号文、苏建建管〔2017〕236号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；资格审查时提供项目负责人的资质证书（有效期内）、安全生产考核B类证（有效期内）、本单位为其缴纳的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2020年10月至2021年03月）。本工程执行连建发（2018）95 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）。

④招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

⑤本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

四、招标文件的获取

4.1获取时间：2021年04月27日至2021年05月06日。

4.2获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“东海县限额以下国有资金投资项目电子交易平台”获取（使用IE11浏览器访问“东海县人民政府网”，点击“东海县公共资源交易”）。

4.3招标文件每套售价300元，售后不退。

五、投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间：2021年05月13日09时00分。

地点为：东海县公共资源交易中心五楼开标室（晶都大道28号东海县政务服务中心）。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、资格审查方式

本项目资格审查采用资格后审方式。

七、评标方法

7.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

7.2评标入围方法：全部入围

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过 20 家时符合入围条件的投标人全部入围，超过 20 家时（不含20 家），招标人选择一种评标入围方法。

本工程依据苏建招办【2017】7号文评标入围方法选择方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.3评标办法

本工程采用合理低价法评标，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。若评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。

方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价（100）。

评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

说明：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

八、联系方式

招 标 人：东海县曲阳乡尹官庄村民委员会

联 系 人：宁飞

联系电话：151*****669

招标代理机构：江苏阳光豫信建设投资咨询有限公司

地 址：赣榆区云昇广场D区四楼

联 系 人：张玉

联系电话：158*****305

特别提醒：

1、本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正四副共五份书面投标文件(投标文件包括商务标及资格审查材料）。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。

2、投标人应在投标截止时间前，在“电子招标投标交易平台” 完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。开标现场并同时递交密封后的投标备份文件，投标备份文件是否提交由投标人自主决定。

3、招（投）标文件制作工具下载说明

投标人请到东海县公共资源交易网“办事指南”下载中心下载“限额平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

4、如果您是第一次在东海县进行限额以下网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

登录网站：东海县公共资源交易网

投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

5.其他说明事项

(1)根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

为避免现场人员聚集，每家投标人只可委派一人参加，开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码（与江苏省签署健康通行码互认协议的上海市、浙江省、安徽省、湖南省等外省持“绿码”人员均认可，同时需现场使用手机扫码查验个人轨迹），配合中心做好疫情防控检查与登记等工作；否则不得进入，一切后果自负。

（2）进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离。开标结束后请及时离场。

（3）各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。