重庆市采矿行业渣场环境污染现状调查与监测评估公示
重庆市采矿行业渣场环境污染现状调查与监测评估公示
采购人:重庆市生态环境局
项目名称:重庆市采矿行业渣场环境污染现状调查与监测评估
拟采购的货物或服务的说明:选取重庆市重点采矿行业(铁矿、锰矿、锶矿、铅锌矿等)50家重点采矿单位渣场开展环境现状调查及监测评估工作,编制监测方案50份,监测报告50份;编制调查评估报告1份,为强化我市采矿行业渣场污染防治提供数据支撑,为我市渣场环境管理提供科学依据。
拟采购的货物或服务的预算金额:¥5,000,000.00元
采用单一来源采购方式的原因及说明:一是该项目涉及锰矿、铁矿、锶矿、铅锌矿、毒重石、重晶石、铝土矿、方解石等矿石渣场调查监测,且矿山开采企业均分布于偏远山区,项目专业性强,对承担单位现状调查和采样监测要求高,项目实施时间短、质量要求高,承接主体需同时满足资质认定、人员保障、仪器设备、质量管理和数据安全等相关条件。重庆市生态环境监测中心是重庆市唯一通过国家认监委环保评审组批准的国家级资质认定资格的环境类检验检测机构,拥有完善的质量管理体系。监测能力方面,重庆市生态环境监测中心具备全市污染因子全要素监测能力,具有国家级持证上岗证书的监测人员共117人(其中高级职称82人,中级职称29人)。重庆市生态环境监测中心是唯一隶属于市生态环境局的行政事业单位的环境监测机构,符合数据安全性管理的需要。重庆市生态环境监测中心在资质认定范围、技术优势、资源配置、人员保障、质量管理等多方面能够满足项目监测要求。二是项目承担单位应具有熟悉掌握环境现状调查技术规范的专业技术人员,具备重庆市采矿行业渣场特征污染物识别、监测布点等内容的历史积累,具备多年服务行政管理技术支撑的经验。重庆市生态环境监测中心近年来完成了《重庆市重点行业企业用地土壤污染状况调查》、《重庆市渣场及尾矿库环境现状监测评估及铝矿行业固体废物特性检测鉴别项目》等项目,多年来一直从事重庆市地表水水质监测,重庆市土壤国控点位、市控点位监测工作,有利于开展本项目监测数据的横向对比评价工作。三是重庆市生态环境监测中心为市编办批复的公益二类事业单位,按照市财政局、市编办《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施意见》(渝财综〔2017〕70号)第二条第三款“承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的公益二类事业单位,可以作为政府购买服务的承接主体”的相关规定,可以承接政府购买服务。综上,《重庆市采矿行业渣场环境污染现状调查与监测评估项目》符合渝财采购〔2016〕56号附件中第二条第(一)款“公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购”的相关情况。建议将该项目通过政府购买服务单一来源采购的形式委托给重庆市生态环境监测中心来承接。
名称:重庆市生态环境监测中心
地址:重庆市渝北区冉家坝旗山路252号
2021年4月28日至 2021年5月7日(公示期限不得少于5个工作日)
1.采购人
机构名称:重庆市生态环境局
联 系 人:李老师
联系电话:********
2.财政部门
机构名称:重庆市财政局
联 系 人:秦老师
联系电话:********
3.代理机构
机构名称:重庆市政府采购中心
联 系 人:袁新梁(外网使用)
联系电话:********
专家信息 |
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专家论证意见 | 《重庆市采矿行业渣场环境污染现状调查与监测评估项目》具有专业性强、服务能力要求高,承接主体需同时满足相关资质、人员保障、仪器设备和数据安全等相关条件。重庆市生态环境监测中心是国家认监委批准的环境类检验检测机构,配备专业齐全的相应人员和仪器设备。重庆市生态环境监测中心是唯一隶属于市生态环境局的行政事业单位的环境监测机构,符合敏感数据安全性管理的要求。近年来承担并完成了《重庆市重点行业企业用地土壤污染状况调查》、《重庆市渣场及尾矿库环境现状监测评估及铝矿行业固体废物特性检测鉴别项目》等项目,具有历史资料积累,能够满足项目服务需要。 该项目符合《关于修订的通知》第二条中“只能从唯一供应商处采购”的条件。 综上,建议《重庆市采矿行业渣场环境现状调查与监测评估项目》通过单一来源采购形式组织实施。 |
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