长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目公开招标采购文件-项目编号：CXCG********1项目名称：重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目采购单位：长兴县环境保护监测站代理机构：长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心2013年6月 目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求5第三章投标人须知21第四章评标办法及评分标准35第五章合同主要条款40第六章　投标文件格式43 第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经浙江省长兴县财政局批准，现就 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内合格的供应商前来投标：一、项目编号：CXCG********1二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量标项采购内容单位及数量预算价格01重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）1套130万元五、合格投标人的资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件； 2.被信息产业主管部门认定为软件企业。3．投标人必须具有环保信息化项目建设经验，需提供相关业绩证明（必须提供加盖公章的环保信息化项目合同复印件）。六、报名时间及方式等：1.报名时间：2013年月日上午8：00时至2013年月日下午17：00时（北京时间，下同）；2.报名方式：潜在投标人选择以下方式之一进行报名，未向集中采购机构报名的潜在投标人均无资格参加本次投标。1）网上报名：申请注册成为长兴县招投标中心供应商会员后登录长兴县招标投标网（http://www.cxztb.gov.cn/ ）通过“会员业务 ”系统进行报名。如潜在投标人尚未注册供应商会员的，应当符合《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》第九条规定的基本条件，申请注册长兴县招投标中心供应商会员资格（具体申请程序详见《长兴县招投标中心供应商会员登记管理暂行办法》），同时做好提交登记加入浙江省政府采购供应商库的注册申请工作。注册会员现场审核时间：上午8：00时至11：30时，下午13：30时至17：00时（法定公休日、节假日除外）；2) 现场报名：报名地点：浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心政府采购窗口；提交资料：加盖单位公章的单位营业执照副本复印件一份，并提供本单位的名称、地址、联系人、联系电话、传真等联系资料一份；省级以上主管部门认定的软件企业证书复印件，环保信息化项目合同复印件。3.采购文件免费下载；以本公告附件形式发布；七、投标保证金：投标保证金：人民币13000元。投标人应于投标截止时间前将投标保证金以现金/银行汇票/转帐支票/的形式（电汇及其它方式无效）交至下列帐户：帐户名称：长兴县招投标中心；开户银行：浙江省长兴县工商银行长海路支行；银行账号：****************932。八、投标截止时间和地点：投标人应于2013年月日10时前将投标文件密封送交到浙江省长兴县雉城镇长海路361号长兴县招投标中心二楼大厅政府采购窗口，逾期送达、未送达指定地点或未密封的投标文件将予以拒收（或作无效投标文件处理）。九、开标时间及地点：本次采购将于2013年月日10时在浙江省长兴县雉城镇长海路361号长兴县招投标中心开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证等有效证明出席）。十、本项目采购有关信息刊登在：浙江省政府采购网http://www.zjzfcg.gov.cn/长兴县招标投标网http://www.cxztb.gov.cn:8080/cxxztb/十一、业务咨询：1、采购单位： 长兴县环境保护监测站联系人：邢加相 联系电话：****-*******2、集中采购机构：长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心联系人：陈旭、龚莹 联系电话：****-******* 传真：****-*******3、政府采购行政监管及投诉受理部门：浙江省长兴县财政局 联系电话：****-*******长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心 2013年6月 日 第二章招标需求一、项目背景根据国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》，长兴县为国家级重点防控区域，重点防控因子为铅，主要防控行业为铅蓄电池业。作为国家重金属污染综合防治重点防控区之一，持续深化涉铅蓄电池等产业重金属污染综合防治刻不容缓。根据长兴县重金属污染综合防治的目标任务，计划实施的重金属污染防治项目主要包括污染源综合治理项目和基础能力建设项目等两大类重点项目，重金属污染防治信息平台建设属于基础能力建设类项目，建设内容包括重金属污染防治信息平台基础硬件、重金属污染防治信息平台支撑软件、重金属污染防治信息平台各类业务管理软件和重金属污染防治信息平台信息传输网络等。重金属污染防治信息平台建设需要结合长兴县铅蓄电池行业环境保护的实际需求，适应污染源监测和管理自动化、网络化、即时化和智能化的发展趋势，针对企业污染物排放情况进行监视性和监督性监测，24小时全天候监控企业排污数据、处理设施运行状态等，并由业务系统实时或定时传输到环保管理部门，从而为环境执法和环境管理业务提供可靠的科学依据和技术手段，提高长兴县环保局重金属污染的监管能力，提高环境预警能力，同时提高环保工作效率，大力提高污染防治响应、管理能力。二、建设目标与建设原则建设目标以满足长兴县重金属行业污染防治业务需要为主，兼顾其他行业的环境管理需求，至2014年6月，初步建成重金属污染防治实时监测、全面监控、GIS展示、高效指挥等多项功能，省内领先、全国一流的“重金属污染防治信息平台”；通过业务系统建设与应用，数据整合与共享，建立覆盖重金属污染防治主要业务的、贯穿全局的环保信息化体系，形成规范、科学、高效、网络化的重金属污染防治管理模式，培养高素质的信息化队伍，以此促进重金属污染防治业务效能的提升，为顺利完成《长兴县生态建设和环境保护“十二五”规划》、《重金属污染综合防治“十二五”规划》提出的各项工作要求和目标，提高公共服务水平和重金属污染监管能力提供一个有力的支撑体系。长兴县重金属污染防治信息平台（标段三）建设完成环境智能监测与预警系统，主要包括污染源自动监控系统、污染源全过程监控系统、环境质量在线监测系统等，同时本项目要承担与标段一的数据对接工作。建设原则1、统一领导，整体规划为确保平台建设的有序、规范，在实际工作中要统一领导，整体规划。由长兴县环保局信息化领导小组统一领导和部署，组织制定总体建设方案，确定总体目标与主要任务，并具体组织项目的实施。2、整合资源，节约投资长兴县重金属污染防治平台是在长兴县环保局现有信息化应用基础上进行建设，应对现有的信息化成果进行全面梳理，明确需要建设和整合的具体内容，充分利用已有信息化资源，最大程度发挥现有各类资源的效益，保护已有的投资。3、规范管理，注重创新构筑以信息技术手段为支撑的重金属污染防治管理体系，以信息化促进管理规范，提升管理效能，优化资源配置，实现重金属污染防治的全程监管和高效配置；同时应考虑到制度设计和观念的创新，加强技术应用，重点加强重金属污染监管方式、管理方式、服务方式的改革创新和行政管理效能的全面提升。4、建用并举，保证安全“建”的目的是为了“用”，要以需求为导向，适应重金属污染防治的新形势、新任务，以应用促发展，保证应用的不断推进和完善。同时，环境保护信息涉及国家安全和国计民生，应通过制订相关的信息安全与保密制度，引进和研制系统安全与数据保密技术，最大限度地确保系统和信息的安全。三、建设内容及功能要求建设内容序号类别建设内容1软件系统污染源自动监控系统2污染源全过程监控系统3环境质量自动监测系统4环境智能监测与预警门户、实时数据中心平台（一）污染源自动监控系统1．数据管理（1）原始数据的查询管理系统应达到对原始数据的有效查询管理，能根据站点及数据类型等条件实现对原始数据包的查询管理。（2）实时数据本功能模块要求：支持实时查看任意污染源监测因子、设备状态、网络状态等；支持调看实时趋势；支持实时监控画面组态。实时监测数据从废水、废气、重金属三大类数据出发，进行主界面展示实时数据的最新数值、监测设备在线情况、最新数据状态等。并且在相应的企业排口位置添加了链接，可以实时查看该排口的视频和趋势图监测画面，趋势图包括当天的原始数据（1分钟）、10分钟、小时均值、日均值等类型。同时系统支持实时监测数据的导出，导出格式支持常用的PDF、Excel等格式，以便用户能按照自己的业务需要有效的观察排口实时排放情况。同时系统支持自定义查询条件，可设置关注企业进行针对性查询。监测数据包括污染物浓度值、状态和流量等。数据状态包括国标中的各类数据状态，如正常、报警、排放口切换、电源故障、填充值、校验值等。2．数据分析（1）基本要求本功能在数据查询的基础上，要求支持以下功能：要求分析结果展示支持报表方式、曲线方式、图形方式、GIS结合方式、视频监控结合方式、“三位一体”（包含数据、GIS、视频）方式等；对于曲线展示方式，要求支持同一图形区域内多曲线多量程显示模式，并且单条曲线量程可配置；要求数据查询响应时间小于3秒；要求提供根据企业名称，控制级别、所在行政区域等的空间查询方式；要求支持按照时间轴方式的查询方式，可以查询原始数据（1分钟）、10分钟、小时、日均值等类型数据，数据同时具有相应的数据状态。（2）数据统计按照单个企业、区域大小角度统计污染源在一个月、一个季度、一年或任意时间段内的达标情况、超标项目、超标倍数、报警记录、达标率等。（3）污染源数据分析按照同一污染源企业之间进行数据比对分析，包括实时数据和历史统计数据等；按照监测因子条件筛选，进行监测因子数据比对分析；按照同一类污染物不同区域的数据比对分析；按照国控污染源、省控污染源、市控污染源等条件筛选，进行同意级别污染源之间的数据比对分析；要求能支持查看一年以上历史数据，且相应时间小于5s。比对分析数据支持以列表的形式和图形的方式来展现，并且根据相应是数据标准对图形进行分类显色，（如报警数据红色，正常数据绿色）以及计算超标率等。如：表格展现，曲线展现，柱图展现，饼图展现、结合GIS地图展现等。（4）总量控制查询针对单个企业，根据设定的年排放总量及当前已排放情况，可查看企业的污染物排放进度，当污染物排放超过设定的年排放总量时可生成相应的超总量排放报警信息。3．报警管理报警是对系统运行过程中发现异常情况，向系统用户、管理人员发出通知的过程，通过设置相应的报警策略和报警方式来达到实时报警监控。根据报警原因可分为：趋势预警、超标报警、故障报警、数据异常报警、数据缺失报警、视频报警等。对于各类报警，系统会根据设置的报警规则自动记录报警信息，并在系统登陆时自动弹出超标信息，系统用户可便捷地看到报警情况。系统将为报警信息设置状态，包括未处理、处理中、已处理，并以不同颜色表示，同时可以支持手机短信和邮件机制,并可以将一段时间内的报警信息汇总形成报警快报。同时系统支持按照区域、时间段进行统计和状态查询。系统通过报警规则，对报警信息进行了级别认定，当报警内容极其严重情况，系统发出红色预警；相对程度小一些的用橙色预警、报警程度低的用黄色预警。4．统计报表统计报表功能模块提供列表形式，分别包括污染物排放情况报表、设备运转情况统计报表、站点数据报表、地区总量报表、站点运行率报表、地区运行率报表、超标数据平均值报表、站点同环比报表等。报表功能以统计污染物排放量情况的报表主要分为日报表、周报表、月报表、季报表和年报表5种日常报表。（1）列表导出式报表报表可根据用户需要导出为Excel、Word、PDF等格式。（2）用户报表定制系统提供报表定制功能，可以根据用户的需要创建相应的报表格式，统计相应的信息。5．GIS地图污染源自动监控系统以GIS为依托进行功能的扩展，重点实现对污染源进行24小时不间断监控，将在线数据在二维和三维地图上实时显示，以便及时掌控各污染源分布及污染物排放及污染处理设施运行情况、报警情况以及基于GIS的统计分析情况等。（1）显示模式系统提供统一的GIS展示平台，用于在电子地图上进行各种可视化展示。（2）定位搜索系统提供在电子地图上对污染源进行定位搜索的功能，可按企业名称模糊搜索，也可根据中心点和搜索半径进行搜索，点击搜索结果可直接定位到指定的污染源。（3）信息集成与展示GIS平台与污染源管理信息实现无缝集成，在电子地图上，可直接查询污染源信息、自动监控数据、实时监控视频等，操作直观简便。系统可在GIS平台上加载显示各类统计专题图，为环境管理提供直观的决策依据。6．数据审核污染源数据审核系统是依据国家环保部和浙江省环保厅对污染源自动监控数据质量控制的相关规则实施数据审核的软件平台。由于受设备故障、网络通信质量及其他一些突发、偶然事件的影响，需要依据国家环保部和浙江省环保厅对自动监测数据质量控制的相关规定，对传输到系统平台的监测数据进行准确性、有效性、可靠性等方面的检查与审核，对不合格数据实施人工审核，提高数据的质量，以确保采集数据的可用性和有效性，使监测数据能真实地反映出污染源排放的现状和变化趋势，为污染源排放数据的真实准确提供统计执法保障。在数据审核时间方面，可以动态配置相应的时间段数据；对于异常数据，系统会根据预先设置的审核规则进行数据预处理，将异常数据打上标签，审核人员可以一目了然审核异常数据；对于缺失数据，系统会进行预处理，将缺失数据高亮显示等。7．视频监控本系统要集成污染源现场视频监控信息，并能够实现监测视频与实时监测数据的整合显示，视频监控中采用的基础信息应和自动监控中的基础信息完全一致。系统通过云台控制可以实现摄像头的右转、左转、向上、向下、停止等，控制；同时支持摄像头参数调节，实现视频监控的视频单口及多窗口同时播放、暂停播放、平移操作、图像放大缩小操作；焦距调节、聚焦调节、色彩参数调节等功能。 8．远程控制远程控制包括远程控制操作和控制日志。远程控制命令需根据HJ/T212-2005《污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》协议中的命令列表及对212协议的扩展，实现对前端数采仪、监测仪器、分瓶采样器的远程控制，命令包括：初始化命令、参数命令、数据命令、控制命令等。控制日志：实时记录设备远程控制操作的相关信息，给后期维护及数据审核提供依据。日志信息包括：操作人员、操作类型、操作时间、操作结果、操作机器的IP等。对于远程控制后的数据，系统要求有标识。9．运维管理运维管理系统根据运维单位对各污染源点位的日常运维情况、运维下单的故障处理情况及上传的数据质量情况等，实现对第三方运维单位的管理与考核，系统应提供给第三方自动监控设备运维单位开展运维管理的使用权限。（1）运维基础信息管理运维企业基础信息管理、运维人员、运维小组等基本信息管理。（2）运维记录管理设备维护：可通过选择企业，对企业下的排口进行设备维护记录的添加、修改和删除；实样比对：可通过选择企业，对企业下的排口进行实样比对记录的添加、修改和删除；质控样实验：可通过选择企业，对企业下的排口进行质控样实验记录的添加、修改和删除；设备性能测试：可通过选择企业，对企业下的排口进行设备性能测试记录的添加、修改和删除。（3）运维单处理系统运维单的处理：运维人员对系统生成的各类异常运维单应及时响应处理，超过一定时限可生成一条报警信息。时限可以根据用户需求进行设置，如可设置10分钟、半小时等。手动运维单的处理：环境监控人员可以通过系统下单给运维公司，运维公司应及时赶赴现场处理并将运维结果通过系统平台及时反馈（系统可以要求赶赴时间限制，如24小时、48小时，若超过时间，即报警）。（4）异常信息上报维护异常信息分为：企业原因、设备故障、自然灾害、网络原因，运维公司根据运维情况及时填写异常信息情况。异常信息可作为数据审核的依据。（5）运维考核根据运维记录情况、运维单处理情况、数据质量（数据传输率、数据正确率等）等，生成每月站点运维情况统计，并按照环保部门制定的评分细则，自动生成单站点、区域、行业、时间段、运维企业等运维评分报表。分值可以作为对运维公司考核的一部分内容。考核内容包括年度考核、月度考核、异常信息填报考核等。年度考核：维护，校准，维修，数据上传情况，数据比对情况，第三方资质情况；月度考核：周维护，月度校准，维修，数据有效性，数据上传情况，数据比对情况；异常信息填报考核：在发生监控数据异常后，运维公司及时排除异常、填写异常信息情况表（企业原因、设备故障、自然灾害、网络原因等），并上传。环保部门对运维异常情况填报及时率、准确性进行考核。10．数据有效性审核污染源自动监测数据有效性审核工作在企业进行日常自动监测设备自检的基础上，由比对监测、现场核查和数据有效性评定三部分组成。环保部门对污染源自动监测设备实施运行监督考核，由现场核查和比对监测两部分组成。且要求每个季度进行一次有效性审核。责任环保部门负责定期或不定期对自动监测系统进行现场核查，内容包括排污口规范化、样品采集系统、设备参数设定、系统运行状况、配套设施和制度执行情况等。核查工作完成后在系统内填写现场核查表，系统自动通知企业现场核查结果，若发现系统不正常运行，企业整改后向责任环保部门提交自检报告，环保部门录入企业自检报告后，系统自动将期间的在线监测数据作为无效数据进行修订。环境监测机构负责定期对自动监测设备实施比对监测，环境监测机构在发现比对结果不合格时应及时告知企业和责任环保部门，企业经整改后向责任环保部门提交自检报告，责任环保部门应于收到申请后组织现场核查。系统自动将比对不合格至现场核查期间的自动监测数据为无效数据，并进行修订。综合设备运行情况、比对监测情况和现场核查情况三部分内容，对企业监测数据有效性进行评定，评定结果决定下一季度企业在线监测数据的有效性。根据有效性审核的内容及相应的统计规则可生成相应的统计报表。企业在设备运行不正常或有效性审核未通过期间，要采取人工监测的方法报送数据，数据报送每天不少于4次，间隔不得超过6小时。系统会对数据报送进行考核，如果考核不合格，将产生报警。系统支持比对监测报告、现场核查报告、企业自查报告、考核结论等文件的扫描件录入和查询。11．联网测评联网测评主要是对新增点和已建点进行测试。包括网络测试、通讯协议分析、数据稳定性分析、数据比对分析。测评要求有：符合污染源数据采集传输联网要求；符合数据传输率要求；协议满足HJ/T212-2005《污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》协议和浙江省污染源在线监控平台要求；要求联网测评具有一个月以上稳定运行记录；现场和中心端比对测试结果符合要求。12．系统规则配置（1）报警规则配置对于监测因子，提供预警范围设置和超标报警范围设置、网络中断时长报警设置、超过计划排放量报警设置等。（2）指标计算规则配置因在污染源在线监测数据存在实测数值和折算数值，为统一数据计算，本系统提供实测数值和折算数值之间的换算设置；同时提供总量指标的计算规则设置，用户可以根据需要设置以实测数值或者折算数值作为基础数据进行总量计算。（3）数据审核规则配置规则库：审核规则库统一管理用户定义的多条审核规则。审核规则由规则属性定义和操作定义组成；规则属性定义：定义内容包括规则名称、规则描述、本规则对应的监测业务与单个监测因子、监测因子范围最小值与最大值、在范围外还是范围内，以上定义内容均须用户输入；应用审核规则库：定义各监测子站与审核规则之间的对应关系，即定义每个站点使用哪些自动审核规则。站点与审核规则为多对多关系，一个站点可对应多条审核规则，一条审核规则可对应到多个站点。13．与上级环保部门对接与数据上传本系统需与上级环保部门在线监控平台实现实时、动态双向衔接。本系统要求支持上传数据的一点多传。（二）污染源全过程监控系统污染源全过程监控系统重点针对重点污染源生产工艺、治理设施运行状况实施在线监控，达到环保监管全过程化，通过建立分析模型，保障在线监测的数据可用性，为管理决策提供依据。1．全过程实时监控实时监控提供数据列表、工艺流程图、GIS等方式对污染源生产设施、治污设施、污染物监测设施的运行情况进行实时监控。数据列表能按治理设施分类、行政区域、设施指标项、排放状态等条件查询，并能自定义列表显示参数和支持多个参数的变化趋势曲线对比分析。工艺流程图界面不但要具备实时显示模拟量的数值变化，还要能显示状态量的变化情况。如：风机、循环泵、旁路挡板等设备的启停状态。2．历史数据查询历史数据查询主要针对采集的排污数据、状态数据、过程数据进行综合查询。为方便监测数据的查询，系统提供按时间段、按监测参数、按工艺处理流程方法等多种查询条件，查询出的信息，可按列表或多参数叠加曲线图方式显示（参数可自由选择）。支持将数据导出成常用的文本格式（如EXCEL等）。3．超标数据查询超标数据查询主要查询超出运行标准范围的监控数据。为方便监测数据的查询，系统能提供按监测点、时间段、按监测参数、按工艺处理流程方法等多种查询条件。支持将数据导出成常用的文本格式（如EXCEL等）。4．智能核查系统根据 “智能运行监管模型”核查设施运行异常情况，为现场监察工作提供准确的企业违法违规信息，锁定治理和监测设施运行异常点，并能结合治理设施的投运率和治理效率数据分析企业治理设施运行效果。智能核查分析结果必须通俗易懂、简洁明了，能根据处理类型分类，按时间段、治理工艺类型进行查询，结果以列表和图型方式显示。要求提供详细原型图和部分分析结果列表。5．执法预警系统根据智能核查分析结果和执法预警规则实时监控企业治理设施运行情况，当达到报警条件时生成告警信息。告警信息以列表显示，可按企业过滤查询。告警信息能查看详细记录，并支持短信等方式发送告知相关人员。告警信息可以企业为单位按时间段对每条告警信息的执行情况和处理结果进行统计。6．智能运行监管模型智能运行监管模型应能提供重金属、污水处理厂、电厂、水泥厂等重点污染源的各类工艺的分析模块，并能为将来对其他重点污染源污染治理等监管需要，增加对应工艺的分析模块。模型能通过输入污染物产生过程（原料成分、锅炉负荷、污水入口）数据、治理设施的动能数据、排放口的监测数据，进行数据分析，判断治理过程的异常情况、能耗物耗情况及进行异常溯源分析。7．污染源全过程综合分析系统（1）监控数据总览基于地图查看各污染源全过程监控数据，含实时监控数据、历史数据、工艺图和报警信息等内容。（2）污染全过程运行分析的要求运行月度诊断排名：能综合企业污染超标情况、污染设施运行状况、物料平衡等情况得分对重金属、污水处理厂等企业运行状况排名。治理效率和投运率分析：能按时间段对水、气治理设施的治理效率和投运率进行统计，结果能以图表形式显示。月度诊断报告：提供单个企业按月度对企业污染治理设施运行情况进行分类统计形成月度的企业运行情况报告。报告支持PDF、Excel等文件形式导出。（3）GIS专题图可基于GIS地图，按统计对象（企业、地区、行业、流域）统计一定时间点（年、月、季、周、日）或时间段（年、月、天、任意），工况企业分布和设施运转专题分析图。（三）环境质量自动监测系统1．实时数据展示的实时数据主要有3类数据：（1）监测实时数据，包括大气、水环境以及重金属相关因子的实时监测数据；（2）设备在线情况，监测设备在线情况包括在线和通讯中断，系统会以不同颜色对不同状态进行区分；（3）数据状态，分为正常、报警及数据缺失。对于不同的状态同样以不同颜色表示，使用户一目了然。系统支持自定义查询条件，可设置关注站点进行针对性查询。实时曲线以曲线图的形式将实时数据展现给用户，便于用户方便的了解各监测项目的实时数据变化趋势，及时做出相应决策。实时曲线是显示监测点当前监测数据的趋势曲线。2．数据分析（1）历史数据展示系统支持对原始数据、历史数据以曲线图、饼图、柱状图、空气污染发布百位图、频率分布直方图以及条形图等形式展示，并能颜色标注异常数据。（2）历史数据对比分析历史数据对比分析主要包括单因子单站点、单因子多站点以及多因子单站点历史数据对比等。用户可以根据需求选择时间段、时间粒度以及监测因子等对一个站点两个时间段的数据进行对比分析。用户可以根据需求对多个站点的同一监测因子的监测数据进行对比分析，其中时间粒度为可选项。数据粒度包括：分钟（气站数据）、小时、日、周、月、季、年。多因子单站点历史数据分析主要是用于对同一个站点多个监测因子的监测值进行比较，以找出各监测项目监测值的相关性趋势，同时对监测值的数据粒度可进行选择，数据粒度包括：分钟（气站数据）、小时、日、周、月、季、年。3．数据查询系统提供对历史数据、实时数据以及原始数据的查询。系统同时支持复合查询功能，提供多条件对数据进行查询，包括站点性质、地区、河流、起始时间和结束时间等。4．GIS地图系统提供统一的GIS展示平台，用于在电子地图上进行各种可视化展示。通过GIS将自动监测数据实时及区位展示在地图上，实现环境业务数据与空间地理信息的数-图联动展示，直观及时的展示环境质量数据情况，并可查看一段时间内的数据变化趋势。空气子站与地表水子站可以使用电子地图进行定位搜索，系统支持多种定位方法相结合，提供将地图查询结果快速定位功能，并确保定位精度。不用限定任何条件，对输入的相关信息做可选目标列表，进行模糊查询。（如果名称不明确，只要输入名称的一部分，就会列出一个包含这部分的信息列表，从中选择即可。），由此就能直接定位到搜索的空气子站及地表水子站。在电子地图上，通过相应的操作，可直接查询空气子站及地表水子站的实时监测数据、视频监控信息等。电子地图同时具有可以缩放、平移等功能，便于用户操作和参看。5．视频监控基于GIS操作，根据不同的需求可以调看现场视频监测点的视频图像，支持实时监测数据与实时视频叠加同步展示，可选择单窗口或者多窗口同时播放，亦可通过拖动时间轴来查看相应时间段的视频，并能对视频进行播放、暂停播放、上下左右平移、放大、缩小以及微调等操作。6．报警管理根据报警原因可分为：超限预警、超标报警、故障报警、数据异常报警、数据缺失报警等。系统会显示报警类型、报警级别（红色预警；橙色预警、黄色预警）、报警是否被确认、报警开始时间、报警结束时间、处理状态（包括未处理、处理中、已处理，并以不同颜色表示）以及报警处理人员等，并可以将一段时间内的报警信息汇总形成报警快报。系统将提供报警查询面板，供用户在此查阅任意时间段、某个或全部监测站点的活动报警、历史报警，或是结合报警级别、类别进行查询，系统将显示所有的报警信息。系统支持当报警发生，可以调取相应站点视频进行查看。7．统计报表对各监测项目监测数据自动计算，生成县空气质量日报、周报、月报、优良天数、优良比例以及污染天数月报表、水质单点日报、水质周报等。生成的报表存入数据库，同时可对各项监测指标生成饼图、柱状图等各类所需图表，能判断水质类别、首要污染物、污染指数和各指标的超标情况，能根据用户要求进行数据处理，并生成相应的文字描述等。报表可导出为Excel、Word 等格式。报表管理具有很好的可扩展性，具备对报告报表形成模板进行调整的功能，支持自主设计模板。可以进行报表定制生成个性化报表。8．系统规则配置（1）报警规则配置主要规则配置有：对网络中断报警时长进行规则配置；对监测因子的预警范围、报警范围进行设置；对系统监测数据异常（数值恒定或者变化过快）进行预警设置。（2）指标计算规则配置系统提供在线监测数据实测数据与折算数据之间的换算设置，同时提供总量指标的计算规则设置，用户可以根据需要设置以实测数值或者折算数值作为基础数据进行总量计算。9．基本信息管理（1）自动监测站点管理包括对环境质量自动监测点信息的增加、删除、修改、查询、监测设备维护等。系统具有以下功能：监测站点基本信息：站点基本信息管理内容包括：测点名称、监测业务、测点代码、IP地址、建设时间、行政区划名称、经度、纬度、河流名称、地区名称、站点性质、集成商。基本管理信息：主要包括站点管理人员信息（管理处室、管理人员、手机号码等）。监测标准设置：系统对站点设置监测标准，为后期数据分析做准备。（2）监测因子管理维护监测因子的管理信息，主要包括站点的监测因子名称、监测因子编号、计量单位、所属类别、仪器信息等。监测因子主要包括废水、废气、重金属三大类。（3）监测标准管理监测标准管理包括监测标准的新建、修改、删除操作等。系统能够提供丰富的、可方便维护的各类相关标准或规则：水环境保护标准：主要包括水环境质量标准等。大气环境质量标准：主要包括大气环境质量标准等。重金属排放标准：主要包括重金属监测与排放相关标准等。10．远程控制（1）时钟校准系统支持远程控制时钟校准，有权限的用户可根据需要完成对时钟的校准。（2）数据回补系统支持数据缺失时的数据回补功能，当数据缺失时，系统可根据需要命令控制现场仪器进行遗漏数据的回补。11．手工补测数据录入当前端自动站监测设备出现故障且长时间无法恢复的情况，由环保监测站启动对自动站点位开展人工监测，对于这部分人工监测数据，系统要求支持数据录入功能，将这部分数据录入到系统中，作为监测数据的一部分。（四）智能监测与预警系统门户1．智能监测与预警系统门户（1）信息看板针对污染源自动监控、污染源全过程监控和环境质量在线监测综合信息看板，可一目了然的看到全县环境质量状况、污染物排放状况、监控对象运行状况等总体情况。（2）监控专题图可基于二维、三维地图分专题展示污染源在线监控点位、环境质量自动监测站点位、重点污染源全过程监控点位，并可基于点位查看实时监测数据。（五）实时数据中心平台实时数据中心平台（类似多业务支撑构建平台，下同）是一个分布式实时数据接入和管理平台，提供了分布式环境下的实时数据高效接入、转发、访问、存档以及查询功能。实时数据中心平台由实时数据总线，实时数据转发服务，实时数据存储服务，实时数据查询服务，实时数据适配采集工具和管控平台等模块所组成。实时数据中心平台具有高效的运行效率，并支持分布式架构下的系统扩展，从而为海量实时数据的管理和处理提供高效、可靠、易用的基础运行支撑平台。实时数据中心平台支持控件和Web服务方式的二次开发。通过实时数据中心平台，实时数据可以和一般业务数据无缝融合提高的数据建模质量，降低在线监控应用系统的开发难度。1．实时数据管理功能环保实时数据中心平台分为原始库和应用库，原始库保存前端发送的实时数据，其不能被平台层、业务支撑层和应用层所修改，它作为独立的数据进行存储，是为了提供数据追述，应用库结构与原始库相同，通过数据映射两边数据保持一致，所有的数据分析、数据统计、数据同步都依托在应用库中。环保实时数据中心平台包括以下基本功能要求：必须具备用户权限管理，支持在线计算和统计功能。实时访问数据的刷新频率能够达到秒级。能够支持大多数主流DCS及PLC系统的接口。具有开放数据接口，支持TCP/IP、SQL、Web Service开放标准。必须有与关系数据库进行数据交换、统计、同步的功能，同时具备开放式统计、交换、同步的规则配置，同时能够提供相关的数据挖掘工具。能够提供完整的数据库管理平台，能够满足数据导入导出，数据查看等基本功能。同时要求建立统一的数据标准规范，实现各类信息特别是污染源信息、环境质量信息在整个平台中的高度一致，并按不同的业务类别形成不同的基础数据库和主题数据库，实现资源目录管理、数据库管理、数据维护与数据查询等数据管理功能。（1）污染源数据库污染源数据是企业污染监控的重要内容之一，中心数据库需要规范对污染企业、污染物类型、污染因子、自动监测设备信息等基本信息的统一管理，支持应用系统的统一调用。同时，污染源数据库建立分企业、分污染因子等方式统计分析数据模板，以支持多种专项统计分析的查询和维护。（2）环境质量数据库 环境质量数据是环保数据的重要内容之一，中心数据库需要规范对环境监测点位基本信息的统一管理，支持业务系统的统一调用。同时纳入环境质量评价数据，建立灵活的评价规范，以支持多种专项评价体系的查询和维护。（3）数据归档与恢复数据归档：建立相应的归档机制，将历史数据归档形成归档库。数据恢复：当监控中心数据库出现问题造成数据丢失时，应能快速恢复数据库部分数据表的内容。污染源数据采集必须符合HJ/T212-2005《污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》要求，为保证数据传输的兼容性和扩展性，要求HJ/T212-2005中已经规定编码的采集因子采用原有编码传输，未涉及的采集因子的编码在此基础上进行扩展。环境质量数据采集必须遵守《浙江省环境自动监测监控系统数据传输规约2.0》要求，为保证数据传输的兼容性和扩展性，要求《浙江省环境自动监测监控系统数据传输规约2.0》中已经规定编码的采集因子采用原有编码传输，未涉及的采集因子的编码在此基础上进行扩展。本项目应在遵循国家、环保部、浙江省已经拟定或颁布的相关环保信息化标准的基础上，完成仪器状态集与反控命令字典建设，并建立相应的数据标识。2．自动监控数据采集传输功能系统应能按标准集采集、传输数据。数据接收模块在服务器内部自动运行，无须用户任何操作，并为在线监控模块提供各个监测点的网络通讯状况数据。数据采集模块应采用多线程异步通信技术，保持监控中心与企业的实时通信连接。系统功能应能满足所有监测点位的同时接入，保证站点稳定实时在线；自动识别上报数据来源，非法来源予以立即断线；主动分析通讯故障、识别网络攻击并将其状态储存到数据库；存储所有接入站点的实时信息，包括站点ID、站点在线情况、站点实时数据；实现数据包的效性检查、解析和入库（数据存储）。本项目需要同步完成第一批3家蓄电池厂、7家污水厂、5个空气自动监测站，4个地表水自动监测站的自动监控、过程监控、在线监测等数据采集和上传任务，涉及第一批接入企业、自动监测站因采集和上传数据需使用的软件、硬件、网络、安全等所有相关费用均包含在投标总价内，投标人所投入的上述设施所有权和使用权归招标人；同时预留采集水泥、电力等其它行业需采集监测监控数据的接入工作。系统软件支持现有的污染源自动监控站点、各类环境质量自动监测站点的运行要求，不能影响企业、各类环境自动监测站的正常生产和运行，不能影响上级环保部门对接入站点已经存在的环境监测体系的正常应用。3．历史数据迁移本项目需要对长兴运行的原有在线监测监控系统的历史数据进行迁移，原有系统的数据主要分基础数据和监测数据两大类，要求分别采取不同的迁移方式。基本数据包括企业信息、排口信息、设备信息，设备相关的告警规则等，这些组成监测系统体系结构；由于这些数据的实时更新，需要将监测类和现有系统监测系统类的映射关系，同步更新到系统当中。四、性能要求建设要求1、技术路线长兴县重金属污染防治信息平台体系总体设计需要采用先进的Web技术、数据仓库、移动通信技术，遵循有关国际、国家和行业标准，符合国家相关安全和保密的标准与规范。采用关键技术如下：?应用框架要求基于J2EE技术平台，采用SOA架构来搭建。?采用B/S应用模式。?根据不同的应用类型，采用面向对象或面向过程的方法分析和设计系统。?统一门户技术。?建立数据仓库，提供各类环保业务的数据集市。?数据交换与接口，采用Web Service技术。?采用XML作为系统接口的数据交换标准，进行信息资源整合。?统一认证体系，采用信息开放等级划分、权限许可和角色认证的方法，建立系统安全机制。2、可扩展性扩展性主要包括两个方面，即数据扩展性和平台功能扩展性，数据扩展性要求平台具有适应数据变化的能力，当数据范围变化时，数据结构不变或者很小的改变即可应对，数据结构发生变化时，不应影响到已有应用；功能扩展性要求平台基础框架设计合理，能够适应功能扩展的要求。3、易用性平台功能菜单要求小于3级，功能界面风格和操作流程一致；操作简单方便，有上下文相关的帮助信息。4、可移植性具有跨平台能力，可以支持不同的硬件和操作平台。5、可维护性平台的修改和升级简单方便。性能要求本项目系统需要满足以下性能指标：?响应时间除上传下载以外，客户端打开常规界面的系统响应速度不高于3秒。?并发用户数要求至少满足50个用户的并发量。其他要求用户方为本项目提供基础软硬件环境，包括服务器、操作系统、存储、oracle数据库管理软件、ArcGIS 10 企业版，在开发、数据处理过程中如需要其他第三方中间软件，费用由投标人负责，包含在投标总价内，所有权、使用权均归用户方。五、项目实施要求总体要求1、投标人须共同遵循长兴县重金属污染防治信息平台建设工程项目总体建设目标要求，符合长兴县重金属污染防治信息平台建设工程项目总体技术要求、各项技术标准和规范。2、投标人须接受长兴县重金属污染防治信息平台建设工程项目总集成单位和工程监理的指导、监督和管理，并有责任配合其他项目承建商，共同完成长兴县重金属污染防治信息平台建设工程项目各项建设任务，圆满实现总体建设目标。3、投标人采用的关键技术、系统特色、各子系统接口标准等，须与总集成单位提供的数据标准、应用界面相统一。配合、服从总集成单位的项目管理。投标人须承担与本次招标项目相关的系统集成连带责任，与其他项目承建商一起，共同完成长兴县重金属污染防治信息平台建设工程项目系统集成任务。4、投标人须遵守长兴县重金属污染防治信息平台建设工程项目文档管理的要求，共同承担文档验收的责任要求。5、投标人须协助长兴县重金属污染防治信息平台建设工程项目总集成和工程监理，共同完成长兴县重金属污染防治信息平台建设工程项目验收工作。6、投标人须承担长兴县重金属污染防治信息平台建设工程项目整体质量保证和技术支持与服务的责任。 7、投标人须承担针对标准规范的引用梳理工作，对于国家环保部和浙江省环保厅发布的标准规范进行整理，结合长兴实际情况进行扩展，形成面向在线监测监控的一体化标准规范约束。8、投标人需提供针对本项目污染源、环境质量和工况监控站点和监测因子的扩展能力，不限制接入站点数量。投标人需承诺开放在线监控数据接口，配合其他项目对接。9、投标人需完成基于Android、Windows8、iOS等主流移动平台的在线监测移动查询系统，投标人需要完成手机版和平板电脑两种版本。10、投标人需实现污染源自动监控数据、污染源全过程监控数据和环境质量在线监控数据统一在二维和三维地图上实时显示。项目实施进度要求本项目工期起始时间为自合同生效之日起，必须保证在此时间开始4个月内完成系统的所有软件开发工作，保证系统可以安装、部署，开始试运行。项目在合同签订后4个月内必须能够上线初验，初验之后进入试运行期（3个月），试运行通过后进行项目的终验，同时完成整体项目交付。试运行期间，投标人必须保证足够的人力，保证在系统正式交付之前完成相应的功能完善和修改工作。对项目团队的要求1、对项目经理和技术负责人的要求投标人应明确项目经理和技术负责人在本项目中的岗位职责、任职资格及管理权限，并明确项目经理和技术负责人调动相关资源的权力，以确保工程顺利实施。根据项目工作建设工作的业务性质，投标人应分别配备经验丰富的项目经理、技术负责人承担本项目工作，项目经理和技术负责人必须已经在投标人处工作3年以上时间。投标人应承诺项目经理、技术负责人必须自始至终专职承担本项目工作，未经招标方许可不得更换。投标人应提出具体管理措施，以确保该承诺得到落实。在项目执行期间，投标人更换项目经理、技术负责人和主要技术人员，必须得到招标人同意。在项目实施过程中，投标人须按照招标人的要求更换招标人认为不合适的人员。2、项目组织机构投标人必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，按照招标要求安排好项目管理团队参加本项目的建设。项目团队至少应包含项目经理、技术负责人、应用开发组、软件测试组、系统集成组、用户培训组、部署实施组、运行维护组。项目核心团队（包括项目经理、技术负责人和各分组组长，至少8人）应具有丰富环境信息化项目建设经验。对项目管理的要求投标人需在项目实施过程中制定项目管理制度和工作流程，合理规划项目的组织架构、沟通方式和工作职责，提供项目管理工具平台辅助项目管理工作。投标人可根据项目实施经验，对项目管理工作提出相关建议。系统测试要求1）交付的系统必须符合用户提出的业务需求。2）系统开发完成、投标人自测运行正常，由投标人提出书面系统测试申请。提交测试的系统应是成熟产品，并提交相应测试文档。3）系统的测试标准根据合同内容、系统业务需求文本、系统需求规格说明书等内容协商制定。4）系统开发完成后，投标人应提供基础测试环境（系统软硬件）并部署至用户处，供用户方进行使用测试。待用户方完成整个基础软硬件平台搭建后，投标人需将开发的应用系统重新部署至用户方的基础软硬件平台环境中，并撤回之前提供的基础测试环境。5）投标方有义务配合第三方测试机构对其开发的系统进行检验。项目验收要求本项目验收工作由包括采购人、监理单位、专家和投标人等在内的项目验收小组来完成，具体成员和组织形式由招标人确定。项目验收要求如下：（1）采购人将依照国家及行业有关信息化建设的相关规范，组织有关单位对本项目进行验收。（2）投标人必须书面通知采购人（包括监理方）所完成的工作和准备进行验收的项目种类及验收开始时间，此通知书需由监理方确认且经采购人认定后方可执行。（3）验收组织成立由采购人、用户单位、监理方及专家组等组成验收小组，负责对项目进行全面验收。（4）验收过程?在软件系统开发、测试达到标书规定的功能和技术要求，且经实际运行检验，经监理方确认且取得采购人同意后，可以进行系统开发验收。验收规范(包括范围、指标、方式等内容)应由投标人提交给采购人，采购人可根据合同及技术方案和行业有关规定进行修改和补充。经双方确认后形成系统开发验收文件作为验收依据。验收合格后系统启动试运行。?系统部署经试运行其所有性能指标达到技术方案的要求，经监理方确认且取得采购人同意可进行最终验收。?在试运行期间，如系统出现重大故障给招标人造成损失的，投标人应当承担损失赔偿责任。在试运行期间，投标人应当根据招标人的要求，不断修改和完善软件的功能和性能，直至招标人满意。六、项目交付要求项目验收交付可以计算机光盘和纸介质形式进行提交。系统交付包括但不限于如下交付内容：?《软件需求说明书》?《需求确认书》?《软件设计说明书》?《数据库设计文档》?《项目测试分析报告》?《用户手册》?《系统管理员手册》?《验收报告》?软件安装包 七、培训要求为了使本系统建成后顺利投入运行，投标人必须为本项目中开发的应用软件提供安装、使用、维护等方面的培训, 有详细培训计划，费用计入投标总价。八、技术支持与售后服务要求项目中开发的应用软件，投标方需要提供至少3年质保期，其中第1年提供1人驻场服务，服务期自系统软件正式验收确认之日开始。具体的技术支持与售后服务内容：1、实时技术支持投标方应提供7×24小时技术支持服务，在接到技术支持要求时，应为系统使用人员提供如何使用业务系统的咨询。2、故障响应投标方在接到故障报修要求时，1小时内做出明确响应和安排，在2小时内为长兴县环保局提供维修服务，并做出故障诊断报告。3、热线服务投标方应提供热线电话、E-mail、传真、网站等途径，随时接受长兴县环保局提出的各种技术问题，并在24小时内提出解决方案。4、定期跟踪在售后服务期内项目投标方应每半年不少于1次在进行现场巡检服务，同时通过远程维护功能了解系统运行情况，及时发现和排除潜在问题或故障隐患，保证系统的稳定运行。5、系统升级在质保期内，项目承建方需提供免费的产品升级服务。九、知识产权本项目最终用户为浙江省长兴县环境保护局，本项目所产生知识产权归长兴县环境保护局所有，中标方必须提供项目的所有源代码和开发文档。中标方对长兴县环境保护局提供的业务资料、技术资料严格保密，不得扩散。 第三章投标人须知前附表序号项目内容、要求1项目名称 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目2采购数量及单位重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）一套3投标报价及费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目免收代理服务费。4投标保证金人民币13000元,应按《招标采购公告》第七条规定交纳。5现场演示20分钟6演示时间及地点2013年月日浙江省长兴县长海路361号长兴县招投标中心评标室7答疑与澄清投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2013年月日下午16时前，以书面形式要求集中采购机构作出书面解释、澄清或者向集中采购机构提出书面质疑，（投标人应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程）。会员供应商报名后可通过“长兴县招投标会员系统”提出网上质疑。集中采购机构将于 2013年 月 日前组织答疑；答疑内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常采购活动的，集中采购机构将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。逾期提出的，集中采购机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。因投标人提供联系资料错误等原因导致集中采购机构未能将有关答复送达投标人或通知投标人前来领取的，责任由投标人自负。8投标文件组成技术商务、报价文件各正本 1 份，副本4份；《 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目评分表》一式5份9投标截止时间2013年 月 日10时投标文件递交地点：浙江省长兴县长海路361号长兴县招投标中心2楼大厅政府采购窗口10开标时间及地点开标时间：2013年 月日10时开标地点：浙江省长兴县长海路361号长兴县招投标中心开标室11评标办法及评分标准综合评标法，具体标准见本招标文件第四章评标办法及评分标准12评标结果公示评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn/new/)、长兴县招投标中心网（www.cxztb.gov.cn）等网站或媒体。13中标公告及中标通知书评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体；14投标保证金退还（不计息）除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后5个工作日内，投标人根据投标时交纳的投标保证金数额开具当地税务部门监制收据（并在收据上注明招标编号，以备查验）和本单位开户银行及账号后，长兴县招投标中心以支票、汇票、电汇方式退还投标保证金。15签订合同时间中标通知书发出后7个工作日内。16履约保证金中标供应商签订合同前必须向采购人提交中标金额5%的履约保证金，合同履行完毕后自动转为质量保证金。17采购资金来源财政预算资金，预算金额：130万元。18付款方式采购专户支付。19投标文件有效期60天20解释本招标文件的解释权属于招标采购单位。 一 总则（一） 适用范围本招标文件适用于 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的采购代理机构和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.标有“▲”记号的条款系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。▲（八）投标人开标时应当提交的资格、资信证明文件1.本年度通过年检的有效的企业法人营业执照；2.法定代表人身份证或授权代理人的法定代表人授权书（如密封在标书里，经查验符合要求也可）与本人身份证（或身份有效证明）；3. .信息产业主管部门认定的软件企业证书。4．环保信息化项目合同复印件。备注: 1、上述材料除明确允许采用复印件外必须提供原件。2、为方便开标时的资格审查，请投标人不要将上述材料与投标文件密封在一起，开标时现场提交给集中采购机构，并在每本投标文件（资信/商务部分）中提供加盖公章的复印件一份。3、本招标文件中未要求投标人提交资格、资信证明文件的，除确有证据证明投标人不符合上述资格要求外，可认为投标人符合有关资格要求(九) 特别说明：▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（十）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得招标文件后3日内向集中采购机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 （三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2013年 月日16：00前以书面形式要求集中采购机构澄清（投标人应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程），同时请将该书面文件的电子文档发送至cxchengxu@126.com。集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.集中采购机构将以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本集中采购机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5.因投标人提供联系资料错误等原因导致集中采购机构未能将有关澄清、答复、修改或补充通知送达投标人或通知投标人前来领取的，责任由投标人自负。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件、项目评分表四部份组成。1.资信及商务文件：（1）投标保证金收据；（2）投标声明书 (格式见附件) ；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）]；（5）年检后的营业执照副本复印件； （6）年检后的税务登记证副本复印件；（7）相关软件的《计算机软件著作权登记证书》；（8）可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）：（9）投标人情况介绍；（10）商务响应表（格式见附件）；2.技术文件（1）对本项目系统总体要求的理解；（2）项目总体架构及技术解决方案；（3）保证项目开发质量的技术力量及技术措施； （4）保证项目按期完成的项目开发组织方案及人力资源安排；（5）项目实施人员一览表；（6）开发工作量、人工费清单（均不含报价）；（7）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（8）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（9）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（10）技术响应表；（11）项目评分表（一式5份单独封装，与技术文件一并提交，格式见第四章）；3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）； （2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（4）开标一览表（格式见附件）；4.项目评分表：一式5份单独封装，与技术文件一并提交，格式见第四章▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、技术服务、保修、验收等一切税金和费用。投标报价的市场风险由投标人承担，结算时，不得以任何理由调整价格。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。▲2.投标保证金形式：现金、银行汇票、转帐支票。（电汇等其它方式无效）。3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后7个工作日内与采购人签订合同并交纳本采购文件规定的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订并按规定缴纳了履约保证金(提交采购人收取履约保证金的收据)后5个工作日内退还。5. 监管部门因投标人有违法违规行为或因处理投诉需要，要求扣留投标保证金的，集中采购机构将予以协助暂扣，在监管部门处理完毕后五个工作日内退还。6.投标保证金符合退还条件时，投标人应根据投标时交纳的投标保证金数额开具当地税务部门监制收据（请在收据上注明招标编号，以备查验），集中采购机构在收到此收据后将以支票、汇票、电汇三种方式之一退还至投标人原帐户。由于投标人迟迟不提交有关退还凭证致使投标保证金逾期退还的，责任由投标人自负。7.提交投标保证金的主体与投标主体必须完全一致，任何以其他名称提交的投标保证金都将被拒绝，投标保证金必须为针对本次招标专门提交，任何前期因其他项目缴纳的保证金都不得转作本项目的投标保证金（以财务开出的暂收凭证为准）；对于未按要求提交保证金的投标人将视为不响应投标文件而予以拒绝；8.保证金不计息。9.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。▲2.投标人应按“资信及商务、技术文件”和“投标报价文件”正本1份，副本4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.活页装订的投标文件将有可能被拒绝。4.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。▲5.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。▲6.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。7.投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按“资信及商务、技术文件”和“投标报价文件”两部分密封封装投标文件，投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（“资信/商务、技术文件”、“报价文件”等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2. 投标文件未按规定密封或标记而造成被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知集中采购机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件并加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）开标时要求递交的资格、资信文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备集中采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由集中采购机构主持，主持人宣布开标会议开始，并宣读会场纪律；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.宣布开标人、唱标人、监标人、记录人名单；5.投标人或其推荐的代表和长兴县公证处委派的公证员检查投标文件密封的完整性并签字确认；6.由长兴县公证处公证员依据法律法规和招标文件的规定，审查确认投标人的法定代表人或授权委托代理人的身份，并由主持人宣布审查结果。7.资信/商务、技术评分结束后，由主持人宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及集中采购机构认为有必要宣读的其他内容。8.集中采购机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人(共5人)组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和集中采购机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（3）经评标委员会认定若投标产品的技术参数优于招标文件中规定的“▲”的参数指标，将视为有效。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）集中采购机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控并聘请长兴县公证处公证员以及长兴县政府采购督导员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。例外条款：根据《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》规定，“投标截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动”。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内按照评标报告中推荐的中标侯选供应商顺序确定中标供应商，并将确认意见书面形式回复集中采购机构，逾期末复视为同意。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。出现下列情形之一的，采购人可以直接确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商：（1）排名第一的中标候选供应商因自身原因放弃中标或不可抗力不能履行政府采购合同的；（2）提供的货物在完全能够满足采购需求的前提下，排名第二的中标候选供应商报价低于排名第一20%以上的；（3）经质疑，集中采购机构审查确认因排名第一的中标候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。3.采购人确定排名第一以外的中标候选供应商为中标供应商，应当在确定前向同级财政部门报告说明。4.中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标侯选供应商签订政府采购合同，以此类推。5..采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构在相关网站上发布中标公告, 同时以书面形式发出《中标通知书》,通知成交的供应商其投标被接受；根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]精神，成交供应商在领取成交通知书和合同前，必须完成在《浙江政府采购网》上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取成交通知书。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起7个工作日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金及质量保金1.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后自行转为质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。 第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、技术分53分、商务分10分、资信及其他27分等四部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)二、评标内容及标准（一）价格分（10分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10（二）技术分（55分）1.系统功能符合情况（31分）（1）对软件总体架构、技术路线、系统之间逻辑关系等进行综合评定。（3分）（2）系统功能设计的合理性科学性进行评定（8分）：a、与浙江省环保厅现有监测监控系统(含污染源、环境质量)的对接情况进行评分（2分）；b、结合浙环发（2010）18号等文件要求，对保障实时监测数据质量的措施和方案进行评分（3分）；c、能实现污染源全过程监控数据与在线监控数据对接，并建立污染物排放动态工艺仿真模型,完成企业环境监管的智能化分析能力评分（2分）；d、对污染源、环境自动监测站在线监控数据采集和传输方案的可行性合理性分析（1分）。（3）对投标人提出的污染源自动监控系统建设方案进行综合评定。（6分）（4）对投标人提出的污染源全过程监控系统方案进行综合评定。（5分）（5）对投标人提出的环境质量自动监测系统方案进行综合评定。（5分）（6）对投标人提出的智能监测与预警门户方案综合评定（2分）；对实时数据中心（多业务支撑平台）方案进行综合评定 (2分)。（4分）2.保证软件质量的技术方案和措施（6分）（1）质量管理机构是否健全，制度是否完善，是否有完善的项目开发质量保证体系和措施（2分）；（2）投标人提出的功能测试、试运行及验收方案的合理性、可行性情况；（2分）；（3）培训计划、组织、人员配备、软硬件资料等内容是否完整、科学合理。（2分）。3. 保证项目实施的技术力量和人力资源安排（6分）根据本项目核心团队情况进行综合评分。本项目核心团队人员达到8人及以上，担当项目经理的人员具备项目经理资质证书，核心团队人员全部在投标人处工作3年以上的得6分；本项目核心团队人员4-7人，担当项目经理的人员具备项目经理资质证书，核心团队人员全部在投标人处工作3年以上的得3分；其他情况不得分。（提供社保证明原件，提供项目经理证书复印件，原件备查，否则不得分）。4. 演示讲解（12分）系统演示必须为可运行的软件系统演示，不接受PPT或者Demo原型，否则不给分，演示时间为20分钟。演示内容必须覆盖以下演示要点，每缺1项系统（模块）扣3分，出现不符合实际要求的演示内容项扣0.5-3分，扣完为止。序号系统（模块）名称演示要点1污染源自动监控系统演示实时监测、数据审核、报警管理、联网测评、统计分析、运维管理、远程控制等功能；演示全球眼视频与在线数据界面整合。2污染源全过程监控系统演示全过程实时监控、报警管理、智能核查等功能；演示可定制的污染源全过程监控模型分析平台，能够完成与实际工况数据模拟分析与验证；演示自动监测与模拟分析的统一展示和应用。3环境质量自动监测系统演示实时监测、数据审核、报警管理、远程控制、统计分析等功能4环境智能监测与预警门户、实时数据中心平台综合展示演示污染源在自动监控、污染源全过程监控和环境质量自动监测数据统一展示；演示实时数据、二三维地图数据、属性数据的统一展现和查询功能；演示通过手机、平板等移动终端进行查看访问；演示实时数据中心平台（多业务支撑平台）功能。（三）商务分（10分）1.质保期（4分）质保期（免费维护期）超过招标文件规定的，每增加1年得2分,最多得4分。2.售后服务承诺（6分）（1）投标单位于2013年5月1日之前，在江苏、浙江、上海内注册或设有分公司的，提供相关证明文件，具备条件的得3分，否则不得分。（3分）。（2）售后服务方案全面周到且优惠幅度大的，得3分，售后服务不全面或优惠不明显的，得1-2分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分。（3分）（四）资信及其他分（25分，投标人应提供有关证明文件及资料合同等，未提供的不得分）1.资质与荣誉（6分）（1）投标人同时具有CMMI三级及以上证书、ISO9001质量证书得2分，每缺1项扣1分，扣完为止。（2分）（2）投标人同时具有本次项目所有软件系统的自主知识产权产品得4分，每缺1项扣1分，扣完为止（包括污染源自动监控系统、污染源全过程监控系统、环境质量自动监测系统、实时数据中心或多业务支撑构建平台，提供软件著作权证书复印件，原件备查）。没有不得分。2.成功案例（17分）投标人自2009年以来类似案例的经验：承担过市、县级环保部门污染源自动监控系统软件开发项目案例，每个得2分，最多得6分；承担过市、县级污染源全过程监控系统软件开发项目案例，每个2分，最多得4分；承担过市、县级环境质量自动监测系统软件开发项目案例，每个2分、最多得4分；有浙江省级环保部门监测监控类系统软件开发案例的得3分，最多得3分。满分17分。注：投标文件中提供合同复印件加盖公章，必须提供首页、体现建设内容的内容页、盖章页，原件备查（如合同内容同时包括软件开发和系统软硬件采购，但合同内容中无明确的软件开发部分具体内容的，不计入有效案例）。3．投标文件制作（2分）评委根据投标文件的编制整体情况综合评分（编制有序、装订整齐、书面整洁、内容详实等综合情况）（五）技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目评分表投标人名称（盖章）：评标内容及分值供应商自评栏专家评定栏响应文件页码自评分专家评定分偏离情况扣分理由价格分（ 10分）技术分551、(31分)1、（3分）2、（8分）3、（6分）4、（5分）5、（5分）6、（4分）2、（6分）3、（6分）4、（12分）商务分10分1、（4分）2、（6分）1、（3分）2、（3分）资信及其他25分1、（6分）1、（2分）2、（4分）2、（17分）1、（15分）2、（2分）3、（2分）合计得分评审专家签名： 评标日期： 第五章合同主要条款项目名称： 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目项目编号：CXCG********1甲方：（买方） 长兴县环境保护监测站乙方：（卖方）甲、乙双方根据 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1. 货物名称：2. 型号规格：3. 技术参数：4. 数量（单位）：二、合同金额 本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳 中标金额的5%作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1. 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）2. 质保金 万元。（履约保证金在中标投标人按合同约定交货验收合格后自行转为质保金）九、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：合同签定后4个月内完成安装、部署，并开始试运行。试运行3个月后项目终验。2. 交货地点： 长兴县环境保护监测站十、货款支付付款方式：完成安装、部署，并开始试运行后，支付合同金额50%的货款，终验合格后支付30％的货款，稳定运行3个月并按规定提交了质量保证金后一次性付清余款。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务见招标文件第二章招标需求。十三、调试和验收见招标文件第二章招标需求。十四、违约责任1．甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十五、不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十七、合同生效及其它1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4. 本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份、集中采购机构一份、采购办一份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：签字日期：年月日 签字日期：年月日 第六章　投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式1.投标文件的外包装封面格式：(可选用)投 标 文 件项目名称： 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目 项目编号：CXCG********1投标文件名称：资信/商务文件、技术文件、报价文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 二、资信/商务、技术文件格式2.资信/商务、技术文件的外包装封面格式（不可缺）：资信/商务、技术文件项目名称： 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目 项目编号：CXCG********1 投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日3.资信/商务、技术文件封面格式： 正本/或副本资信/商务、技术文 件项目名称： 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目 项目编号：CXCG********1 投标人名称：投标人地址： 年月日 4.资信/商务、技术文件目录（1）投标保证金收据（如有）————————（页码）（2）投标声明书————————（3）法定代表人授权委托书————————（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明（税费凭证复印件）或者《依法纳税或依法免税证明》（5）年检后的营业执照副本复印件————————（6）年检后的税务登记证副本复印件————————（7）相关软件的《计算机软件著作权登记证书》或省级以上（含省级）信息产业主管部门颁发的《软件产品登记证书》————————（8其它相关软件的证明文件或证书（如有）————————（9）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料(如有)——————（10）投标人关于项目开发时间、升级或者更新淘汰计划以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况 (如有)——————（11）投标人情况介绍(如有)——————（12）商务响应表（格式见附件）——————（13）对本项目系统总体要求的理解————————（14）项目总体架构及技术解决方案————————（15）保证项目开发质量的技术力量及技术措施————————（16）保证项目按期完成的项目开发组织方案及人力资源安排————————（17）项目实施人员一览表————————（18）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施————————（19）投标人对本项目的合理化建议和改进措施————————（20）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。5.投标保证金收据（复印件，格式略） 6.投标声明书格式：投标声明书致：长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我_____（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的 采购项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方此次向贵方提供的软件开发部署项目名称为：采购项目；我方承诺于 开发完成进行部署，完成调试、培训任务，软件正常运行。4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该软件系统项目开发动向、升级或者更新淘汰计划等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字： 投标人公章： 年月日 7.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心：我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名： 法定代表人签名：职务： 职务： 被授权人身份证号码： 投标人公章：年月日 8.投标人最近一个季度依法纳税的完税凭证（复印件，格式略），无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟，复印件，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内均保持有效。9.投标人最近一个季度依法缴纳社保费的凭证（复印件，格式略），无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟，复印件，原件备查），《依法缴纳或依法免缴社保费证明》原件一年内均保持有效。10.营业执照复印件（副本，带有经年检合格的标志）11.产品销售许可证复印件12.安全生产许可证复印件、产品代理资格证明文件复印件（代理商投标必备） 13. 投标人的类似成功案例的业绩证明文件：投标人同类项目实施情况一览表格式：（投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）采购单位名称项目名称合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同验收报告用户评价法定代表人签字：　　　　　投 标 人 公 章：年月日 14. 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（如有）15. 投标人关于项目开发时间、升级或者更新淘汰计划以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）（如有）16.投标人情况介绍（主要产品、技术力量、企业规模、经营业绩等，格式自拟）（如有）17.距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表服务网点名称投标文件页码地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话授权代表签字：　　　　　投标人公章： 　 年月　 日 18.商务响应表格式：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明质保期售后技术服务要求交货时间及地点付款条件19.对本项目系统总体要求的理解(格式自拟) 20.项目总体架构及技术解决方案(格式自拟)21.保证项目开发质量的技术力量及技术措施(格式自拟)22.保证项目按期完成的项目开发组织方案及人力资源安排（格式自拟)23.项目实施人员一览表格式：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。授权代表签名：投标人盖章： 日 期： 24.工程量/原材料、人工费清单格式： 金额单位：人民币（元）序号设备及材料名称品牌规格型号性能及指标单位及数量产地工程量及费用项目具体内容单位及数量工程量工时数授权代表签名：投标人盖章：日期：25.技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）26.投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）27.投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟） 28.技术响应表格式： 招标文件要求投标文件响应偏离情况项目要求功能、性能及指标功能要求性能及技术指标质量标准验收条件及标准验收方法及方案注：投标人应根据投标产品的功能、性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。授权代表签名：投标人盖章：日 期： 三、报价文件格式29.报价文件的外包装封面格式（不可缺）：报价文件项目名称： 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目项目编号：CXCG********1 投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 30.报价文件封面格式： 正本/或副本报价 文 件项目名称： 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目项目编号：CXCG********1 投标人名称：投标人地址：年月日 31.投标函格式：投 标 函致：_长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心：根据贵方为 长兴县环境保护监测站重金属污染防治信息平台软件（标段三：环境智能监测与预警系统）采购项目的招标公告（项目编号：CXCG********1），签字代表_______ （全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交资信/商务技术文件、报价文件正本各一份、副本 四 份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起 ______日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________ 电话：______________传真：______________投标人代表姓名 ___________职务：______ _______投标人名称(公章):___________________开户银行： 银行帐号： 法定代表人签字：___________授权代表签字:___________日期:___32.投标报价明细表格式投标报价明细表 金额单位：人民币（元）序号设备（软件）名称品牌规格型号单位及数量单价金额……专用耗材投标费用及利润运输费、安装调试费标书费、代理费其他：税费及附加税费率:%项目毛利毛利率： %投 标 总价授权代表签名：投标人盖章：日期：33.开标一览表开标一览表招标编号：标项： 投标人名称：单位：元标项货物（软件）名称数量产地品牌及厂家规格型号单价投标报价专用耗材投标费用及利润合计金额大写： ￥注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。4、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）： 日期：年 月 日 四、其他文书、文件格式34.评分表格式（参见第四章）