一、发布会主题：

市扶贫开发局关于五年来我市脱贫攻坚成就、2020年脱贫攻坚收官之战主要工作情况、2021年工作安排及近期重点工作进行通报

二、时间及地点：

时间：2021年4月26日 下午15:00

地点：铜陵市扶贫开发局会议室

三、主办单位：

市政府新闻办、市扶贫开发局

四、发布单位：

市扶贫开发局

五、发布人：

市扶贫开发局党组成员、副局长童元桢

六、参加单位：

铜陵日报社、铜陵新闻网、铜陵广播电视台、铜陵网络台

文字实录如下：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

下午好，今天，我们召开新闻发布会，主要是就我市五年来我市脱贫攻坚成就、2020年脱贫攻坚收官之战主要工作情况、2021年工作安排及近期重点工作进行通报。在此，我谨代表全市扶贫系统工作人员，向出席今天新闻发布会的新闻界的朋友们表示热烈的欢迎，向一直关心支持脱贫攻坚工作的全市广大干部群众和社会各界表示衷心感谢！

一、五年来脱贫攻坚工作取得的成就

2016年之前，我市是全省唯一没有扶贫任务的地级市。2016年区划调整，枞阳县划归我市后，脱贫攻坚成了新铜陵的新任务，共有建档立卡贫困村65个、建档立卡贫困人口7.9万人【2014年，枞阳县建档立卡贫困人口为11.5万人】，分布于枞阳县和郊区的23个乡镇（含县经开区）235个村【2018年10月区划调整，原枞阳县东部老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇三镇划入郊区管辖，从而郊区有了扶贫开发任务】，枞阳县贫困人口数位居全省非贫困县第一位。

五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，紧盯“坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，确保五年如期完成脱贫攻坚任务”目标要求，坚持把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和第一民生工程，站在大别山革命老区脱贫攻坚的政治高度，比照重点贫困县的工作力度，举全市之力全面打响脱贫攻坚战，取得了全面胜利。

——脱贫攻坚目标任务全面完成。全市现行标准下11.5万农村贫困人口全部脱贫、65个贫困村全部退出，贫困发生率由2016年初的9.1%降至0。

——贫困人口收入全面增加。贫困地区农村居民人均可支配收入由2016年的10190元提高到14628元，其中贫困户人均纯收入由3315元提高到10739元。

——贫困地区发展后劲全面增强。“六大万千工程”特色产业扶贫、光伏扶贫成效显著，电商扶贫、旅游扶贫等快速发展，全市到村产业扶贫项目553个，实现65个贫困村全覆盖，村均项目8.51个，高于全省平均水平13.9个百分点。235个有扶贫开发任务的村集体经济收入由1997万元增长到4946万元，村均由8.49万元增长到38.01万元，其中65个贫困村村均收入达41.64万元。

——贫困地区村级治理能力全面提升。深入开展“一抓双促”工程，整顿验收软弱涣散村党组织71个，村组织标准化达标率92.9%，涌现出了安徽好人张国民、省级脱贫攻坚十大工程先锋方华红等一批优秀扶贫干部。财政专项扶贫资金绩效评价连续获得“优秀”等次。

——贫困地区基础条件全面改善。投入超过95亿元畅通交通动脉，G347枞阳至普济圩段一级路通车，建成“四好农村路”1000多公里，贫困地区建制村全部通公交车。投入20多亿元改造水利设施，更新改造泵站127台套，除险加固水库60多个，城乡排涝能力大幅提升。投入近10亿元提升供电能力，高低压电网协同配合，220千伏供电容量由30万千伏安提升至69万千伏安，枞阳县彻底告别供电“卡脖子”历史。累计投入14亿元，实施江北区域城乡供水一体化项目，在全省率先做到城乡“集中供水、同网同质”的一体化供水。

这些成就的取得，离不开省委省政府、市委市政府的坚强领导，也是全市人民的奋勇拼搏、奋发有为的结果。

一是始终坚持高位推进，持续拧紧责任链条。坚定不移把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，市委、市政府先后召开脱贫攻坚大会15次，召开领导小组会48次，专题会议300多次，五级书记遍访率全面达到100%。创新成立江北脱贫攻坚现场推进指挥部，市领导不定期靠前指挥，市政府分管副秘书长带队驻点，以“四不两直”方式，坚持“每日一村，每周一通报”，精准开展督查督导170多次。

二是始终坚持精准发力，持续织密保障体系。各项政策向贫困地区倾斜，先后出台近300个政策举措，形成了“1+20+N”完备的脱贫攻坚政策体系。光伏扶贫方面，光伏电站装机总量43.55MW，位居全省非贫困县第一位。兜底扶贫方面，农村低保标准提高到每人每月645元，是区划调整前的3.23倍。贫困户危房改造最高补助达5万元，累计完成农村危房改造1.4万户。教育扶贫方面，拨付义务教育资助经费2亿余元，覆盖学生近25万人次。健康脱贫方面，“351”“180”健康脱贫政策全面保障，“三保障一兜底一补充”补偿70多万人次，慢性病门诊费用实际报销比例达90%。饮水安全保障方面，实施江北区域城乡供水一体化项目，实现全市人民共饮长江水的梦想。

三是始终坚持强基固本，持续擦亮脱贫底色。强化资金保障，全市各级财政共投入扶贫资金12.8亿元，年均增长11.3%；其中市县财政专项资金8.76亿元，年均增量部分占当年地方财政收入增量15%以上，超省要求5个百分点。强化稳定脱贫，发挥产业扶贫的主渠道作用，1000多家经营主体累计带贫9.4万余户次，发展自种自养贫困户9.57万余户次，实施到户产业项目11.84万个。

四是始终坚持党建引领，持续筑牢战斗堡垒。制定基层党组织标准化建设“1+1+7”方案体系，大力推进村党组织标准化建设。整合市县两级党建资源，采取1个市直单位党组织+1个县区直单位党组织+1或2个村级党组织的模式，动员组织272个市直、县区直单位与有扶贫开发任务的235个村，组建了176个城乡联合党组织，形成了“组织联建、队伍联抓、发展联促、资源联用、责任联担”的五联模式，被《中国扶贫》杂志刊登推介。

五是始终坚持凝聚合力，持续强化社会帮扶。坚持市县联动，安排市辖2区、272个包村单位，建立“一结双包”定点帮扶机制，对贫困村和非贫困村全部派驻驻村工作队，在全省率先实现“领导联系、单位包村、干部包户、工作队驻村”四个全覆盖，年均投入帮扶资金达5000多万元。全市430家民营企业、商会（协会）参与“百企帮百村”行动，投入各类资金1.21亿元，214个村得到帮扶，玉堂雨具公司荣获全国“万企帮万村”先进民营企业称号。126个社会组织参与扶贫助困活动600多场次，投入帮扶资金1200多万元，帮扶扶贫项目100多个。社会各界积极向贫困地区献爱心，募集精准扶贫公益金1300多万元，为精准扶贫发挥了重要的补充作用。

二、2020年脱贫攻坚收官之战的主要工作情况

2020年，面对防疫防汛的双重考验和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我市聚焦决胜脱贫攻坚、决战全面小康目标，全面打响决战决胜脱贫攻坚收官战，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题等各类问题整改全面完成，“十大工程”深入实施，“两不愁三保障”和饮水安全问题全面解决。消费扶贫“五销模式”、特色产业扶贫六大“万千工程”入选全国产业扶贫100个典型案例；“产业扶贫+稳岗就业”入选第三届中国优秀扶贫案例；就业扶贫工作受到省政府通报表彰，市扶贫开发局成为全省扶贫系统唯一获得“全省就业工作先进集体”称号的单位；全市农村危房改造考核位列全省第一，枞阳县获得了省政府真抓实干激励表彰。

（一）围绕“三聚焦”，在精准施策上出实招。聚焦“354+N”抓实问题整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，坚持“12345”工作法，市县乡村四级联动，挂图作战，47个认领问题全部完成整改，制定长效机制81个。聚焦“四个清零”消除疫情影响。坚持战“疫”战“贫”两手抓、两战赢，在全省率先出台帮助企业共渡难关“16条”，率先开展阶段性减免企业社会保险费，多举措保障86个扶贫龙头企业和18个扶贫车间复工达产，多渠道促进贫困人口外出务工，积极帮助贫困地区销售农副产品3100多吨，“周会商、月调度”推动497个扶贫项目如期完工投入使用。聚焦“四排查四防范”开展防汛救灾。全市238个驻村工作队、370名驻村干部汛期全员在岗，全面开展“四排查四防范”，转移安置受灾群众47284人，其中贫困人口1950人，全市无一人因灾死亡，万亩圩口无一溃破。深入实施“四启动一建设”，改造受灾贫困户住房65户，解决3262户贫困户因灾产业发展受阻问题，复工复产受灾扶贫项目39个，修复受损村组道路24条、水利项目331个。坚持“快保、快查、快赔”，建立先期保险预理赔绿色通道，赔付农业损失3162万元，其中贫困户461万元。全市剩余2009名贫困人口顺利脱贫，无一人因疫因灾致贫返贫。

（二）围绕“三增加”，在精准帮扶上用实劲。资金投入力度增加。受疫情影响，市县财政收支压力较大，但扶贫资金投入不降反增，2020年市县两级安排财政专项扶贫资金2.53亿元，其中市本级投入1.13亿元，增量部分占当年地方财政收入增量的19.5%，高于省要求9.5个百分点。同时，交通、水利、供电等行业部门资金、政策向贫困地区倾斜，贫困地区实现行政村全部通公交、城乡同质同网一体化供水、高低压电网协同配合全面提升、光纤网络及电子政务外网实现100%全覆盖。政策支持力度增加。实施扶持补助、以奖促建、激励做强“三个一批”专项行动，按不低于每村50万元的标准，每年投入不少于3000万元专项资金，推动村集体经济发展，村均集体经济收入达22.1万元、增长34.5%，5万元以下薄弱村全面消除、50万元以上村占比提至12%。开展校企合作，对参加“工学一体”的贫困家庭子女，学习期间给予每人每学年3000元生活和交通补助，促进贫困户子女就业就学650人。提高兜底保障标准，枞阳县低保提高到每人每月645元，比2016年前增长2.23倍。建立精准扶贫公益金帮扶机制，募集1300多万元资金，“一事一议”帮助解决贫困户特殊困难，实现精准帮扶无盲区。结对帮扶力度增加。推深做实“城乡结对、单位包村、干部包户”定点帮扶机制，组建176个城乡联合党组织，实施组织联建、队伍联抓、发展联促、资源联用、责任联担“五联模式”，织密结对帮扶网格。2020年，铜官区、义安区支持枞阳县脱贫攻坚资金达2500万元，比2019年增加400余万元。包村单位支持帮扶资金7533万元，比2019年增加600余万元，实施扶贫项目645个。

（三）围绕“三机制”，在精准推动上下实功。坚持每月调度机制。严格落实党政一把手负总责的扶贫工作责任制，坚持书记每月调度脱贫攻坚，形成全市上下同心协力抓扶贫的强大合力。突出关键点、找准结合点，坚持每月一主题，召开脱贫攻坚专题会、现场推进会、协调会商会，持之以恒推动脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”。坚持一线督查机制。以“五访五促”为抓手，采取上下联动、部门跟进、预警提醒、驻点督导、定期通报、执纪问责“六项举措”，深入开展五级书记遍访贫困对象行动，打通联系服务贫困群众的“最后一米”。创新成立江北脱贫攻坚现场推进指挥部，由市政府分管副秘书长带队驻点枞阳县，以“四不两直”方式，每日一督查、每周一通报，精准开展督查检查，解决问题1000多个。坚持重点督办机制。结合实际自我加压，对全市贫困发生率较高、剩余贫困人口较多、脱贫压力较大的5个乡镇和9个村，建立市委常委和市政府分管领导联系重点督办机制，“一镇（村）一清单一方案”精准指导，召开专题会12场，投入扶贫资金7000多万元，实施扶贫项目157个。同时，聚焦“十大重点”，突出“十大任务”，落实“十大措施”，尽锐出战开展“四季攻势”，全力以赴实施“百日会战”，促进脱贫攻坚全过程和各环节“再完善、再巩固、再提升”。

（四）围绕“三着力”，在精准脱贫上见实效。着力产业扶贫稳脱贫。创新实施特色种养业六大“万千工程”，建成特色产业扶贫基地（园区）80个，引导1062个经营主体带动贫困户14133户，支持9651户贫困户开展自种自养。集中发展“一村一品”等特色产业项目，65个贫困村发展集体经济项目116个。大力推进消费扶贫“五销模式”，认定扶贫产品185个，在全省率先召开贫困地区农产品云展会，创建上线“铜官乐”本土电商消费扶贫平台，注册会员4万多人，上架扶贫产品180多种。积极推进“三专一平台”建设，全市17个行业系统开展消费扶贫集中行动，形成良好消费扶贫态势。2020年以来，完成扶贫产品销售额1亿多元。着力就业扶贫助脱贫。全面推广“三业一岗”就业扶贫模式，严格落实光伏收益资金80%用于公益岗位的规定，积极推进扶贫龙头企业、就业扶贫车间及时复工复产，开展“就业援助月”“春风行动”等系列活动，全年贫困人口务工就业51443人，同比增加6756人，增长15.1%。着力兜底扶贫保脱贫。建立保障衔接机制，对建档立卡贫困户中重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保，家庭人均收入超过当地低保标准后给予12个月的渐退期，主动申请退出低保的给予1—3个月的低保金。实施社会救助兜底脱贫行动，将脱贫监测户894人、边缘户969人纳入农村低保，临时救助建档立卡贫困户1642人次，切实做到应保尽保、应助尽助。针对自然灾害、意外伤害、患大病等致贫风险，推广实施农业保险、民生保险、困难老年人意外伤害保险、非贫困人口大病补充医疗保险、农房保险，广覆盖筑牢防范返贫致贫的“防火墙”。

三、2021年工作安排

2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。我们将认真贯彻中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议和全国扶贫开发工作会议等会议精神，全面落实省委省政府决策部署及省扶贫办工作安排，紧扣“一个主题”，推进“三大任务”，抓好“八项工作”，大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”伟大脱贫攻坚精神，全力打造巩固拓展示范区、有效衔接先行区、乡村振兴样板区，以优异成绩庆祝建党100周年。

“一个主题”：即巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“三大任务”：一是建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制；二是推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴；三是建立农村低收入人口常态化帮扶机制。

“八项工作”：

（一）压紧压实有效衔接“责任链”。把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，推动五级书记抓脱贫攻坚向五级书记抓乡村振兴过渡衔接，严格落实“四个不摘”要求，保持政策总体稳定、投入力度不减、帮扶队伍不撤，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守好脱贫攻坚“上甘岭”，为全面实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

（二）积蓄积聚持续攻坚“正能量”。开展脱贫攻坚总结活动，编纂《决战决胜脱贫攻坚安徽篇章·铜陵篇》《扶贫干部实录》，举办脱贫攻坚成就展，深入挖掘特色经验做法，讲好铜陵扶贫脱贫故事，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供强大精神动力。全面系统整理脱贫攻坚档案，切实发挥留史资政作用。

（三）编制编好巩固拓展“施工图”。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划纳入全市“十四五”重点专项规划目录清单，深化细化具体措施，强化项目支撑和资金保障，坚持财政专项资金、定点帮扶资金、行业支持资金、社会帮扶资金“四个只增不减”。

（四）做大做强产业发展“主引擎”。加强扶贫项目资金资产管理和监督，运营好现有经营性扶贫资产，持续发挥效益。深入谋划实施2021年项目，实现产业扶贫政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主转变，确保产业项目资金占比达50%以上。借鉴先进地区经验，探索“政府投资、企业运营、村级资产收益、低收入农户入股分红和务工就业”的专项资金使用模式。

（五）用足用活稳岗就业“稳定器”。落实稳岗就业系列政策措施，继续做好劳务协作工作，及时提供务工就业信息，精准开展技能培训，加强扶贫车间和公益岗位管理，积极拓宽就近就地就业渠道，促进脱贫人口持续稳定就业。

（六）筑实筑牢“双基”建设“支撑点”。实施乡村建设行动，持续改善乡村道路、水利、电力、通讯等生产生活条件。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，持续推进城乡、江南江北地区农村教育、医疗卫生、养老等基本公共服务均等化。

（七）织牢织密防范返贫“防护网”。健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，完善农村低收入人口常态化帮扶机制，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，出台“防贫保”综合保险试点政策，确保不出现规模性返贫，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。

（八）提质提效结对帮扶“助推剂”。深化城乡联合党建“五联模式”和“一结双包”定点帮扶机制，对乡村振兴重点村、相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。持续开展“百企联百村”乡村振兴行动。

四、近期重点工作

围绕脱贫攻坚收好尾、有效衔接起好步、乡村振兴开好局，近期抓好三个方面14项重点工作，具体是：

（一）实施“五个一”，确保脱贫攻坚收好尾。

一是出版一本实录。会同市委党史和地方志研究室编写《扶贫干部实录》，以纪实的方式汇编优秀驻村扶贫干部感人事迹和典型经验，用鲜活的扶贫故事感染人、激励人、鼓舞人。该书目前已定稿交付出版社校排。

二是编撰一篇总结。精心编撰《决战决胜脱贫攻坚铜陵篇》，以图文并茂的形式，全面生动展现市委、市政府带领全市干部群众打赢脱贫攻坚战的伟大历程、生动实践、成功经验和重大成就，并拟在《铜都工作》上刊发。目前框架设计已经完成，正组织力量形成初稿。

三是征集一批实物。征集能够反映脱贫攻坚伟大进程和伟大成就的实物资料，包括扶贫日记、书信、生产工具、生活用品、文字、图片、音视频、绘画、民间文艺作品等实物，反映我市脱贫攻坚重大历史事件、群众生产生活变迁。目前，此项工作已基本完成。

四是编写一套大事记。在全市范围内征集脱贫攻坚工作相关信息，按照时间顺序记载脱贫攻坚有影响、有意义的重要工作活动和重大事件，全过程展现我市脱贫攻坚历程。目前，已形成初稿，正在进行编审校对。

五是举办一次成就展。计划在5月份，通过图片、文字、实物、音像等形式，采取线上线下相结合的方法，全面、系统展示我市脱贫攻坚取得的伟大成就。目前，已基本完成相关素材征集，正在进行设计编排。

（二）落实“五强化”，确保有效衔接开好局。

一是强化规划编制。经市委市政府批准，“十四五”期间巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划纳入全市“十四五”重点专项规划目录清单，目前，已与省政府发展研究中心、《决策》杂志社对接签订委托规划编制协议。近期，拟组织到合肥、芜湖、马鞍山、湖州、常州等市考察，学习借鉴兄弟市和先进地区的好经验好做法。

二是强化防范返贫致贫。突出一般脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户“四类人员”，建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，建立动态监测台账。目前，正利用扶贫信息系统，按照因病、因残、因学、因灾、因突发事件、因疫情、因产业失败、因就业不稳等8类致（返）贫风险，结合医保、残联、教育、应急、公安、卫健、农业农村和人社等政府部门数据平台，加强数据对比和信息共享，精确查找返贫致贫风险点，并督促基层进行现场核实，主动介入，及时救助帮扶，动态清零。

三是强化扶贫资产管理。突出应纳尽纳、账实相符、管护责任落实和运营效益四个重点，分级分类分项纳入台账管理。经统计，全市2016-2020年各类资金投入形成项目资产总规模12.52亿元，其中经营性资产4.93亿元，公益性资产7.53亿元。去年，我们委托第三方选取100个村开展抽查，发现还存在扶贫资产后续管理不到位、资金闲置、分红不及时等问题。目前，我们正督促县区抓实抓细扶贫资产管理监督管理工作，压实乡镇、村级管护责任，针对抽查发现问题举一反三进行整改，运营好现有经营类资产，管护好公益类资产管理责任，防止资产流失和被侵占，确保扶贫资产持续发挥效益。

四是强化驻村帮扶。充分发挥好各乡镇党委、各选派帮扶干部党支部和各选派单位作用，加强对驻村工作队管理服务，确保第七批选派驻村干部敬终如始坚守岗位，发挥好一线帮扶队伍作用。同时，做好选派驻村干部轮换准备工作，开展第八批选派帮扶村摸排。目前，根据省部署，结合我市重点村、后进村等情况，已初步确定82个村，其中出列贫困村65个、乡村振兴重点村7个、后进村10个，作为我市第八批选派驻村工作队的村。

五是强化政策衔接。根据省统一安排，按照“持续保留一批，调整完善一批，转换退出一批”的思路，对现有帮扶政策逐项进行优化完善，做好政策衔接逐步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。不搞层层加码，推动各相关部门细化落实《中共铜陵市委 铜陵市人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》明确的财政投入政策、金融服务政策、土地支持政策、人才智力支持政策、社会帮扶政策等五个方面政策衔接。目前，我们在政策未调整之前，还是按原政策抓好落实，确保在新政策出台实施前，原有政策一律不退，力度不减，确保过渡期内主要帮扶政策总体稳定。

（三）夯实“四基础”，确保乡村振兴起好步。

一是夯实基层组织基础。以当前村两委换届为契机，抓好基层组织建设，夯实基层战斗堡垒。目前，我市尚有35个村党组织书记由乡镇下派干部兼任，需配齐配强。推进文明村镇和文明家庭创建，推进移风易俗，弘扬孝老文化，坚决杜绝儿女住新房、楼房，老人住旧房、危房的情况，形成文明和谐的乡风、民风。

二是夯实产业提升基础。推动产业发展由重点支持贫困村贫困户向支持产业集中连片发展、农户普遍受益转变，实现标准化生产、规模化经营、品牌化建设。指导县区依托资源优势和产业发展基础，发展“一县一业”，培育壮大主导产业，促进产镇融合、产村一体。做好有机地标公司引进的协调服务工作，指导枞阳县和郊区用好财政专项资金，推动数字农业园项目落地见效，特别是建立联农带农机制，把就业岗位和产业增值收益更多留给农民，促进内生可持续发展。目前，已将中央提前批次下达的4257万元全部用于产业项目，批复实施项目38个【枞阳县3503万元，25个项目，单个项目平均投资140万元；郊区754万元，13个项目，单个项目平均投资58万元，单个项目投资规模较往年都有较大增加】。市财政下达衔接推进乡村振兴资金11310万元，县区正在匹配项目。同时，市委组织部牵头，统筹市县两级财政、党费资金3350万元，持续开展“三个一批”扶持壮大集体经济专项行动，遴选实施扶持激励项目，目前也正在组织申报审核。

三是夯实乡村建设基础。把乡村建设作为全面推进乡村振兴的重要抓手，按照4月6日国家乡村振兴局在国务院新闻办发布会上提出的“五抓”要求【抓规划、抓建设、抓服务、抓治理、抓好投入保障】，开展乡村建设行动，推动“水、电、路、讯、网”提档升级，往村覆盖、往户延伸，强化基本公共服务配置向乡村统筹。根据4月7日全国农村厕所革命问题摸排整改工作视频会精神，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，做好农村改厕革命问题摸排整改工作，推进农村厕所革命，不断改善农村人居环境。

四是夯实分类推进基础。根据县（区）巩固拓展脱贫攻坚任务、农业农村发展基础和经济发展水平，省委一号文件将全省104个县（市、区）分成三类地区全面推进乡村振兴，其中，34个一类县为先行示范区，38个二类县为正常推进区，32个三类县为持续攻坚区。我市铜官区为先行示范区，枞阳县、义安区和郊区为正常推进区。省里即将出台对这三类县的实施方案和考核办法，采取定期调度、年度考核、动态调整的方式，建立激励约束机制。目前，我们按照“先行示范区对标长三角先进地区，率先突破；正常推进区保持持续攻坚的态势，持续发力，争先进位”的思路，正推动一县三区以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，全面理清本地区农业农村发展情况，抓紧谋实谋细抓手性事项。针对枞阳县县域经济发展实力仍不够强、“双基”建设任务仍较重、低收入人口仍较多的实际情况，我们将继续向省扶贫办汇报争取将枞阳县纳入全省重点帮扶县，争取更多的政策、资金、项目支持。